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治安全生產(chǎn)工作計(jì)劃
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治安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(一)
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公路法》、國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指示精神,確保公路完好暢通,防止和減少道路交通事故,保護(hù)人民群眾生命和國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格按照國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》的規(guī)定,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的角度,繼續(xù)加強(qiáng)“治超”工作,堅(jiān)持規(guī)范行為、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、立足源頭、科學(xué)“治超”的方針,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確!爸纬惫ぷ鞲黜(xiàng)措施落到實(shí)處,在鞏固和擴(kuò)大治理成果的基礎(chǔ)上,逐步建立起完善的“治超”工作長(zhǎng)效機(jī)制
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)“治超”工作組織領(lǐng)導(dǎo),局成立“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下,按照國(guó)家九部委“治超”工作要點(diǎn)開(kāi)展治理工作。調(diào)整“治超”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:
組長(zhǎng):×××
副組長(zhǎng):×××
成員:×××、×××、×××、×××
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在局路政科,×××任主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全局公路系統(tǒng)超限超載治理工作的指導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、信息收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、宣傳報(bào)道和監(jiān)督檢查工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
三、工作任務(wù)與要求
(一)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)
1、制定宣傳方案,充分利用各種宣傳形式和渠道,圍繞超限超載的危害、治理的目的、意義、治理措施等,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。一是懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ),印制發(fā)放宣傳單、出動(dòng)宣傳車(chē)、設(shè)置標(biāo)志牌、政務(wù)宣傳欄等進(jìn)行宣傳;二是通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等新聞媒體積極開(kāi)展宣傳報(bào)道,廣造聲勢(shì),形成全方位、立體的宣傳格局,營(yíng)造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
2、集中組織開(kāi)展“治超”執(zhí)法人員的上崗強(qiáng)化培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括:①傳達(dá)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神及實(shí)施
方案內(nèi)容;②觀看“三亂”曝光錄像片,進(jìn)行廉政教育;③學(xué)習(xí)討論“治超”有關(guān)工作制度規(guī)定及檢測(cè)檢查、處理處罰、執(zhí)法程序和執(zhí)法文書(shū)的制作;④邀請(qǐng)專(zhuān)家講課;⑤進(jìn)行考試;⑥交通指揮動(dòng)作訓(xùn)練等。
3、宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性,宣傳方式要注重實(shí)效性,要集中展現(xiàn)各地“治超”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等。同時(shí),還要加大對(duì)超限超載行為違法性的宣傳和教育,對(duì)超限超載的典型案例進(jìn)行曝光,消除超限超載慣性心理。
(二)堅(jiān)持聯(lián)合治超,加大依法嚴(yán)管的力度
繼續(xù)實(shí)行路面聯(lián)合“治超”執(zhí)法,確保人員投入,堅(jiān)持齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn),始終保持嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)勢(shì),以鞏固成果,防止反彈。在開(kāi)展“治超”執(zhí)法過(guò)程中,要繼續(xù)按照交通部、公安部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛超限超載治理工作的通知》(交公路發(fā)455號(hào))的要求和超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,要按照《公路法》、《道路運(yùn)輸條例》、《道路交通安全法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲進(jìn)行處罰,同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施卸載,消除違法行為。對(duì)嚴(yán)重超限超載的違法運(yùn)輸車(chē)輛,應(yīng)按照法律、法規(guī)的`規(guī)定從重處罰。
(三)工作原則和要求
嚴(yán)格按照國(guó)家九部委《關(guān)于印發(fā)20XX年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》各項(xiàng)治理工作要點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
1、加強(qiáng)協(xié)作配合。公路路政隊(duì)伍作為交通執(zhí)法隊(duì)伍的一支重要力量,對(duì)超限超載治理負(fù)有法定的義不容辭的職責(zé)。全體執(zhí)法人員必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,在上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,形成綜合治理的合力。
