有限空間作業(yè)方案15篇【通用】
為確保事情或工作順利開展,常常需要預先準備方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編整理的有限空間作業(yè)方案,希望能夠幫助到大家。
有限空間作業(yè)方案1
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城B區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、整治范圍及責任分工
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此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
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各級各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導行業(yè)領域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設、運營管理等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務、社會福利機構及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農業(yè)農村部門負責農業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業(yè)、各類批發(fā)市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設施和項目等行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關部門負責其監(jiān)管范圍內行業(yè)領域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導行業(yè)領域內企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導轄區(qū)內有關部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
三、整治內容
。ㄒ唬┙⒂邢蘅臻g管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
。ǘ┙∪邢蘅臻g安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
。ㄈ┡潺R有限空間安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因實施作業(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
。ㄆ撸⿵娀鸵(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
。ㄒ唬┟着挪椋20xx年9月底前)
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領域)主管部門要結合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的'有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現(xiàn)場指導。各地、各行業(yè)(領域)主管部門要結合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
。ǘ┳圆樽愿、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強應急管理。要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。
。ㄈ┤婵偨Y階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務、農業(yè)農村、住建、工信、市場監(jiān)管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內容。
有限空間作業(yè)方案2
為認真貫徹落實省政府安委會辦公室《關于加強有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》(魯安辦明電〔20xx〕30號),市安委會辦公室《關于切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作的緊急通知》(淄安辦明電〔20xx〕20號),切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作,防范人員傷亡事故發(fā)生,現(xiàn)就有關事項安排如下∶
一、汲取教訓,嚴防有限空間作業(yè)事故
7月25日,德州市山東速興建筑工程有限公司勞務工在天衢辦事處于莊排污泵站排污井內部作業(yè)時掉落污水池,造成3人死亡。7月31日,菏澤市牡丹區(qū)菏澤華西物業(yè)服務公司工作人員在高新區(qū)中華路、蘭州路交叉路口東南側污水提排口進行提排電機泵維修作業(yè)過程中,發(fā)生窒息事故,造成3人死亡。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要清晰認識當前有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨事故多發(fā)、頻發(fā)的嚴峻形勢,要深刻吸取事故教訓,切實增強抓好有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。目前天氣炎熱,使有限空間作業(yè)風險系數(shù)增高、隱患增多,由于自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質聚集,氧含量不足,存在缺氧室息、中毒、觸電等多種危險因素。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要提高思想認識,堅決落實部門監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)作為安全生產(chǎn)檢查必查項目。各類企業(yè)要嚴格落實主體責任,緊抓重點環(huán)節(jié),明確責任人員,進一步開展風險辨識,落實風險防控措施,堅決有效防范有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
二、迅速行動,開展有限空間作業(yè)專項整治
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要在鞏固安全生產(chǎn)大排查快整治嚴執(zhí)法行動成效基礎上,結合正在深入開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,針對存在有限空間的重點行業(yè)領域,從現(xiàn)在開始至8月底,立即開展為期1個月的安全專項整治。住建部門要以建筑、市政工程為重點,綜合行政執(zhí)法部門要以市政設施的養(yǎng)護維修、改(擴)建、城市排水為重點,水利部門要以水利工程、河道清淤工程、污水作業(yè)等為重點,交通運輸部門要以公路及其附屬設施建設、養(yǎng)護為重點,環(huán)保部門要以環(huán)保工程為重點,應急管理部門要以危險化學品、食品加工、皮革等工貿企業(yè)為重點,開展有限(受限)空間作業(yè)安全專項整治。其他部門也要結合自身實際,扎,實開展有限空間作業(yè)安全專項整治。對發(fā)現(xiàn)的不履行有限空間作業(yè)管理責任,不落實有限空間作業(yè)管理規(guī)章制度的企業(yè)(單位),要依法從嚴處罰。
三、嚴格管控,加強有限空間作業(yè)安全管理
