農(nóng)林局年度工作計(jì)劃范文
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篇一:農(nóng)林局工作計(jì)劃
全面貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、中央1號(hào)文件和中央、省、寧波市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定為主攻目標(biāo),突出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全,以創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)、生態(tài)美農(nóng)、品質(zhì)立農(nóng)、服務(wù)為農(nóng)為主題,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)為主抓手,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善保障網(wǎng)絡(luò),全面提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)水平。
(一)堅(jiān)持“搭臺(tái)”與“唱戲”并重,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)政策扶持,進(jìn)一步明確政府搭臺(tái)、企業(yè)(農(nóng)戶)唱戲的角色定位,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要以集約化規(guī);(jīng)營(yíng)為主線,把“兩區(qū)”打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),重點(diǎn)推進(jìn)濱海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步完善園區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)、強(qiáng)化農(nóng)技保障支撐,力爭(zhēng)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園5個(gè),寧波市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化糧食功能區(qū)2.4萬畝、濱,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心全面投入使用,余姚創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)取得階段性進(jìn)展。二是要把走出去與引進(jìn)來相結(jié)合,積極開展農(nóng)業(yè)招商推介活動(dòng),組織舉辦農(nóng)博會(huì)、甲魚節(jié)、楊梅節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng),組織本地企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展示展銷活動(dòng),不斷創(chuàng)新營(yíng)銷手段,進(jìn)一步拓展本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的影響力。全力做好農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目招商引資工作,努力使以色列-余姚高新綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等重大招商引資項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性突破。三是要深入實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)2014年重新修訂的《余姚市農(nóng)業(yè)政策管理實(shí)施辦法》,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、現(xiàn)代種子種苗建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)牧場(chǎng)提升、規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷建設(shè)等建設(shè)項(xiàng)目,給予充分的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和財(cái)政資金支持,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(二)堅(jiān)持“眼前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”并重,著力改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)、生態(tài)之間矛盾,不斷增強(qiáng)生態(tài)承載能力和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。一是要突出農(nóng)業(yè)水環(huán)境整治,結(jié)合全市五水共治工作,重點(diǎn)開展畜禽排泄物污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治和漁業(yè)“一打三整治”專項(xiàng)行動(dòng),爭(zhēng)取全市市級(jí)河道50米范圍內(nèi)和鎮(zhèn)級(jí)河道25米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面完成關(guān)停搬遷、化肥農(nóng)藥用量得到進(jìn)一步下降、電捕魚現(xiàn)象得到明顯扼制、漁業(yè)伏休管理全面實(shí)施。二是要深化森林余姚建設(shè)。深入實(shí)施《余姚市森林城市建設(shè)總體規(guī)劃2012-20xx》,突出“四邊三化”重點(diǎn),推進(jìn)森林鎮(zhèn)村建設(shè)、沿海基干林帶、通道綠化、生物防火林帶等綠化造林項(xiàng)目建設(shè),積極開展四明山區(qū)域森林生態(tài)修復(fù)和森林資源管護(hù),大力發(fā)展生態(tài)公益林、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)林和設(shè)施林業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)到年底,計(jì)劃完成平原綠化2000畝、營(yíng)造基干林帶700畝、珍貴樹種造林2000畝、發(fā)展生物防火林帶15公里。創(chuàng)建寧波市級(jí)以上森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊12個(gè),森林撫育30000畝,森林城市規(guī)劃全面完成。三是要積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),深入實(shí)施《余姚市生態(tài)畜牧業(yè)布局與規(guī)劃》,全面開展全市畜禽養(yǎng)殖生態(tài)化治理,推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大行動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局,重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)示范工程建設(shè),積極開展“三沼”治理和綜合利用,大力推廣應(yīng)用生態(tài)型、節(jié)約型、循環(huán)型技術(shù)和農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、林牧結(jié)合、農(nóng)漁結(jié)合、能量循環(huán)養(yǎng)殖等新型種養(yǎng)模式,使農(nóng)林牧漁各業(yè)聯(lián)系各加精密、效益得到提升。
