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法制辦工作計(jì)劃(通用11篇)
光陰迅速,一眨眼就過(guò)去了,我們又將迎來(lái)新的喜悅、新的收獲,現(xiàn)在的你想必不是在做計(jì)劃,就是在準(zhǔn)備做計(jì)劃吧。那么你真正懂得怎么制定計(jì)劃嗎?下面是小編幫大家整理的法制辦工作計(jì)劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
法制辦工作計(jì)劃 篇1
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《XX市20xx年依法行政工作計(jì)劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))以及《區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)法治陳倉(cāng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點(diǎn),建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級(jí)版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實(shí)行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)合法性審核,避免職能交叉。行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
嚴(yán)格行政審批事項(xiàng)管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項(xiàng)工作,推進(jìn)政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細(xì)化運(yùn)行流程。加強(qiáng)政府效績(jī)管理,加大問(wèn)責(zé)、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度,建立健全工作效績(jī)公開(kāi)制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
大力推進(jìn)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實(shí)施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)行政許可行為的透明度,加強(qiáng)對(duì)行政許可實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項(xiàng)資金管理、政府購(gòu)買服務(wù)改革,促進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化。(區(qū)財(cái)政局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪珱Q策機(jī)制,堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策
健全依法決策機(jī)制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴(yán)重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查制度,堅(jiān)持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯(cuò)必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
積極推行政府法律顧問(wèn)制度。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄈ┥罨姓䦂(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭(zhēng)實(shí)行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機(jī)關(guān)作出的'重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實(shí)情況,并進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)予以實(shí)施。落實(shí)《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進(jìn)文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄋ模┞鋵(shí)執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強(qiáng)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴(yán)格實(shí)施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實(shí)責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對(duì)事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項(xiàng)資金的審計(jì)和監(jiān)督。(區(qū)審計(jì)局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄎ澹┙∪畔⒐_(kāi)制度,深化政務(wù)公開(kāi)
堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則,不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體地公開(kāi)政府信息,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目審批和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會(huì)全面公開(kāi)部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng),保證行政相對(duì)人通過(guò)適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。┩晟票O(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,依法有效化解矛盾糾紛
加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),切實(shí)依法履行職責(zé),保障行政相對(duì)人的合法申請(qǐng)得到及時(shí)受理,合法權(quán)益得到維護(hù)。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì),土地案件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,加大糾錯(cuò)、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的修訂,落實(shí)《XX市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會(huì)團(tuán)體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點(diǎn)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng),構(gòu)建和諧社會(huì)。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
。ㄆ撸┖葑バ麄髋嘤(xùn),營(yíng)造法治氛圍
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學(xué)法計(jì)劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營(yíng)造良好法治氛圍,健全普法教育機(jī)制,落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強(qiáng)全民法治觀念。大力開(kāi)展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)法治專門隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)依法行政組織保障
推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開(kāi)展提供充分保障,強(qiáng)化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費(fèi)。拓寬政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)級(jí)各單位負(fù)責(zé))
三、工作要求
1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》精神,把全面推進(jìn)依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動(dòng)發(fā)展一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實(shí)解決推進(jìn)依法行政中存在的突出問(wèn)題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真研究和制定本單位年度依法行政工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容,強(qiáng)化各項(xiàng)工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計(jì)劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計(jì)劃于4月20日前報(bào)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對(duì)20xx年度依法行政工作計(jì)劃落實(shí)情況進(jìn)行檢查和考核?己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)各部門要及時(shí)總結(jié)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作過(guò)程中好的做法和經(jīng)驗(yàn),梳理工作過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)區(qū)政府法制辦。同時(shí),要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書(shū)面報(bào)告,上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。
5、為進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),落實(shí)對(duì)全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,確保今年依法行政工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,請(qǐng)各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(股)室及具體負(fù)責(zé)人登記表報(bào)(見(jiàn)附件)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政府法制辦公室)。同時(shí),將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱:xx@163.com。
法制辦工作計(jì)劃 篇2
