勞務(wù)輸出輸入工作總結(jié)
今后一個時期,勞務(wù)輸出輸入工作的主要任務(wù)和總體要求是:確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本的工作理念,推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式,狠抓輸出輸入雙向?qū),發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼政策的效應(yīng),以有組織輸出帶動多元化輸出,推進勞務(wù)輸出工作在規(guī)模、質(zhì)量上有一個更大的發(fā)展。
一、大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式
(一)將農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、維護權(quán)益三位一體作為勞務(wù)輸出輸入工作的總抓手,綜合考慮,統(tǒng)籌安排,有機結(jié)合。
(二)大力加強對農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)工作。將農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)作為職業(yè)培訓(xùn)的重要組成部分和新的生長點,重點規(guī)劃,統(tǒng)籌部署。根據(jù)勞動力市場需求和農(nóng)民工擇業(yè)需求,有針對性地傳授專業(yè)技能,培訓(xùn)一大批符合企業(yè)需求、具備相應(yīng)技能的農(nóng)村勞動者。充分發(fā)揮勞動保障部門管理的培訓(xùn)機構(gòu)的作用,整合各種資源,建立一批農(nóng)民工技能培訓(xùn)基地。繼續(xù)組織實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”。加強就業(yè)信息對職業(yè)培訓(xùn)的引導(dǎo),“以輸出帶培訓(xùn),以培訓(xùn)促輸出”。
(三)加強和改善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。實施春風行動,把進城就業(yè)農(nóng)民納入公共就業(yè)服務(wù)的范圍。城市各級公共職業(yè)介紹機構(gòu)免費向農(nóng)民工開放,積極為進城農(nóng)民工免費提供就業(yè)信息和政策咨詢,對求職登記的農(nóng)民工免費提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。
健全縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,規(guī)范發(fā)展各類勞務(wù)輸出組織,搞好勞務(wù)輸出服務(wù)。搞好勞動力市場的清理整頓,嚴厲打擊非法職業(yè)中介,維護求職農(nóng)民的合法權(quán)益。
(四)切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。加快解決拖欠農(nóng)民工工資問題。進一步完善農(nóng)民工勞動合同管理制度。及時處理農(nóng)民工勞動爭議案件。對因用人單位拖欠勞動報酬、工傷待遇等問題申請仲裁的案件,視情況減免應(yīng)由農(nóng)民工本人負擔的仲裁費用。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。對于侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問題,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。逐步建立維護農(nóng)民工合法權(quán)益的長效機制。
(五)指導(dǎo)具體從事勞務(wù)輸出工作的服務(wù)實體搞好培訓(xùn)、服務(wù)、維權(quán)三個環(huán)節(jié)的銜接,使三者有機結(jié)合。在勞務(wù)輸出工作中積極創(chuàng)造和大力推行三位一體的工作模式,并從政策、資金等方面加以引導(dǎo)、鼓勵和支持。
二、切實加強輸出、輸入雙向?qū)?/p>
(六)推動輸出地和輸入地政府之間、職能部門之間、工作實體之間,圍繞培訓(xùn)、服務(wù)、管理和維權(quán)等方面工作,加強信息溝通、政策協(xié)調(diào)和工作配合,建立雙向?qū)拥那篮蜋C制。
(七)省級勞動保障部門建立勞務(wù)輸出輸入交流平臺,為各類勞務(wù)輸出組織和培訓(xùn)機構(gòu)與用工單位直接交易提供便利。
(八)指導(dǎo)民間機構(gòu)加強對接,鼓勵輸出地和輸入地勞務(wù)公司、培訓(xùn)機構(gòu)等市場經(jīng)濟組織間開展多形式協(xié)作。
(九)研究制定勞務(wù)協(xié)作的相應(yīng)制度,建立必要的激勵約束督促機制。
三、制訂和落實農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼政策
(十)結(jié)合完善再就業(yè)政策,研究制訂進城登記求職的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼政策,合理確定他們的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼標準。
(十一)建立職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)效果掛鉤、職業(yè)介紹補貼與就業(yè)服務(wù)效果掛鉤的機制,運用政府購買成果、招投標、培訓(xùn)券等市場機制配置資源,提高資金使用效率,防范道德風險。
四、大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出