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要按照“三個必須”要求,嚴格落實有限空間作業(yè)部門監(jiān)管和屬地管理責任,督促企業(yè)落實“八個到位”;一是安全責任到位。存在有限空間作業(yè)的企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、應急救援人員、作業(yè)方案審批人員等的安全生產(chǎn)職責。二是安全管理制度和操作規(guī)程建立到位。企業(yè)應建立完善的有限空間作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度、作業(yè)現(xiàn)場安全培訓教育制度等。三是安全教育培訓到位。企業(yè)必須對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護、作業(yè)、應急救援人員等進行專項安全培訓教育,并經(jīng)安全知識和操作技能考試合格后方準上崗。四是風險辨識和風險評估到位。企業(yè)必須對本企業(yè)的'有限空間進行辨識,及時評估有限空間中危險物質、危險因素來源、危險物質可能導致的事故等風險。五是作業(yè)審批到位。有限空間作業(yè)前,作業(yè)隊伍嚴格執(zhí)行審批程序,制定作業(yè)方案,經(jīng)批準后方可實施作業(yè)。六是作業(yè)過程安全管理到位。作業(yè)前要嚴格遵守先通風、再檢測、后作業(yè)原則;作業(yè)時要采取連續(xù)通風和連續(xù)監(jiān)測,作業(yè)人員必須佩帶空氣呼吸器等安全防護設備,監(jiān)護人員必須全過程持續(xù)監(jiān)護;作業(yè)完成后要及時將全部作業(yè)人員撤離有限空間。七是外包作業(yè)管理到位。企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,要明確各自安全生產(chǎn)管理職責,作業(yè)時發(fā)包單位應派專人監(jiān)督管理。八是應急準備到位。企業(yè)應根據(jù)有限空間類型,制定有限空間作業(yè)應急預案,配備應急救援器材,定期組織應急演練,提高應急處置能力。
四、補齊短板,預防有限空間作業(yè)事故發(fā)生
各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門要加大防范有限空間作業(yè)事故的宣教,充分利用報紙、廣播、電視及各種新媒體打造全方位立體化科普宣傳氛圍,提高全社會對有限空間作業(yè)的風險認識。要深入開展警示教育,堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,提高有限空間作業(yè)人員安全意識,做到遵章守紀、杜絕違章。要開展針對性地應急演練,發(fā)生意外時,要科學施救,杜絕盲目施救造成人員傷亡擴大。要建立市政工程、建設項目開工前風險評估制度,將有限空間安全教育納入項目建設的日常監(jiān)管。要按照“誰用工、誰負責”原則,做好外包隊伍、臨時雇傭人員的安全教育,進行技術交底的同時進行安全交底,并對執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況進行監(jiān)督,有效防范各類事故發(fā)生。
五、有關要求
(一)各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要高度重視,立即進行安排部署,全面開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
。ǘ└鲗I(yè)安全生產(chǎn)委員會、各部門要建立問題清單和問題調度臺賬,強化閉環(huán)管理,確保每條問題整改落實到位。各專業(yè)安全生產(chǎn)委員會、各有關部門請于8月27日前將問題清單及調度臺賬、專項整治開展情況報告(包括基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)問題、整改落實情況及下步工作打算等)報送鎮(zhèn)安環(huán)辦。
有限空間作業(yè)方案3
一、總體目標
全面排查整治工貿行業(yè)領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業(yè)領域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、整治時間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
四、專項整治行動重點內容
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領域內的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導轄區(qū)、行業(yè)領域企業(yè)、單位充分利用好省應急廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應急預案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。
五、實施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區(qū)、各有關單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的'隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區(qū)、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區(qū)、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統(tǒng)籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業(yè)領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領域內有限空間作業(yè)專項整治工作。
。ㄈ⿵娀黧w責任。各縣區(qū)、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
。ㄋ模⿵娀踩O(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)方案4
為進一步提高員工有限空間作業(yè)安全意識,增強其有限空間作業(yè)事故現(xiàn)場的自救及處置能力,根據(jù)公司XX年度安全生產(chǎn)培訓教育計劃,決定于XX年XX月XX日組織開展有限空間作業(yè)事故應急演練,現(xiàn)將本次演練方案說明如下:
一、應急演練目的:
。ㄒ唬┦箙⒂枂T工掌握發(fā)生有限空間作業(yè)事故發(fā)生時的處置和自救方法,提高自我防范和自救能力,消除事故隱患,避免人員傷亡利最大限度地減少財產(chǎn)的損失。
(-)使參訓員工熟悉單位內有限空間作業(yè)防護設備設施的'種類、位置和使用方法。
二、應急演練內容:
模擬XX部維修人員在檢修XX(有限空間名稱及位置),經(jīng)作業(yè)審批后,做作業(yè)過程中突發(fā)窒息,面對此突發(fā)狀況而采取的一系列預案相應措施。
三、演練領導組織:
為保證本次演練的順利開展,公司依據(jù)應急預案,組成應急演練工作領導小組,負責演練工作的組織、指揮和調度。
。ㄒ唬┭菥毧傊笓]:XX(姓名)
。ǘ┭菥毈F(xiàn)場負責人:XX(姓名)
四、演練時間:XX年XX月XXHXX:XX分
五、演練地點:XX(地點)
六、參加演練人員:XX(人員范圍)
七、演練方法、步驟:
(一)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)在演練地點集合區(qū)域宣讀木次演練具體內容、步驟流程及相關要求。
(二)下午XX點XX分,演練現(xiàn)場負責人XX(姓名)發(fā)布應急演練指令,宣布演練正式開始。
。ㄈ┫挛鏧X點XX分,維修工XX(姓名)按照“先通風、再檢測、后作業(yè)”原則,先對XX(有限空間名稱)進行通風,隨后拿出蠟燭對罐內氧氣濃度進行測試,符合作業(yè)條件后,模擬下罐維修。
(四)下罐過程中,維修工XX(姓名)突發(fā)暈倒。監(jiān)護人員XX(姓名)發(fā)現(xiàn)異常情況后立刻大聲呼救,并向應急救援總指揮XX(姓名)進行情況報告,請求支援。
(五)總指揮XX(姓名)接警后,啟動應急救援預案,并立即發(fā)出救援指令。
(六)后勤保障組接警后,立即載裝救援設備趕赴現(xiàn)場。
。ㄆ撸┽t(yī)療救護組成員在場外待命,隨時救護傷員。
。ò耍┦枭⒕浣M趕到現(xiàn)場,并對現(xiàn)場進行警戒,驅散無關人員。
(九)搶險救援組趕到現(xiàn)場,手持測試儀對氧氣濃度進行測試,并佩戴正壓式呼吸器將傷員撤離出奶罐。
(十)撤離出奶罐后,醫(yī)療救護組開始對傷員進行緊急救治。
。ㄊ唬⿷本仍傊笓]XX(姓名)發(fā)布指令,終止演練。
八、演練注意事項
。ㄒ唬┍敬窝菥氂谥芪逑挛鏧X點XX分準時開始,為保證演練取得實效,
參加人員需提前15分鐘到指定位置集合并進行預演,同時參加人員需如實
填寫簽到表。
(二)本次演練要求參加員工思想上必須高度重視,認真對待,演練過程要嚴謹,嚴禁擁擠、推拉,嚴禁嬉笑打鬧和動作懶散,更不得無動于衷,必須人人全力投入到演練中去,達到演練的預期目的。
(三)演練結束后,要認真做好現(xiàn)場的整理工作和演練的總結工作,進一步改進防范措施,使安全防范和管理工作有一個新的提高。
