推進(jìn)國家園林城市建設(shè)的落實(shí)方案

　　一、指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)生態(tài)立市戰(zhàn)略，進(jìn)一步推進(jìn)城市生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。在順利創(chuàng)成省園林城市的基礎(chǔ)上，目標(biāo)再明確，任務(wù)再細(xì)化，措施再落實(shí)，強(qiáng)勢組織推進(jìn)“露水增綠”會(huì)戰(zhàn)工程，進(jìn)一步彰顯“百河之城，海之根”的“水綠”地域特色，努力打造總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明、景觀優(yōu)美、內(nèi)涵豐富、充滿活力的“國家園林城市”。

　�。ǘ�）創(chuàng)建目標(biāo)

　　年至年春季，建成區(qū)共新建綠地1170公頃，其中新建公園綠地530公頃；力爭年9月前，各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保年創(chuàng)成國家園林城市。

　　年9月前，建成區(qū)新建綠地900公頃，其中新建公園綠地450公頃；綠化覆蓋率達(dá)40％以上，綠地率達(dá)36％以上，人均公園綠地面積達(dá)12.5平方米以上；城市公園綠地建設(shè)水平大幅提高，基本形成“水綠”地域特色；園林綠化管理制度完善，景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、城市管理和市政設(shè)施等各項(xiàng)要求基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》自評(píng)達(dá)到Ⅱ級(jí)以上。

　　年4月前，再建綠地270公頃，其中公園綠地80公頃；綠化覆蓋率達(dá)41％以上，綠地率達(dá)37%以上，人均公園綠地面積達(dá)13平方米以上；同時(shí)對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)排查整改完善，建立長效管理機(jī)制，鞏固城市綠化成果，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造良好的市容市貌，創(chuàng)成國家園林城市。

　　二、主要任務(wù)

　　對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》，主要任務(wù)包括八個(gè)方面：

　　（一）綜合管理

　　1.進(jìn)一步健全城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)。完善市、區(qū)兩級(jí)園林綠化專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一建管標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法管理，統(tǒng)一督查考核，全面提升管理水平，達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“設(shè)立獨(dú)立的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，依照法律法規(guī)有效行使行政管理職能”的要求。

　　2.進(jìn)一步加大城市園林綠化維護(hù)資金投入。市、區(qū)兩級(jí)逐年增加城市園林綠化建設(shè)資金，并按照《省城市綠地養(yǎng)護(hù)管理預(yù)算定額》規(guī)定，在政府的財(cái)政預(yù)算中專門列項(xiàng)“城市園林綠化維護(hù)資金”，保證綠地面積與維護(hù)資金比例合理、增幅協(xié)調(diào)，切實(shí)保障園林綠化日常維修養(yǎng)護(hù)及相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)。

　　3.進(jìn)一步增強(qiáng)城市園林科研能力。按規(guī)定成立市園林綠化專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，增加科研經(jīng)費(fèi)，保證園林綠化科研、成果推廣和科普宣傳工作的正常開展。

　　4.修編完善《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》。根據(jù)新一輪《城市總體規(guī)劃》，修編《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，建立和完善規(guī)劃執(zhí)行和調(diào)整的工作機(jī)制，切實(shí)保證規(guī)劃的法定地位。

　　5.加強(qiáng)城市綠線管理。嚴(yán)格實(shí)施城市綠線管制制度，按照《城市綠線管理辦法》要求進(jìn)一步劃定城市綠線，通過主流媒體向社會(huì)公布，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　6.加強(qiáng)城市藍(lán)線管理。按照《城市藍(lán)線管理辦法》規(guī)定，進(jìn)一步劃定城市藍(lán)線，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　7.加強(qiáng)城市園林綠化制度建設(shè)。進(jìn)一步修訂完善園林綠化工程管理、養(yǎng)護(hù)管理、公示制度及控制大樹移植、防止外來物種入侵、義務(wù)植樹等管理制度及配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)城市園林綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。

　　8.加強(qiáng)城市園林綠化管理信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善園林綠化數(shù)字化信息庫、信息發(fā)布和社會(huì)服務(wù)信息共享平臺(tái)，完善城市園林綠化建設(shè)管理動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，建立公眾參與及社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

　　9.提高公眾對(duì)城市園林綠化的滿意度。堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化建設(shè)管理，加大宣傳力度，保證公眾對(duì)城市園林綠化的滿意度≥80%。