(三)堅(jiān)持“質(zhì)量”與“效益”并重,著力提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、精益求精發(fā)展思路,深入實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一是要狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督、管理和服務(wù)。加大農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)用藥、藥殘超標(biāo)等生產(chǎn)行為,爭(zhēng)取檢測(cè)樣品2000只以上。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品免費(fèi)檢測(cè)中心作用,拓展服務(wù)功能,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。二是要深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌,積極引導(dǎo)同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者聯(lián)合培育區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,重點(diǎn)提升“余姚榨菜”、“余姚瀑布仙茗”、“余姚楊梅”、“余姚甲魚”等公共品牌形象,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳和營(yíng)銷,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品健康發(fā)展,全面提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。三是要不斷推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以綠色食品、有機(jī)食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品為突破口,加大培育力度,強(qiáng)化認(rèn)證程序,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),力爭(zhēng)新增“三品”認(rèn)證10只以上。加強(qiáng)農(nóng)技指導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,通過科技下鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)幫扶、蹲點(diǎn)服務(wù)等形式,“面對(duì)面”、“手把手、鍵對(duì)鍵”地解決廣大農(nóng)民群眾遇到的生產(chǎn)難題,力爭(zhēng)開展大型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)5次以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)2000人次以上,推廣新技術(shù)20項(xiàng)以上,引進(jìn)農(nóng)作物新品種100只以上。
(四)堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。以挖掘農(nóng)業(yè)自身發(fā)展?jié)摿槟繕?biāo),通過輸血與造血相結(jié)合,進(jìn)一步提升農(nóng)村、農(nóng)民的自我發(fā)展能力。一是要?jiǎng)?chuàng)新惠農(nóng)政策,積極開展農(nóng)信擔(dān)保業(yè)務(wù),加大宣傳力度、規(guī)范擔(dān)保程序,逐步解決農(nóng)業(yè)融資難、種養(yǎng)植戶貸款難問題。進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)險(xiǎn)推廣工作,不斷擴(kuò)大參保品種和范圍,完善農(nóng)險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶防災(zāi)抗災(zāi)能力。二是要促進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新,在小曹娥鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)基礎(chǔ)上,逐步在全市范圍內(nèi)推進(jìn)確權(quán)登記工作,進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬、強(qiáng)化物權(quán)登記管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全面推進(jìn)村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革,理順村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系,創(chuàng)新村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和集體經(jīng)濟(jì)組織成員收入持續(xù)增長(zhǎng),力爭(zhēng)到年底前全面完成股改工作任務(wù)。三是要進(jìn)一步構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自我發(fā)展能力,指導(dǎo)做好規(guī)范社、星級(jí)社、示范社創(chuàng)建工作,積極探索土地、服務(wù)、技術(shù)等方面的合作和整合,探索組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社;鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶開展工商登記,積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),培育發(fā)展市級(jí)以上示范性家庭農(nóng)場(chǎng)20家以上。壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模牧場(chǎng),鼓勵(lì)通過品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式重組聯(lián)合,促進(jìn)龍頭企業(yè)和規(guī)模牧場(chǎng)集群發(fā)展。加快培育新型職業(yè)農(nóng)民,完善大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策,力爭(zhēng)新引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生50名以上。