有限空間作業(yè)方案5
一、概況
本方案針對本公司有限空間場所的檢查、維修等作業(yè)方案及相應的措施。
二、有限空間作業(yè)程序
1、作業(yè)申請
本公司內有限空間作業(yè)均必須按要求辦理《有限空間作業(yè)許可證》,具體的辦理程序如下:
向安全部門申請有限空間作業(yè)申請→安全部門根據(jù)作業(yè)情況確認安全措施→安全部門檢驗防護措施及應急措施是否合格→辦領《有限空間作業(yè)許可證》。
2、作業(yè)方案
作業(yè)班組辦理好《有限空間作業(yè)許可證》后方可進入有限空間作業(yè)。在進行有限空間作業(yè)時還應遵循以下程序:
作業(yè)部門對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育→檢驗安全措施和應急措施符合要求→作業(yè)人員作業(yè)。
三、有限空間作業(yè)準備工作
1、進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)許可證》!队邢蘅臻g作業(yè)許可證》需包括空間作業(yè)場所的名稱、作業(yè)單位、作業(yè)的負責人及作業(yè)人員、監(jiān)護人、簽發(fā)的日期及作業(yè)時限、作業(yè)內容、進入有限空間作業(yè)可能造成的危害、進入有限空間作業(yè)防護和應急措施。
2、有限空間作業(yè)的出入口內外不得有障礙物,檢查防護是否安全,應確保出入口暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
3、作業(yè)環(huán)境內應配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器。
4、每次進入有限空間作業(yè)時,監(jiān)督人應檢查管溝防護措施是否正常
四、有限空間作業(yè)安全管理要求
1、作業(yè)單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
、俳ⅰ⒔∪邢蘅臻g作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
、诮M織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
③督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
④提供應急救援保障,做好應急救援工作;
、菁皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。
2、凡進入有限空間進行作業(yè)、檢修、清理作業(yè)的,作業(yè)單位應實施作業(yè)審批。未經(jīng)作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
4、有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
①作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
②作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
、郾O(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。
5、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人。
生產(chǎn)經(jīng)營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,生產(chǎn)經(jīng)營單位應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織作業(yè)作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。
7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的.內容、日期等有關情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。
8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
9、有限空間發(fā)生事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。
五、有限空間安全作業(yè)技術要求
1、危害評估
實施有限空間作業(yè)前,作業(yè)單位應根據(jù)現(xiàn)場情況對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
2、防護設備
作業(yè)部門應該對其要進入作業(yè)的有限空間進行防護,出入口兩側禁止堆放物品
3、應急救援裝備
作業(yè)部門應配備應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等。
六、應急預案
1、作業(yè)安全
。1)進入作業(yè)場所前,要詳細了解現(xiàn)場情況,對作業(yè)現(xiàn)場進行危害識別和評估,并有針對性地做好檢測與防護器材;
。2)有限空間作業(yè)必須配備監(jiān)護人員和救援人員;
。3)強化安全意識,嚴格安全管理、落實作業(yè)審批制度。
2、缺氧窒息急救
。1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
。2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
3、報警程序
事故發(fā)生情況救護電話119、120。電話內容:報告事故地點、事故類型、事故大小、發(fā)生時間、明示行車路線,并派專人到村口或路口迎接救援車輛。
有限空間作業(yè)方案6
一、有限空間作業(yè)搶險指揮機構
總指揮: xxx
電話 xxxxx
副指揮: xx
電話 xxxxxx
現(xiàn)場指揮:xxx
電話 xxxxxx
二、有限空間作業(yè)搶險人員配置
三:有限空間作業(yè)搶險設備表
四、安全保證體系
搶險安全事故現(xiàn)場指揮機構:
總指揮:xxxx
電話 xxxxx
副指揮:xxx
電話 xxxxx
成 員:xxx
電話 xxxxx
電話xxxxx
五、安全事故報告程序流程圖
事故發(fā)現(xiàn)人-->搶險現(xiàn)場指揮-->現(xiàn)場組織搶救人員-->搶險總指揮-->公司生產(chǎn)安全管理部門。
六:安全事故應急搶險援救程序
發(fā)現(xiàn)安全事故-->搶險隊搶救人員-->現(xiàn)場疏散、現(xiàn)場搶救-->傷亡人員送往最近醫(yī)院-->了解事故及傷員情況。
有限空間作業(yè)方案7
第一章總則
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二章管理內容
第二條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:
(一)進入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;
。ǘ┞鋵嵾M入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
。ㄈ┲概杀O(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
。ㄋ模┌踩芾碡撠熑嗽趯ι鲜鰞热萑鎻筒闊o誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。
第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
(一)作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
。ǘ┣袑嵶龊米鳂I(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的`管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
。ㄈ┻M入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;
。ㄋ模┻M入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%—22%。如在設備內作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;
。ㄆ撸┯邢蘅臻g作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