(十二)充分調(diào)動各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各類勞務(wù)公司、職業(yè)中介機構(gòu)的`積極性,加大資金投入,支持、鼓勵和引導(dǎo)他們大力開展有組織的勞務(wù)輸出。
(十三)鼓勵各類職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)村基層組織、社會團體開展有組織勞務(wù)輸出,積極開展勞務(wù)輸出后續(xù)服務(wù),逐步將自發(fā)外出人員納入組織化軌道。
(十四)發(fā)揮農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀人的作用,研究制定政策措施,進一步激發(fā)他們的積極性。
五、努力打造勞務(wù)輸出輸入品牌
(十五)抓品牌是搞好勞務(wù)輸出輸入工作的重要抓手。鼓勵各地在已有工作基礎(chǔ)上,加強對品牌的扶持,打造一批經(jīng)得起市場檢驗、能夠在區(qū)域乃至全國叫得響的勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌。
(十六)加大對勞務(wù)品牌和勞務(wù)輸出輸入服務(wù)品牌的宣傳與推介壓濾機濾布,用品牌的良好聲譽帶動勞務(wù)輸出工作質(zhì)量的提高。
六、抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)
(十七)重視發(fā)揮縣一級黨委、政府在勞務(wù)輸出工作中的作用。勞動力輸出較多的省、自治區(qū)、直轄市,要將抓好勞務(wù)輸出工作示范縣建設(shè)作為推動勞務(wù)輸出工作的重要措施。我部將根據(jù)省級勞動保障部門的推薦,于年內(nèi)確定一批國家級勞務(wù)輸出工作示范縣,并加強相關(guān)指導(dǎo)。
(十八)加強對勞務(wù)輸出工作示范縣的指導(dǎo)和支持,將勞務(wù)輸出政策的制定貫徹和工作的推進落實抓細抓實。指導(dǎo)示范縣在強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全縣鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體工作模式,搞好與輸入地以及用人單位的雙向?qū)樱罅Πl(fā)展有組織勞務(wù)輸出等方面有新的突破。
(十九)充分發(fā)揮勞務(wù)輸出工作示范縣的典型引導(dǎo)作用,及時提煉和推廣他們的經(jīng)驗做法,加強對其他勞務(wù)輸出縣的工作指導(dǎo),使勞務(wù)輸出工作的好經(jīng)驗好做法在更多的地方開花結(jié)果。
七、搞好貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)輸出工作
(二十)認真貫徹國務(wù)院扶貧辦、勞動和社會保障部《關(guān)于加快推進貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)促進就業(yè)工作的通知》(國開辦發(fā)[2005]68號),貧困地區(qū)勞動保障部門主動與扶貧部門加強協(xié)作,共同擴大貧困地區(qū)勞動力職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模,有效促進貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),做到“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。
(二十一)指導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定機構(gòu)積極做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書發(fā)放工作,加強對學(xué)員的就業(yè)服務(wù),促進貧困地區(qū)勞動力培訓(xùn)后穩(wěn)定就業(yè),大力維護貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力的合法權(quán)益。
(二十二)加強與扶貧部門合作,建立定期協(xié)商制度。有條件和有必要的地方,共同成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。
八、進一步夯實勞務(wù)輸出工作基礎(chǔ)
(二十三)強化對勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加大對勞務(wù)輸出輸入工作的資金投入。勞動力輸出數(shù)量較大的地區(qū),按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改善農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)環(huán)境有關(guān)工作的通知》(國辦發(fā)[2004]92號)要求,成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
(二十四)制定勞務(wù)輸出專項規(guī)劃,建立勞務(wù)輸出目標責任管理體系,加強督促和考核。
(二十五)研究制訂推動勞務(wù)輸出輸入工作的政策措施,加快有關(guān)制度建設(shè),規(guī)范有關(guān)業(yè)務(wù)流程,為勞務(wù)輸出輸入工作創(chuàng)造更好的環(huán)境。
(二十六)加強縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),濾布并發(fā)揮村信息員作用,構(gòu)建農(nóng)民外出就業(yè)的可靠信息渠道。
(二十七)加強對勞務(wù)輸出輸入工作政策措施的宣傳,大力推廣勞務(wù)輸出輸入的成功經(jīng)驗和典型做法。
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