　　（二）綠地建設(shè)加快建設(shè)公園綠地。

　　（1）重點(diǎn)新建十大公園。在市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)公園、公園、公園、文化公園、沿河綠地公園、景觀帶、西南片區(qū)公園、公園、新河風(fēng)光帶和植物園等十大公園

　　，通過推進(jìn)一大批大面積公園綠地建設(shè)，快速提升建成區(qū)人均公園綠地指標(biāo)。

　�。�2）新建一批街旁綠地。按照“市民出行500米有一處不小于5000平方米公園綠地”的要求，各區(qū)在建成區(qū)范圍內(nèi)分別建成5塊以上不小于5000平方米的公園綠地，使綠地分布更加均衡，保證公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率≥70%。

　�。�3）建設(shè)一批溝河綠化帶。大力實(shí)施“露水增綠”工程，按公園綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建機(jī)場河綠化帶、綠化帶、綠化帶、第一溝綠化帶、東干渠綠化帶，續(xù)建串場河景觀帶；結(jié)合“藍(lán)線”規(guī)劃，分階段實(shí)施溝河綠化建設(shè)，對(duì)河道兩側(cè)30米以上寬度的綠化帶實(shí)施公園化改造。保證河道綠化普及率≥80%。

　　2.建設(shè)完善城市道路綠化。嚴(yán)格按照道路綠化建設(shè)規(guī)范，進(jìn)一步完善市區(qū)主、次干道兩側(cè)及出入口綠化景觀，打造城市綠化景觀系統(tǒng)和林蔭路系統(tǒng)，進(jìn)一步加大城市后街巷道綠化建設(shè)與改造力度，確保道路綠化普及率和達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到95%和80%以上。

　　3.重抓單位和居住區(qū)綠化建設(shè)。推進(jìn)市區(qū)單位、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，確保年以后新建、改建的居住區(qū)達(dá)標(biāo)率100%，單位綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上；綜合整治老單位、老小區(qū)，適當(dāng)調(diào)整綠地布局，立足現(xiàn)狀擴(kuò)綠增量，確保全面達(dá)標(biāo)。實(shí)施“拆墻透綠”工程，拆除綠化較好的沿街單位實(shí)體圍墻，改建通透柵欄，并在圍墻外新建綠地；新建沿街、沿河單位和居住區(qū)，通過規(guī)劃調(diào)整，將附屬綠地與街景緊密結(jié)合，增強(qiáng)城市景觀，實(shí)現(xiàn)綠色資源共享；大力發(fā)展垂直綠化，適宜垂直綠化的場所都要種植攀援植物；各街道辦事處、居委會(huì)要積極組織開展后街巷道綠化、陽臺(tái)綠化等工作。

　　4.大力建設(shè)生態(tài)防護(hù)綠地。在城市外圍、各區(qū)組團(tuán)之間、城市出入口等地段建設(shè)生態(tài)綠地，形成天然氧吧；在城郊結(jié)合部及沿河、沿路地帶建設(shè)15米以上的防護(hù)林帶，新建兩側(cè)綠化、景觀帶、光榮河西側(cè)綠化帶、兩側(cè)景觀帶、綠化、綠帶、南側(cè)綠帶、經(jīng)四路兩側(cè)綠地、經(jīng)三路兩側(cè)綠地、國道東側(cè)綠帶、通榆河景觀帶、西潮河河堤綠化帶、步鳳集鎮(zhèn)道路綠化、高速公路兩側(cè)綠色通道綠化等17塊防護(hù)綠地，確保城市防護(hù)綠地實(shí)施率≥80%；通過各種方式，新建各類苗圃、花圃，建設(shè)省道北側(cè)苗圃、南環(huán)路通榆河苗圃、蔡墩苗圃等3塊生產(chǎn)綠地，新增生產(chǎn)綠地150公頃以上，總面積達(dá)250公頃，占建成區(qū)比率達(dá)到2%以上。

　　5.多管齊下增加城市綠量。通過舊城改造、企業(yè)外遷，實(shí)施“拆房建綠”；充分利用城市空隙與邊角地帶，廣種樹木花草，實(shí)施“見縫插綠”；發(fā)展多元綠化，利用建筑物墻體、屋頂、橋體和河道駁岸等大搞垂直綠化，提高綠視率；市區(qū)新建地面停車場全部按照30%的綠地率要求建設(shè)綠化，對(duì)原有停車場實(shí)施綠化改造，提高綠地率，保證林蔭停車場推廣率≥60%；對(duì)市區(qū)所有受損棄置地開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全部實(shí)施綠化改造，恢復(fù)生態(tài)景觀，保證恢復(fù)率≥80%。

