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社會工作人才隊伍建設進展情況工作匯報
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社會工作人才隊伍建設進展情況工作匯報 1
開福區(qū)位于湖南省長沙市北部,因千年古剎開福寺而得名,總面積188平方公里,常住人口53.8萬,轄“一區(qū)”、“兩園”、三鎮(zhèn)、十街道,98個社區(qū)、30個行政村。作為省會城區(qū)和長株潭“兩型社會”建設的重要節(jié)點,區(qū)委、區(qū)政府在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,統(tǒng)籌推進社會建設,致力于以社區(qū)為載體的社會管理創(chuàng)新。20xx年我區(qū)推行了“選聘結(jié)合、三位一體”的社區(qū)自治新模式,20xx年又開始了以“社會管理社區(qū)化、社區(qū)管理社會化”為核心的社會管理創(chuàng)新的探索和實踐。同時,按照黨中央“建設一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的社會工作人才隊伍”的要求,把推進社會工作人才隊伍建設納入到全區(qū)社會管理創(chuàng)新工作中,作為一個重要實施項目,在完善組織保障、加大資金投入、引進專業(yè)人才、強化培養(yǎng)力度等方面上下功夫,取得了實質(zhì)性進展,今年2月,我區(qū)被民政部命名為“全國第二批社會工作人才隊伍建設試點示范區(qū)”,F(xiàn)將我區(qū)社會工作進展情況匯報如下:
一、主要做法
(一)健全體制機制,構(gòu)建社會工作人才隊伍建設新格局。20xx年4月,成立了由區(qū)委書記親自掛帥,區(qū)長及分管區(qū)領導為主要負責人,相關(guān)職能部門為成員的社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。設立了區(qū)社會工作局,負責全區(qū)的社會工作事務及社會工作人才隊伍建設的管理和服務工作。各街(鎮(zhèn))設立社工站,為社會工作人才提供招聘登記、繼續(xù)教育、職稱評定、人才交流等方面服務。組建了區(qū)社會工作協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)調(diào)與監(jiān)管。20xx年下發(fā)了《關(guān)于推進社區(qū)管理社會化工作的指導意見》、《20xx年社區(qū)管理社會化工作實施要點》、《社區(qū)管理社會化扶持獎勵辦法》等一系列配套實施文件,今年又出臺了《開福區(qū)“社會管理社區(qū)化,社區(qū)管理社會化”社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施方案》、《開福區(qū)20xx年“社會管理社區(qū)化,社區(qū)管理社會化”社會管理創(chuàng)新綜合試點工作實施要點》等“1+5”文件政策,構(gòu)建起具有開福特色的社會工作制度框架和政策體系,全區(qū)形成了以區(qū)級政府為主導,區(qū)民政部門為主管,街(鎮(zhèn))為主辦,社區(qū)為主體的“四位一體”的工作格局。
(二)立足社區(qū)實際,提供居民群眾最需要的服務。在社會管理創(chuàng)新工作實踐中,我們堅持“滿足居民需求,解決社會問題”的工作思路和導向目標,在項目的設計和實施過程中注重與改善民生、維護民利、化解民難、促進民和相結(jié)合。20xx年,我們選擇了一批基礎較好的社區(qū)進行試點,區(qū)級財政投入1000萬元資金實施了19個重點項目,今年又安排了3500萬元專項經(jīng)費重點實施39個大項目160多個子項目,項目服務范圍涉及到社工人才隊伍建設、為老服務、殘疾人康復、青少年健康成長、刑釋解教人員幫扶、新居民的融入、草根組織培育、矛盾調(diào)處、物業(yè)管理、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、交通疏導、志愿服務等關(guān)乎民生利益的方方面面,工作的針對性強,覆蓋面廣,受惠群眾多。如,由區(qū)政府買單,為全區(qū)90歲、低保家庭85歲以上老人和二級以上重度殘疾人免費安裝“一點通”服務終端并支付信息服務費的項目,為建設干凈清潔的人居環(huán)境,在所有老舊開放式社區(qū)和新建安置小區(qū)都引進物業(yè)公司或成立居民物業(yè)服務隊實行物業(yè)化管理的項目等。
