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縣市招商引資工作匯報
縣半年招商引資工作匯報
今年上半年,我縣按照市委、市政府關(guān)于扎實推進(jìn)“三項建設(shè)”的總體部署,繼續(xù)把招商引資放在總攬經(jīng)濟(jì)工作的核心位置,作為“一號”工程全力組織實施。堅持把項目建設(shè)作為全縣工作的重中之重,進(jìn)一步完善措施,強(qiáng)化責(zé)任,大力開展招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),取得了一定成效。
一、今年上半年項目建設(shè)招商引資工作總體情況
此目前,全縣已投資興建28個項目。其中工業(yè)項目 27 個,已建項目投資總額5.9億元,其中固定資產(chǎn)投資總額 3.8億元。已經(jīng)落實到位資金 1.5億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已投資興建項目 18 個,縣直投資興建項目 10 個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在洽談的項目 15個?h直正在洽談的項目 25個。通過我縣上下一致的艱苦努力。我縣招商引資項目建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)同心協(xié)力。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商,大項目親自洽談,提高項目的成功率,加快了項目進(jìn)度。
2、工業(yè)項目比重大。全縣投資興建28個項目中,工業(yè)項目比重較大,緊緊圍繞工業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)富縣的宗旨,大上項目、上大項目、上大工業(yè)項目。
3、項目個數(shù)同期比往年增多。
4、立項、簽約、投產(chǎn)同期比往年快。 二、主要做法
1、統(tǒng)一思想上項目。今年上半年,全縣各級、各部門明確了“上項目、抓工業(yè)、增財源、保穩(wěn)定”的工作思路,始終堅持“整個工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)發(fā)展為重點,工業(yè)發(fā)展以項目建設(shè)為核心和抓項目就是經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的指導(dǎo)思想不動搖,營造全民招商的濃厚氛圍,舉全縣之力大力上項目、上大項目、大上工業(yè)項目。
2、優(yōu)化環(huán)境抓招商。一是在硬件環(huán)境建設(shè)上,加大資金投入,搭建引資平臺,提高招商引資的吸引力。今年,我縣著力搭建加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展平臺,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的原則,積極實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)的“四通一平”。二是在軟件環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策,下大力氣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我縣為切實抓好招商引資項目落實工作,采取項目到人,跟蹤服務(wù)的措施,在服務(wù)方式上“一條龍”服務(wù),在協(xié)作配合上“一家人”般的關(guān)懷,在組織協(xié)調(diào)上“一把手”親自抓,全程為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),直到客商滿意為止。
3、拉長鏈條抓招商。根據(jù)縣委、縣政府確定的“拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我縣充分利用園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,突出扶持重點,培植民營骨干,把縣酒廠、駿化宏福復(fù)合肥廠、藥廠、新鄉(xiāng)大北農(nóng)農(nóng)牧有限公司確山分公司等納入重點扶持對象,從政策、人才、用地等方面提供全方位服務(wù),加快膨脹發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,吸納更多的企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)鏈條,培植一批資本聚集高、規(guī)模膨脹快、核心競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的支柱產(chǎn)業(yè)。
4、嚴(yán)格考核促招商。今年我縣繼續(xù)堅持實行月通報、季檢查、半年評比、實地觀摩、年終考核、重獎重罰的辦法,年初對去年招商引資先進(jìn)單位實行了重獎,強(qiáng)化了招商引資的導(dǎo)向作用,充分調(diào)動了各級干部的積極性,全縣招商引資項目建設(shè)工作正在熱火朝天地進(jìn)行之中。
5、圍繞項目抓落實。今年我縣招商引資出現(xiàn)了客人多、信息多、項目多的喜人勢頭,但有了項目、有了線索,關(guān)鍵還是在于抓好落實。抓落實,就是發(fā)揚(yáng)釘子精神,目前我縣對在談的每一個項目和掌握的每一條線索盯住不放,追蹤到底,促使線索及時轉(zhuǎn)化為合同項目,合同外資及時轉(zhuǎn)化為實到外資,使項目盡可能落戶,及早投產(chǎn)生效。
三、存在問題