　　（三）建設(shè)管控

　　1.組織開展專項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)“城市園林綠化綜合評(píng)價(jià)值、城市公園綠地功能性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地景觀性評(píng)價(jià)值、城市公園綠地文化性評(píng)價(jià)值、城市道路綠化評(píng)價(jià)值”進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)，分析存在問題，提出建管目標(biāo)，落實(shí)整改措施，確保五項(xiàng)評(píng)價(jià)值均達(dá)到8以上。

　　2.進(jìn)一步規(guī)范公園綠地管理。建成區(qū)內(nèi)所有公園綠地嚴(yán)格執(zhí)行住建部《關(guān)于加強(qiáng)公園管理工作的意見》和《市公園管理規(guī)定》，充分體現(xiàn)公園綠地的公益性和服務(wù)性功能，保證公園管理規(guī)范化率達(dá)100%。

　　3.保護(hù)管理古樹名木。嚴(yán)格執(zhí)行住建部《城市古樹名木保護(hù)管理辦法》、《省城市古樹名木養(yǎng)護(hù)管理暫行規(guī)定》和《市古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)管理辦法》，深入開展古樹名木調(diào)查，健全古樹名木及古樹后續(xù)資源保護(hù)檔案，設(shè)置標(biāo)志標(biāo)識(shí)，明確責(zé)任分工，劃定保護(hù)范圍，落實(shí)有力措施，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)禁各種破壞古樹名木及古樹后續(xù)資源的行為，保證古樹名木保護(hù)率100%。

　　4.注重節(jié)約型園林建設(shè)。貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見》和《省推進(jìn)節(jié)約型園林綠化建設(shè)實(shí)施意見》，加快出臺(tái)《市節(jié)約型園林建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》，進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)約型園林綠化建設(shè)的各項(xiàng)措施，全面提高城市綠化設(shè)計(jì)水平，彰顯地域特色，保證節(jié)約型園林建設(shè)率≥80%，喬、灌木在綠化覆蓋面積中所占比率≥70%。

　　5.大力推廣立體綠化。制定立體綠化推廣的鼓勵(lì)政策、技術(shù)措施和實(shí)施方案，在沿街墻面、建筑物與構(gòu)筑物、屋頂、立交橋等適宜地段，全面推廣立體綠化。

　　6.加強(qiáng)城市“其他綠地”管控。嚴(yán)格執(zhí)行《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，大力開發(fā)城郊綠化，確保城市郊野公園、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶等“其他綠地”得到有效保護(hù)和合理利用，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綠地系統(tǒng)。

　　7.提高生物防治推廣率。在綠地養(yǎng)護(hù)中，積極推廣生物防治技術(shù)，確保生物防治推廣率≥60%。

　　8.提高公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率。嚴(yán)格執(zhí)行住建部《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè)提高城市防災(zāi)避險(xiǎn)能力的意見》和《省公園綠地防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃》要求，制定《市城市公園綠地防災(zāi)避險(xiǎn)規(guī)劃》并積極組織實(shí)施，確保公園綠地應(yīng)急避險(xiǎn)場所實(shí)施率≥80%。

　　9.提高水體岸線自然化率。按照生態(tài)學(xué)原則，積極推進(jìn)城市河道、景觀水體護(hù)坡駁岸的生態(tài)化、自然化建設(shè)與修復(fù)，促進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的較大型河道和水體的建設(shè)由純功能性工程向生態(tài)化、景觀化、自然化工程轉(zhuǎn)變；對(duì)無法修復(fù)的駁岸，采取栽植垂掛、攀爬植物等措施，進(jìn)行弱化處理，確保水體岸線自然化率≥80%。

　　10.加強(qiáng)城市歷史風(fēng)貌保護(hù)。遵從“重在保護(hù)、合理開發(fā)”的方針，挖掘歷史文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)搞好新四軍紀(jì)念館、陸公祠、宋曹故居、泰山廟、永寧禪寺等歷史文化舊址的保護(hù)修繕和開發(fā)；完善“紫線”規(guī)劃，落實(shí)保護(hù)措施，盡可能保護(hù)原有歷史文化古跡的遺留歷史信息，保存完整的歷史脈絡(luò)和風(fēng)貌。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)一批特色鮮明的文化設(shè)施。