20xx年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn),再接再厲,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面而重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、制定依法行政工作第二個(gè)五年規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),在《清豐縣全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定清豐縣依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進(jìn)程,使我縣依法行政工作基本達(dá)到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
二、積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)
認(rèn)真研究制定年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點(diǎn)做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評(píng)查工作,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作
按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
四、深入開(kāi)展規(guī)范性文件審查備案工作
嚴(yán)格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查力度,認(rèn)真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯(cuò)必糾。
五、認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的.培訓(xùn)和換證工作
按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對(duì)已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進(jìn)行更換,同時(shí)做好執(zhí)法人員信息采集、上報(bào)工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報(bào)工作和法制宣傳教育工作,促進(jìn)依法行政
七、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
全面推進(jìn)依法行政,開(kāi)展政府法制工作,需要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
法制辦工作計(jì)劃 篇3
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,按照十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,根據(jù)《中共XX區(qū)委員會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見(jiàn)》及自治州全面推進(jìn)依法治州實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合我縣實(shí)際,制定20xx年依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、第二次中央新疆工作座談會(huì)精神為指導(dǎo),以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)持依法治縣、團(tuán)結(jié)穩(wěn)縣、長(zhǎng)期建縣,堅(jiān)持“反暴力、講法治、講秩序”,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂(lè)業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建符合尉犁實(shí)際的法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系,堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治尉犁、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)全社會(huì)法治意識(shí)和法律素質(zhì)普遍提高,決策辦事依法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實(shí)現(xiàn)尉犁社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┩晟仆七M(jìn)依法行政工作機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,各部門主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人,要對(duì)依法行政工作負(fù)總責(zé),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng)新做法,營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓(xùn)力度,多層次、多渠道開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí),提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決問(wèn)題的能力。
。ǘ┻M(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,所有規(guī)范性文件都要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論。縣人民政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,對(duì)違法的內(nèi)容或不適當(dāng)?shù)囊袑?shí)督促整改,并及時(shí)對(duì)照國(guó)務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對(duì)我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
2.落實(shí)重大行政決策合法性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項(xiàng)未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會(huì)議或部門辦公會(huì)議討論。對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和組織聽(tīng)證。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聽(tīng)證的,一律不得作出決策。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度,明確問(wèn)責(zé)主體和權(quán)限、對(duì)象和事由、程序和方式,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的干預(yù),堅(jiān)決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益和重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。明確執(zhí)法操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。
2.深化行政執(zhí)法案卷評(píng)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)部門要開(kāi)展不少于1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查?h人民政府法制辦要組織開(kāi)展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查,并通報(bào)評(píng)查情況。
3.嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān),擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予換發(fā)證件;經(jīng)補(bǔ)考仍未合格的,取消其執(zhí)法資格,并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。多層次、多渠道開(kāi)展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。縣人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,縣人民政府法制辦擬舉辦1期培訓(xùn)班。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識(shí)和新出臺(tái)法律知識(shí)專題培訓(xùn)考試。
5.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實(shí)施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報(bào)、控告和投訴制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。對(duì)不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴(yán)禁收費(fèi)罰沒(méi)收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行
1.統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)的.名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時(shí)限、承諾時(shí)限、申請(qǐng)材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等主要執(zhí)法行為的運(yùn)行流程。
2.完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行保障制度。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行相關(guān)配套制度建設(shè),建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核、投訴和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
(五)積極主動(dòng)化解社會(huì)矛盾
1.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)?h人民政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促,對(duì)依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng),做好解釋、告知和救濟(jì)指引。要推行公開(kāi)聽(tīng)證審理,提升行政復(fù)議公信力。要注重運(yùn)用調(diào)解、和解方式解決糾紛,調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時(shí)依法、公正作出行政復(fù)議決定,對(duì)違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N。要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作人員法律知識(shí)的培訓(xùn),提升行政復(fù)議工作能力和水平。
2.加強(qiáng)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解程序。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機(jī)制,著力推進(jìn)醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動(dòng),形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作能力和水平。
