社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)方案

　　20xx年，建設(shè)10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實(shí)事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實(shí)事辦實(shí)、辦好，特制訂本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　20xx年全區(qū)擬完成10個(gè)“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會(huì)服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊(duì)伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實(shí)踐、家長(zhǎng)素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動(dòng)。

　�。ǘ�）創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項(xiàng)目運(yùn)作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊(duì)伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會(huì)化水平。

　�。ㄈ�）實(shí)現(xiàn)服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大居民參與，形成社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會(huì)工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　二、服務(wù)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┘彝ッ赖聦�(shí)踐類：開展美德養(yǎng)成實(shí)踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。

　�。ǘ�）家長(zhǎng)素質(zhì)提升類：開展家長(zhǎng)素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長(zhǎng)兒童在參與中發(fā)展。

　�。ㄈ�）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對(duì)社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國(guó)學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對(duì)社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負(fù)面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。

　　（四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對(duì)不同類型家庭需求，整合各類社會(huì)資源，提供及時(shí)便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識(shí)普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。

　　三、工作模式

　　探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動(dòng)、社會(huì)組織參與、社會(huì)支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運(yùn)行模式。

　　（一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)婦聯(lián)組織要積極爭(zhēng)取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢(shì)下黨建帶婦建創(chuàng)新社會(huì)管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇，為婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)提供保障。

　�。ǘ�）婦聯(lián)推動(dòng)。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)、資源對(duì)接、平臺(tái)搭建、人才支撐等方面的作用，推動(dòng)工作順利進(jìn)行。

　�。ㄈ�）社會(huì)組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動(dòng)專業(yè)社會(huì)組織和社會(huì)企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會(huì)、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會(huì)治理。

　　（四）社會(huì)支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動(dòng)力和居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)等部門動(dòng)力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè)，把“工作對(duì)象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊保�形成社區(qū)合力。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備階段（20xx年3月）

　　制定工作實(shí)施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。街道對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報(bào)建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對(duì)各申報(bào)社區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個(gè)社區(qū)納入實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)范圍。

　�。ǘ�）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）

　　1、實(shí)事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動(dòng)員部署會(huì)。

　　2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報(bào)區(qū)街婦聯(lián)審核。

　　3、選擇社會(huì)組織。4月底前，社會(huì)組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會(huì)組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。

　　4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。

　　5、開展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+N的模式開展社區(qū)服務(wù)。“3”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務(wù)活動(dòng)；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場(chǎng)兒童劇；“N”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動(dòng)基礎(chǔ)上，通過整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會(huì)組織開展一項(xiàng)或幾項(xiàng)特色服務(wù)項(xiàng)目。

　　6、跟蹤評(píng)估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對(duì)創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評(píng)估，對(duì)于評(píng)估不合格的社會(huì)組織不予續(xù)簽合約。

　　（三）總結(jié)推廣階段（2017年）

　　總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制模式。以點(diǎn)帶面、全面推廣，擴(kuò)大實(shí)事效果。

　　五、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬┙�立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺(tái)，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會(huì)資源庫，利用網(wǎng)站、QQ群、微信等平臺(tái)載體，逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對(duì)接，推動(dòng)社會(huì)資源向項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對(duì)接”。

　　（二）建立加盟合作機(jī)制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會(huì)組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)方式市場(chǎng)化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會(huì)組織品牌，不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能，形成有強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

　�。ㄈ�）建立督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目開展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評(píng)估，用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實(shí)施項(xiàng)目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績(jī)效不斷提升。

　　六、經(jīng)費(fèi)保障

　　社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實(shí)結(jié)算撥付。區(qū)財(cái)政設(shè)立的專項(xiàng)資金用于資助10個(gè)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買服務(wù)設(shè)備、購買社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)及組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)四個(gè)方面。服務(wù)功能室裝修和購買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費(fèi)由區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)負(fù)擔(dān)；購買社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)服務(wù)和組織實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。

　　七、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實(shí)把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會(huì)具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動(dòng)的開展，同時(shí)，要加強(qiáng)與進(jìn)駐運(yùn)營(yíng)社會(huì)組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會(huì)組織開展各項(xiàng)社區(qū)家庭服務(wù)活動(dòng)，并對(duì)社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　�。ǘ�）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營(yíng)造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項(xiàng)目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動(dòng)；要及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動(dòng)性和自覺性。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實(shí)際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展情況，確保實(shí)事落細(xì)落實(shí)。

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