。ò耍┻M入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準;
。ň牛┻M入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業(yè)應小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
。ㄊ┳鳂I(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;
。ㄊ唬┳鳂I(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息;
。ㄊ┯邢蘅臻g作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;
(十四)發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作;
(十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內作業(yè)審批手續(xù);
(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
第四條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內部作業(yè)。
第五條進入有限空間內進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。
第六條進入罐、容器、塔、井內作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第七條進入含有有毒有害物質的有限空間內作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。
第八條進入有限空間內作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
第九條在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內部作業(yè)。
第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本制度由安全部負責解釋。
第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)方案8
一、前言
為了規(guī)范我單位的管理,在事故發(fā)生時,能夠在最短的時間內,用最有效的方法控制和減少人員財產(chǎn)損害,增強應急的科學性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》制定本預案。
一、通訊聯(lián)絡電話:
醫(yī)療急救120 、警察110、火警119
組長負責事故現(xiàn)場的搶救,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場的救援決策;各組員協(xié)助組長的工作,組織搶救隊員實施搶救工作。
二、應急物資與設備職責:
在第一時間組織人員疏散,營救中毒人員,維護現(xiàn)場秩序等工作;聯(lián)系醫(yī)療部門,及時將傷員送至就近醫(yī)院;及時將現(xiàn)場情況向日常辦公室報告,做好傷情記錄。
應急救援器材
呼吸防護用品(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)應急通訊(報警)器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯。
二、有限空間的安全生產(chǎn)
如發(fā)生事故后,必須在應急領導小組的統(tǒng)一指揮下,啟動各有關應急組織,根據(jù)對危險目標潛在危險的評估,按各有關處理方案有條不紊地處理和有效的搶救搶險是控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失為關鍵。搶險人員應服從統(tǒng)一指揮,并根據(jù)事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。
加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發(fā)生事故出現(xiàn)傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。并定期對有限空間工作人員進行安全教育,救助與自救的學習,防止突發(fā)事故時因為盲目的救助造成二次事故的發(fā)生。
建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)的審批制度,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責。以確保事故發(fā)生時能夠責任到人。
作業(yè)負責人職責。應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
作業(yè)者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護者職責。應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權的人員進入。
三、有限空間事故的分類與救助
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
有限空間的事故分類
事故救援的流程
1、窒息事故的搶救
窒息事故者的搶救主要是確保其呼吸的通暢。調整事故者的姿勢,將患者的頭部盡量往后抬,使得他頸部緊緊繃直,這樣做時,一手放在患者脖子后面用力抬,一手放在患者額頭往后推,這個動作通常會使患者的嘴自然張開,如果抬起頭部使得呼吸道通暢了,患者開始呼吸,就保證事故者的姿勢使其慢慢恢復常態(tài)。否則繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟,俗說就是人工呼吸,捏住患者的鼻子,通過他的嘴迅速強制吹兩三口氣入他的肺中,觀察患者胸部的`動作,看空氣是不是進入了他的肺。如果胸部隨著強迫吹氣而一上一下,表明呼吸道已經(jīng)通暢了。如果還沒有起作用,即可通知120急救中心,并繼續(xù)進行強迫空氣進入肺中的步驟。
2、中毒事故的搶救
2.1硫化氫中毒事故
對人的危害主要是經(jīng)呼吸道吸收。可出現(xiàn)流淚、眼痛、眼內異物感、畏光、視物模糊、流涕、咽喉部灼熱感、咽干、咳嗽、胸悶、頭痛、頭暈、乏力、惡心、意識模糊,部分患者可有心臟損害。重癥者可出現(xiàn)腦水腫或肺水腫。極高濃度(1000mg/m3以上)時可在數(shù)秒鐘內突然昏迷、呼吸驟停,很快出現(xiàn)急性中毒,急性中毒均由呼吸道吸入所致。也可直接麻痹呼吸中樞而立即引起窒息造成閃電式中毒死亡。
由于硫化氫事故的突發(fā)性和不可預測性,建議作業(yè)人員或急救人員在不明硫化氫濃度時,應佩戴氧氣或空氣呼吸器等隔離式防毒面具。這是最有效的防止硫化氫中毒的方法。進入硫化氫的密閉容器及空間應先通風或用空氣置換,并應先測定氧含量,然后測定可燃氣體、有毒氣體等。凡有產(chǎn)生硫化氫的設備和系統(tǒng)裝置,必須設置風向標,一旦發(fā)生緊急情況,作業(yè)人員及周圍群眾應向上風口疏散。有硫化氫及其裝置的場所,應配備便攜式硫化氫檢測儀。當硫化氫含量超過20mg/m3的安全臨界濃度時,應佩戴空氣呼吸器,不允許單獨行動,并要有人現(xiàn)場監(jiān)護。
此中毒事故者在發(fā)現(xiàn)時就要在第一時間通知120急救中心。平時做好勞動者的安全衛(wèi)生培訓工作,增強其自我保護意識和自救互救能力。
2.2 CO中毒事故。
一氧化碳是有害氣體,對人體有強烈的毒害作用。一氧化碳中毒時,使紅血球的血紅蛋白不能與氧結合,妨礙了機體各組織的輸氧功能,造成缺氧癥。當一氧化碳質量濃度為12.5mg/m時,無自覺癥狀,50.0mg/m時會出現(xiàn)頭痛、疲倦、惡心、頭暈等感覺,700mg/m時發(fā)生心悸亢進,并伴隨有虛脫危險,1250mg/m時出現(xiàn)昏睡,痙攣而死亡。有時根據(jù)碳氧血紅蛋白(COHb)來評價室內一氧化碳低暴露水平對人體的影響,3~11歲兒童COHb平均飽和度為1.01%;12~74歲不吸煙人群為1.25%。但成年不吸煙人群中4%的人COHb超過2%~5%。室內污染所致COHb飽和度只有超過2%,才會影響心肺病人的活動能力,加重心血管的缺血癥狀。