3.做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,對(duì)人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動(dòng)出庭應(yīng)訴,按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料,要尊重并自覺(jué)履行人民法院生效判決和裁定,認(rèn)真對(duì)待人民法院的司法建議。
4.推行政府法律顧問(wèn)制度。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問(wèn)隊(duì)伍,對(duì)行政決策進(jìn)行合法性評(píng)價(jià),對(duì)具體行政行為進(jìn)行法律把關(guān),依法解決各類涉法事務(wù)及社會(huì)矛盾。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。縣政府法制辦負(fù)責(zé)依法行政各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實(shí)。
。ǘ┨岣哒J(rèn)識(shí),統(tǒng)一實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計(jì)劃落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動(dòng)配合,協(xié)同運(yùn)作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
法制辦工作計(jì)劃 篇4
對(duì)照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,下半年,市政府法制辦將著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動(dòng)全局工作的著力點(diǎn),根據(jù)省政府法制辦安排,全面推行行政指導(dǎo)工作。通過(guò)公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)管理公開(kāi)、程序公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。優(yōu)化行政審批模式,提高行政審批服務(wù)水平。促進(jìn)各級(jí)城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng),9月份,開(kāi)展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動(dòng),努力推動(dòng)我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。年底,認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開(kāi)展“評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。
本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則,積極創(chuàng)造條件,使全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū)),加強(qiáng)審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是認(rèn)真做好XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。
做好省政府法制辦對(duì)我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并開(kāi)展全市XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核,集中精力開(kāi)展行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查和其他各項(xiàng)考核工作。
四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度,積極落實(shí)規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評(píng)估工作,適時(shí)選擇已經(jīng)實(shí)施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后效果評(píng)估。
五是完善行政復(fù)議機(jī)制,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。
繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制,根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽(tīng)證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,盡可能把矛盾化解在案件處理的'過(guò)程中。
六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。
按照年度政府法制宣傳工作安排,繼續(xù)抓好法制宣傳工作,增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會(huì)影響力。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作,加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)站信息,及時(shí)更新信息內(nèi)容,切實(shí)提高信息質(zhì)量。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,對(duì)新辦證人員開(kāi)展培訓(xùn)考核,嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書(shū)重新修訂情況,在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書(shū)。根據(jù)省法制辦工作安排,組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,按照標(biāo)準(zhǔn)不降低,方式更靈活的原則,繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
法制辦工作計(jì)劃 篇5
XX年,我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,提高了各級(jí)行政執(zhí)法水平,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施,全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
。ㄒ唬┎粩嗤晟茩C(jī)制和體制,夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報(bào),及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
(二)不斷加強(qiáng)提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)的決策前,都交由政府法制部門進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的'發(fā)生。二是政府出臺(tái)規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會(huì)審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn),一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書(shū),都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門,樹(shù)立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會(huì)議,為常務(wù)會(huì)議討論決定有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平
。ㄒ唬⿲(shí)行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項(xiàng)制度,一是執(zhí)行重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項(xiàng)目,必須事先經(jīng)區(qū)專家論證提出意見(jiàn),再報(bào)政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目,決策前多方征求公眾意見(jiàn),保證決策的科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證、集體討論和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
(二)落實(shí)責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。
健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對(duì)決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對(duì)已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅(jiān)持,自覺(jué)落實(shí),以切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督
(一)加大行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的重要舉措。
一是召開(kāi)全區(qū)法制工作會(huì)議,
總結(jié)XX年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人,全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,極大地推動(dòng)了我區(qū)法制工作再上臺(tái)階。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核機(jī)制。
重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。
三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
XX年5月,我辦會(huì)同人事部門對(duì)政府19個(gè)部門的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,保留行政許可項(xiàng)目66項(xiàng),明確有行政許可主體資格的部門14個(gè),并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項(xiàng)目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項(xiàng)。
六、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本,復(fù)議為民”的辦案宗旨,采取有效措施,在化解行政爭(zhēng)議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請(qǐng)人存在法律規(guī)定的不予受理情形,以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問(wèn)題