雖然今年我縣的招商引資項目建設(shè)工作取得了一定的成績,但我們也清醒地認(rèn)識到,和全市先進(jìn)縣區(qū)相比仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是招商氛圍還不夠濃厚,專業(yè)招商加強(qiáng)了,全民發(fā)動上有所放松;二是還有個別部門思想上不夠重視,認(rèn)識不到位,實際工作中存在著較大的不平衡性,一些部門領(lǐng)導(dǎo)、精力、人員、經(jīng)費不到位,僅僅是為了招商而去招商,為了完成任務(wù)而去招商,沒有真正把招商引資作為“一號工程”來抓;三是好項目不多,外資項目發(fā)展滯后,相當(dāng)一部分項目外資未能按照計劃到位。
四、下步打算
我縣繼續(xù)把項目建設(shè)擺在各項工作首位,立足資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,完善行之有效的措施,舉全縣之力抓招商、上項目,實現(xiàn)招商引資項目建設(shè)的新突破。一是對招商項目實行專業(yè)組作戰(zhàn)。由縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立項目履約組、建設(shè)協(xié)調(diào)組、外出招商組等專業(yè)工作組,實行專業(yè)組作戰(zhàn),集中精力抓好項目落實,確保今年東西合作會簽約項目春節(jié)前全部開工建設(shè)。二是積極拓寬招商渠道。在堅持行之有效的招商方法的基礎(chǔ)上,積極開展委托招商和以商招商,大、中、小項目齊發(fā)展,高、精、尖項目相結(jié)合,開展全方位招商活動。尤其要緊盯大項目不放,樹立不達(dá)目的誓不罷休的精神和勇氣,爭取有1—2個億元以上工業(yè)項目落戶確山,促使招商引資項目的規(guī)模和質(zhì)量躍上一個新臺階。三是全面優(yōu)化投資環(huán)境。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓項目、抓發(fā)展”的理念,全面優(yōu)化投資環(huán)境,努力打造誠信確山良好形象,使確山成為投資者創(chuàng)業(yè)的“熱土”、發(fā)展的“綠洲”。
年 月 日
市招商引資工作匯報
一、全市招商引資基本情況及取得的成果
近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo),在市人大的大力支持、指導(dǎo)、監(jiān)督下,我市把招商引資工作作為全面對外開放的主要手段和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力,擺上位置,抓在手上,全市掀起了招商引資和項目建設(shè)新高潮。經(jīng)過全市上下的共同努力,我市招商引資工作進(jìn)展順利,高潮迭起,實現(xiàn)了歷史性突破,取得了明顯成效,成為建市以來吸納資金最多、到位速度最快、投資結(jié)構(gòu)最優(yōu)的時期。為我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的活力,為朔州實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
截至目前,市政府先后組織參加國內(nèi)大型投資合作洽談會 20次,接待海內(nèi)外客商56批次、876余人。特別是在全省組織的十大招商洽談會上,我市屢次領(lǐng)先,取得豐碩成果。共簽約項目399個,總投資2980.10億元,合同履約項目223個,到位資金339.18億元 。值得一提的是,今年在省政府組織的兩次重大招商引資洽談會上,我市再創(chuàng)佳績。9月16日—18日,在第三屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會上,我市簽約58個項目,總投資872.86億元,擬引資859.11億元。1000萬美元以上的項目共有47個。簽約項目數(shù)和擬引資額繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位;9月26日—28日,在第五屆中國(江西南昌)中部投資貿(mào)易博覽會上,我市簽約21個項目,總投資166.15億元,擬引資163.99億元。1000萬美元以上的項目共有9個。(其中:山陰縣中煤金海洋集團(tuán)公司2×300MW煤矸石電廠項目是唯一一家代表山西省參加第五屆中部博覽會簽約的重大項目)。簽約項目數(shù)和擬引資額繼續(xù)保持全省第一,取得驕人成績。
通過幾年的招商引資,我市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有了明顯進(jìn)步,主要表現(xiàn)在:
1、市外投資企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。全市境外投資企業(yè)由過去的7家增加到現(xiàn)在的223家,到位資金339.18億元。按照投資與效益的一般比例關(guān)系測算,這些在建企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)后,可新增增加值大約170億元以上。僅雅士利一個企業(yè)的生產(chǎn)能力,就達(dá)到過去8家乳品加工企業(yè)總能力的50%以上。市外資金的強(qiáng)勢進(jìn)入,為我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入了活力。
2、促進(jìn)了對外貿(mào)易的高速增長。在連續(xù)幾年大規(guī)模招商引資的帶動下,對外貿(mào)易呈現(xiàn)出成倍增長的大好勢頭。海關(guān)進(jìn)出口總額2009年完成11345萬美元,是“十五”末2205萬美元的5.15倍,比上年增長86.5%,增幅全省第一。?
