明察暗訪實(shí)施方案

　　明察暗訪實(shí)施方案有利于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高行政效率，下面我們一起來看看吧!

　　明察暗訪實(shí)施方案【一】

　　為進(jìn)一步規(guī)范全市沿海港口系統(tǒng)行政管理、執(zhí)法和服務(wù)行為，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于組織開展全省交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、時(shí)間安排

　　20xx年7月xx日至11月30日

　　二、組織方式

　　本次明查暗訪活動(dòng)堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的原則，并以適當(dāng)方式邀請(qǐng)新聞媒體參與。

　　(一)自查。各港區(qū)港口管理局分別組織對(duì)本轄區(qū)和監(jiān)管的行業(yè)進(jìn)行明查暗訪，并將自查報(bào)告上報(bào)市局綜合處。

　　(二)抽查。在各單位自查的基礎(chǔ)上，市局于9月上旬組織相關(guān)處室進(jìn)行抽查。

　　明查暗訪工作由局綜合處、規(guī)建處、港務(wù)處、財(cái)審處聯(lián)合組織，局分管負(fù)責(zé)人參加。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　通過明查暗訪，了解各港區(qū)港口管理部門及其所屬的基層站所在管理、執(zhí)法、服務(wù)方面的情況;發(fā)現(xiàn)和解決港口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性問題;糾正和查處明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)違紀(jì)和影響港口行業(yè)形象的突出問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)和精神文明、作風(fēng)建設(shè)等方面的先進(jìn)典型，進(jìn)一步深化港口行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的良好形象。

　　四、檢查重點(diǎn)

　　重點(diǎn)檢查港口行政執(zhí)法、安全監(jiān)管和服務(wù)情況。

　　五、工作要求

　　(一)高度重視，周密安排。省廳將組織各市交通運(yùn)輸局、港口局和廳屬有關(guān)單位進(jìn)行互查，并對(duì)各地、各單位開展明查暗訪情況進(jìn)行抽查。各單位各部門要將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪活動(dòng)列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密謀劃。制定切實(shí)可行的明查暗訪具體方案，并認(rèn)真組織開展自查工作。組織明查暗訪活動(dòng)既要有深度，又要有廣度，務(wù)求實(shí)效。各單位于8月31日前將明查暗訪活動(dòng)具體方案、9月10日前將自查報(bào)告報(bào)市局綜合處。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入一線。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)明查暗訪，注重利用技術(shù)手段，增強(qiáng)明查暗訪能力，提高實(shí)際效果。要做好明查暗訪記錄，認(rèn)真填寫明查暗訪登記表、匯總表。明查暗訪活動(dòng)組織情況作為各單位開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入市局組織的年度行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)估和目標(biāo)任務(wù)綜合考核之中。

　　(三)即查即改，確保實(shí)效。要及時(shí)糾正明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的基層單位在管理、執(zhí)法、服務(wù)中苗頭性、傾向性問題，督促整改，切實(shí)解決好群眾反映突出的問題。重要情況要及時(shí)向市局報(bào)告。各單位自查結(jié)束后，將明查暗訪情況匯總制成光盤，與自查報(bào)告一并報(bào)市局綜合處。

　　(四)改進(jìn)作風(fēng)，抓好宣傳。要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，保守工作秘密，確保明查暗訪工作有序高效進(jìn)行。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省市委十項(xiàng)規(guī)定、省廳黨組十二項(xiàng)規(guī)定和市局黨組十項(xiàng)規(guī)定，自覺接受紀(jì)律約束，防止影響基層正常工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論優(yōu)勢，及時(shí)宣傳報(bào)道行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況，廣泛宣傳在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型。

　　明察暗訪實(shí)施方案【二】

　　為了搞好全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作，切實(shí)解決損害群眾切身利益的突出問題，根據(jù)《晉中市20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求，市縣糾風(fēng)辦要對(duì)全市6761個(gè)參評(píng)部門、行業(yè)單位、和基層“雙評(píng)”單位進(jìn)行不定期、不間斷明察暗訪，實(shí)施方案如下:

　　一、時(shí)間

　　從7月16日至11月15日，不定期進(jìn)行明察暗訪。

　　二、重點(diǎn)對(duì)象

　　窗口單位、雙評(píng)單位和內(nèi)評(píng)單位。

　　三、內(nèi)容

　　1、向社會(huì)公開承諾的落實(shí)情況，是否存在只承諾不踐諾，或重承諾、輕踐諾、走過場等問題;明令取消的行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目是否已經(jīng)取消，是否存在擅自設(shè)立行政許可和收費(fèi)項(xiàng)目的情況;