篇二:農(nóng)林局工作計(jì)劃
2016年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革的攻堅(jiān)之年。今年,全市農(nóng)業(yè)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)農(nóng)村工作會(huì)議、市委十三屆十次全會(huì)和市政府十五屆五次全會(huì)部署要求,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新發(fā)展,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障糧食安全,保障農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),為推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造良好環(huán)境,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力支撐,打造特色農(nóng)業(yè)、美麗農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、平安農(nóng)業(yè),努力把我市建設(shè)成為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、特色精品農(nóng)業(yè)大市,為實(shí)現(xiàn)“十三五”開好局、起好步提供有力支撐。
一、主要目標(biāo)
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。著手構(gòu)建糧食、蜜蜂、茶葉、食用菌、畜禽及新興產(chǎn)業(yè)“5+X”產(chǎn)業(yè)體系。全市計(jì)劃種植糧食面積44.45萬畝,糧食總產(chǎn)20萬噸以上。養(yǎng)蜂規(guī)模保持23萬箱以上,年產(chǎn)蜂蜜2萬噸、蜂王漿700噸、蜂蠟300噸、蜂花粉300噸。茶園面積穩(wěn)定到5萬畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)2000噸。食用菌年栽培量1.5億袋,鮮菇總產(chǎn)量達(dá)5.8萬噸。生豬飼養(yǎng)量控制在100萬頭以內(nèi),家禽飼養(yǎng)量保持在1600萬只左右。發(fā)展以果菜、休閑農(nóng)業(yè)為主的“X”產(chǎn)業(yè),建成果菜基地200畝、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園2個(gè),新建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)。
2、平臺(tái)建設(shè)綠色提升。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”綠色發(fā)展,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配套更加完善,“兩區(qū)”土壤污染加重態(tài)勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.7萬畝,爭(zhēng)創(chuàng)智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1個(gè),創(chuàng)建江山市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個(gè)。農(nóng)業(yè)有效投資進(jìn)一步增長(zhǎng),儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上,實(shí)施建設(shè)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目50個(gè),爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金1億元以上。
3、經(jīng)營(yíng)活力穩(wěn)步增強(qiáng)。農(nóng)民增收渠道不斷拓展,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%。農(nóng)業(yè)主體逐步壯大,培育規(guī)模糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體170個(gè),百畝以上種糧大戶達(dá)115戶,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)5家、衢州市級(jí)9家、江山市級(jí)15家,力爭(zhēng)培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、衢州市級(jí)2個(gè)、江山市級(jí)5個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,基本完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。
二、重點(diǎn)工作
圍繞今年農(nóng)業(yè)工作總體要求及主要目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
1、打造特色農(nóng)業(yè)。在保障糧食安全的'前提下,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃,振興發(fā)展茶葉、蜜蜂、白菇、白毛烏骨雞、白鵝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化、精品化發(fā)展。
一是保障糧食生產(chǎn)安全。把保障糧食安全作為重要戰(zhàn)略任務(wù),大力擴(kuò)種早稻面積,努力實(shí)現(xiàn)糧食播種面積和總產(chǎn)量不滑坡。加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)度,鞏固和提升糧食產(chǎn)能,抓好千億斤糧食增產(chǎn)工程、水稻產(chǎn)業(yè)提升、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升等項(xiàng)目建設(shè),在鳳林、大橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)田畈建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.7萬畝。開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)活動(dòng),加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種和先進(jìn)適用技術(shù)。