按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制,法制辦現(xiàn)有兩個(gè)行政編制,兩名行政工作人員,一名借調(diào)人員,缺少專業(yè)人員,與越來(lái)越繁重而專業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場(chǎng)所不利于工作,兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全,只有一臺(tái)電腦,按上級(jí)要求和工作需要,應(yīng)該配備筆記本電腦一臺(tái),數(shù)碼攝相機(jī)一部。科學(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范,有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會(huì),有的不經(jīng)常務(wù)會(huì)討論直接發(fā)布。各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識(shí)有待提高,違法執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利,個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任追究機(jī)制有待落實(shí)等等。
XX年區(qū)政府法制工作要點(diǎn)
一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對(duì)各部門執(zhí)法人員,通過(guò)綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,同時(shí)做好行政執(zhí)法證件換證工作。
三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門罰繳不分離問(wèn)題和社會(huì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件,不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
法制辦工作計(jì)劃 篇6
日前,xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計(jì)劃》,從三個(gè)方面要求各縣市政府和各部門加強(qiáng)依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計(jì)劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計(jì)劃》三個(gè)方面的主要內(nèi)容為:
一、主要工作任務(wù):進(jìn)一步完善決策程序,改進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,增強(qiáng)立法力量,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)省級(jí)依法行政示范市建設(shè),對(duì)第二批示范鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收。加大政府信息公開(kāi)力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)權(quán)力集中的部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗。深化簡(jiǎn)政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會(huì)轉(zhuǎn)移職能。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強(qiáng)行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),制定行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽(tīng),各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽(tīng)。推進(jìn)行政調(diào)解工作。
二、提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會(huì)精神。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識(shí)測(cè)試及考察制度。
三、加強(qiáng)對(duì)依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)督促檢查,市政府年度開(kāi)展不少于2次專項(xiàng)檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問(wèn)題開(kāi)展不定期檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。扎實(shí)開(kāi)展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心:
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價(jià)格改革全面推進(jìn)之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅(jiān)持以貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價(jià)格改革切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管的意見(jiàn)》為統(tǒng)領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實(shí)‘轉(zhuǎn)’、著力‘保’”的總體要求,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。經(jīng)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對(duì)20xx年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩(wěn)價(jià)為己任,加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管
。ㄒ唬┍3志用裣M(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。注重價(jià)格調(diào)控機(jī)制建設(shè),圍繞20xx年全市居民消費(fèi)價(jià)格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo),強(qiáng)化重要商品生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),確保保障生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、增強(qiáng)流通的各項(xiàng)調(diào)控措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)保障好困難群眾的生活。
。ǘ⿵(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。落實(shí)國(guó)家和省深化價(jià)格改革的部署,加強(qiáng)涉及價(jià)格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警,為價(jià)格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強(qiáng)化藥品價(jià)格和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費(fèi)用變化情況監(jiān)測(cè),加大重要民生價(jià)費(fèi)監(jiān)測(cè)力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)糧油批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。
(三)完善平價(jià)商店管理長(zhǎng)效機(jī)制。規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用,嚴(yán)格落實(shí)平價(jià)商店準(zhǔn)入、考核、退出、巡查考核、價(jià)格監(jiān)測(cè)等制度,加強(qiáng)平價(jià)商店的管理與考核。結(jié)合實(shí)際,爭(zhēng)取平價(jià)商店管理信息化平臺(tái)建設(shè)立項(xiàng),不斷降低平價(jià)商店流通成本,更好發(fā)揮平價(jià)商店穩(wěn)價(jià)惠民的積極作用。
二、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革
。ㄒ唬┩七M(jìn)環(huán)境資源價(jià)格改革。積極推進(jìn)水價(jià)綜合改革,逐步完善水價(jià)形成機(jī)制, 20xx年年底前全面落實(shí)我市居民階梯水價(jià)制度,充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的`調(diào)節(jié)作用。推進(jìn)天然氣價(jià)格改革,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家天然氣價(jià)格改革方案,加快天然氣價(jià)格改革市場(chǎng)化進(jìn)程,逐步理順天然氣與可替代能源比價(jià)關(guān)系。
(二)深化醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。繼續(xù)開(kāi)展公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革督查和效果評(píng)估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。動(dòng)態(tài)管理中藥飲片價(jià)格,根據(jù)省物價(jià)局新出臺(tái)的《改進(jìn)中藥飲片價(jià)格管理的通知》,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購(gòu)進(jìn)價(jià)格及中藥飲片銷售價(jià)格的采集、分析,根據(jù)中藥材價(jià)格變化等市場(chǎng)實(shí)際,實(shí)行中藥材、中藥飲片價(jià)格聯(lián)動(dòng),動(dòng)態(tài)調(diào)整。
。ㄈ└倪M(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費(fèi)減負(fù)、規(guī)范行為”的要求,主要通過(guò)成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)分析、信息發(fā)布、價(jià)格認(rèn)定等方法,改進(jìn)商品住房?jī)r(jià)格管理方式。推行商品住房銷售價(jià)格行政指導(dǎo)工作,以規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)申報(bào)為重點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價(jià)格。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售“一價(jià)清”制度和明碼標(biāo)價(jià)制度,組織開(kāi)展涉房收費(fèi)專項(xiàng)清理工作,建立涉房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)定期評(píng)估機(jī)制,完善商品住房?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,重視和強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。同時(shí)加強(qiáng)保障性住房?jī)r(jià)格管理工作。
(四)加快推進(jìn)服務(wù)價(jià)格改革。落實(shí)省下放的有線電視初裝費(fèi)等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)限,科學(xué)制定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價(jià)格變動(dòng)對(duì)出租車行業(yè)的影響,建立完善油價(jià)氣價(jià)與運(yùn)價(jià)雙向聯(lián)動(dòng)辦法,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的利益。
