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開展三提升活動(dòng)方案設(shè)計(jì)
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府、市交通運(yùn)輸局關(guān)于“三提升”活動(dòng)的有關(guān)要求,緊緊圍繞交通運(yùn)輸工作任務(wù),狠抓運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新管理觀念,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和監(jiān)管,培育大市場(chǎng),謀劃新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,樹立新形象。
二、階段劃分
從201X年3月開始,到12月底結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、對(duì)標(biāo)定位、查擺剖析和整改鞏固四個(gè)階段。
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育階段(3月中旬至3月底)
繼續(xù)在深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,立足運(yùn)管工作任務(wù)制定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容。突出學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)、新理論,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的理論,用市場(chǎng)的觀念指導(dǎo)交通運(yùn)輸、發(fā)展交通運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)交通運(yùn)輸;學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù),加快交通運(yùn)輸信息化發(fā)展,提高交通運(yùn)輸管理的現(xiàn)代化水平;深入研究交通運(yùn)輸發(fā)展的基本規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸發(fā)展趨向,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。緊密結(jié)合工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)新知識(shí)與解決交通運(yùn)輸發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高交通運(yùn)輸發(fā)展的整體水平。市處將按照市局下發(fā)的黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于7天,學(xué)習(xí)筆記不少于 2萬(wàn)字,每名黨員干部至少撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì),期間將采取專題輔導(dǎo),座談?dòng)懻,理論調(diào)研等方法,進(jìn)一步夯實(shí)思想基礎(chǔ),營(yíng)造輿論氛圍,提高全體干部職工的綜合素質(zhì)。
第二階段:“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”階段(4月初至4月底)
。ㄒ唬└愫盟枷氚l(fā)動(dòng),培樹典型。在集中學(xué)習(xí)、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,圍繞交通運(yùn)輸發(fā)展方向,引導(dǎo)黨員干部深入開展“對(duì)標(biāo)定位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”行動(dòng),通過(guò)找差距、定目標(biāo)、尋路徑,促進(jìn)工作落實(shí)。結(jié)合實(shí)際,深入開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展學(xué)習(xí)運(yùn)管工作中的先進(jìn)典型,用身邊的人和事教育廣大黨員干部爭(zhēng)做學(xué)習(xí)的榜樣、創(chuàng)新的代表、實(shí)干的典范、廉潔的楷模、服務(wù)的標(biāo)兵。
。ǘ╅_展“三對(duì)照”。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要對(duì)照群眾提出的意見查找不足、對(duì)照一流標(biāo)準(zhǔn)找差距、對(duì)照專家建議找問(wèn)題”,制定措施,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo),形成領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》。領(lǐng)導(dǎo)班子《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》要結(jié)合擔(dān)負(fù)的任務(wù),體現(xiàn)工作現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,以及趕超先進(jìn)的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見、組織群眾評(píng)議;黨員干部《對(duì)標(biāo)定位報(bào)告》將通過(guò)召開專題會(huì)議討論交流、修改完善。運(yùn)政執(zhí)法支隊(duì)要在嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法上求突破,為交通事業(yè)的發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境;窗口服務(wù)科室要繼續(xù)開展服務(wù)窗口起來(lái)活動(dòng),搞好文明用語(yǔ)、文明服務(wù)。運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)繼續(xù)學(xué)習(xí)推廣長(zhǎng)途汽車站“心心服務(wù)品牌”活動(dòng),提高服務(wù)的效益和質(zhì)量;要圍繞年度目標(biāo),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí),提高管理服務(wù)的整體水平。
(三)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。市處將利用一個(gè)月左右時(shí)間,對(duì)群眾滿意度測(cè)評(píng)中征求到的意見、建議,認(rèn)真開展一次“回頭看”,進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),完善整改措施。重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)整改措施。一是規(guī)范和完善黨務(wù)公開制度、依法行政制度、行政效能制度、監(jiān)督考評(píng)制度、舉報(bào)投訴制度、“十公開”和“十大保證機(jī)制”落實(shí)制度;二是建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實(shí)把工作責(zé)任和服務(wù)要求分解到崗、落實(shí)到人,以制度管人,按制度辦事;三是積極推行“一窗式受理、一站式辦結(jié)”的服務(wù)流程,提高工作效率,創(chuàng)新工作方法,以提高服務(wù)水平,形成規(guī)范的行政服務(wù)模式。
