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農(nóng)田水利基本建設工作匯報

時間:2024-11-07 10:57:54 工作匯報 我要投稿
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農(nóng)田水利基本建設工作匯報

  去冬今春,我市農(nóng)田水利基本建設深入貫徹市委、市政府“五水共治”的重大戰(zhàn)略部署,按照全省冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議和全市水利工作會議精神的要求,緊緊抓住冬春興修水利的大好時機,以超常規(guī)的工作舉措,加快水利改革發(fā)展,不斷創(chuàng)新建管機制,扎實推進農(nóng)田水利基本建設,取得明顯成效,F(xiàn)將我市2014—2015年度農(nóng)田水利基本建設工作匯報如下:

農(nóng)田水利基本建設工作匯報

  一、去冬今春農(nóng)田水利基本建設完成情況

  2014年9月1日至2015年3月31日,全市累計完成投資52.1億元,土石方4345萬方,分別完成年度目標任務的140%和108%,投入工日18.6萬工,完成加固水庫4座,1—10萬方山塘綜合整治45座,河道整治182公里,渠道襯砌261公里,新增灌溉面積0.98萬畝,改善灌溉面積6.83萬畝,新增節(jié)水灌溉面積3.82萬畝,其中,噴微灌面積2.106萬畝。完成投資前三名分別是蒼南、鹿城、平陽,完成土石方前三名分別是永嘉、樂清、蒼南。

  二、重點水利工程建設完成情況

  (一)農(nóng)田水利標準化建設。我市農(nóng)田水利標準化建設以發(fā)展高標準旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉為核心,以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點,以中央財政小型農(nóng)田水利重點縣、灌區(qū)節(jié)水配套改造、噴微灌工程為抓手,加快推進農(nóng)田水利基礎設施建設。2014年新增第六批小農(nóng)水重點縣1個,實施第三、第四、第五、第六批重點縣共6個。2014年,全市完成新增旱澇保收面積4.73萬畝(占目標任務的106%),擴大灌溉面積9.741萬畝(占目標任務的107%),新增固定式噴微灌面積2.815萬畝(占目標任務的112%),完成農(nóng)田渠道改造長度510公里(占目標任務的125%),2015年第一季度,全市新增旱澇保收面積0.635萬畝,擴大灌溉面積1.768萬畝,新增固定式噴微灌面積0.537萬畝,完成渠道改造長度108公里。

  (二)除險加固工程建設。2014年,全市繼續(xù)實施病險水庫除險加固,共完成病險水庫除險加固4座,新修加固堤防46公里。同時,積極開展山塘綜合整治,結(jié)合重點縣、標準化縣等建設,優(yōu)先開展病險屋頂山塘綜合整治,2014年全市共完成1至10萬方病險山塘綜合整治63座(其中,屋頂山塘34座),占年度目標的123%,經(jīng)過整治,1至10萬方山塘病險率降低6.2%,1—10萬方屋頂山塘病險率降低10.4%;2015年第一季度,全市完成1至10萬方山塘綜合整治15座,新修加固堤防7.35公里。

  (三)農(nóng)村飲水安全工程。2014年,全市計劃完成提升改善農(nóng)村飲水人口4.2萬人,實際共完成提升改善農(nóng)村飲水人口5.1萬人,占年度目標的121%,完成投資0.3億元,解決農(nóng)村飲水不安全人口1萬人。同時,我市積極開展農(nóng)村飲水安全工程長效管理工作,甌海、樂清、平陽已成功通過省級建后管理達標縣考評,全市共有7個省級考評合格縣(市、區(qū)),通過績效考評,進一步落實管理責任,加快形成責權明確、管理長效、經(jīng)費落實、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村供水工程管理機制,保障農(nóng)村飲水安全。

  (四)萬里清水河道建設。按照市政府“五水共治”的工作部署,結(jié)合“美麗浙南水鄉(xiāng)”建設,繼續(xù)深入實施萬里清水河道建設,加快生態(tài)環(huán)境治理,全面實施列入省中小河流重點縣綜合整治試點建設。同時,在河道管理“五位一體”試點工作的基礎上,大力推廣水域管理、堤岸養(yǎng)護、河道疏浚、河面保潔、綠化維護的河道管理模式,結(jié)合“三化雙清”專項行動,強勢推進河道綜合長效管理,全市河道保潔全覆蓋,改善水環(huán)境面貌,提升城市品位,打造宜居環(huán)境,河道綜合長效管理取得初見成效。2014年全市共完成河道綜合整治279公里。其中:清理河道垃圾10.12萬處35.88萬噸,沿河綠化678.9公里309.3萬平方米;2015年第一季度,完成河道綜合整治43.3公里。

  (五)防洪重點工程建設。2014年,全市防洪工程新建13項,續(xù)建37項,其中,平陽縣順溪水利樞紐、蒼南縣朱家站水閘加固、永嘉縣上塘應急排澇等3項重點工程已基本完工。市區(qū)環(huán)商泄洪道二期、鹿城區(qū)戍浦江河道治理、瑞安市飛云江治理一期、瑞平水系塘頭水閘改建工程、蒼南縣沿浦海塘除險加固等一批重點工程實現(xiàn)開工建設,50項工程累計完成投資31.31億元。永嘉縣南岸水庫、溫瑞平原東片排澇工程、溫瑞平原西片排澇工程、江南垟平原排澇工程等一批重點項目列入省“五水共治”重點前期工作。2015年第一季度,全市在建重點防洪工程共完成投資15.3億元,占年度計劃投資的22. 14%。