三、以清費(fèi)治亂為目標(biāo),切實(shí)規(guī)范價(jià)費(fèi)行為
(一)清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)收費(fèi)。貫徹國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費(fèi)的清理規(guī)范工作。對(duì)繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)管理的行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費(fèi)目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開(kāi)并及時(shí)更新。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)《江蘇省經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。對(duì)照《江蘇省省級(jí)政府制定價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)放開(kāi)部分培訓(xùn)收費(fèi)備案。自3月起取消社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會(huì)開(kāi)展的非法定培訓(xùn)收費(fèi)備案,價(jià)格主管部門不再對(duì)此類培訓(xùn)收費(fèi)進(jìn)行備案管理,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)景區(qū)門票價(jià)格管理。認(rèn)真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理辦法》,在加強(qiáng)對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價(jià)格管理的同時(shí),進(jìn)一步完善旅游價(jià)格監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范實(shí)行企業(yè)自主定價(jià)的景區(qū)經(jīng)營(yíng)服務(wù)價(jià)格行為,努力實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)價(jià)格監(jiān)管全覆蓋。
四、以監(jiān)管為重點(diǎn),加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度
。ㄒ唬╅_(kāi)展價(jià)格改革任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。圍繞推進(jìn)水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,按照上級(jí)統(tǒng)一部署,有步驟、有重點(diǎn)地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費(fèi)專項(xiàng)治理成果,加強(qiáng)清費(fèi)減負(fù)工作專項(xiàng)督查,確保國(guó)家及省取消、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費(fèi)清理政策落實(shí)到位,嚴(yán)防涉企負(fù)擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁。對(duì)重大價(jià)格違法案件,要及時(shí)予以曝光。
。ǘ┙M織重點(diǎn)價(jià)格執(zhí)法檢查。重點(diǎn)組織開(kāi)展教育收費(fèi)、壟斷行業(yè)價(jià)格、涉房?jī)r(jià)費(fèi)、通訊價(jià)格四項(xiàng)重點(diǎn)價(jià)格執(zhí)法檢查,通過(guò)辦案的經(jīng);(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對(duì)價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢(shì)。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格整治行動(dòng)。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點(diǎn)行業(yè),針對(duì)市場(chǎng)上比較普遍的虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折等價(jià)格欺詐行為,分行業(yè)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、賓館酒店虛高標(biāo)價(jià)、汽車4s店價(jià)外加價(jià)等不正當(dāng)價(jià)格行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。加大反價(jià)格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價(jià)格主管部門在反價(jià)格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級(jí)部門重點(diǎn)查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)格壟斷行為,強(qiáng)化對(duì)涉案經(jīng)營(yíng)者后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信單位的管理監(jiān)督,對(duì)不合標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格誠(chéng)信單位一律摘牌。深入推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和明碼實(shí)價(jià),以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展明碼實(shí)價(jià)專項(xiàng)檢查。建立價(jià)格失信單位信用信息檔案庫(kù),引導(dǎo)誠(chéng)信理念,懲戒失信行為。全面對(duì)接國(guó)家12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng),確保專人負(fù)責(zé),硬件設(shè)備到位,進(jìn)一步拓寬群眾價(jià)格舉報(bào)投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能
。ㄒ唬┘訌(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進(jìn)”的方法,積極爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集和發(fā)布信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),進(jìn)一步整合農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格采集發(fā)布、平價(jià)商店價(jià)格監(jiān)管、重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)等功能,提高價(jià)格信息服務(wù)的有效性和針對(duì)性。加強(qiáng)和改進(jìn)價(jià)格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價(jià)格法規(guī)政策和價(jià)格熱點(diǎn)、焦點(diǎn)方面的宣傳,宣傳物價(jià)部門加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)、推進(jìn)價(jià)格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強(qiáng)物價(jià)網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開(kāi)力度,保證信息公開(kāi)的及時(shí)性與全面性,使之成為社會(huì)各界了解價(jià)格工作的重要途徑。
。ǘ┘訌(qiáng)成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價(jià)格定調(diào)價(jià)方面定價(jià)成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)政府購(gòu)買公共服務(wù)項(xiàng)目成本監(jiān)審相關(guān)制度,推進(jìn)成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機(jī)制,調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu),適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場(chǎng)作為調(diào)查點(diǎn),后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場(chǎng)及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點(diǎn),以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價(jià)格政策制定的要求。推行成本信息適度公開(kāi),積極推進(jìn)重要的政府管理價(jià)格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開(kāi)。提高農(nóng)本信息質(zhì)量,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
(三)加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定服務(wù)工作。扎實(shí)開(kāi)展涉紀(jì)財(cái)物等價(jià)格認(rèn)定,協(xié)調(diào)與紀(jì)委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財(cái)產(chǎn)性利益價(jià)格認(rèn)定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶,主?dòng)介入,提供價(jià)格認(rèn)定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證,逐步退出民事案件價(jià)格鑒證具體業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)評(píng)估產(chǎn)生爭(zhēng)議的行政裁定職能。在刑事案件價(jià)格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定領(lǐng)域,加強(qiáng)與稅務(wù)、財(cái)政部門的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計(jì)稅價(jià)格認(rèn)定,建立存量房計(jì)稅價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立計(jì)稅價(jià)格爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制。
六、以創(chuàng)新為動(dòng)力,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