對于CO的中毒事故者,應迅速將其移離中毒現(xiàn)場至通風處,松開衣領,注意保暖,密切觀察意識狀態(tài)。在等待運送車輛的過程中,對于昏迷不醒的患者可將其頭部偏向一側,以防嘔吐物誤吸入肺內導致窒息。為促其清醒可用針刺或指甲掐其人中穴。若其仍無呼吸則需立即口對口人工呼吸。但對昏迷較深的患者,這種人工呼吸的效果遠不如醫(yī)院高壓倉的治療。同時呼叫救護車,隨時準備送往有高壓氧倉的醫(yī)院搶救。因此對昏迷較深的患者不應立足于就地搶救,而應盡快送往醫(yī)院。但在送往醫(yī)院的途中人工呼吸絕不可停止,以保證大腦的供氧,防止因缺氧造成的腦神經(jīng)不可逆性壞死。
3、爆炸性事故搶救
此事故的發(fā)生具有突發(fā)性,如遇到爆炸時,應面背爆炸地點迅速臥倒,如眼前有水,應俯臥或側臥于水中,并用濕毛巾捂住鼻口。距離爆炸中心較近的作業(yè)人員,在采取上述自救措施后,迅速撤離現(xiàn)場,防止二次爆炸的發(fā)生。當爆炸發(fā)生后,應立即切斷通往事故地點的一切電源,馬上恢復通風,設法撲滅各種明火和殘留火,以防再次引起爆炸。所有生存人員在事故發(fā)生后,應統(tǒng)一、鎮(zhèn)定地撤離危險區(qū)。遇有一氧化碳中毒者,應及時將其轉移到通風良好的安全地區(qū)。如有心跳、呼吸停止,立即在安全處進行人工心肺復蘇,不要延誤搶救時機。對有明顯燒傷的即可送往救助醫(yī)院,以免延誤救治的最佳時機。
四、結語
對于事故的發(fā)生要冷靜的處理對待,嚴格按預案的分工與救助的方法進行第一時間的救助。對于有限空間作業(yè)要嚴格落實有限空間危險作業(yè)審批制度,明確作業(yè)負責人,作業(yè)人,監(jiān)護人的職責,不得疏忽,麻痹大意,對此造成事故的一定要追究其刑事責任。
本的立定,主要是明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。本預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
本應急預案自編訂之日起施行。
有限空間作業(yè)方案9
一、總則
根據(jù)相關法律法規(guī)的要求,為適應突發(fā)事故應急救援的需要,通過演練,進一步加強我工區(qū)應急組織機構各小組之間的協(xié)同配合,提高應對有限空間作業(yè)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定預案演練計劃。
二、應急演練目的
1、檢驗預案,通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。
2、完善準備,通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調整補充,做好應急準備工作。
3、鍛煉隊伍,通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。
4、磨合機制,通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。
5、科普宣傳,通過開展應急演練,普及應急知識,提高職工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。
三、應急演練原則
1、結合實際,合理定位,緊密集合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
2、著眼實際,講求實效,以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效應。
四、應急演練要求
1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經(jīng)費預算和保障措施等。
2、演練準備階段的'主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。
3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。
4、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。
五、作好演練總結
在演練結束后,現(xiàn)場安全負責人必須根據(jù)演練的實際情況在演練結束15天內寫出演練報告?zhèn)浒。報告應有如下內容?/p>
1、演練組織落實
2、演練情況
3、演練應急中的存在問題及整改要求
4、演練后對安全工作的建議和安排。
六、應急預案演練安排
有限空間作業(yè)應急預案演練計劃時間為20xx年10月。
有限空間作業(yè)方案10
一、目的:
為加強冷庫藥品倉儲管理,防止因冷庫故障影響在庫藥品質量,公司制定應急措施,快速、高效處理冷庫突發(fā)停電等意外故障,保證藥品的.質量不受影響。
二、范圍:
本預案適用于公司冷庫突發(fā)性停電、故障等事故的應急處理。
三、內容:
1、成立冷庫應急故障領導小組:
組長:盧俊興
副組長:劉軼
成員:趙艷潔
錢庚
張志博
劉俊苓
劉丹
許明星
2、工作程序
藥品儲存過程中,遇突發(fā)事故如停電、設備故障等因素,為避免造成冷庫溫度過高、藥品受損,保管員要在第一時間報告儲運部部長事故發(fā)生的時間及主要情況,并立即采取處理措施。
儲運部部長如不能及時解決問題,應立即上報質管部,質管部長組織安排相關人員進行處理。
3、冷庫突然停電時,應及時啟用備用發(fā)電機組,檢查溫度調控設備運行情況;檢查庫內溫度是否在要求范圍內。(發(fā)電機組常備燃油不少于8小時用量。)
4、如果冷庫與備用發(fā)電機同時出現(xiàn)故障,儲運部部長通知冷藏車運輸員啟動冷藏車,當車內溫度降到2—8℃時,將藥品從冷庫轉移到冷藏車時暫時儲存。
5、每次事件應急處理情況,由質管部作出詳細記錄。
有限空間作業(yè)方案11
為加強有限空間安全管理,落實有限空間作業(yè)安全措施,有效管控中毒窒息、燃爆火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,制定本方案。
一、指導思想
貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格遵循“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則,以強化有限空間作業(yè)安全保障措施,提升作業(yè)人員安全素質為主線,圍繞有限空間管理和作業(yè)的各個環(huán)節(jié),集中整治重點難點問題,壓緊壓實企業(yè)主體責任,全面提升有限空間作業(yè)安全管理水平和事故防范能力。
二、工作目標
圍繞有限空間作業(yè)風險管控措施的落實開展整治,提升有限空間作業(yè)本質化安全水平。
——加強有限空間基礎管理工作。各單位要開展有限空間風險辨識、管控,建立有限空間管理臺賬,制定有限空間管理制度,安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓到位。
——落實有限空間作業(yè)保障措施。有限空間作業(yè)的安全防護裝備、安全設施及救援裝備落實到位,有限空間應急救援能力得到提高,有限空間作業(yè)安全管理水平進一步提升。
——強化有限空間安全監(jiān)管工作。各單位要建立有限空間監(jiān)管工作臺賬,將有限空間安全列為檢查必查內容,制定計劃實施嚴格檢查。
三、整治范圍
市政排水、供水、供氣、供熱、市政基礎設施施工等行業(yè)領域涉及有限空間管理和作業(yè)的活動納入整治范圍。重點是存在有毒有害、易燃易爆以及窒息風險的有限空間。主要包括:
。ㄒ唬┑叵掠邢蘅臻g:如閥門井、排氣井、排水井、地下室、地下倉庫、地下工程、地下管溝、暗溝、地坑、深基坑、廢井、地窖、檢查井室、沼氣池、化糞池、污水處理池等;
。ǘ┑厣嫌邢蘅臻g:如供水箱、發(fā)酵池、料倉、儲藥間、加藥間等;
。ㄈ┟荛]設備:如貯(槽)罐、車載槽罐、反應塔(釜)、窯爐、爐膛、煙道、管道及鍋爐等。
四、重點內容
堅持以提升風險防范意識、加強基礎管理為主導,以制度和措施落實為主要有色、內容開展有限空間作業(yè)安全整治。
。ㄒ唬┤婕訌娪邢蘅臻g作業(yè)風險管控。各單位必須落實有限空間作業(yè)管理的主體責任。一是必須建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度。建立健全與本單位有限空間作業(yè)實際相適應的風險辨識管控、作業(yè)審批、承發(fā)包管理、現(xiàn)場作業(yè)管理、教育培訓、應急處置等安全管理制度和崗位操作規(guī)程,明確本單位主要負責人、安全管理人員、作業(yè)人員以及外協(xié)承包單位等的安全生產(chǎn)職責。二是必須加強風險辨識和管控。對有限空間開展全面辨識與評估,確定有限空間名稱、數(shù)量、位置、類型和危險因素等基本信息,根據(jù)危險因素種類、參數(shù)、特性評估風險等級,制定管控措施和管理臺賬。要提高涉有限空間的信息化管理水平,對存在中毒窒息和易燃易爆危險因素的有限空間必須實施重點管控,劃定管控區(qū)域,實行人員出入及過程管控,必須在適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或值班室內,進一步加強動態(tài)管理,提升風險管控等級。