二是提升億元綠色產(chǎn)業(yè)。加快茶葉、蜜蜂、食用菌、畜禽等億元綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。抓好茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn),構(gòu)建茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)體系,社會(huì)化服務(wù)面積1.5萬畝。積極開展茶樹良種選育推廣,新發(fā)展無性系良種茶園800畝,優(yōu)化改造老茶園3500畝,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化茶廠改造1家,新增綠色或無公害認(rèn)證企業(yè)1家。加大茶產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)力度,提升我市茶產(chǎn)業(yè)知名度。深入實(shí)施蜂產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,積極推廣機(jī)械化養(yǎng)蜂設(shè)備,努力發(fā)展土蜂和定地養(yǎng)蜂,推廣蜜蜂授粉技術(shù),開展蜂產(chǎn)品功能因子開發(fā),延長(zhǎng)蜂產(chǎn)業(yè)鏈。培育中蜂養(yǎng)殖龍頭主體3個(gè),建設(shè)專業(yè)授粉蜂繁育蜂場(chǎng)及蜜蜂授粉示范基地5個(gè),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范蜂場(chǎng)14個(gè)。食用菌產(chǎn)業(yè)探索走多品種、多元化發(fā)展道路,重點(diǎn)發(fā)展工廠化白菇、工廠化秀珍菇及“水稻—黑木耳”稻菌輪作生產(chǎn),提高食用菌工廠化、資源化發(fā)展水平。推進(jìn)禽類養(yǎng)殖區(qū)域調(diào)整和結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定溫氏肉雞養(yǎng)殖規(guī)模,培育振興江山白毛烏骨雞、江山白鵝等傳統(tǒng)特色養(yǎng)殖,積極發(fā)展白毛烏骨雞、江山白鵝等土法養(yǎng)殖基地,創(chuàng)建美麗生態(tài)生豬養(yǎng)殖示范場(chǎng)20家。
三是加強(qiáng)特色良種保護(hù)。加強(qiáng)江山白毛烏骨雞、江山白耳黃雞、江山白鵝、江山白菇等地方種質(zhì)資源和良種的保護(hù)。重點(diǎn)提升江山白毛烏骨雞、中華蜜蜂等保種場(chǎng)建設(shè)與管理水平,抓好育種保種。著手完善食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,培育食用菌母種生產(chǎn)企業(yè)1家。
2、打造美麗農(nóng)業(yè)。發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)綠色提升,不斷拓展農(nóng)業(yè)功能,加快“三產(chǎn)融合”,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗產(chǎn)業(yè)。
一是推進(jìn)園區(qū)綠色提升。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),謀劃構(gòu)建生態(tài)特色農(nóng)業(yè)集聚區(qū)和農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)“一區(qū)一鎮(zhèn)”發(fā)展格局。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快江山市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建,在園區(qū)內(nèi)謀劃建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)孵化園(示范園、示范點(diǎn)),把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成生態(tài)特色農(nóng)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)景區(qū)化建設(shè),發(fā)揮蜜蜂、獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),謀劃建設(shè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施我市“兩輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,豐富“農(nóng)業(yè)+”產(chǎn)業(yè),推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+旅游”產(chǎn)業(yè),完善休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)評(píng)定辦法,利用油菜、彩色稻等農(nóng)作創(chuàng)意,打造美麗田園,創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),謀劃休閑農(nóng)業(yè)景觀帶,爭(zhēng)取創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)5個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范園區(qū)(企業(yè))1個(gè)。發(fā)展“農(nóng)業(yè)+文化”產(chǎn)業(yè),推廣江山市休閑農(nóng)業(yè)統(tǒng)一標(biāo)識(shí),弘揚(yáng)茶文化、蜜蜂文化、菌菇文化、農(nóng)耕文化,積極謀劃舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),建成恒亮蜜蜂博物館,謀劃菌菇博館建設(shè),繼續(xù)舉辦綠牡丹開茶節(jié)、三省四縣農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)。
三是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)整建制現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,控制農(nóng)業(yè)用水量,減少農(nóng)藥、化肥使用量,畜禽排泄物及死亡動(dòng)物、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物及農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本實(shí)現(xiàn)資源化利用。規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理,嚴(yán)防生豬養(yǎng)殖復(fù)養(yǎng)反彈,做好養(yǎng)殖排泄物資源化治理,大力推廣養(yǎng)殖排泄物“零排放”生態(tài)循環(huán)治理技術(shù)模式。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”土壤污染防治。推廣高效適用農(nóng)作技術(shù)和模式,推廣測(cè)土配方施肥面積55萬畝次以上,病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積10萬畝以上,推廣使用以本地豬糞為原料的商品有機(jī)肥1萬噸以上,實(shí)施沼液綜合利用示范工程6個(gè),降低化學(xué)農(nóng)藥和化肥使用量。切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用與焚燒控制工作,秸稈綜合利用率達(dá)88%以上。