3、對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了重大貢獻(xiàn)。從十大招商洽談會223個履約項目的數(shù)量結(jié)構(gòu)上看,煤電項目38個,占17.04%;非煤項目185個,占82.96%。由此可見,我市畸重單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生積極的變化,市外投資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著越來越大的作用。
4、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。招商引資,項目落地歸根到底是檢驗和評價政府的行政效率和服務(wù)質(zhì)量。2006年以來,全市狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),各級機(jī)關(guān)通過開展作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能建設(shè)活動,對行政權(quán)力的歸屬性、目的性、有限性有了一個清醒的認(rèn)識,牢固樹立“一切為了投資者,為了投資者的一切”的觀念,積極推進(jìn)行政審批制度改革,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高了執(zhí)政能力和勤政為民的水平。
5、促進(jìn)了“兩宜”城市建設(shè)。招商引資不僅引進(jìn)了先進(jìn)的理念、人才和管理,還推動了社會進(jìn)步,對朔州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)建設(shè)各個方面都產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響,擴(kuò)大了朔州的知名度和對外影響,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)了文明朔州、平安朔州、靚麗朔州、和諧朔州建設(shè)。
二、招商引資的主要舉措及積累的寶貴經(jīng)驗
(一)招商引資的主要舉措
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,全民參與,全市上下形成良好的招商引資氛圍
市委、市政府高度重視招商引資工作,把招商引資工作作為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個長期的戰(zhàn)略,擺上重要位置。及時召開全市招商引資動員大會,全面部署招商引資工作。理順招商引資體制,成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)組,隨著招商引資工作的不斷深入,又及時成立了招商引資專門機(jī)構(gòu)投資促進(jìn)中心,選派精兵強(qiáng)將,充實到招商引資的隊伍中來,同時各區(qū)縣也成立了招商局,責(zé)成一名主要領(lǐng)導(dǎo)主抓招商引資工作,招商引資機(jī)構(gòu)的配備和隊伍的加強(qiáng),從組織上、思想上確保了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為“一把手”工程牢牢抓在手上,常委會、政府常務(wù)會多次召開專門會議,研究部署招商引資工作。市委書記田喜榮十分重視招商引資工作,多次在重大會議上強(qiáng)調(diào)招商引資工作的重要性;市長馮改朵全面籌劃我市的招商引資工作,為我市的招商引資工作傾心傾力,許多客商就是被書記市長的誠意感動,落戶朔州;先后分管副市長王貴平和靳瑞林盡職盡責(zé),從宏觀上把握,在細(xì)節(jié)上指導(dǎo)。市人大也十分重視和關(guān)注招商引資工作,多次召開專門會議研究招商引資工作,聽取招商引資工作報告,并進(jìn)行評議。同時,每年組織專門的督查組進(jìn)行督查,指導(dǎo)我市的招商引資工作。在市委、市政府的高度重視,市人大、市政協(xié)的有力指導(dǎo)和監(jiān)督下,通過各級各部門層層發(fā)動,密切配合,積極行動,強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實,各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)你追我趕,競相招商,相關(guān)部門提高效能,服務(wù)招商。全市上下優(yōu)化環(huán)境,提升服務(wù),堅持不懈、持之以恒抓整治,抓環(huán)境。在加快路網(wǎng)建設(shè)、公共設(shè)施、完善功能、美化城鎮(zhèn)等硬件建設(shè)的同時,重點在治理軟環(huán)境上下功夫。積極營造誠實守信的政策環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境和周到高效的服務(wù)環(huán)境,推進(jìn)招商引資工作扎實、有效、穩(wěn)步發(fā)展。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境,提高了人氣、商氣和才氣,增強(qiáng)了朔州對外開放、招商引資的吸引力,營造出“敞開大門迎賓客,全力支持投資者”的良好氛圍,帶動和促進(jìn)了全市“重商、親商、安商、富商”良好風(fēng)氣的形成。
2、立足實際,精選項目,做好招商引資基礎(chǔ)工作