　　2、是否按市政府的要求認(rèn)真開展集中整治“四亂”，群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾利益的突出問題是否得到解決。對(duì)20xx年、20xx年行風(fēng)調(diào)查中征求到的群眾意見是否制定了整改措施并進(jìn)行了整改;

　　3、參評(píng)單位工作人員是否認(rèn)真貫徹落實(shí)本系統(tǒng)特定的行為規(guī)范準(zhǔn)則;是否實(shí)行了政務(wù)公開，是否增加了辦事透明度;是否落實(shí)了便民服務(wù)措施，方便群眾辦事;是否存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦和違反首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制、工作推諉扯皮等問題;

　　4、是否及時(shí)解決《民生與行風(fēng)熱線》、《政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面》、《行評(píng)前哨》節(jié)目中提出的問題;對(duì)政府12345熱線群眾投訴和市糾風(fēng)辦督辦督查的問題是否及時(shí)解決并及時(shí)跟蹤回訪、做到件件有著落，事事有回音;

　　5、是否嚴(yán)肅查處了“吃、拿、卡、要、報(bào)”和收費(fèi)不開票等問題，在執(zhí)行公務(wù)中是否存在工作作風(fēng)簡單粗暴等行為;

　　6、20xx年被評(píng)為最差的基層雙評(píng)單位和20xx年因違法違紀(jì)、違法犯罪被查處的單位是否進(jìn)行了認(rèn)真整改并認(rèn)真組織落實(shí)情況。

　　四、組織形式

　　市級(jí)明察暗訪活動(dòng)由市糾風(fēng)辦統(tǒng)一安排。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員參加，兩人一組，每組有一名糾風(fēng)辦工作人員參加。主要通過走訪服務(wù)對(duì)象、以當(dāng)事人身份通過辦事驗(yàn)證工作效率、工作秩序、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律方面存在的問題，帶著問題看變化、看整改效果等。檢查主要采取錄音、攝像、填卡確認(rèn)等方式進(jìn)行。

　　縣級(jí)明察暗訪實(shí)行各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦自行組織和縣與縣異地明察暗訪相結(jié)合的辦法進(jìn)行，異地明察暗訪由市糾風(fēng)辦安排。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　　1、對(duì)在明察暗訪工作中發(fā)現(xiàn)的'問題，市糾風(fēng)辦逐月下發(fā)通報(bào)，被通報(bào)批評(píng)的單位必須在通報(bào)之日起7日內(nèi)上報(bào)處理結(jié)果及整改情況。

　　2、對(duì)于明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，市糾風(fēng)辦直接查辦。

　　3、根據(jù)《晉中市20xx年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施意見》工作秩序第五項(xiàng)“檢查考核”規(guī)定的內(nèi)容，在年終考核時(shí)扣除相應(yīng)分值。

　　六、要求

　　1、各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦和各參評(píng)部門、行業(yè)要高度重視明察暗訪工作，積極配合檢查和監(jiān)督并開展縣(區(qū)市)本系統(tǒng)內(nèi)部的明察暗訪工作;

　　2、各部門行業(yè)要認(rèn)真整改存在的問題，嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。檢查發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型事例，要形成書面材料及時(shí)上報(bào)市糾風(fēng)辦;

　　3、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員要現(xiàn)場填寫《行業(yè)不正之風(fēng)問題確認(rèn)卡》，一式兩份，檢查人員及對(duì)方當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人要簽名;

　　4、每周匯報(bào)檢查情況，經(jīng)主任辦公會(huì)會(huì)議研究決定后，逐月通報(bào)檢查結(jié)果;

　　5、檢查人員不得擅自處置問題或與被檢查單位搞私下交易;嚴(yán)禁在被檢查部門、單位報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人應(yīng)支付的費(fèi)用;嚴(yán)禁利用工作之便，借用被檢查單位交通工具;嚴(yán)禁接受被檢查單位任何形式的宴請(qǐng);嚴(yán)禁在檢查期間接受被檢查單位的禮品;嚴(yán)禁在被檢查單位辦理個(gè)人事項(xiàng)或謀取其他不正當(dāng)利益。

　　6、各縣(區(qū)市)糾風(fēng)辦和市級(jí)各參評(píng)部門行業(yè)于11月30日前報(bào)明察暗訪報(bào)告。