　　11.開展風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和保護(hù)工作。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》等規(guī)定，盡快出臺(tái)《市風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定》，明確市、區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立要求及標(biāo)準(zhǔn)，更加有力地保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源。

　　（四）生態(tài)環(huán)境

　　1.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格控制大氣污染、水體污染和區(qū)域環(huán)境噪聲，確保大氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)≥240天，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到Ⅳ類及以上水體比率≥50%，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝”。

　　2.測試城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度。定期不定期組織城市熱島效應(yīng)的監(jiān)測與自評(píng)，建立相關(guān)基礎(chǔ)資料，確保城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度≤3.0。

　　3.測算本地木本植物指數(shù)。開展本地木本植物品種統(tǒng)計(jì)工作，完善指數(shù)測算基礎(chǔ)資料，確保本地木本植物指數(shù)≥0.8。

　　4.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。開展市域范圍的生物物種普查，修訂、完善《市生物多樣性保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》，制定實(shí)施措施，積極開展區(qū)域性物種保護(hù)與開發(fā),通過科研實(shí)驗(yàn)、建立基地、組織引導(dǎo)、制訂規(guī)范等形式，大力推廣植物物種多樣性保護(hù)和鄉(xiāng)土植物的種植應(yīng)用，因地制宜增加城市園林綠化植物種類，豐富城市綠化景觀。

　　5.加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。組織開展市濕地資源普查，編制《市城市濕地資源保護(hù)規(guī)劃》，落實(shí)推進(jìn)措施，加強(qiáng)城市濕地資源的合理保護(hù)和利用。

　�。ㄎ澹┕�(jié)能減排

　　按照節(jié)約資源、提高環(huán)境質(zhì)量的要求，城市新建建筑大力采用節(jié)能措施和節(jié)能材料，確保節(jié)能建筑比例≥35%。

　�。�六）市政設(shè)施

　　1.開展城市容貌評(píng)價(jià)工作。開展城市環(huán)境綜合治理，集中治理違章建筑、占道經(jīng)營、集貿(mào)市場和公共場所秩序；結(jié)合城市街景改造和環(huán)境整治，對(duì)戶外廣告、店面招牌、地名路牌、公交候車亭等進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范管理，使之成為城市景觀的重要組成部分；組織開展城市容貌評(píng)價(jià)，分析存在問題，提出管理目標(biāo)，落實(shí)整改措施，確保城市容貌評(píng)價(jià)值≥8。

　　2.保證城市管網(wǎng)水水質(zhì)。加強(qiáng)市區(qū)飲用水源管理，加快推進(jìn)區(qū)域供水工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市供水能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同步增長，確保城市管網(wǎng)水檢驗(yàn)項(xiàng)目合格率≥99%。

　　3.加強(qiáng)污水處理工作。加快實(shí)施城市污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，確保市區(qū)污水處理率≥80%。

　　4.推進(jìn)城市生活垃圾無害化處理。按照“鼓勵(lì)焚燒、支持制肥、允許填埋”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)，確保年底垃圾無害化處理率≥80%。

　　5.加強(qiáng)城市道路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。依據(jù)《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》要求，加強(qiáng)城市道路養(yǎng)護(hù)管理，保證城市各類道路平坦、完好、便于通行，對(duì)出現(xiàn)的坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毀塌方等情況，及時(shí)修復(fù)，保證城市道路完好率≥95%。

　　6.測算城市主干道平峰期平均車速。強(qiáng)化市區(qū)主干道平峰期平均車速的原始記錄及相關(guān)基礎(chǔ)資料收集工作，保證城市主干道平峰期平均車速≥35公里/每小時(shí)。

　　7.加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施管理。進(jìn)一步加大城市地下管網(wǎng)、道路橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施管理力度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施運(yùn)行正常，維護(hù)良好，制度完善，監(jiān)管到位，檔案健全。

　　（七）人居環(huán)境

　　1.加強(qiáng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。加快社區(qū)教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等各類配套設(shè)施建設(shè)步伐，保證社區(qū)各類設(shè)施配套齊全。

　　2.加快棚戶區(qū)和城中村改造。對(duì)棚戶區(qū)有計(jì)劃地實(shí)施成片改造，建成區(qū)內(nèi)基本消除棚戶區(qū)，居民得到妥善安置，實(shí)行物業(yè)管理；編制城中村改造規(guī)劃，積極實(shí)施綜合整治。

