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服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理方案范文
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),深入貫徹市委全體(擴(kuò)大)會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照“服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化”的要求,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,推進(jìn)手段創(chuàng)新,落實(shí)服務(wù)舉措,以項(xiàng)目推進(jìn)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),實(shí)現(xiàn)全市服務(wù)業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬⿲(shí)施當(dāng)年投資千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目153個(gè),總投資236億元,確保當(dāng)年完成投資77億元。其中:實(shí)施全市服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)工程項(xiàng)目22個(gè),確保完成投資13億元以上;完成當(dāng)年投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè),億元以上項(xiàng)目10個(gè)。
。ǘ﹩(dòng)服務(wù)業(yè)重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作,全年新增總投資超億元的重大儲(chǔ)備項(xiàng)目30個(gè),其中完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)項(xiàng)目10個(gè)。
三、推進(jìn)措施
(一)明確目標(biāo)任務(wù),建立健全領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)將全年的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解,排定時(shí)間進(jìn)度,制定工作方案,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。對(duì)投資額在3000萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)主管部門(mén)要明確領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
。ǘ⿲(shí)施目標(biāo)考核,全面推行重點(diǎn)工作督查機(jī)制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要對(duì)照意見(jiàn)要求,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按季對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行督查,并形成督查通報(bào),每半年在報(bào)紙、電視等新聞媒介上進(jìn)行公布,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。
(三)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要以“”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為先導(dǎo),盡快建立服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),完善各種資料臺(tái)帳,實(shí)行分類(lèi)管理。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極開(kāi)展服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商,多渠道開(kāi)辟項(xiàng)目來(lái)源,重點(diǎn)儲(chǔ)備一批億元以上的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目的前期調(diào)研論證,及早籌劃近年內(nèi)可望實(shí)施的重大項(xiàng)目,分步實(shí)施,滾動(dòng)推進(jìn),為全市服務(wù)業(yè)增添發(fā)展后勁。
。ㄋ模﹥(yōu)化服務(wù)環(huán)境,加快建立重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。各縣(市、區(qū))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)效能,建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組將設(shè)立專(zhuān)門(mén)的聯(lián)席議事機(jī)構(gòu),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)中遇到的主要矛盾和問(wèn)題,實(shí)行“一事一議”,研究扶持措施,努力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四、考核獎(jiǎng)勵(lì)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
此項(xiàng)工作在市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織。
。ǘ┛己藢(duì)象
各縣(市、區(qū))政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位及責(zé)任人。
。ㄈ┛己藘(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
主要考核全市當(dāng)年投資千萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和完成情況及重大前期項(xiàng)目的儲(chǔ)備和進(jìn)展情況?己酥饕扇《靠己说霓k法進(jìn)行。
1對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的考核。主要考核項(xiàng)目實(shí)際投入及工程質(zhì)量等內(nèi)容?己藢(shí)行打分制,設(shè)基本分和附加分;痉100分,具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為:
。1)實(shí)際投入(80分)。完成年度形象進(jìn)度和投資任務(wù)的得滿(mǎn)分,投資每超(欠)10%加(扣)2分。
(2)工程質(zhì)量(20分)。項(xiàng)目質(zhì)量管理制度健全且建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按質(zhì)量要求施工的得滿(mǎn)分,有一項(xiàng)不達(dá)要求的酌情扣分。
凡項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)重大安全事故,造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,實(shí)行一票否決,取消項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位參評(píng)資格。
附加分主要是投資規(guī)模加分。重點(diǎn)項(xiàng)目基本投資要求為當(dāng)年完成1000萬(wàn)元,當(dāng)年投資額在1000萬(wàn)元以上的,每超過(guò)1000萬(wàn)元,加2分。
基本分和附加分之和為項(xiàng)目建設(shè)單位最終得分。對(duì)未列入年度項(xiàng)目安排的新開(kāi)工項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目開(kāi)工半個(gè)月內(nèi)將基本情況以書(shū)面形式報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,以便及時(shí)納入考核范圍。
2對(duì)縣(市、區(qū))和部門(mén)的考核。主要考核所屬項(xiàng)目進(jìn)展和組織推進(jìn)情況,考核實(shí)行打分制。具體考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為:
基本分:為各縣(市、區(qū))和部門(mén)項(xiàng)目考核得分之和。對(duì)沒(méi)有建立重點(diǎn)項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制的縣(市、區(qū))和部門(mén),酌情扣分。列入全市考核的重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資未達(dá)70%,或重大前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備未完成任務(wù)的,取消相關(guān)地區(qū)和部門(mén)評(píng)選先進(jìn)的資格。
附加分:
。1)鼓勵(lì)興建大項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年投資達(dá)3000萬(wàn)、5000萬(wàn)和億元以上的考核項(xiàng)目,完成一個(gè)分別加2、3、5分;
(2)鼓勵(lì)增加大項(xiàng)目。對(duì)未列入全市考核范圍,但當(dāng)年開(kāi)工并完成投資3000萬(wàn)、5000萬(wàn)和億元以上的項(xiàng)目,分別加2分、3分和5分。
。3)鼓勵(lì)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。新儲(chǔ)備一個(gè)億元以上項(xiàng)目并完成工商注冊(cè)登記手續(xù)的加2分,完成備案或核準(zhǔn)手續(xù)的加5分。
基本分和附加分之和為地區(qū)和部門(mén)最終得分。此項(xiàng)考核最后得分的30%,將作為全市服務(wù)業(yè)工作目標(biāo)考核中重點(diǎn)項(xiàng)目部分的得分。
(四)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
1優(yōu)秀項(xiàng)目單位獎(jiǎng),共10名左右。在每個(gè)行業(yè)中按得分高低選擇前兩個(gè)項(xiàng)目單位,經(jīng)綜合平衡后確定。
2優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng),共6名左右。對(duì)縣(市、區(qū))分板塊考核,其中第一板塊2名,二、三板塊各1名;市直部門(mén)2名左右。依據(jù)縣(市、區(qū))及市直部門(mén)考核評(píng)比結(jié)果確定。
3先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng),共30名。主要在優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和綜合服務(wù)部門(mén)中產(chǎn)生。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)方式
堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個(gè)人,以市政府名義進(jìn)行表彰。同時(shí),給予優(yōu)秀項(xiàng)目單位、優(yōu)秀組織單位和先進(jìn)個(gè)人一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
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