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關(guān)于籌資籌勞及加強(qiáng)其經(jīng)費管理方案
一、管理原則
使用權(quán)和管理權(quán)分設(shè),工作質(zhì)量和經(jīng)費支出統(tǒng)一,規(guī)范程序,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格審批,確保資金發(fā)揮最大效益。
二、合理分配
1、一事一議籌資45元和5個工日籌勞資金用于垃圾清理及長效管理、河塘疏浚整治及長效管理、植樹綠化及管護(hù)、村級公共服務(wù)中心建設(shè)。3個工日籌勞用于道路橋梁建設(shè)或償還以前道路橋梁建設(shè)所負(fù)債務(wù)。
2、籌資籌勞款直接繳納農(nóng)經(jīng)站帳戶,由農(nóng)經(jīng)站設(shè)立上述“兩大科目”,資金按比例分配到“兩大科目”。
3、“兩大科目”的資金原則上不進(jìn)行相互調(diào)劑,特殊情況的,由鎮(zhèn)長辦公會討論決定。各村須按上述要求,統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點工作。
三、嚴(yán)格紀(jì)律
4、籌資籌勞款須?顚S,不得挪作它用,支出相關(guān)費用時須在憑證上附支出明細(xì)和票據(jù),單體2000元以上的項目須出具稅票。
5、各村以河道疏浚整治、垃圾清運等名義,向社會籌集的款項,也要納入農(nóng)經(jīng)站相應(yīng)帳戶管理,絕不允許設(shè)立小金庫和體外循環(huán)。否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、“兩大科目”至年底有結(jié)余的,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年,仍然用于推進(jìn)所在村重點工作及公益事業(yè)項目。
四、規(guī)范程序
7、單體5000元以上的支出項目,各村須事前申報,到農(nóng)經(jīng)站立項,并由農(nóng)經(jīng)站協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行預(yù)算。預(yù)算須報分管領(lǐng)導(dǎo)和工程驗收組審核,交鎮(zhèn)長審批。審批過后,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭預(yù)算部門和鎮(zhèn)工程驗收組進(jìn)行招標(biāo)或議標(biāo),然后進(jìn)行實施。實施過程中驗收組必須加強(qiáng)過程監(jiān)督。工程須在上級有關(guān)部門和鎮(zhèn)工程驗收組驗收過后方可結(jié)帳。結(jié)帳時須經(jīng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)人審核,鎮(zhèn)長審定。
8、綠化、河道清淤整治、垃圾清理等綜合性工程,參照上述程序操作,在整體工作過鎮(zhèn)檢查考核后予以列支。如工作不到位的,須在整改到位后列支。
五、其他事項
9、鎮(zhèn)財政繼續(xù)對重點工作給予適當(dāng)補(bǔ)助:垃圾集中清理活動每村補(bǔ)1萬元,垃圾長效管理每村補(bǔ)5000元(不含市補(bǔ)5000元);植樹平均每村補(bǔ)2萬元,具體數(shù)由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)各村工程量測算到村;村級道路建設(shè)鎮(zhèn)不再補(bǔ)助,原來實施的工程按原辦法執(zhí)行。
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