(一)進(jìn)一步黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。強(qiáng)化整改落實(shí),繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合本局實(shí)際,圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。狠抓正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,使各級(jí)黨員干部對(duì)“四風(fēng)”危害的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高,落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求更加到位,遵守中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),接受群眾監(jiān)督、嚴(yán)格自律更加自覺(jué)主動(dòng)。繼續(xù)深入接受群眾的意見(jiàn)建議、監(jiān)督和評(píng)判,把服務(wù)民生工作做細(xì)做實(shí)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),實(shí)施決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi),積極推行公開(kāi)承諾、公開(kāi)述職、民主評(píng)議、聽(tīng)證質(zhì)詢等制度。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,把風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺(tái)中,使權(quán)力運(yùn)行全程留痕,壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè),以規(guī)范行為為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式提升能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格隊(duì)伍建設(shè)。圍繞加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高度重視價(jià)格系統(tǒng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),定期向市委市政府及上級(jí)部門通報(bào)相關(guān)情況,爭(zhēng)取相關(guān)政策,努力保持系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍穩(wěn)定。配強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實(shí)現(xiàn)物價(jià)檢查編制歸位、人員歸隊(duì)。組織全局四十周歲以下干部參加價(jià)格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動(dòng)價(jià)格認(rèn)證中心更名為價(jià)格認(rèn)定局和逐步實(shí)現(xiàn)參公管理。建立健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取單設(shè)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或增掛牌子,配備專人負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。
法制辦工作計(jì)劃 篇7
20xx年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》為重點(diǎn),再接再厲,狠抓落實(shí),進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開(kāi)創(chuàng)政府法制工作新局面而重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一、制定依法行政工作第二個(gè)五年規(guī)劃
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),在《清豐縣全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實(shí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實(shí)際,制定清豐縣依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進(jìn)程,使我縣依法行政工作基本達(dá)到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
二、積極開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)
認(rèn)真研究制定年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點(diǎn)做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評(píng)查工作,結(jié)合考核方案,加大對(duì)各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作
按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書(shū),極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽(tīng)證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
四、深入開(kāi)展規(guī)范性文件審查備案工作
嚴(yán)格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查力度,認(rèn)真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯(cuò)必糾。
五、認(rèn)真做好對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作
按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實(shí)施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對(duì)已取得06版行政執(zhí)法證件的'執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進(jìn)行更換,同時(shí)做好執(zhí)法人員信息采集、上報(bào)工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報(bào)工作和法制宣傳教育工作,促進(jìn)依法行政
七、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
全面推進(jìn)依法行政,開(kāi)展政府法制工作,需要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。
法制辦工作計(jì)劃 篇8
對(duì)照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,下半年,市政府法制辦將著力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動(dòng)全局工作的著力點(diǎn),根據(jù)省政府法制辦安排,全面推行行政指導(dǎo)工作。通過(guò)公開(kāi)執(zhí)法權(quán)力清單,實(shí)現(xiàn)管理公開(kāi)、程序公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。優(yōu)化行政審批模式,提高行政審批服務(wù)水平。促進(jìn)各級(jí)城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動(dòng),9月份,開(kāi)展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動(dòng),努力推動(dòng)我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。年底,認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開(kāi)展“評(píng)選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。
本著成熟一個(gè)報(bào)批一個(gè)的原則,積極創(chuàng)造條件,使全市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū)),加強(qiáng)審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是認(rèn)真做好XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。
做好省政府法制辦對(duì)我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并開(kāi)展全市XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核,集中精力開(kāi)展行政執(zhí)法單位案卷評(píng)查和其他各項(xiàng)考核工作。
四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度,積極落實(shí)規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評(píng)估工作,適時(shí)選擇已經(jīng)實(shí)施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后效果評(píng)估。
五是完善行政復(fù)議機(jī)制,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。
繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制,根據(jù)《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的規(guī)定,不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽(tīng)證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度等等,使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,盡可能把矛盾化解在案件處理的過(guò)程中。
六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。
按照年度政府法制宣傳工作安排,繼續(xù)抓好法制宣傳工作,增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會(huì)影響力。繼續(xù)做好信息報(bào)送工作,加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)站信息,及時(shí)更新信息內(nèi)容,切實(shí)提高信息質(zhì)量。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的.集中檢查工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,對(duì)新辦證人員開(kāi)展培訓(xùn)考核,嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書(shū)重新修訂情況,在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書(shū)。根據(jù)省法制辦工作安排,組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,按照標(biāo)準(zhǔn)不降低,方式更靈活的原則,繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
法制辦工作計(jì)劃 篇9