項目是招商引資的重要載體,也是對外合作的前提條件。針對我市項目建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,項目數(shù)量少,質(zhì)量差,編制不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)要求以及項目沒有反映朔州優(yōu)勢特點等問題,我們立足朔州實際,深入調(diào)研,準(zhǔn)確把握,做到心中有數(shù),掌握主動,在項目建設(shè)上下大力氣,做艱苦細(xì)致的工作。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、城鄉(xiāng)一體化的需要和需求,在特色農(nóng)產(chǎn)品、煤電延伸發(fā)展、低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)培植以及旅游資源保護(hù)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)等方面,重點挖掘、篩選、整理和發(fā)布一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的項目,向海內(nèi)外推介、發(fā)布。同時在編制項目過程中,我們要求信息要全面準(zhǔn)確,調(diào)研要仔細(xì)深入,銜接要協(xié)調(diào)有序。既要有“招商項目簡介”,又要按照國際慣例編制“商業(yè)計劃書”,并認(rèn)真研究和制定出有關(guān)配套政策,努力把基礎(chǔ)工作做細(xì)做實。幾年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,既積極招商引資,但又不盲目引資,嚴(yán)把入口關(guān),摒棄急功近利的思想,嚴(yán)格控制高消耗、高污染項目,不引純煤炭項目,不引污染項目,不搞重復(fù)建設(shè),把引資變成選資。幾年前年浙江商會多次考察16個皮革項目整體搬遷,但由于環(huán)境污染嚴(yán)重,我們還是寧可舍棄5個億的投資也要藍(lán)天碧水,把這些污染企業(yè)拒之門外。我們始終把優(yōu)勢項目的延伸,有發(fā)展后勁項目的引進(jìn),先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用作為招商引資的重心。目前,項目庫儲備項目200多個,編制項目宣傳資料5萬余套(冊),為招商引資奠定了良好基礎(chǔ)。
3、創(chuàng)新機(jī)制,完善措施,推動招商引資健康發(fā)展
2006年以來,市委、市政府先后出臺了“關(guān)于成立朔州市擴(kuò)大對外開放促進(jìn)招商引資領(lǐng)導(dǎo)組的通知(朔組通字[2006]25號)”、《中共朔州市委、朔州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的決定》、《朔州市改善投資環(huán)境擴(kuò)大招商引資實施辦法》、《招商引資獎懲辦法》等十幾項政策措施,推動了招商引資工作的順利進(jìn)行。在招商引資工作中,我們還創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法,不斷完善措施,狠抓六項制度落實,力求用制度管人,用制度辦事。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。重大招商引資事項由招商領(lǐng)導(dǎo)組、政府常務(wù)會協(xié)調(diào)解決。
二是建立和完善目標(biāo)管理和考核機(jī)制。把招商引資目標(biāo)化,任務(wù)細(xì)化到各區(qū)縣、機(jī)關(guān)事業(yè)單位,建立了項目分包責(zé)任制。
三是建立領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度。將簽約項目分成在建項目掛牌服務(wù)、合約項目跟蹤服務(wù)、意向項目跟蹤督辦三種類型,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到人,形成領(lǐng)導(dǎo)督辦,部門幫辦,企業(yè)主辦的責(zé)任制度,最大限度地確保項目的成功引進(jìn)和順利實施。
四是建立項目跟蹤服務(wù)制度。項目簽約后,做到“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任部門、一套班子”,實行市級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、屬地縣(區(qū))、項目法人“四位一體”責(zé)任制。從項目準(zhǔn)備、包裝策劃、資金落實到建設(shè)管理,全程服務(wù)、全程推動、全程監(jiān)督,把項目工作的各個環(huán)節(jié)、各項任務(wù)都落到實處。
五是建立項目服務(wù)督查評議制度。市委、市政府不定期的組織督查組奔赴六區(qū)縣,深入企業(yè)和項目進(jìn)行調(diào)研,對市直機(jī)關(guān)的作風(fēng)效能建設(shè)進(jìn)行督查評議,將評議結(jié)果分為好、一般、壞三個等級,表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn),進(jìn)一步促進(jìn)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高招商引資的質(zhì)量和水平。特別是每年在市人大的組織下,全國、省、市人大代表都要對我市招商引資工作進(jìn)行全面督查,通過實地參觀、考察,對項目的落實和推進(jìn)提出了許多指導(dǎo)意見,有力地促進(jìn)了全市招商引資工作的開展。
