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群眾工作實(shí)施方案

時(shí)間:2020-11-11 14:19:07 方案 我要投稿

群眾工作實(shí)施方案

  堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持維護(hù)群眾利益。以下是小編為您整理的群眾工作實(shí)施方案,感謝您的閱讀!

群眾工作實(shí)施方案

  群眾工作實(shí)施方案

  根據(jù)上級(jí)指示要求以及《城步苗族自治縣人民政府關(guān)于在全縣各村居(社區(qū))設(shè)立群眾工作站的意見》(城委[2013]29號(hào))文件精神,為推進(jìn)全鎮(zhèn)群眾工作制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,力求在聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾方面取得更大成效,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,就開展基層群眾工作,調(diào)整設(shè)立群眾工作站,特制定本實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以中央、省、市、縣委關(guān)于做好群眾工作的文件、會(huì)議精神為指導(dǎo),大力推進(jìn)鎮(zhèn)村群眾工作制度化、規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新群眾工作站的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,推動(dòng)我鎮(zhèn)群眾工作再上新臺(tái)階,為構(gòu)建和諧茅坪做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)要求

  充分發(fā)揮村級(jí)群眾工作站的指導(dǎo)、化解、協(xié)調(diào)和推動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)群眾工作站工作的網(wǎng)絡(luò)化、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化和長(zhǎng)期化,進(jìn)一步嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格管理,將村群眾工作站的工作不斷引向深入,把村群眾工作站作為維護(hù)鎮(zhèn)域穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的重要平臺(tái),使其成為連接上下的紐帶、化解矛盾的橋梁、為民服務(wù)的陣地、鍛煉干部的舞臺(tái)。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要,調(diào)整成立茅坪鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組、群眾工作辦及村(居)群眾工作站。鎮(zhèn)群眾工作辦對(duì)縣群眾工作部負(fù)責(zé),村群眾工作站對(duì)鎮(zhèn)群眾工作辦負(fù)責(zé)。各群眾工作機(jī)構(gòu)成員名單如下:

  茅坪鎮(zhèn)群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):張國(guó)愛

  副組長(zhǎng):鐘永華

  成員:楊開創(chuàng)、龔芳艷、戴求喜、彭盛貴、匡治安、

  楊文健、楊煥洲、謝云溪

  茅坪鎮(zhèn)群眾工作辦:

  主任:戴求喜

  副主任:彭盛貴

  成員:尹偉、肖曉峰、肖建莉、陳姣

  茅坪鎮(zhèn)各村群眾工作站:見附件1

  四、村級(jí)工作站

  (一)機(jī)構(gòu)調(diào)整。按照全面推開、突出重點(diǎn)、示范帶動(dòng)的原則,在鎮(zhèn)群眾工作辦的領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)15個(gè)村調(diào)整成立群眾工作站,辦公地點(diǎn)設(shè)在村委會(huì),由鎮(zhèn)群眾工作辦統(tǒng)一管理,接受鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)。

  (二)人員配備。各村群眾工作站工作人員主要從以下四部分人員中選派:一是縣直機(jī)關(guān)建設(shè)扶貧工作隊(duì)員;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公安派出所、國(guó)土資源所、林業(yè)管理站等站所工作人員;四是村支部書記。同時(shí)吸收各村黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村黨員干部、村民代表或有一定威望的.人士擔(dān)任群眾工作聯(lián)絡(luò)員(或信息員)。

  (三)建站規(guī)模。各村群眾工作站設(shè)站長(zhǎng)一名,站員3-5名,站長(zhǎng)由駐村干部擔(dān)任,站員有縣直機(jī)關(guān)、各站所工作人員、村支部書記組成。群眾工作人員實(shí)行年度調(diào)整,群眾工作站設(shè)立服務(wù)信箱,公開群眾工作站人員電話。

  (四)落實(shí)“七有”。各村群眾工作站硬件建設(shè)均要有辦公地點(diǎn)、有公示牌、有上墻展牌、有《工作日志》、有工作臺(tái)賬、有考勤登記表、有意見箱,做到規(guī)范統(tǒng)一。

  五、工作職責(zé)

  建立群眾工作站,必須緊緊圍繞黨的“全心全意為人民服務(wù)”這一根本宗旨,以充分發(fā)揮群眾工作站“一個(gè)服務(wù)、四個(gè)促進(jìn)、兩個(gè)結(jié)合”的作用為目標(biāo),即:服務(wù)群眾;促進(jìn)社會(huì)和諧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)基層組織建設(shè);與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與建設(shè)扶貧相結(jié)合。明確工作職責(zé),把群眾工作真正落實(shí)到實(shí)處,為群眾排憂解難。具體任務(wù)是當(dāng)好“六員”。