20xx年,法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排,組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開(kāi)展了相關(guān)工作,F(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、20xx年工作總結(jié)
1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開(kāi)展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對(duì)高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定,并在外網(wǎng)上公示。
2、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》,責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況,并將檢查記錄中的整改意見(jiàn)及時(shí)反饋給執(zhí)法單位,限期整改。
3、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,通過(guò)推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》(大高管發(fā)【20xx】9號(hào)),按照《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(大政法辦【2013】73號(hào)),組織開(kāi)展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評(píng)查工作。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中,法制辦抽查了10個(gè)部門和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個(gè),及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況,并將市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示;同時(shí),落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》,明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼;為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證;并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試;同時(shí),組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開(kāi)展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實(shí)施意見(jiàn)》,完成涉企工作計(jì)劃匯總,并行文公示,建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查,已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書(shū)合法性審查意見(jiàn)的報(bào)告》等合法性審查意見(jiàn)書(shū)29件。
9。完成規(guī)范性文件備案審查1件。開(kāi)展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(大高管發(fā)〔20xx〕43號(hào))。
10、根據(jù)市政府法制辦要求,及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作計(jì)劃
為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作,現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》,強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。按照市有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展案卷查評(píng)核考核。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的.行政執(zhí)法行為,法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神,將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理,并對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定。法制辦將對(duì)具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進(jìn)行資格審定,同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書(shū),并在外網(wǎng)上公示。
4、開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理,根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神,法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查,換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政,20xx年法制辦將對(duì)未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證,并做好執(zhí)法人員的舊證(過(guò)期)換發(fā)工作;同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。
6、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。20xx年,法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo),爭(zhēng)取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年,法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神,組織非持證人員和持證期滿人員,報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認(rèn)真做好市政府依法行政年度考核工作。
20xx年10月20日
法制辦工作計(jì)劃 篇10
一、堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策
1、嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、廉潔性審查和集體研究決定必經(jīng)程序,堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中。對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,將其作為決策的重要依據(jù)。
2、加強(qiáng)行政決策規(guī)范化建設(shè)。明確專門科室負(fù)責(zé)重大行政決策的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。逐步建立重大行政決策目錄管理制度,對(duì)需要市政府決策的重大事項(xiàng)上報(bào)市政府辦公室。推行重大行政決策草案和聽(tīng)證、論證、評(píng)估、審查報(bào)告格式化、規(guī)范化,建立重大行政決策檔案制度,對(duì)決策過(guò)程和決策實(shí)施中的文件資料及時(shí)整理歸檔。
二、加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)
1、提升法治意識(shí)。努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議每年研究部署推進(jìn)依法行政工作不少于兩次。
2、加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí),公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí),行政執(zhí)法人員每年參加法律知識(shí)更新學(xué)習(xí)不少于15天。除參加市每年組織的全員集中培訓(xùn)之外,采取組織專家授課、觀摩現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、旁聽(tīng)法院訴訟案件庭審等方式,使培訓(xùn)更貼合執(zhí)法工作實(shí)際。
3、全面推進(jìn)行政指導(dǎo)。按照自愿、合法、合理、公開(kāi)、便民的原則,結(jié)合工作實(shí)際,選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn),有效開(kāi)展行政指導(dǎo)工作。綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見(jiàn)、規(guī)勸提示、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)、警示告誡、案件回訪、行政建議等方式開(kāi)展行政指導(dǎo)工作,提升管理效能。
三、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
1、做好行政許可信息公開(kāi)工作,包括許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)時(shí)需要提交的全部材料目錄,重點(diǎn)做好行政許可辦理情況的信息公開(kāi)。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。
2、做好財(cái)政預(yù)算決算公開(kāi)和逐步推進(jìn)三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。啟動(dòng)部門預(yù)決算向同級(jí)人大報(bào)批工作和部門預(yù)決算公開(kāi)試點(diǎn)工作,啟動(dòng)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)試點(diǎn)工作。同時(shí)公開(kāi)本部門三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算數(shù)。將與人民群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)民生專項(xiàng)支出全部納入公開(kāi)目錄范圍。
3、做好價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免政策等信息,加大對(duì)價(jià)格和收費(fèi)違法違規(guī)行為及處理情況的公開(kāi)力度,
4、強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作,對(duì)依申請(qǐng)量大且內(nèi)容相同的信息,盡可能地納入主動(dòng)公開(kāi)范圍,限度地滿足公眾的知情權(quán)。將規(guī)范辦學(xué)的文件、辦事程序、工作職責(zé)、辦事流程等公布,主動(dòng)接受監(jiān)督,把為民、利民、便民作為工作的`出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。抓住關(guān)鍵工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、與群眾利益關(guān)系最密切的重要事項(xiàng),從內(nèi)容和形式上重點(diǎn)加以深化。重點(diǎn)公開(kāi)教育局工作職能、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能,教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,公開(kāi)與群眾關(guān)系密切的教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、招生、教師招考、教師資格認(rèn)定、各類評(píng)優(yōu)評(píng)先等辦事程序。