。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓。各單位必須開展有限空間作業(yè)安全培訓。一是形成制度化。培訓內容包括有限空間的類別、數(shù)量、分布、危險因素等;有限空間作業(yè)程序、操作規(guī)程;有關設備、檢測儀器、勞動防護用品的正確使用方法等;緊急情況下的應急處置措施等內容。每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。二是必須涵蓋重點作業(yè)人員。重點對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員等參與人員開展培訓。人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。對不具備培訓能力和條件的各單位,必須委托專業(yè)技術服務機構或者聘請專門技術人員開展教育培訓,培訓資料存檔不少于一年。
(三)落實有限空間作業(yè)安全技術措施。各單位必須按照國家及行業(yè)標準要求,系統(tǒng)配備有限空間安全設備器材,完善設置安全警示標志,落實作業(yè)安全技術措施。一是必須保證作業(yè)裝備投入。要按照作業(yè)崗位,逐一對照操作規(guī)程,配齊配全有限空間作業(yè)所需的通風、檢測、照明、通訊、應急救援等作業(yè)設備和個人防護用品,存在中毒窒息風險的必須配備符合國家標準、行業(yè)標準的空氣呼吸裝置或者呼吸防護用品,并定期檢測、維護,確保隨時能正常使用。二是必須設置安全警示標志標示。有限空間出入口、關鍵部位和有關設施設備上必須設置醒目、清晰、規(guī)范的安全警示標識和警示牌,載明有限空間名稱、編號、危險因素及管控措施、管理責任人、應急裝備和器材、禁止事項等信息,防止人員隨意進入,要及時進行檢查,發(fā)現(xiàn)有脫色、污損、殘缺、掉落、遺失等情況時,要加快修補更換。
。ㄋ模﹪栏裼邢蘅臻g作業(yè)審批和過程管理。各單位必須遵循先審批后作業(yè)、先通風再檢測后作業(yè)、內部作業(yè)外部監(jiān)護、持續(xù)作業(yè)動態(tài)監(jiān)測的原則,一是必須嚴格作業(yè)前準備。嚴格落實先審批后作業(yè),制定專門作業(yè)方案并由相關技術人員、單位負責人審批同意方可作業(yè)。作業(yè)前明確現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員及其安全職責,并進行安全交底,必須在作業(yè)現(xiàn)場周圍采取隔離措施,設置醒目警示標識。作業(yè)前必須進行清洗、清空或置換,并做好通風檢測等準備工作,檢測合格后方可作業(yè)。二是必須強化作業(yè)過程管理。作業(yè)中必須對有限空間作業(yè)進行實時監(jiān)測,作業(yè)過程要持續(xù)進行通風,通風中禁止采用純氧通風換氣。作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術規(guī)程的'要求,照明和手持電動工具應使用安全電壓。作業(yè)結束后,現(xiàn)場人員必須對作業(yè)人員、設備設施等進行清點,對現(xiàn)場進行清理。
。ㄎ澹┮(guī)范有限空間作業(yè)個人防護工作。各單位必須規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理,做好人員防護。一是必須落實作業(yè)防護。作業(yè)人員必須根據(jù)作業(yè)環(huán)境選擇佩戴符合標準的個體防護用品和安全防護裝備,并能夠正確使用。存在中毒窒息風險的作業(yè),必須強化個體防護,采用隔絕式空氣呼吸防護用品;對風險等級高的作業(yè)區(qū)域,鼓勵企業(yè)使用替代措施,采取外部控制或者機器人作業(yè)的技術改造措施,避免作業(yè)人員直接進入。二是必須規(guī)范使用設備。存在易燃易爆風險的有限空間,作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服和防靜電工作鞋,使用防爆工具;在垂直區(qū)域有限空間內作業(yè)必須佩戴安全帶并設置救生繩、救援三腳架。在排污管道、隧道、涵洞、電纜溝等因受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所內作業(yè),必須佩戴符合標準的隔離式空氣呼吸防護用品。
。⿵娀邢蘅臻g作業(yè)應急保障措施。各單位必須強化和規(guī)范應急救援和演練工作。一是必須強化應急演練。作業(yè)單位必須結合日常工作環(huán)境和存在的安全風險,健全完善應急預案或現(xiàn)場處置方案,圍繞可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、救援人員職責、救援設備器材等內容,定期開展應急救援演練。具有季節(jié)性特點或者特殊規(guī)律的有限空間作業(yè),必須在作業(yè)前一個月內開展一次應急救援演練。二是嚴禁作業(yè)盲目救援。有限空間作業(yè)過程中,現(xiàn)場負責人必須負責全過程組織指揮,監(jiān)護人員必須監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)有人員身體不適、有毒有害氣體濃度超過限值等情形時,要立即停止作業(yè)并撤離全部人員,發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救。
五、實施步驟
從20xx年4月至20xx年12月,分三個階段實施。
。ㄒ唬蚀_摸底再動員階段(20xx年4月底前)
1、制定工作方案。各單位要在總結分析前期整治工作基礎上,結合實際查找有限空間作業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和問題,按照《規(guī)定》內容和此次專項整治要求,研究制定有限空間作業(yè)專項整治工作方案,明確工作目標和具體措施,壓實工作責任。
2、再動員再部署。各單位要組織本單位主要負責人,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,將《規(guī)定》內容、專項整治要求傳達到每個存在有限空間作業(yè)的班組,確保宣傳發(fā)動到位。
3、全面調查摸底。要對本單位開展橫向到邊、縱向到底的排查摸底,匯總并掌握所監(jiān)管有限空間底數(shù),及時更新有限空間類別臺賬,確保專項整治工作無盲區(qū)、全覆蓋。各監(jiān)管處室要按照職責分工,健全完善有限空間作業(yè)安全管理臺賬。
。ǘ┘泄栽僬坞A段(20xx年5月至10月)
1、認真選樹標桿企業(yè)。局將根據(jù)各單位開展有限空間整治情況,選擇1至2家基礎較好的典型單位,在專家全程指導下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設備完善、員工素質高的有限空間作業(yè)的標桿單位,并組織其他單位交流有限空間作業(yè)安全管理經(jīng)驗做法,實施典型引路。
2、嚴密組織培訓宣傳。各單位要將教育培訓作為專項整治的重要內容,做到“兩個必須”,必須組織對單位主要負責人、安全管理人員進行警示培訓;必須組織對有限空間作業(yè)從業(yè)人員進行實操培訓。培訓中將《規(guī)定》以及《指導手冊》作為必培必考內容且存檔備查,未參加培訓或考有色、試不合格的要補訓補考。要結合安全生產(chǎn)月工作,組織開展有限空間作業(yè)安全知識普及,通過舉辦知識競賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進行廣泛宣傳,形成全員參與整治、全社會關注有限空間作業(yè)的安全氛圍。
3、扎實對標自查自改。存在有限空間的各單位,必須對照國家和行業(yè)標準規(guī)范開展自查自改,沒有相應能力的,由技術服務機構幫助各單位做好有限空間風險辨識、隱患排查、制定整改方案、實施整改、進行評估等,督促各單位健全完善與有限空間作業(yè)相關的制度和操作規(guī)程,全面提高裝備水平、管理水平和員工素質。
4、組織開展專項檢查。各監(jiān)管處室和各單位要將檢查貫穿專項整治始終,各項檢查必查有限空間管理。依據(jù)《規(guī)定》,檢查管理臺賬、危險因素辨識及管控、作業(yè)方案、個體防護用品配備及使用、應急救援預案或現(xiàn)場處置方案及演練、現(xiàn)場安全管理制度落實等情況,緊盯重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等風險隱患,將檢查貫穿安全監(jiān)管始終。檢查中,對專項整治工作不積極、排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)給予上限處罰。對存在重大事故隱患的,要依法責令停產(chǎn)整改,未整改驗收合格的堅決不能開展作業(yè)。同時按要求將有關檢查信息公示,將典型案例進行曝光。
