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2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報(bào)
百善鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)市、縣禁燒會(huì)議精神，提前著手、嚴(yán)密組織，集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前，全鎮(zhèn)19.6萬(wàn)畝耕地未燒面積達(dá)10.8萬(wàn)畝，占總面積的55%以上。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，雖取得了一定成效，但也存在一定問(wèn)題，現(xiàn)將禁燒工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法
1、高度重視，把秸稈禁燒工作擺在突出位置。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作，在縣委、縣政府的總體部署下，百善鎮(zhèn)行動(dòng)早，落實(shí)快，宣傳濃。我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，專題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實(shí)施方案》。并召開(kāi)了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動(dòng)員大會(huì)，與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責(zé)任書，全鎮(zhèn)黨員干部對(duì)今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。
2、加強(qiáng)宣傳，提高廣大農(nóng)民的秸稈禁燒自覺(jué)性。
從5月20日開(kāi)始，我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進(jìn)行全天候宣傳，人員密集場(chǎng)所張貼《關(guān)于嚴(yán)禁露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)橫幅290條，鎮(zhèn)主要道路沿線懸掛橫幅49條，向每一戶農(nóng)戶發(fā)放《致全縣廣大農(nóng)民朋友的一封信》25000多份，向本地機(jī)手發(fā)放《致廣大聯(lián)合收割機(jī)手的一封信》880多份，全鎮(zhèn)已形成宣傳車、廣播、張?zhí)l(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。
3、強(qiáng)化手段，全面實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒。
一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，為切實(shí)抓好禁燒工作，我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應(yīng)急和查處三個(gè)工作組，同時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)、各站所人員包保到村，既做到禁燒家喻戶曉，又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求各村制定應(yīng)急預(yù)案，成立禁燒巡查隊(duì)或應(yīng)急小分隊(duì)，村兩委干部包保到組，動(dòng)員責(zé)任心強(qiáng)、熱心村級(jí)事務(wù)的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外，我鎮(zhèn)購(gòu)置了25個(gè)帳篷和50個(gè)手電筒，每村一個(gè)帳篷和2個(gè)手電筒，包片包村人員全員到位，吃住在帳篷。
二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對(duì)于禁燒就一個(gè)宗旨，收割一塊，滅茬旋耕一塊，另外每個(gè)村都新購(gòu)置了大量的滅茬旋耕機(jī)，不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調(diào)配，確保禁燒工作順利開(kāi)展。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整。我鎮(zhèn)加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鼓勵(lì)農(nóng)民多種植玉米。截止到目前，我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬(wàn)畝，西瓜種植面積達(dá)2萬(wàn)多畝，大豆種植面積達(dá)5萬(wàn)多畝。
三是經(jīng)費(fèi)到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經(jīng)費(fèi)近500萬(wàn)元，其中100萬(wàn)元作為村工作經(jīng)費(fèi)，另外包片、包村及抽調(diào)人員每人每天補(bǔ)助80元作為下鄉(xiāng)生活補(bǔ)助。另外， 6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼20元或50元，村田間看守人員每天補(bǔ)助200元/人。
四是獎(jiǎng)懲到位。建立禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，各村書記、主任分別向鎮(zhèn)財(cái)政所繳納禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金5000元，鎮(zhèn)包片、包村及抽調(diào)人員每人向鎮(zhèn)財(cái)政所繳納禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金2000元。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)點(diǎn)第一把火的村，書記降為副書記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒(méi)收村書記、主任禁燒押金。點(diǎn)第一把火的村如再出現(xiàn)第二把火，書記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村，所在村的片長(zhǎng)、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數(shù)給予同等數(shù)目的獎(jiǎng)勵(lì)。另外，我鎮(zhèn)還建立了五大責(zé)任包保防控體系，責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。
二、存在問(wèn)題
一是大型農(nóng)機(jī)數(shù)量少，部分村不能及時(shí)滅茬和旋耕，存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識(shí)不強(qiáng)，部分農(nóng)戶認(rèn)為滅茬和旋耕后不能種。三是現(xiàn)有秸稈綜合利用技術(shù)和企業(yè)消耗秸稈的能力不足，導(dǎo)致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊，形成巨大的安全隱患。
三、今后打算
1、充分利用各種宣傳媒介，采取多種靈活多樣的宣傳形式，強(qiáng)化秸稈禁燒宣傳教育，營(yíng)造禁燒氛圍，做到家喻戶曉，婦孺皆知，在全鎮(zhèn)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。加大巡查力度，杜絕焚燒隱患。
2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度，提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)戶購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)，逐步淘汰老機(jī)型;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)協(xié)調(diào)調(diào)配和秸稈還田技術(shù)指導(dǎo)。
3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門應(yīng)加大力度，對(duì)查處人員一定給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈的嚴(yán)重性，在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。
4、明年繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，責(zé)任明確，分工到位，逐地逐塊落實(shí)秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法，在全鎮(zhèn)建立嚴(yán)密的禁燒責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
秸稈禁燒工作是三夏工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，只有充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與禁燒的積極性和主動(dòng)性，才能實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒工作真正實(shí)現(xiàn)由政府行為到廣大群眾自覺(jué)行動(dòng)的轉(zhuǎn)變。
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