第三階段:查擺剖析階段(5月初至6月底)
進(jìn)一步提高服務(wù)水平,提升工作效率,努力營(yíng)造有利于加快發(fā)展的一流環(huán)境。通過(guò)個(gè)別談話、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)立舉報(bào)箱、公開投訴電話和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多層次征集意見建議,查找領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)、機(jī)關(guān)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題;查找行政審批、行政執(zhí)法、行政管理等方面存在的問(wèn)題;查找損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行查擺剖析:一是執(zhí)行上級(jí)重大決策情況;二是行政審批、限時(shí)辦結(jié)和行政效能情況;三是依法行政、執(zhí)法程序和執(zhí)法公正情況;四是政務(wù)公開和服務(wù)承諾情況;五是解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題情況;六是遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和機(jī)關(guān)規(guī)章制度情況。查擺問(wèn)題要明確歸類,剖析問(wèn)題要深刻具體。通過(guò)查擺剖析,切實(shí)提高工作質(zhì)量和效率,使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),為群眾和市場(chǎng)主體提供更加快捷、更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第四階段:整改鞏固階段(7月初至12月底)
把“三提升”活動(dòng)作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改提高的重要載體,統(tǒng)籌安排、深入推進(jìn)。一是開展集中攻堅(jiān)。把“三提升”活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)的后續(xù)工作緊密結(jié)合,開展“百日集中攻堅(jiān)”活動(dòng)。對(duì)整改方案作出的承諾而目前尚未完成的整改任務(wù)和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作,要采取掛牌督辦、銷號(hào)結(jié)辦、跟蹤問(wèn)效等手段,逐一落實(shí)兌現(xiàn)。6月底前要完成95%的整改任務(wù),年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效。二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長(zhǎng)效機(jī)制的要求,圍繞加快交通科技更新步伐,結(jié)合運(yùn)管部門職能,形成有利于推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的制度體系。三是強(qiáng)化組織保障。不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè),不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、筑牢組織陣地、健全組織制度,為推動(dòng)“三提升”活動(dòng)扎實(shí)有交開展提供強(qiáng)有力的組織保證。
三、措施要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
“三提升”活動(dòng),直接關(guān)系到交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,不僅關(guān)系到交通運(yùn)管系統(tǒng)的服務(wù)形象,而且關(guān)系到黨、政府和交通部門的執(zhí)政形象。各科室要進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),結(jié)合各自實(shí)際,采取有效措施,切實(shí)把“三提升”活動(dòng)抓牢、抓實(shí)、抓出成效。
。ǘ┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
市處成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排、監(jiān)督檢查、總結(jié)活動(dòng)進(jìn)展全過(guò)程。各科室也要明確責(zé)任,把“三提升”建設(shè)工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí),形成統(tǒng)一的工作機(jī)制。
。ㄈ┬麄饕龑(dǎo),營(yíng)造氛圍
在“三提升”活動(dòng)開展期間,按照市局要求,我處將不定期編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),宣傳典型,并上報(bào)市局。各科室要積極與辦公室溝通,加強(qiáng)信息反饋,及時(shí)反映工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)“三提升”活動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)。
(四)督促檢查,注重實(shí)效
市局“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽取活動(dòng)開展情況的匯報(bào),不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。市處領(lǐng)導(dǎo)小組也將對(duì)各科室活動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)整改措施不力、效果不明顯、問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)解決的科室進(jìn)行限期整改,通報(bào)批評(píng);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題,進(jìn)行誡勉談話、重點(diǎn)監(jiān)督;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題、社會(huì)影響惡劣的反面典型,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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