5、推進(jìn)學(xué)校信息公開(kāi)。一是擴(kuò)大公立學(xué)校招生信息公開(kāi)范圍,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育施教區(qū)信息公開(kāi)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)擇校生招生的信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步做好公立幼兒園和初中招生政策的解讀,嚴(yán)格執(zhí)行中(高)考加分、高考保送、藝術(shù)特長(zhǎng)等招生工作的實(shí)施辦法、工作程序、入選標(biāo)準(zhǔn)以及資格結(jié)果等公示制度,所有獲得中(高)考加分、高考保送資格的考生均實(shí)行嚴(yán)格的公示制度。二是加大公立學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開(kāi)力度,推動(dòng)公立學(xué)校公開(kāi)預(yù)算決算信息,并細(xì)化公開(kāi)至項(xiàng)級(jí)科目。三是擴(kuò)大學(xué)校信息公開(kāi)范圍。
四、依法化解社會(huì)矛盾糾紛
1、規(guī)范教育調(diào)解工作行為。扎實(shí)開(kāi)展校園及周邊矛盾糾紛排查,認(rèn)真研究近些年校園及周邊矛盾糾紛現(xiàn)狀、特點(diǎn)及趨勢(shì),及時(shí)掌握重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)情況。增強(qiáng)廣大教育行政人員對(duì)調(diào)解工作的認(rèn)識(shí),提高全體教師工作中注意避免糾紛發(fā)生的意識(shí)。積極探索教育調(diào)解的有效途徑和方式,邀請(qǐng)法制機(jī)構(gòu)、人民法院對(duì)教育調(diào)解工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),請(qǐng)法律顧問(wèn)參與重大、復(fù)雜、疑難的教育糾紛調(diào)解工作,不斷提高調(diào)解水平。加強(qiáng)與人民法院、司法局、信訪局等單位的協(xié)調(diào)配合,靈活運(yùn)用多種調(diào)解方式,及時(shí)化解各類矛盾糾紛。
2、完善信訪服務(wù)體系。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《省信訪條例》要求,認(rèn)真接待好每一批來(lái)訪,閱辦好每一件來(lái)信,規(guī)范轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦程序。進(jìn)一步完善信訪問(wèn)題定期梳理分析制度,定期梳理收集群眾來(lái)信來(lái)訪中反映的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)。建立365教育智能化便民服務(wù)云平臺(tái),強(qiáng)化教育就是服務(wù)理念,以便民、利民、惠民為重點(diǎn),推進(jìn)網(wǎng)上信訪信息公開(kāi),建立處理、跟蹤、反饋和整改的工作機(jī)制。
法制辦工作計(jì)劃 篇11
一、大力開(kāi)展法制宣傳教育,不斷提升普法工作成效
1、認(rèn)真做好法制宣傳教育工作。一是面向全系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、檢驗(yàn)人員等法律知識(shí)更新培訓(xùn),把學(xué)法、用法納入年度考核范疇,提高全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法水平、強(qiáng)化依法行政意識(shí);重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),確保依法施檢、程序規(guī)范。二是面向企業(yè),結(jié)合質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等業(yè)務(wù)工作,靈活多樣地開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)宣傳,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任主體意識(shí)。三是面向全社會(huì),多途徑、全方位地開(kāi)展宣傳,引導(dǎo)消費(fèi)者增強(qiáng)質(zhì)量維權(quán)意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量安全、參與質(zhì)量監(jiān)督的良好氛圍。
2、認(rèn)真做好新頒布的法規(guī)宣貫工作。針對(duì)新制定發(fā)布的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織開(kāi)展多種形式的宣貫、培訓(xùn)、教育工作,普及質(zhì)監(jiān)法規(guī)知識(shí),促使全系統(tǒng)準(zhǔn)確理解法規(guī)內(nèi)容,提高行政執(zhí)法質(zhì)量;促使行政相對(duì)人提高法律意識(shí),自覺(jué)遵守法規(guī)要求。
3、圍繞市法制辦開(kāi)展的送法下鄉(xiāng)主題活動(dòng),組織開(kāi)展法律六進(jìn)活動(dòng)(法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),總結(jié)上報(bào)法律六進(jìn)的好經(jīng)驗(yàn)、好作法。
二、努力建設(shè)法治質(zhì)監(jiān),切實(shí)做到依法行政
1、在法律法規(guī)方面,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府《法治湖北建設(shè)綱要》和質(zhì)監(jiān)法規(guī),認(rèn)真探索、研究現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)法規(guī)、規(guī)章,深入開(kāi)展依法行政教育培訓(xùn)工作。
2、在行政決策方面,要形成科學(xué)、民主、規(guī)范的行政決策機(jī)制,建立行政決策的公開(kāi)制度、公示制度、聽(tīng)證制度等。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定發(fā)布工作。做好對(duì)重大行政決策的`合法性審查工作,完善規(guī)范性文件定期評(píng)估清理制度、報(bào)備情況通報(bào)制度、報(bào)備規(guī)范性文件公布制度。對(duì)規(guī)范性文件實(shí)行定期檢查、上報(bào),加大對(duì)涉及規(guī)范性內(nèi)容的行政性文件日常監(jiān)督力度,加大規(guī)范性文件糾錯(cuò)力度,對(duì)存在問(wèn)題的規(guī)范性文件,及時(shí)提出糾正意見(jiàn)或建議。
3、在行政管理方面,要建立權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、保障有力的行政執(zhí)法體系。行政處罰要及時(shí)、迅速,違法行為得到及時(shí)糾正,當(dāng)事人的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。
4、在行政監(jiān)督方面,做到監(jiān)督制度和機(jī)制基本完善,行政監(jiān)督的效能顯著提高,監(jiān)督的機(jī)制、途徑、方法不斷創(chuàng)新,真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法必追究,侵權(quán)需賠償。
5、在思想觀念方面,要不斷提高依法行政的觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),把以人為本、執(zhí)法為民真正落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐中,筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺(jué)做到清廉執(zhí)法。
6、在執(zhí)法能力方面,要增強(qiáng)依法行政的能力,增強(qiáng)行政執(zhí)法人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷提高理論思維能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力和工作創(chuàng)新能力,使之適應(yīng)新時(shí)期行政執(zhí)法工作發(fā)展的需要。
7、在履行職責(zé)方面,要狠抓內(nèi)部依法行政制度的落實(shí),通過(guò)積極參加市政府組織的法制宣傳教育月活動(dòng),形成一套既能按法定程序依法行政,又能符合工作實(shí)際,較為完整的行政管理體系,以規(guī)范全系統(tǒng)的依法行政行為。
三、深入抓好執(zhí)法監(jiān)督,積極推進(jìn)法制工作創(chuàng)新
1、不斷完善說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)工作。堅(jiān)持以說(shuō)理式行政處罰文書(shū)的使用為抓手,提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),構(gòu)建行政處罰工作的新平臺(tái),提高行政執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量和水平,切實(shí)規(guī)范行政行為。
2、深化開(kāi)門審案工作。要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)門審案的范圍,提高開(kāi)門審案的質(zhì)量,在規(guī)范行為,樹(shù)立形象方面取得新成效。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可文書(shū)、案卷、集體審議制度的執(zhí)行力度,規(guī)范行政許可行為,完善行政許可文書(shū)的普及使用及案卷的建立。
4、全面開(kāi)展行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行政執(zhí)法責(zé)任制決定,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,加大對(duì)行政不作為和亂作為的監(jiān)督力度。
5、切實(shí)搞好信息公開(kāi)工作。按照市委、市政府有關(guān)要求,完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)工作的制度建設(shè),及時(shí)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的項(xiàng)目。
6、嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)的行使,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。結(jié)合本系統(tǒng)執(zhí)法工作實(shí)際,進(jìn)一步健全行政處罰自由裁量權(quán)制約機(jī)制,細(xì)化、統(tǒng)一處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范全系統(tǒng)行政處罰工作。
7、加強(qiáng)案件審理工作。認(rèn)真把好案件初審關(guān),報(bào)送的案件做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序規(guī)范。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)行政處罰檔案管理規(guī)定,將案件及時(shí)整理歸檔。要在堅(jiān)持案件集體審理的基礎(chǔ)上,探索簡(jiǎn)易案審新機(jī)制。
8、完成全體執(zhí)法人員執(zhí)法證年審和新進(jìn)人員的執(zhí)法證取證培訓(xùn)工作。按照省、宜昌市局部署,配合抓好執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考核工作。
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