2、嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范管理,同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門(mén)對(duì)現(xiàn)有車(chē)型進(jìn)行全面清理,整合和解決車(chē)輛“大噸小標(biāo)”問(wèn)題,繼續(xù)打擊非法改裝車(chē)輛。在實(shí)施檢查過(guò)程中,嚴(yán)禁以目測(cè)或憑難判定超限超載車(chē)輛。
3、要嚴(yán)格堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合的原則,依法管理,避免重復(fù)處罰。嚴(yán)格執(zhí)行超限超載處罰標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁只罰款不卸載。
4、區(qū)別對(duì)待不同類(lèi)型的車(chē)輛。重點(diǎn)檢查處理從事大件物品運(yùn)輸和運(yùn)輸煤炭、礦產(chǎn)品、鋼材、建材等大噸位超限超載車(chē)輛,對(duì)重量不超的運(yùn)載不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車(chē)輛不予卸載;對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛、油、汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,不實(shí)施卸載措施,但要實(shí)行現(xiàn)象告誡、登記,并將有關(guān)違章情況通報(bào)車(chē)籍所在地有關(guān)部門(mén)處理,加強(qiáng)管理,控制超限超載;對(duì)于超限超載登記超過(guò)3次的實(shí)行抄告、公示制度,由車(chē)籍所在地交通部門(mén)取消其營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸從業(yè)資格。
5、檢查期間如遇通行車(chē)輛密集時(shí),則只攔截檢測(cè)檢查大噸位的超限超載車(chē)輛;如發(fā)生交通堵塞,疏導(dǎo)交通。嚴(yán)禁執(zhí)法人員隨意上路攔車(chē)檢查、強(qiáng)行追車(chē)檢查。惡劣天氣或條件不具備時(shí),停止檢查。
6、檢查站的檢測(cè)通道要用錐型警示樁設(shè)置檢測(cè)警戒區(qū),并在距檢測(cè)點(diǎn)1000米和500米處設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和檢測(cè)過(guò)渡區(qū),100米處設(shè)置“限速20”,50米處設(shè)“稱(chēng)重檢測(cè)點(diǎn)”,稱(chēng)重通道右側(cè)設(shè)照明設(shè)備。配備的檢測(cè)稱(chēng)重儀應(yīng)始終保持正常的技術(shù)狀態(tài),定期檢修并通過(guò)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的校檢認(rèn)定。
7、嚴(yán)格遵守車(chē)輛檢(測(cè))查與處理處罰程序。實(shí)施檢查必須由二名以上執(zhí)法人員參加。發(fā)現(xiàn)超限超載車(chē)輛后,示意其減速靠邊停駛接受檢測(cè)、檢查。執(zhí)法人員實(shí)施檢(測(cè))查時(shí),應(yīng)首先向當(dāng)事人敬禮,表明身份,說(shuō)明檢查理由,請(qǐng)當(dāng)事人出示相關(guān)證件,交記錄員登記后,引導(dǎo)被檢車(chē)輛以每小時(shí)5公里勻速通過(guò)稱(chēng)重檢測(cè)儀,稱(chēng)重儀打印出驗(yàn)測(cè)單后,操作員應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人在檢測(cè)單上簽字確認(rèn),并將車(chē)主聯(lián)交當(dāng)事人,并按照《交通行政處罰程序規(guī)定》的程序及有關(guān)處罰標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施處罰。做出處罰前應(yīng)制作《勘驗(yàn)檢查筆錄》、《詢(xún)問(wèn)筆錄》,必要時(shí)運(yùn)用照像、攝像設(shè)備收集證據(jù)。作出處罰應(yīng)向當(dāng)事人出具《違法行為通知書(shū)》,《處罰決定書(shū)》,交當(dāng)事人簽收。
四、執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究
為確保超限超載治理工作的有效開(kāi)展,樹(shù)立良好的公路執(zhí)法隊(duì)伍形象,踐行“三個(gè)代表”重要思想和“立黨為公、執(zhí)政為民”、“服務(wù)社會(huì)、奉獻(xiàn)人民”的宗旨,必須加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查措施,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)管理。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,對(duì)違紀(jì)、違法有關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
1、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,建立健全明察暗訪、投訴舉報(bào)查處制度,確保執(zhí)法人員依法行政、文明執(zhí)法。局“治超”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室具體負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作。要在醒目位置設(shè)置執(zhí)法政務(wù)公示欄,公開(kāi)舉報(bào)投訴電話(huà),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