。ㄈ炇湛偨Y再提升階段(20xx年11月至20xx年12月)
1、評估驗收。要按照分級監(jiān)管要求和專項整治內容,安排部署開展評估驗收。由各單位聘請專家或者委托技術服務機構,對納入本單位專項整治工作開展情況進行評估驗收,對發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。對于未組織評估驗收和不按要求進行整改的各單位,要依法予以嚴厲處罰。
2、認真總結。各單位要及時對專項整治情況進行總結,要深入分析專項整治中存在的共性問題,固化整治工作成果。要在專項整治工作結束后,將工作總結(電子版)于20xx年1月10日前報送局安委辦。
六、保障措施
(一)加強組織領導。各單位要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的領導,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,經(jīng)常性深入一線開展檢查督查。要始終做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,確保有限空間作業(yè)安全管理全面覆蓋、不留死角,確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉。
。ǘ┞鋵嵄O(jiān)管責任。各負有安全監(jiān)管職責的處室要切實履行監(jiān)管責任,按照“三個必須”的要求,以安全生產(chǎn)責任清單為基準,抓好分管領域內安全生產(chǎn)工作,全面加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管。要按照《規(guī)定》內容以及《指導手冊》等標準規(guī)范要求,加強對不同氣候條件、不同作業(yè)領域等環(huán)境下作業(yè)規(guī)律研究,及時下發(fā)安全提示函(卡),指導本行業(yè)有限空間作業(yè),督促作業(yè)單位嚴格落實安全措施。
。ㄈ┩貙捫麄髑馈8鲉挝灰槍τ邢蘅臻g作業(yè)人員文化水平較低、工作年齡偏大的特點,開展常識宣傳,以語言簡練、通俗易記、實用性強的宣傳方式,重點對《規(guī)定》內容以及《指導手冊》開展宣傳,積極講解有限空間常識、存在危害、自救法則等,提高干部職工對有限空間知識的了解。要在運用好課堂培訓、專家講解等基礎上,借助手機報、微視頻等媒介,因地制宜地宣傳有限空間作業(yè)注意事項和警示案例,提高全體干部職工安全防范意識和參與意識。
。ㄋ模┘哟蠖綄Э己。局安委辦將根據(jù)專項整治工作進展情況,采取明察暗訪、集中督導等多種方式,加強對專項整治工作的執(zhí)法檢查和督導,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,進行約談通報,依法依紀嚴肅追責。有限空間專項整治工作開展情況將列為年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容,日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
有限空間作業(yè)方案12
一、演練目的
為防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,建立出能在緊急情況下快速、有效地組織事故搶險、救援和應急機制,保證企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全,減少事故的影響和損失,根據(jù)本單位生產(chǎn)的實際情況制定預案并進行演練。
二、危險分析:
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。
三、演練內容:
xxxx年xx月xx日上午:模擬鈑噴車間干磨房因不明原因導致一名車間員工暈倒在地,車間同事發(fā)現(xiàn)并大聲呼叫,立即報告車間主任,車間主任xxx與安全專干趕往現(xiàn)場并通知現(xiàn)場人員不要盲目施救,以避免擴大傷亡,并撥打120救援電話,隨后通知公司主要領導;
三、應急工作人員及職責
由售后經(jīng)理任安全小組組長,組員由車間主任、安全員、車間工人、保衛(wèi)人員組成。
1、組長:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的'法規(guī)規(guī)定,制定條例標準和要求,研究解決有限空間施工中存在的中毒問題,指導安全生產(chǎn)工作正常開展。
2、安全員:貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的法規(guī)規(guī)定,制度條例和安全操作規(guī)程,對有限空間施工中的安全技術問題負責,組織人員進行中毒引起的人員傷亡的控制工作。
3、車間人員:負責初步救援情況,配合安全員進行相關檢測,確認環(huán)境,同時對中毒人員進行救護以減少其傷亡,救護的方法執(zhí)行《傷亡事故的緊急救護》中的規(guī)定。
4、保衛(wèi)人員:負責對外聯(lián)絡,如有中毒發(fā)生撥打120緊急救護中心電話,
四、采取的措施:
到達現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)干磨房大門緊閉,側面小門已打開,經(jīng)檢查,判斷為風機未開,苯中毒,立即疏散周圍圍觀人員,并派人戴防毒口罩,身系救援繩索,從側面進入打開大門,用強力風扇對干磨房進行通風,救援人員進入并立即攙扶昏迷人員轉移至外面,做應急救援,心臟復蘇,等待120到來;將現(xiàn)場情況再次向公司領導匯報,等待具體情況調查,公司及時向安全主管部門匯報情況。
五、緊急情況的應急救援處理:
1、中毒急救
。1)由呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。
。2)經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑促其將毒物排出。
(3)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
。4)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由?漆t(yī)生處理。
2、缺氧窒息急救
。1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)視情況對窒息者輸氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速交醫(yī)生處理。(打120電話)。
。3)佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
六、應急救護小組名單和聯(lián)系方式:
序號姓名職務聯(lián)系電話
1組長xx
2副組長xx
3副組長xx
4副組長xx
5組員車間一組
6組員車間二組
7組員車間三組
醫(yī)院:長沙市第四人民醫(yī)院
事故發(fā)生后,車輛經(jīng)瀟湘大道到達長沙市第四人民醫(yī)院
設備
1、擔架
2、急救藥品
事故的處理措施
事故發(fā)生后安全員上報公司總經(jīng)理并如實記錄現(xiàn)場發(fā)生的情況及傷亡損失,統(tǒng)計后填報月傷亡報表,由公司行政部向上級管理部門匯報,協(xié)同項目部做出有效的措施,避免類似事件的發(fā)生。
有限空間作業(yè)方案13
為加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,有效遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生,促進全。ê颖笔,下同)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉,制定本方案。
一、整治范圍
針對近年來頻繁發(fā)生有限空間中毒窒息、燃爆火災事故,確定此次整治重點是輕工行業(yè):包括造紙、食品及食品添加劑加工、油脂加工、調味品發(fā)酵制品制造、酒類制造、紡織印染、皮革鞣制等涉及有機廢料處理的企業(yè);其它行業(yè)包括焦化企業(yè)、高爐工藝鑄造企業(yè)以及市政工程、污水管網(wǎng)、污水處理企業(yè)。
二、工作目標
通過集中整治,摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間涉及的中毒窒息及燃爆火災風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗,有限空間本質安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)中毒窒息、燃爆、火災事故及死亡人數(shù)大幅下降,有效遏制較大以上事故。