六是建立招商引資獎懲制度。2013年根據(jù)招商引資的實際成效,市里拿出1310.4萬元對各縣區(qū)落地項目的單位和個人按到位資金的3‰進(jìn)行了獎勵。20xx年召開的全市招商引資總結(jié)表彰大會上,又對外來投資者進(jìn)行了嘉獎,有30名外來投資者分別獲得金鑰匙、銀鑰匙、銅鑰匙,并授予“朔州市榮譽(yù)市民”稱號,同時對招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰和獎勵,之后又拿出1764.73萬元對各縣區(qū)落地項目的單位和個人按到位資金的3‰進(jìn)行了獎勵,在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。同時,還建立了招商引資簽約項目落實每月調(diào)度、每季通報、半年督查、年底考評的監(jiān)督制度,進(jìn)一步加大督促力度。對工作失誤造成重大項目流失、對外商投訴案件處理不力造成惡劣影響的,該撤職的撤職,該處罰的處罰,決不姑息遷就。
4、各方配合,各司其職,形成招商引資合力。
招商引資工作是一項涉及全局,關(guān)乎長遠(yuǎn),利在當(dāng)代,功在千秋的戰(zhàn)略性事業(yè),不是一個部門,一個領(lǐng)導(dǎo)的事情,需要各方配合,全民參與,形成合力。市商務(wù)局作為招商引資的職能部門,是全市招商引資、對外開放的窗口,工作的好壞,服務(wù)的水平直接影響著朔州的形象和引資的成果。市商務(wù)局班子成員同心同德,團(tuán)結(jié)一致,分工協(xié)作,全力招商。全局上下內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,苦練內(nèi)功,提升水平,進(jìn)一步樹立“人人都是招商主體,處處都是招商環(huán)境,時時都是招商時段,事事都是招商大局”的意識,不斷提高招商引資工作的質(zhì)量和水平。20xx年以來,全體招商引資工作人員基本上沒有過雙休日,節(jié)假日也不休息,局領(lǐng)導(dǎo)常常是一邊輸液,一邊工作。岳林同志為籌備“港洽會”、“ 中博會”的前期準(zhǔn)備工作曾昏倒在右玉的工作現(xiàn)場。領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用,極大的帶動和影響了全體人員的工作積極性和主動性,全局上下心往一處想,勁往一處使,迎難而上,吃苦耐勞,精心組織,積極籌劃招商引資活動。千言萬語推介項目,千辛萬苦編制項目,千山萬水對接項目,千方百計簽訂項目,千難萬險落實項目,使我市的招商引資工作在項目建設(shè)、對接項目、簽約成果、履約項目、到位資金等方面走在了全省的前頭,市商務(wù)局連續(xù)三年被省商務(wù)廳授予“招商引資先進(jìn)單位”。
狠抓招商引資工作找準(zhǔn)了朔州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支點,深得全市各界的支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,主抓招商,研究對策,主動出擊,打優(yōu)勢牌,唱拿手戲,千方百計抓項目、搶客商,出現(xiàn)了你追我趕、競相招商、推動發(fā)展的生動局面。市發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局、國土局、環(huán)保局、科技局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局等職能部門都把招商引資工作放在重要位置,服從大局、積極配合,各司其職,改進(jìn)作風(fēng),規(guī)范辦事程序,塑造良好形象,在項目的引進(jìn)、會審、審批、落地等工作中全力支持,提前介入,主動跟進(jìn),貼身服務(wù),大開綠燈,努力打造引進(jìn)市外資金“綠色通道”。三大媒體及駐朔新聞單位積極宣傳,跟蹤報道,為招商引資鼓勁加油,升溫造勢。全市上下形成了萬眾一心抓招商,齊心協(xié)力促發(fā)展的生動局面。20xx年,我市榮獲 “中國最佳粵商投資城市”殊榮。
(二)積累的寶貴經(jīng)驗
近五年的招商引資實踐,使我們加深了對招商引資工作規(guī)律性的認(rèn)識,同時也積累了十分寶貴的經(jīng)驗。
第一、牢固樹立“招商決定發(fā)展、招商決定未來”的理念 ,是做好招商引資工作的思想基礎(chǔ)。
第二、堅持以政府為主導(dǎo),是我們招商引資工作取得顯著成績的重要法寶。
第三、堅持以企業(yè)和項目為主體,是搞好招商引資工作的有力支撐。
第四、堅持以參加全國大型投資洽談會議為平臺,是搞好招商引資工作的主要手段。
第五、堅持創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化“開放誠信、為民親商”理念,是搞好招商引資工作的強(qiáng)力保障。
第六、黨委重視,這是一條最根本的經(jīng)驗。
三、存在問題和下一步思路
(一)存在問題
1、招商引資項目編制仍需提高。五年來,我市所推出的項目特別是區(qū)縣編制的項目普遍不規(guī)范,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強(qiáng)。
2、引導(dǎo)招商引資的主體作用較弱。我市的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和縣區(qū)的責(zé)任,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,在引導(dǎo)企業(yè)的主體作用方面較弱,缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運(yùn)作。