3、打造智慧農(nóng)業(yè)。加快互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用,通過智能化、信息化發(fā)展手段,發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè),加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板。
一是引導(dǎo)電商化發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),借助第三方電商平臺(tái)提升經(jīng)營(yíng)管理水平,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。抓住騰訊公司、農(nóng)村淘寶等與我市合作契機(jī),發(fā)揮地域性農(nóng)產(chǎn)品特色,鼓勵(lì)發(fā)展蜂產(chǎn)品、茶葉、土雞蛋、獼猴桃等特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電商化主體。指導(dǎo)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)。努力促進(jìn)蜂蜜產(chǎn)品在渤海商品交易所上市交易。
二是提高農(nóng)機(jī)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。加大油菜直播、糧食機(jī)播、機(jī)耕、機(jī)收和烘干、“無人機(jī)”植保、秸稈粉碎等先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,提升油菜、水稻等生產(chǎn)機(jī)械化程度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的配套,應(yīng)用自動(dòng)控溫控濕、智能化施肥、立體栽培、微蓄微灌等農(nóng)機(jī)設(shè)施設(shè)備,謀劃打造智慧農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。
三是加強(qiáng)信息化服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù),提升江山農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè),完善江山農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息網(wǎng)、江山畜牧科技信息平臺(tái)、江山農(nóng)業(yè)微信公眾平臺(tái)等建設(shè),推廣農(nóng)民信箱APP,拓展農(nóng)民信箱綜合服務(wù)功能。實(shí)施萬村聯(lián)網(wǎng)工程,提高農(nóng)村信息化水平。做好基層農(nóng)技人員及相關(guān)農(nóng)業(yè)主體信息化培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、動(dòng)植物防疫、農(nóng)作物病蟲害等信息化預(yù)警。
4、打造創(chuàng)新農(nóng)業(yè)。把創(chuàng)新作為激發(fā)發(fā)展活力的重要抓手,從農(nóng)村土地、金融服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技等方面著手,積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
一是推進(jìn)農(nóng)村土地改革。抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革,做好確權(quán)登記頒證工作試點(diǎn)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定,以農(nóng)村土地二輪承包為基礎(chǔ),以農(nóng)民為主體,以確權(quán)確地為重點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確地到戶,達(dá)到確權(quán)精準(zhǔn)、權(quán)屬合法、登記完整、權(quán)證適用、信息管理等目標(biāo),努力在6月底前,基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證,年底前通過省市考核驗(yàn)收。積極引導(dǎo)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)民分享改革紅利。
二是推進(jìn)支農(nóng)機(jī)制創(chuàng)新。優(yōu)化金融支農(nóng)服務(wù),積極破解農(nóng)業(yè)主體融資難題。逐步完善糧食補(bǔ)貼政策體系,整合省以上糧食補(bǔ)貼資金,側(cè)重耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼,引導(dǎo)組建糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社,強(qiáng)化糧農(nóng)互助服務(wù)。不斷完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作機(jī)制創(chuàng)新,努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面和受益面。指導(dǎo)推進(jìn)恒亮、天蓬、人爾、秀地等農(nóng)業(yè)主體加快上市進(jìn)程,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)范開展股權(quán)交易和融資。發(fā)展一批示范性家庭農(nóng)場(chǎng),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)對(duì)外合作,推進(jìn)四川華樸獼猴桃基地建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取引進(jìn)雙匯集團(tuán)來我市投資。
三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用,以實(shí)施農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),完善首席農(nóng)技推廣專家制度,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)作用。注重農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)與科研院所、高等院校等建立科技合作關(guān)系。引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和農(nóng)作模式,充分發(fā)揮省級(jí)農(nóng)作物區(qū)試驗(yàn)站的功能,規(guī)范新品種試驗(yàn)示范管理,主推優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。積極開發(fā)特色蜂產(chǎn)品,持續(xù)研發(fā)“江山萬年紅”紅茶。
