古樹(shù)名木普查建檔和掛牌保護(hù)工作實(shí)施方案

　　為切實(shí)落實(shí)六政辦[20**]82號(hào)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展全市古樹(shù)名木普查建檔和掛牌保護(hù)工作的通知》精神，依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)定，制定本方案。

　　一、普查建檔工作

　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣成立古樹(shù)名木普查工作領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣林業(yè)、城建、土地、水利、綠化辦等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，在縣綠化辦設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)承辦全縣古樹(shù)名木普查登記建檔工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委）也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級(jí)古樹(shù)名木普查工作。

　　（二）普查方法。古樹(shù)名木每木和古樹(shù)群調(diào)查、匯總工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)林業(yè)部門(mén)技術(shù)人員承擔(dān)，土地、水利、城建部門(mén)給予配合。調(diào)查方法是在原古樹(shù)名木調(diào)查資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面普查。調(diào)查重點(diǎn)是原調(diào)查中遺漏的古樹(shù)名木和古樹(shù)群以及樹(shù)齡在80-100年間的古樹(shù)后備資源。調(diào)查中同時(shí)對(duì)原古樹(shù)名木調(diào)查資料因子進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有樹(shù)種等因子錯(cuò)誤的給予補(bǔ)充調(diào)查和更正。本次調(diào)查要求采取對(duì)縣域國(guó)土全覆蓋式的普查，做到不遺一片土地，不漏一株古樹(shù)。對(duì)樹(shù)種鑒定有疑難無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的，由調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)采集枝、葉、花、果標(biāo)本，并填寫(xiě)古樹(shù)名木樹(shù)種鑒定表一式兩份，報(bào)縣林業(yè)局組織鑒定。

　　（三）時(shí)間安排。按照市里的布置，從今年起以后每5年進(jìn)行一次古樹(shù)名木資源普查。今年具體安排是：7月底前完成普查人員調(diào)配、宣傳發(fā)動(dòng)、技術(shù)準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查；9月底前集中匯總上報(bào)；10月底前公布普查成果，11月底前完成建檔，12月底前完成掛牌保護(hù)工作。

　　（四）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。按照縣鄉(xiāng)分級(jí)承擔(dān)的原則，外業(yè)調(diào)查、登記建檔所需文書(shū)表格的印制，標(biāo)牌制作費(fèi)用由縣政府籌集。外業(yè)調(diào)查人員組織、交通、外業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（管委）承擔(dān)。古樹(shù)名木日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人承擔(dān)，縣、鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　二、掛牌保護(hù)工作

　　（一）實(shí)行屬地保護(hù)管理。按照屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保護(hù)為主，專(zhuān)業(yè)保護(hù)與公眾保護(hù)相結(jié)合的原則，由縣綠化委統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。縣林業(yè)、城建、水利等相關(guān)部門(mén)和駐舒單位分別負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的古樹(shù)名木保護(hù)管理工作。

　　（二）落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人。按照《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》規(guī)定，在古樹(shù)名木普查成果公布后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對(duì)普查時(shí)填寫(xiě)的古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)，責(zé)任單位和責(zé)任人難以確認(rèn)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定合適的責(zé)任單位和責(zé)任人。確保每株古樹(shù)名木都有保護(hù)管理責(zé)任單位和責(zé)任人�？h綠化委依據(jù)確認(rèn)結(jié)果與養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)合同。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)掛牌保護(hù)。按照國(guó)家對(duì)古樹(shù)的分級(jí)，古樹(shù)樹(shù)齡在500年以上的定為國(guó)家一級(jí)，古樹(shù)樹(shù)齡在300-499年的定為國(guó)家二級(jí)，古樹(shù)樹(shù)齡在100-299年定為國(guó)家三級(jí)。各級(jí)別古樹(shù)名木由縣統(tǒng)一編號(hào)制作標(biāo)志牌，標(biāo)明古樹(shù)名木名稱、學(xué)名、科名、樹(shù)齡、保護(hù)級(jí)別、編號(hào)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個(gè)人、設(shè)置時(shí)間以及砍伐、擅自移植或者毀壞古樹(shù)名木應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容。標(biāo)牌制作完成后由縣綠化辦分發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織人員逐株掛牌，后備古樹(shù)資源也同樣逐株掛牌，并參照三級(jí)古樹(shù)管理保護(hù)。

　　（四）制定技術(shù)規(guī)范，落實(shí)養(yǎng)護(hù)措施。由縣綠化委制定統(tǒng)一的古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，并印發(fā)至每個(gè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人�？h政府將制定古樹(shù)名木養(yǎng)護(hù)獎(jiǎng)懲辦法，每年對(duì)養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查，督促各養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位和責(zé)任人切實(shí)履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，并實(shí)行獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)措施落在實(shí)處。對(duì)破壞和損害古樹(shù)名木的行為，要嚴(yán)格依照《安徽省古樹(shù)名木保護(hù)條例》予以處罰。

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