3、軟環(huán)境建設(shè)與投資者的需求相比仍存在較大差距。效率低下普遍存在,推諉扯皮時有發(fā)生。存在對投資企業(yè)服務(wù)少、干預(yù)多,支持少、索取多的現(xiàn)象。政策夠用不管用、久聞樓梯響不見人下來的問題程度不同存在,軟環(huán)境建設(shè)仍需進(jìn)一步改善。
4、厭戰(zhàn)思想、畏難情緒、自滿思潮有所抬頭。大環(huán)境上,土地、信貸持續(xù)趨緊;全省各地和周邊地區(qū),招商引資的力度不斷加大、新招層出不窮,競爭更加激烈;工作部署上,組團(tuán)參加的大型洽談活動日益增多,投資項目越來越難選、對接目標(biāo)越來越難找,不少同志產(chǎn)生了厭戰(zhàn)思想和畏難情緒。特別是連續(xù)幾年我市招商引資工作走在全省前列,部分同志沾沾自喜,自滿松勁思潮有所抬頭。
5、招商引資的力量仍需加強(qiáng)。隨著招商引資的不斷深入,任務(wù)越來越重,工作難度越來越大,人員不足,經(jīng)費欠缺,與我市招商引資工作的發(fā)展不相適應(yīng),我市招商引資隊伍的素質(zhì)和力量有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)下一步思路
我們要進(jìn)一步強(qiáng)化招商決定發(fā)展、招商決定未來的工作理念,以項目為支撐,以活動為抓手,以服務(wù)為保障,不斷開拓思路,不斷創(chuàng)新方法,更好地發(fā)揮職能作用,以成績增信心,化壓力為動力,滿懷“六心”——信心、決心、細(xì)心、耐心、恒心和誠心,把招商引資工作做的更好,努力開創(chuàng)我市招商引資工作新局面。
繼續(xù)加強(qiáng)和完善項目庫建設(shè)。項目庫儲備項目動態(tài)保持在200個左右,為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。
繼續(xù)加強(qiáng)和完善招商引資工作機(jī)制。下一步,要繼續(xù)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制、目標(biāo)管理和考核機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度、項目服務(wù)督查評議制度和招商引資綠色通道建設(shè),為招商引資工作的全面推進(jìn)提供制度保障。
積極組團(tuán)參加各類大型招商引資活動。要繼續(xù)加大招商引資力度,主動出擊,積極對接,組團(tuán)參加“西洽會”、“中部博覽會”、“廈洽會”、“能源博覽會”、“高交會”、 “東盟博覽會”等各類大型招商活動。要精心組織,精選項目,抓住機(jī)遇,積極引資,爭取取得更大成績。
以轉(zhuǎn)型跨越率先發(fā)展為目標(biāo),加大低碳經(jīng)濟(jì)項目的引進(jìn)。朔州確立了以能源產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以低碳發(fā)展為方向,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為模式的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展之路。在招商引資中,我們要有選擇的征集、發(fā)布、引進(jìn)一批低碳經(jīng)濟(jì)項目,推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越率先發(fā)展,謀求經(jīng)濟(jì)社會的全面健康可持續(xù)發(fā)展。
抓好項目落實,提高資金到位率。對落戶朔州的項目,我們要實行專人跟蹤督辦制度,及時了解、掌握項目進(jìn)展情況,對項目實施過程中出現(xiàn)的問題和困難,主動協(xié)調(diào),積極解決,為客商排憂解難,提供服務(wù)。提高已簽約項目特別是重大項目的合同履約率、資金到位率和項目開工率。
創(chuàng)新招商方式,積極招商引資。繼續(xù)堅持“內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引”的工作思路,集全民之智,聚全市之力,積極開展多形式的招商引資活動,主要采取小分隊招商、代理招商、網(wǎng)上招商、以商招商、以科招商(大專院校)、文化招商(文化搭臺)等形式,大招商、招大商,推動招商引資工作向前發(fā)展。
擴(kuò)大開放、招商引資是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器,是朔州轉(zhuǎn)型跨越的動力源,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一個長期的戰(zhàn)略。在招商引資工作中,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成績,走在了全省前頭,但離上級的要求和人民的期望還有不小的差距。我們懇請人大常委會繼續(xù)一如既往地關(guān)心、支持、指導(dǎo)我們的工作,我們也決不辜負(fù)黨和人民的重托,一定再接再厲,迎難而上,以豪爽大氣、海納百川的胸襟氣魄和百折不撓、奮力趕超的精神干勁,把我市的招商引資工作推上新的臺階,為促進(jìn)朔州轉(zhuǎn)型跨越率先發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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