農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼專項的實施方案

　　為認真貫徹落實國家農(nóng)機購置補貼政策，切實做好20**年度農(nóng)機購置補貼工作，根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》（財農(nóng)[20**]11號）和內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)20**年農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼專項實施方案的通知》（內(nèi)農(nóng)牧機[20**]57號）精神，結(jié)合全旗實際，制定本方案。

　　一、指導思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想。堅持以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以提高農(nóng)機裝備水平、增強農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標，改善生產(chǎn)條件，提高工作效率，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。

　�。ǘ�）工作原則。一是保障重點，優(yōu)先保障玉米全程作業(yè)機械的補貼，帶動機械化作業(yè)水平的提高。二是農(nóng)民自愿，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機的自主權(quán)，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性。三是配套購置，鼓勵農(nóng)民購置全套農(nóng)機作業(yè)機械。四是規(guī)范運作，嚴格農(nóng)機購置補貼程序，實行陽光操作，提高規(guī)范化水平。

　　二、補貼對象及范圍

　　補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民（含農(nóng)牧場職工）、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，以及在當?shù)毓ど痰怯浀哪膛�專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

　　在申請補貼人數(shù)超過計劃指標時，補貼對象的優(yōu)先條件是：農(nóng)機大戶（種養(yǎng)大戶）、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織（農(nóng)機專業(yè)合作社）、奶牛專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所及生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、配套購置機具（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）和購置玉米收獲機保護性耕作機械等配套機具者、農(nóng)機化示范園區(qū)的農(nóng)戶、列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶、“平安農(nóng)機”示范戶。申請人員的條件相同或不易認定時，在優(yōu)先安排沒有享受過補貼的農(nóng)牧民的基礎(chǔ)上，根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定。

　　三、資金規(guī)模、補貼標準及補貼機具種類

　�。ㄒ唬┵Y金規(guī)模。

　　自治區(qū)下達我旗740萬元國家補貼指標，其中40萬元為擠奶設備補貼，700萬元用于農(nóng)機補貼。根據(jù)全旗實際，在700萬元中拿出130萬元用于玉米收獲機的補貼，570萬元用于拖拉機及配套機具的補貼。在國家補貼的基礎(chǔ)上，旗財政拿出100萬元，用于玉米收獲機的累加補貼，補貼額再增加國家補貼額的三分之一，單機累加補貼額不超過國家補貼標準。

　　（二）補貼標準。

　　中央專項資金補貼率原則不超過機具最高出廠價格（不含運雜費）的30%，且單機補貼額最高不超過5萬元，其中100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械最高補貼額不超過12萬元。1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的購機數(shù)量原則上不超過1套（4臺，即1臺主機和與其匹配的3臺作業(yè)機具）；1戶農(nóng)民年度內(nèi)享受補貼的電動卷簾機、微耕機的數(shù)量分別不超過3臺和1臺；直接從事植保工作的植保作業(yè)服務隊年度內(nèi)享受補貼購置植保機械的數(shù)量原則上不超過10臺套；1個生鮮乳收購站年度內(nèi)享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套（3臺，即1臺擠奶機、1個儲奶冷藏罐、1個運輸奶罐）。20**年補貼產(chǎn)品銷售價不得高于20**年的補貼銷售最高價，不再向社會公布，鼓勵企業(yè)低價銷售產(chǎn)品。生鮮乳收購站申請購置擠奶機械設備，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)20**年度生鮮乳收購站擠奶機械設備購置補貼實施方案》規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄈ�）機具種類。

　　20**年度補貼機具種類主要有動力機械、挖掘機械、耕整地機械、播種機械、施肥機械、地膜回收機械、中耕機械、植保機械、修剪機械、谷物收獲機械、玉米收獲機械、籽粒作物收獲機械、根莖作物收獲機械、飼草料作物收獲機械、莖稈收集處理機械、脫粒機械、剝殼(去皮)機械、干燥機械、倉儲機械、清選機械、蔬菜加工機械、大型水泵、噴灌機具、飼（草）加工機械、畜牧養(yǎng)殖機械、畜產(chǎn)品采集加工機械、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、平地機械、日光溫室設備等，共11大類31小類87個品目2213個機型，具體見《20**年度內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》（以下簡稱《補貼產(chǎn)品目錄》），其中18-24馬力直齒傳動的拖拉機不在我旗享受補貼范圍之列。

　　四、購機補貼程序

　　20**年3月中旬，制定購置補貼實施方案，開展政策宣傳和成立補貼工作組織機構(gòu)。下旬開始實施補貼的申請、公示、購機。8月15日購機工作結(jié)束。

　　20**年農(nóng)民申請購機可以直接向旗農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股申請。旗農(nóng)機管理部門根據(jù)購機對象補貼條件研究審批，與購機戶簽定購機協(xié)議，公示7天無異議，購機戶持協(xié)議書及協(xié)議書中補貼額以外的資金，由農(nóng)牧業(yè)局農(nóng)機股統(tǒng)一組織接車。資金結(jié)算由專項供貨企業(yè)或直銷生產(chǎn)企業(yè)匯總報帳材料，經(jīng)旗農(nóng)機、財政主管部門核準，報市農(nóng)機、財政主管部門審核，由自治區(qū)農(nóng)機主管部門匯總并核實無誤后，出具結(jié)算確認單，并向自治區(qū)財政部門提出結(jié)算申請，由自治區(qū)財政部門統(tǒng)一支付。

　　五、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導，密切配合。成立農(nóng)機具購置補貼工作領(lǐng)導小組，確保此項工作落到實處。奈曼旗專項領(lǐng)導小組組成人員如下：

　　組 長：xx

　　副組長：xx

　　成 員：xx

　�。ǘ�）加強宣傳，搞好服務。充分利用各種媒體廣泛宣傳農(nóng)機購置補貼政策，特別是做好對農(nóng)民的宣傳引導工作，讓廣大農(nóng)民了解購機補貼程序、要求和補貼機具信息，做到家喻戶曉。要認真受理群眾投訴舉報，保證做到事事有答復，件件有結(jié)果。各企業(yè)要做好產(chǎn)品和企業(yè)相關(guān)信息咨詢解答工作，特別要強化售后服務功能，凡產(chǎn)品銷售地，均須自建或聯(lián)建農(nóng)機銷售服務站點，保障售后服務。

　　（三）嚴格管理，強化監(jiān)督。要嚴格紀律，按照有關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理，陽光操作，扎實有效落實“五制三禁”。即：補貼機具競爭擇優(yōu)篩選制、補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制；嚴禁農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品亂漲價，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁向企業(yè)收取推廣費。

　　（四）協(xié)同配合，增強實效。農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督投訴站組織好產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)服務的跟蹤調(diào)查、信息收集，把好質(zhì)量關(guān)口；農(nóng)機培訓機構(gòu)搞好新購機駕駛操作人員的專業(yè)培訓，保證培訓質(zhì)量；農(nóng)機監(jiān)理站要進一步加大工作力度，保證補貼機具掛牌、人員培訓到位。

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