2、執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守上級(jí)和本局制定的“治超”方面的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律。對(duì)于違反各項(xiàng)規(guī)章制度、工作紀(jì)律的,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于有吃、拿、卡、要行為的執(zhí)法人員一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位,情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退或開(kāi)除公職,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理;特別是對(duì)于執(zhí)法人員內(nèi)外勾結(jié),私處帶車(chē)、放車(chē)逃避檢查的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決從嚴(yán)處理,對(duì)直責(zé)任人堅(jiān)決開(kāi)除公職,決不遷就,并追究有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、執(zhí)法責(zé)任人要對(duì)所屬執(zhí)法人員嚴(yán)格管理、教育,要以身作則,帶頭堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)抵制不正之風(fēng);加強(qiáng)內(nèi)業(yè)管理,保持辦公場(chǎng)所衛(wèi)生、有序;堅(jiān)持崗前工作例會(huì)制度,消除安全隱患,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告反饋工作情況。
五、加快“治超”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)
1、針對(duì)治超工作過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、研究“治超”工作的基本經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在規(guī)律,逐步建立“治超”長(zhǎng)效機(jī)制。
2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地制定和出臺(tái)“治超”方面的規(guī)定,建立多層次“治超”規(guī)章制度體系。
3、強(qiáng)化管理規(guī)范,加強(qiáng)橫向聯(lián)合,推進(jìn)信息共享,建立起“治超”網(wǎng)絡(luò),為長(zhǎng)效治理工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí),提高“治超”檢測(cè)工作的效率,在依法“治超”的同時(shí),有效保障公路交通暢通。
治安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(二)
為進(jìn)一步深化農(nóng)村公路治超工作,鞏固現(xiàn)階段治成果,將公路超限超載率穩(wěn)定控制在0.3%以?xún)?nèi),根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際制定20**年金龜鎮(zhèn)公路治超工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“著力構(gòu)建治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制”為目標(biāo),按照“政府牽頭,各線配合,立足源頭,全面治理”的原則,以貨物裝載源頭治理為重點(diǎn),健全公路治超網(wǎng)絡(luò),加密盲區(qū)布控范圍,加強(qiáng)治超隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新科學(xué)治超手段,完善治超工作體系,確保公路治超工作長(zhǎng)期有效和持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
車(chē)輛平均超限超載率穩(wěn)定控制在0.3%以下。公路治超網(wǎng)絡(luò)基本完善,()貨物裝載源頭得到有效管控,超限車(chē)輛現(xiàn)象基本杜絕,公路治超長(zhǎng)效工作體系和運(yùn)行機(jī)制基本建立。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬┟宓鬃樱∪纬瑱z測(cè)網(wǎng)絡(luò)
1、摸清底子,制定明確的治理方案
治超辦結(jié)合轄區(qū)內(nèi)公路實(shí)際情況,迅速開(kāi)展調(diào)查摸底工作,摸清超載超限車(chē)輛規(guī)律,掌握其特點(diǎn),明確超限超載貨物的裝載源頭。研究制定有針對(duì)性的治理方案和嚴(yán)密的治超網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃;治超辦要加強(qiáng)對(duì)各企業(yè)、各村的指導(dǎo)工作,及時(shí)提出改進(jìn)建議,推進(jìn)我鄉(xiāng)公路治超工作有效開(kāi)展。
2、以堵為主,健全治超網(wǎng)絡(luò)體系
治超辦根據(jù)治超網(wǎng)絡(luò)布局規(guī)劃,在選定的治超控制節(jié)點(diǎn),通過(guò)執(zhí)勤點(diǎn)堵、流動(dòng)巡邏車(chē)查、開(kāi)展群防群治等措施,建立起轄區(qū)公路治超網(wǎng)絡(luò),形成有效的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)行駛公路的超限超載車(chē)輛實(shí)施打擊。
(二)開(kāi)展貨物裝載源頭治理,把好源頭裝在關(guān)口
1、建立政府主導(dǎo),各線參與的`裝載源頭綜合治理機(jī)制
鎮(zhèn)治超辦要起牽頭部門(mén)的作用,積極向鎮(zhèn)政府匯報(bào),推動(dòng)鎮(zhèn)政府將貨物裝載源頭治理納入各村及企業(yè)辦的目標(biāo)考核內(nèi)容。治超辦要負(fù)責(zé)各條線的綜合協(xié)調(diào),督促、檢查各線治超責(zé)任的落實(shí),促進(jìn)裝載源頭治理工作進(jìn)入常態(tài)化監(jiān)管。
2、確定治理重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管措施
治超辦負(fù)責(zé)調(diào)查本行政區(qū)域內(nèi)所有貨物裝載源頭分布情況,科學(xué)分類(lèi),根據(jù)不同的源頭類(lèi)型制訂相應(yīng)的治理措施和工作機(jī)制,采取行政、經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的方式,統(tǒng)籌調(diào)配現(xiàn)有執(zhí)法力量,對(duì)源頭企業(yè)進(jìn)行治理。
(三)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)治理,開(kāi)展集中打擊整治
治超辦負(fù)責(zé)各相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)溝通,根據(jù)各轄區(qū)內(nèi)貨物裝載源頭分布和超限超載車(chē)輛行駛情況,共同研究制訂聯(lián)動(dòng)治超方案,確定布控位置、管控措施,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng),并定期召開(kāi)治超通氣會(huì),通報(bào)各自治理情況,動(dòng)態(tài)適時(shí)調(diào)整治理措施,形成對(duì)超限超載車(chē)輛的合圍攻勢(shì)。
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