(三)培育社會組織,營造社會協(xié)同、公眾參與的工作氛圍。通過采取規(guī)劃引導和政策扶持相結(jié)合、建設“民間組織孵化園”等的辦法,充分發(fā)揮工、青、婦和工商聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體在社會管理中的牽頭和組織作用,積極培育和發(fā)展各類社會團體和民辦非企業(yè),尤其注重培育發(fā)展社會服務型民間組織,同時加強對散落的草根自治組織的管理,強化各類社會組織在提供公共服務、反映利益訴求、參與社會管理、共擔社會風險、維護社會和諧等方面的社會職能。今年,我們探索采取了“一級登記、兩級備案”的雙軌制群眾性自治組織管理模式,“一級登記”就是對符合法定登記條件的群眾性自治組織,由區(qū)民政局放低門檻統(tǒng)一依法登記,“二級備案”就是對尚不符合放低門檻登記條件,但社區(qū)認同、作用發(fā)揮良好的志愿者組織、群眾性自治組織等,實行由居委會初審、報街鎮(zhèn)備案管理的制度,將其納入管理范圍,目前全區(qū)已基本實現(xiàn)了群眾性自治組織備案登記全覆蓋,從源頭上解決了“無人管理”和“無序發(fā)展”等問題。
截至20xx年11月底,我區(qū)共登記注冊社會組織208家(民辦非企業(yè)單位119家,社會團體16家,業(yè)余文化團體73家),已備案的社會組織502家(專業(yè)服務機構(gòu)161家,志愿者組織93家,社區(qū)居民自治組織248家),其中有2家專業(yè)社會工作服務機構(gòu)(開福區(qū)眾仁社會工作服務中心和長沙市眾和社會工作發(fā)展中心),16家社會服務型民間組織。
(四)培養(yǎng)專業(yè)人才,推動人才本土化建設。為解決專業(yè)社工人才缺乏的現(xiàn)實問題,我們突出抓好三個注重:一是注重培訓現(xiàn)有從事社會工作的人員。有計劃、有步驟地組織現(xiàn)有的從事社會工作的基層工作人員參加社會工作專業(yè)培訓,加深他們對社會工作的認識,深化社工理念,增強理論水平,掌握實務技巧,提升專業(yè)化水平和服務質(zhì)量,較好地解決了專者不用、用者不專的矛盾。鼓勵動員社區(qū)工作人員參加社會職業(yè)資格水平考試,提高社區(qū)工作人員社會工作理論水平和推動項目運作、服務居民群眾的能力,今年以來,先后組織50多人次赴北京、廣州、深圳及省內(nèi)部分社會管理先進地區(qū)考察學習,組織200余人參加社會工作職業(yè)資格水平考前輔導培訓,目前我區(qū)已有168名基層工作人員獲得國家級社工師職稱,506人獲得省級社工師職稱。
二是注重引進專業(yè)社工人才。20xx年,區(qū)社會工作局向社會公開招募了11名專業(yè)社工,今年我們又探索了社工人才引進、培養(yǎng)、使用的新路子,經(jīng)過前期多方洽談協(xié)商,引進深圳品牌信譽好、專業(yè)能力強的社工類社會組織在我區(qū)成立眾仁社工服務中心,這是我省第一家具有獨立法人資格的民辦社工服務機構(gòu),現(xiàn)有專業(yè)社工12名,通過政府購買服務的方式,為望麓園街道提供新居民服務、企業(yè)服務、志愿者組織培育、基層矛盾調(diào)處、家庭綜合服務、醫(yī)院病人心理慰藉及全區(qū)社工培訓等多項專業(yè)服務。
三是注重發(fā)展社區(qū)志愿者,既發(fā)揮專業(yè)社會工作者的作用,又發(fā)動公眾廣泛參與,發(fā)揮義工的協(xié)助、參與作用,形成“社工引領義工服務、義工協(xié)助社工服務”模式。由團區(qū)委和各街鎮(zhèn)牽頭,構(gòu)建起了以“快樂大聯(lián)盟”為龍頭、社區(qū)志愿服務隊為單位、具有一技之長的志愿者為主體的較為完整的`社區(qū)志愿服務體系,目前全區(qū)志愿者人數(shù)超過5萬,已基本實現(xiàn)社區(qū)志愿者注冊率占社區(qū)居民總?cè)藬?shù)的10%的目標。在實踐操作中,我們通過讓志愿者跟隨專業(yè)社工,參與社會工作服務項目的策劃、組織、實施,充分保護和調(diào)動志愿者參與、協(xié)助社工開展服務的積極性,由社工來培訓、指導、訓練志愿者,使志愿者學會運用社會工作的理念、方法和技巧幫助開展社會管理和公共服務。