　　3.加大林蔭路推廣力度。強(qiáng)化道路綠化規(guī)劃，因地制宜選擇行道樹，嚴(yán)格行道樹移植、修剪、砍伐審批制度，確保林蔭路推廣率≥70%”。

　�。ò耍┥鐣�(huì)保障

　　1.加大住房保障實(shí)施力度。加快推進(jìn)住房保障工作，確保累計(jì)實(shí)施住房保障戶數(shù)占累計(jì)已申請(qǐng)登記應(yīng)保障戶數(shù)80%以上。

　　2.加快保障性住房建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)保障性住房建設(shè)計(jì)劃，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，確保保障性住房建設(shè)計(jì)劃完成率達(dá)到100%。

　　3.注重?zé)o障礙設(shè)施建設(shè)。組織對(duì)城市道路、公園綠地、公共建筑等公共場所無障礙設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行全面普查，制定整改完善方案，嚴(yán)格實(shí)施到位，確保主要道路、公園、公共建筑等公共場所設(shè)有無障礙設(shè)施且管理、使用情況良好。

　　三、推進(jìn)步驟

　　國家園林城市創(chuàng)建推進(jìn)工作，分以下五個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段(年3月)。按照“四城同創(chuàng)”要求，對(duì)加快推進(jìn)創(chuàng)建國家園林城市工作進(jìn)行動(dòng)員部署，制訂工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位。

　　（二）推進(jìn)實(shí)施階段（年3月至年4月）。以開展大規(guī)模義務(wù)植樹為引領(lǐng)，以公園建設(shè)為重點(diǎn)，全方位掀起聲勢浩大的春季綠化高潮；對(duì)照綠化項(xiàng)目計(jì)劃，分期分批組織實(shí)施；組建工作班子，建立工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核，確保各項(xiàng)考核內(nèi)容全面達(dá)標(biāo)。

　　（三）申請(qǐng)申報(bào)階段（年8月至年3月底）。年9月30日前，提出創(chuàng)建國家園林城市申報(bào)請(qǐng)示；邀請(qǐng)省住建廳組織專家組來初審，并提出初審意見；申報(bào)遙感基礎(chǔ)資料。年10月至年3月，根據(jù)住建部對(duì)遙感基礎(chǔ)資料的審查結(jié)果，準(zhǔn)備并報(bào)送所有申報(bào)材料。

　�。ㄋ模┛己蓑�(yàn)收階段（年5月至年12月）。做好各項(xiàng)迎查工作，接受住建部專家組的實(shí)地考查。

　�。ㄎ澹╈柟烫岣唠A段（年）。創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，進(jìn)一步研究落實(shí)長效管理方案和措施，繼續(xù)加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理，鞏固和提高創(chuàng)建成果，謀劃國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�廣泛宣傳，全面發(fā)動(dòng)。宣傳部門要運(yùn)用各種新聞媒體，加大宣傳力度，廣泛宣傳創(chuàng)園工作的重要意義，樹立全社會(huì)“愛綠、植綠、護(hù)綠”的良好風(fēng)氣和生態(tài)環(huán)境理念；大力開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與社區(qū)綠化、單位綠化、廠區(qū)綠化和義務(wù)植樹等活動(dòng)，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與綠化工作的良好的社會(huì)氛圍；豐富創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳內(nèi)容和方式，形成全民動(dòng)手、綠化家園的良好社會(huì)氛圍。

　　（二）突出重點(diǎn)，加快建設(shè)。大力推進(jìn)公園綠地建設(shè)，加快建成一批上規(guī)模、上檔次、高品位且分布均衡的城市公園和游園綠地；要對(duì)照時(shí)序進(jìn)度要求，分批組織項(xiàng)目開工，加快建設(shè)進(jìn)度，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，保證工程建設(shè)質(zhì)量；要積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，加大綠化建設(shè)投入，確保創(chuàng)園各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

　　（三）創(chuàng)新機(jī)制，長效管理。制定完善園林綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市綠化養(yǎng)護(hù)管理市場化；建立完善長效管理制度，落實(shí)長效管護(hù)責(zé)任，當(dāng)年建設(shè)的綠地要做到包栽、包管、包活；加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查考核，促進(jìn)市區(qū)園林綠化管護(hù)工作步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道。

　　（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整充實(shí)市創(chuàng)建園林城市指揮部及其辦公室，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)園工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并將創(chuàng)園責(zé)任列入各責(zé)任主體的績效考核內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要按照推進(jìn)方案要求，迅速制定實(shí)施計(jì)劃，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建合力，確保按期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家園林城市目標(biāo)。

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