  (一)當(dāng)好為民服務(wù)員。各村的群眾工作站工作人員要牢固樹立為民服務(wù)意識(shí),變坐等服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),變進(jìn)站服務(wù)為上門服務(wù),變?cè)谡緯r(shí)間服務(wù)為全天候服務(wù)。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極為群眾提供政策、科技、信息、法律等方面的服務(wù)。印制便民服務(wù)聯(lián)系卡,發(fā)放至每家每戶,更好地為群眾服務(wù)。

  (二)當(dāng)好便民代理員。代理信訪的目的是暢通群眾訴求渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,真正把群眾的呼聲傳達(dá)到上級(jí)部門,讓其了解群眾所思、所想、所憂、所盼。各村群眾工作站要主動(dòng)代理、積極協(xié)調(diào)、跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié),當(dāng)好便民的代理員。對(duì)群眾的合法訴求,要及時(shí)反饋和回復(fù);對(duì)不當(dāng)訴求,要幫助群眾弄清楚相關(guān)政策和法律法規(guī),做耐心細(xì)致的說服、教育和疏導(dǎo)工作。

  (三)當(dāng)好矛盾協(xié)調(diào)員。各村群眾工作站工作人員要入戶走訪,排查各類矛盾糾紛,對(duì)排查出來的矛盾糾紛,要積極協(xié)調(diào),及時(shí)疏導(dǎo)調(diào)解,力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽階段,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

  (四)當(dāng)好民情信息員。發(fā)揮群眾工作站觸角前移、靠近基層、貼近群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),通過工作日接待來訪群眾、入戶走訪等方式,深入一線,傾聽群眾呼聲,了解社情民情,掌握黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài),協(xié)助村支兩委做好人口計(jì)生、扶貧幫困等工作。同時(shí),注意將走訪調(diào)研所掌握的社情動(dòng)態(tài)、典型人物、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)向鎮(zhèn)群眾工作辦和有關(guān)部門反饋。

  (五)當(dāng)好黨建協(xié)助員。各村群眾工作站工作人員要深入基層,結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和村支兩委就加強(qiáng)基層組織建設(shè)的新舉措、新辦法要與群眾共同協(xié)商,協(xié)助基層黨組織建立健全相關(guān)制度,鞏固基層陣地,開展活動(dòng)。

  (六)當(dāng)好調(diào)查研究員。各村群眾工作站工作人員要把群眾工作站工作同本部門、本單位工作緊密結(jié)合起來,認(rèn)真搞好調(diào)查研究工作,使群眾工作與職能工作緊密結(jié)合,相輔相成,相互促進(jìn)。

  六、具體工作要求

  (一)群眾工作站人員

  1、規(guī)范工作流程

 、俟ぷ魅罩贫。各村群眾工作站工作人員工作日原則上是每月第三周的星期三、星期四、星期五,具體工作日見附件2(茅坪鎮(zhèn)群眾工作站工作日安排表),要做到“工作日必進(jìn),有事必進(jìn)”,即每月的三個(gè)集中工作日群眾工作站人員必須到崗,特殊敏感日、敏感期以及駐村遇到有重要工作任務(wù)必須到崗。每個(gè)工作日,群眾工作站工作人員要填寫《工作日志》,主要記錄入戶走訪、排查信訪隱患、解決群眾實(shí)際困難等情況。同時(shí),各村群眾工作站站長(zhǎng)要填好工作月報(bào)表,于集中工作日最后一天下午上報(bào)鎮(zhèn)群眾工作辦,鎮(zhèn)群眾工作辦對(duì)所管轄區(qū)群眾工作站工作日情況匯總后,于次日上報(bào)縣群眾工作部。

 、诟鞔迦罕姽ぷ髡竟ぷ魅藛T進(jìn)站后,按照以下要求開展工作:一是與村黨支部書記溝通,開啟群眾工作站信箱;二是協(xié)助村搞好群眾工作站辦公地點(diǎn)室內(nèi)外衛(wèi)生;三是接待群眾來信來訪,做好記錄,處理問題;四是如無來訪,可留一人在村委員會(huì)值班,其他人按要求開展工作或入戶走訪群眾,并在留言板注明去向和聯(lián)系電話,以便及時(shí)聯(lián)系。