(五)引入項目管理,確保各項目標任務的落實。在推進社區(qū)管理社會化過程中,我們將市場運作機制引入社區(qū)公共服務領域,按政府購買服務的形式,引入“項目制”管理模式,加強對社會組織和群眾組織的監(jiān)督管理,促進社會管理創(chuàng)新及社工人才隊伍建設的各項目標任務落到實處、取得實效。兩年來共實施重點項目有58個。同時建立起了從項目申報、審批、評估的一整套的社會工作項目評估機制,邀請第三方、項目業(yè)務主管部門的分管領導、相關(guān)街道(社區(qū))有關(guān)負責人以及服務對象對社會工作專業(yè)服務的數(shù)量與質(zhì)量進行討論與評估。根據(jù)評估結(jié)果,向各類民間社會工作機構(gòu)支付購買服務項目資金、發(fā)放獎勵扶持補貼等。
二、體會與收獲
一是解決了認識問題。社會管理創(chuàng)新是一個新課題,社工人才隊伍建設更是涉及到專業(yè)化、職業(yè)化的問題。如何結(jié)合我們的實際,開展本土化的社會管理創(chuàng)新和社工人才隊伍建設,這必須有清晰的認識。區(qū)委、區(qū)政府多次組織相關(guān)部門、街鎮(zhèn)的負責人到沿海及北京、上海等地考察學習,分別與深圳、廣東、北京等地社會工作主管機構(gòu)、民間組織、有關(guān)專家和社會工作者進行了深入的交流,邀請華中師范大學、民政學院、湖南農(nóng)業(yè)大學等高校的教授及省、市民政部門的專家來我區(qū)指導,同時在區(qū)內(nèi)組織調(diào)研,認真研究我們工作方向和具體方案。相關(guān)文件出臺后,加大宣傳,濃厚氛圍,不斷提高廣大基層工作者和居民群眾對社會管理創(chuàng)新和社會工作的認識。現(xiàn)在,我們社區(qū)和機構(gòu)的工作人員社工理念不斷深化,在工作實際中主動運用社工工作方法。
二是理清了工作思路?偨Y(jié)這三年來的社會管理創(chuàng)新和社工人才隊伍建設工作,可以概括為四句話:“立足社區(qū),發(fā)展社團,依托社工,服務社會”。我們不是為創(chuàng)新而創(chuàng)新,而是真正地著眼于基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實、最需要解決的問題,結(jié)合實際而不追高求全,追求實效而不貪求形式。去年和今年的58個社會管理重點實施項目,涉及到社工人才隊伍建設、物業(yè)管理、居家養(yǎng)老、居家養(yǎng)殘、嬰幼兒早教、青少年教育、社區(qū)矯正等多個方面,甚至細化到“成立社區(qū)家庭綜合服務中心,服務社區(qū)內(nèi)所有家庭,通過解決家庭問題,鞏固家庭婚姻關(guān)系,調(diào)適家庭親子關(guān)系、婆媳關(guān)系來促進家庭的和諧穩(wěn)定”。
三是摸索了培訓方法。開展教育培訓是推進社會工作人才隊伍建設的重頭戲。這項工作開展得好不好直接關(guān)系到社會工作人才隊伍建設的質(zhì)量和規(guī)模。通過前期的探索,我們形成了分類、分層實施教育培訓的路子:分類培訓包括知識普及型、考前輔導型、繼續(xù)教育型三類,分層次培訓包括全區(qū)的集中培訓、街鎮(zhèn)、社區(qū)組織的培訓、各社工機構(gòu)內(nèi)部的分享會和督導培訓。
社會工作人才隊伍建設進展情況工作匯報 2
近年來,xx市堅持把人才強市戰(zhàn)略融入產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革全過程,緊緊圍繞“一三并行”工作思路,持續(xù)創(chuàng)新舉措、加大投入、強勢推進,賦能產(chǎn)業(yè)工人由“工”變“匠”,推動產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量、規(guī)模不斷壯大,素質(zhì)不斷提升,權(quán)益不斷實現(xiàn)。
一、“一優(yōu)三引”擴容提質(zhì)。