5、打造平安農(nóng)業(yè)。共同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和平安建設(shè)工作,突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)植物疫情防控、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和諧發(fā)展。
一是嚴(yán)抓農(nóng)業(yè)安全。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,加大抽檢覆蓋面,全年計(jì)劃完成畜產(chǎn)品速測(cè)2萬個(gè)批次、農(nóng)產(chǎn)品速測(cè)7500個(gè)批次、定量檢測(cè)400個(gè)批次。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),探索建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,完善監(jiān)管追溯平臺(tái),提高追溯體系運(yùn)行質(zhì)量和覆蓋面。建成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品展示和質(zhì)量追溯查詢于一體的多功能江山農(nóng)業(yè)展示中心。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體開展無公害、綠色、有機(jī)“三品”認(rèn)證,培育認(rèn)證有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。抓好動(dòng)植物疫病防控,確保不發(fā)生重大動(dòng)植物疫情。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理、消防安全等安全生產(chǎn)工作。
二是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)執(zhí)法。突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的執(zhí)法檢查力度,推進(jìn)執(zhí)法檢查常態(tài)化,規(guī)范畜禽屠宰、農(nóng)資銷售等經(jīng)營(yíng)行為。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),實(shí)行網(wǎng)上辦案,行政處罰結(jié)果信息公開,做到執(zhí)法檢查現(xiàn)場(chǎng)處置率、限期改正復(fù)查率、投訴舉報(bào)交辦率、農(nóng)產(chǎn)品案件查處率、涉嫌犯罪移送率、案卷質(zhì)量合格率達(dá)到100%。扎實(shí)做好扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、涉農(nóng)糾紛的調(diào)處和信訪維穩(wěn)工作。
三是嚴(yán)管農(nóng)村“三資”。完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,健全村級(jí)財(cái)務(wù)代理會(huì)計(jì)隊(duì)伍,加強(qiáng)基層農(nóng)經(jīng)員、村級(jí)財(cái)務(wù)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展“三資”管理監(jiān)督檢查,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。努力壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
三、保障措施
1、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。樹立工作項(xiàng)目化理念,把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效投資的重要抓手。加大農(nóng)業(yè)招商力度,積極謀劃儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目,依托我市特色產(chǎn)業(yè)資源招商、依托龍頭農(nóng)企招商,努力引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)布局、質(zhì)量效益好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)主體。規(guī)范項(xiàng)目管理,統(tǒng)籌資源要素,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和投入方式,財(cái)政支農(nóng)資金重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”、特色產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)等傾斜,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化扶持。
2、優(yōu)化涉農(nóng)服務(wù)。按照我市“四張清單一張網(wǎng)”要求,加快政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用建設(shè),推進(jìn)涉農(nóng)審批流程再造,公布部門權(quán)力清單,提高審批效率,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。建立健全服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成立專業(yè)招商組,開展“店小二”項(xiàng)目服務(wù)。積極與財(cái)政部門對(duì)接,爭(zhēng)取整合出臺(tái)簡(jiǎn)便實(shí)用的惠農(nóng)政策。推進(jìn)法治部門建設(shè),強(qiáng)化法制教育,健全民主決策機(jī)制,做到“法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法行政的能力和水平。
3、深化作風(fēng)建設(shè)。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)做好各項(xiàng)工作。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),堅(jiān)決杜絕庸懶散,責(zé)任面前不推諉,培養(yǎng)“敢于負(fù)責(zé)、樂于負(fù)責(zé)、善于負(fù)責(zé)”的農(nóng)業(yè)干部。強(qiáng)化廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,建立健全“不敢腐、不能腐、不想腐”的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化執(zhí)行力度,嚴(yán)格制度落實(shí),堅(jiān)決杜絕中梗阻,集中精力抓落實(shí),確保各項(xiàng)重點(diǎn)中心工作執(zhí)行到位。用嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)提升農(nóng)業(yè)部門形象。
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