  2、嚴(yán)格紀(jì)律要求

  ①工作日群眾工作站人員不準(zhǔn)隨意請(qǐng)假。確實(shí)因事因病不能進(jìn)站,要于工作日前向鎮(zhèn)群眾工作辦書面請(qǐng)假(由單位“一把手”簽字,并加蓋單位公章),經(jīng)鎮(zhèn)群眾工作辦批準(zhǔn)后,可選派同職人員替代,縣直部門機(jī)關(guān)、各站所群眾工作站工作人員請(qǐng)假要向縣群眾工作部辦公室、各單位群眾工作辦請(qǐng)假、核準(zhǔn)、登記、備案,替代人員到站后,要在留言板上填好替換人員姓名、聯(lián)系電話。

  ②工作日期間,《工作日志》要放在村委員會(huì)辦公室,以備檢查。工作日結(jié)束,各村群眾工作站工作人員要及時(shí)將工作情況記入《工作日志》,作為考核、評(píng)比的重要依據(jù)。決不能潦草應(yīng)付,更不能弄虛作假。

 、鄹鞔迦罕姽ぷ髡竟ぷ魅藛T在工作日期間必須保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通。如出現(xiàn)電話關(guān)機(jī)或無人接聽現(xiàn)象,將視為不在崗。

 、芄ぷ魅崭鞔迦罕姽ぷ髡竟ぷ魅藛T要深入村開展工作,全面了解社情民情,認(rèn)真開展幫扶工作,全力做好信訪隱患排查。對(duì)排查出的信訪隱患,能化解的要協(xié)助所在村及時(shí)化解,能走信訪代理程序的要走信訪代理程序。對(duì)暫時(shí)不能化解的信訪問題,要協(xié)助村兩委做好穩(wěn)控工作,并及時(shí)上報(bào)給鎮(zhèn)群眾工作辦。

  (二)鎮(zhèn)黨委政府

  1、鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)群眾工作站日常工作和工作人員的管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)群眾工作站及工作人員進(jìn)行考核、檢查、評(píng)價(jià)。

  2、鎮(zhèn)黨政班子成員每人掛點(diǎn)1-2個(gè)群眾工作站(具體掛點(diǎn)站見附件3),要求每月下村進(jìn)站工作一天,并對(duì)群眾工作站工作進(jìn)行督導(dǎo)。

  3、鎮(zhèn)群眾工作辦要組織好工作日群眾工作站人員的簽到,簽到表要加蓋鎮(zhèn)黨委公章,每月于工作日結(jié)束后的第二天統(tǒng)一報(bào)縣委群工部。

  4、鎮(zhèn)黨委每月最后一個(gè)工作日的下午要組織召開一次轄區(qū)內(nèi)群眾工作站長(zhǎng)工作例會(huì),總結(jié)當(dāng)月群眾工作站工作情況,分析存在的問題,協(xié)調(diào)解決代理的信訪和群眾反映的有關(guān)問題。

  5、派出單位必須保證人員到位,提供必要的交通、通訊保障,并做好督促檢查。工作日內(nèi)派出單位一律不允許給派出人員安排業(yè)務(wù)工作。特殊情況要嚴(yán)格按照請(qǐng)假制度辦理。

  七、實(shí)施步驟

  1、宣傳動(dòng)員階段(8月初)

  調(diào)整成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開鎮(zhèn)、村干部動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)群眾工作相關(guān)會(huì)議精神,制定活動(dòng)實(shí)施方案,將該項(xiàng)工作全面鋪開。各村委會(huì)要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)開展群眾工作。

  2、組織實(shí)施階段(8月份開始)

  嚴(yán)格按照本實(shí)施方案的要求,帶著任務(wù)、帶著感情,迅速深入村、組一線,著力解決實(shí)際問題,千方百計(jì)辦好順民意、解民優(yōu)、惠民生的實(shí)事。對(duì)查找出來的突出問題和急需解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題??時(shí)整改到位。

  3、總結(jié)評(píng)估階段(每月最后工作日)

  各村委會(huì)要認(rèn)真總結(jié)開展群眾工作所取得的經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)群眾工作辦負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的活動(dòng)開展情況進(jìn)行整理、評(píng)估、上報(bào),并將先進(jìn)典型加以推廣。

  4、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段(2014年1月以后)

  通過對(duì)一年工作的全面總結(jié),不斷完善工作方案,建立健全開展群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)一切力量和有利因素形成加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的合力,為打造“和諧茅坪”筑牢堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

  

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