  (六)圍墾工程建設及其他重點水利工程建設。2014年,我市圍墾造地工程建設共完成投資54.3億元,其中圍墾工程完成投資28.8億元(占目標任務的144%)。甌飛一期、龍灣二期、黃岙二期、環(huán)島西片和西灣北片等5項圍墾工程均已開工建設,實施面積達18.3萬畝,龍灣二期圍墾工程于2014年1月完成堵口合龍圈圍面積3萬畝,淺灘二期(南堤)促淤、大門物流促淤和平陽中期促淤一階段等3項工程已全部開工建設,促淤面積約14萬畝,完成洞頭狀元南片圍涂工程竣工驗收,完成平陽宋埠西灣圍墾、瑞安閣巷圍墾、淺灘二期(南堤)小斷面促淤堤等3項圍墾(促淤)工程的完工驗收。2015年第一季度,全市圍墾造地工程建設共完成投資9.63億元,其中圍墾工程完成投資3.2億元(占目標任務的20%)。在建圍墾(促淤)工程共8項,實施圍墾面積18.3萬畝。洞頭環(huán)島西片于2015年1月實現(xiàn)堵口合龍完成圈圍目標,丁山三期西片圍涂工程初步設計已批復,正開展政策處理及招商引資等前期工作。另外,我市還積極做好水電開發(fā)和水土流失治理等工作,2014年,全市新增小水電裝機1.02萬千瓦,綜合治理水土流失面積139平方公里。

  三、工作措施

  (一)加強組織領導、明確工作職責。我市高度重視農(nóng)田水利基本建設,將農(nóng)田水利基本建設工作納入重要議事日程,制定印發(fā)了《溫州市2014—2015年度農(nóng)田水利基本建設意見》(溫水政發(fā)[2014]242號),召開不同形式的冬春水利建設工作會議及各項專題會議,對全市農(nóng)田水利基本建設工作進行全面部署。同時,落實各項組織措施,建立健全規(guī)章制度,促進各地冬春農(nóng)田水利工作的順利推進,保障全市農(nóng)田水利基本建設工作任務的完成。各地科學編制和完善縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃,加強領導、明確目標和責任主體,各級水利部門認真履行職責,按照“因地制宜、科學規(guī)劃、綜合治理、講求實效”的原則,深入基層、加強研究、精心組織、強化指導、嚴格督查,確保各項工作順利開展。

  (二)完善資金保障、加大水利投入。我市不斷加大投入力度,強化工作措施,落實相關政策。一是積極采取多種形式,在積極爭取中央、省資金補助的同時,繼續(xù)加大市財政預算投入力度,努力拓寬水利建設資金籌措渠道,市級財政在農(nóng)田水利建設資金或水利建設專項資金中設立年度“以獎代補”資金,用于扶持各地開展農(nóng)田水利基本建設。二是按照土地出讓收益優(yōu)先用于“兩區(qū)”和農(nóng)田水利基礎設施建設的要求,切實加大財政投入,及時足額落實水利資金。三是積極拓寬籌資渠道。發(fā)行藍海股份,籌集甌飛一期圍墾建設資金8億元。積極策劃包裝一批項目,擬采用ppp模式,充分發(fā)揮市場主體作用,吸引民間資金投入水利建設。

  (三)加強宣傳力度,推進建設項目。為營造良好的水利建設氛圍,我市各地加強冬春水利建設的宣傳力度,利用各種工作會議和水利現(xiàn)場會等多種形式進行項目推進,同時,利用電視新聞、報紙報道、網(wǎng)絡宣傳等各類媒體專題報道我市中小河流治理、農(nóng)村河道綜合整治、面上農(nóng)田水利等重點水利工程建設情況,及時反映我市農(nóng)田水利基本建設工作動態(tài)、經(jīng)驗和做法的相關信息,在全市掀起農(nóng)田水利基本建設的新高潮。

  四、存在困難和問題

  (一)農(nóng)田水利設施老化失修。我市現(xiàn)有的農(nóng)田水利設施大部分建于上世紀50-80年代,且面廣量大,老化失修嚴重,不能有效的發(fā)揮工程效益,更新改造任務越來越重。主要表現(xiàn)在:機電排灌站老化、排水溝淤積嚴重,渠系配套不完善等。

  (二)農(nóng)田水利建設投入仍然不足。稅費改革后,農(nóng)民投入用于農(nóng)田水利基本建設大幅減少,近幾年來,政府對農(nóng)田水利基本建設的投入增加較大,但對于面廣量大的水利建設任務來說,資金還是遠遠不足,水利投入機制有待創(chuàng)新。

  五、下一步的工作思路

  (一)保質(zhì)保量完成農(nóng)田水利建設任務。以農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設為重點,以農(nóng)田水利標準化建設為抓手,全面建設高標準旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉,促進糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的水利支持和保障。2015年計劃完成新增旱澇保收面積4萬畝,擴大灌溉面積10.26萬畝。

  (二)進一步深化山塘整治和報廢工作。以省、市高度重視山塘工作為契機,認真總結(jié)經(jīng)驗,保持強勁勢頭,繼續(xù)加大我市山塘綜合整治力度,創(chuàng)建山塘綜合整治和報廢工作的新局面。2015年計劃整治1—10萬方病險山塘45座,力爭完成病險山塘降等或報廢11座,確保2015年底1—10萬立方米山塘病險率降到10%以內(nèi),全面完成病險屋頂山塘綜合整治工作任務。

  (三)深化小型水利工程建設管理體制改革。明晰所有權、搞活經(jīng)營權、放開建設權,破解水利工程“最后一公里難題”。督促指導各縣開展《小型水利工程建設管理體制改革實施方案》研究制定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作,創(chuàng)新建管模式,積累改革經(jīng)驗。

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