持續(xù)優(yōu)化政策措施,打造“政府+獵頭+企業(yè)”三方聯(lián)動引才路徑,“一優(yōu)三引”為產(chǎn)業(yè)工人擴容提質(zhì)。聚焦“2+1+5”產(chǎn)業(yè)集群迭代升級人才政策,修訂《xx市xx高層次人才引進實施辦法(暫行)》,將引才類別從五類增至七類,調(diào)整安家費最高可達600萬元,出臺《xx市“xx產(chǎn)業(yè)導師”引進實施工程》《xx市柔性引才計劃實施細則》《安企人才十條》等政策,配套保障子女教育、配偶就業(yè)、健康療養(yǎng)等內(nèi)容,并通過“事后申報認定”政策機制,幫助企業(yè)引進人才12人,其中博士1人、研究生8人,清華大學、中國石油大學等重點高校畢業(yè)生3人。圍繞石油、化工、冶金、新材料新能源等重點產(chǎn)業(yè),組織云南裕能、云南云天化石化等28家重點企業(yè)和職業(yè)院校面向全國開展校園引才活動,截至目前,共收到簡歷3000余份,招錄52人,其中碩士研究生10人,本科生22人,從源頭優(yōu)化產(chǎn)業(yè)工人隊伍結(jié)構(gòu)。
二、“一制三提”匠心育才。
實施“xx人才”培育項目扶持機制,支持鼓勵產(chǎn)業(yè)工人提學歷、提技能、提待遇,“一制三提”全面加強產(chǎn)業(yè)工人技能素質(zhì)。制定出臺《xx市“xx人才”培育項目實施細則(試行)》,鼓勵支持全市企業(yè)通過項目化運作進行人才培養(yǎng)研究。截至目前,共投入100萬元,立項實施產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)項目7個,其中《磷資源綜合利用研發(fā)團隊人才培養(yǎng)項目》,培養(yǎng)副高級工程師2名,管理人才7名,職務晉升6人,1人獲得昆明市“金牌工人”,《聚丙烯研發(fā)營銷人才隊伍建設項目》研發(fā)7個新產(chǎn)品,其中3個填補了國內(nèi)技術(shù)空白,實現(xiàn)了以項目聚人才、以人才帶項目的良性循環(huán)。成立市人才孵化中心,駐市院校與764家企業(yè)開展校企合作,簽訂政校企合作協(xié)議346份,開設訂單培訓班28個,培養(yǎng)新型學徒7300余人,現(xiàn)代學徒5400余人;企業(yè)“績薪掛鉤”穩(wěn)步推進,獎補云天化等用人單位人才培養(yǎng)補貼60余萬元,推薦入選20xx年云南省興滇人才產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才1人,“春城產(chǎn)業(yè)導師”3人,匠心鑄就產(chǎn)業(yè)工人隊伍成長成才。
三、“一度三安”拴心留才。
圍繞增強人才滿意度,用心用情做好身安、業(yè)安、心安,“一度三安”全方位構(gòu)筑近悅遠來、宜居宜業(yè)的良好人才環(huán)境。深化“放管服”改革,出臺《“機關(guān)黨建+四服務”促營商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》,聯(lián)合發(fā)改、工科信、人社等9家單位組成“服務人才黨建聯(lián)盟”開展專項服務;舉辦“xx人才杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽2屆、“五小”崗位創(chuàng)新比賽3屆,產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新潛能競相迸發(fā);發(fā)放“興安計劃”各類補貼279.95萬元,惠及企業(yè)單位47家、畢業(yè)生460人,辦理創(chuàng)業(yè)擔保貸款13戶205萬元,惠企拓崗、引才留才成效顯著。建立人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,打造產(chǎn)才融合集群發(fā)展平臺,引進人力資源機構(gòu)、技能培訓機構(gòu)3家,點燃人才服務產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展“新引擎”。強化軟硬件保障,在市便民服務中心設立“xx人才”服務窗口,打造“拎包入住”人才公寓20套,高質(zhì)量舉辦人才沙龍、論壇,為人才搭建溝通交流平臺,切實以資源配置吸引人才,以完善服務留住人才,賦能產(chǎn)業(yè)工人隊伍提質(zhì)增量。
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