三、重點內容
。ㄒ唬┨嵘L險管控等級。納入整治范圍的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))必須按照《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,完善有限空間基本信息。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識,進行評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
。ǘ⿲嵤╋L險要素監(jiān)測。企業(yè)自行組織或聘請專業(yè)技術服務機構,對本單位原料、生產(chǎn)工藝、設備設施、廠區(qū)布局等進行認真分析研究,特別是結合污水處理工藝與設備,得到各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等參數(shù),并依據(jù)量化指標,制定完善相關制度規(guī)程,實施精準化管理。同時,要將檢測評估結果、精準化管理措施等內容,及時更新至有限空間風險告知牌,便于一線職工獲取和使用。
。ㄈ⿵娀L險管控措施。對日常處于完全封閉狀態(tài)的污水處理池等有限空間,必須加裝強制通風裝置,必須在內部適當位置加裝監(jiān)測報警裝置和視頻監(jiān)控系統(tǒng),并將監(jiān)測參數(shù)和監(jiān)控視頻聯(lián)接至操作室或休息室內,進一步加強動態(tài)管理。有限空間內存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、監(jiān)測、照明、監(jiān)控等設備要符合防爆要求。要嚴格門禁管理,嚴禁擅自進入或者檢測不合格進入封閉式有限空間。
(四)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間作業(yè),必須建立嚴格的審批、審查制度,有限空間作業(yè)必須經(jīng)企業(yè)主要負責人審批同意,制定作業(yè)方案和應急預案,經(jīng)企業(yè)相關技術人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術能力的企業(yè),必須聘請第三方專業(yè)技術服務機構對作業(yè)方案和應急預案進行審查。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)前培訓,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定,對有限空間氧含量、有毒有害及易燃易爆物質濃度進行檢測,合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中,必須采取通風措施,保持空氣流通,并對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測。
。ㄎ澹﹪澜つ繉嵤┚仍。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援。同時,企業(yè)必須深刻汲取由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓,要把事故案例作為安全警示教育學習資料,宣貫到每一名員工,讓每一名員工都知曉盲目救援可能導致的嚴重后果,熟練掌握有限空間事故的應急救援知識和技能,堅決杜絕盲目施救事故的發(fā)生。
四、實施步驟
專項整治時間為20xx年8月至20xx年3月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調查摸底(20xx年8月1日至9月30日)
1.召開動員大會。各市、縣(市、區(qū))要按照分級監(jiān)管的要求,組織召開企業(yè)主要負責人參加的有限空間專項整治動員大會,將整治內容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè),聘請專家開展專題培訓講解。各市安委辦要派人參加所屬縣(市、區(qū))的動員大會,匯總召開動員大會情況形成書面材料,于8月31日前報省安委辦。
2.全面調查摸底。各地及各有關部門要對照整治范圍,按照職責分工,對相關企業(yè)進行全面調查摸底,確保不漏一家,組織企業(yè)認真全面辨識本單位有限空間并建立臺賬,對企業(yè)上報的臺帳進行復核后,填寫《有限空間匯總表》(附件1),于9月30日前報省安委辦。
3.開展現(xiàn)場指導。各市、縣(市、區(qū))要結合實際,制定本地區(qū)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃。各縣(市、區(qū))要采取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,由監(jiān)管執(zhí)法人員組織專業(yè)技術人員到企業(yè)開展現(xiàn)場指導,切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
。ǘ┳圆樽愿,集中整治(20xx年10月1日至12月31日)
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內容,對照相關法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應急處置手段。沒有相應能力的企業(yè),要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年11月底前,各企業(yè)將自查自改情況報屬地監(jiān)管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關的'各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.開展裝備普查。各地各有關部門要于20xx年11至12月期間,對本行業(yè)領域存在有限空間作業(yè)的企業(yè),開展通風、檢測、照明、通訊、應急救援裝備及個體防護用品為重點的安全裝備普查,對未按規(guī)定配備相應安全裝備的企業(yè),要責令其限期配備并按相關規(guī)定進行定期檢測和維護;期滿未按要求配備的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
。ㄈ炇湛己,全面總結(20xx年1月1日至3月31日)
1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2)。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。
2.嚴格工作考核。將有限空間專項整治工作開展情況列為對各市和有關省直部門年度安全生產(chǎn)目標考核的重要內容,采取明察暗訪、隨機抽查等方式,對專項整治工作進行執(zhí)法檢查和督導,通過查企業(yè)倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況,并將日常督查、執(zhí)法以及事故情況作為考核重要依據(jù)。
3.全面進行總結。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年3月底前報省安委辦。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要加強對有限空間作業(yè)專項整治工作的組織領導,建立相關協(xié)調機制,組織應急管理、住建(含市政、城管等)、工信、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人親自抓,分管負責人具體抓,并經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促企業(yè)認真搞好自查自糾。所有納入整治范圍的企業(yè),要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項整治全面覆蓋、不留死角。
。ǘ┞鋵嵵黧w責任。提升企業(yè)的積極性和主動性,堅持把全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心。各級各有關部門必須將整治方案和工作部署要求傳達到每家企業(yè),采取多種措施,調動企業(yè)的積極性和主動性。各相關企業(yè)主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。專項整治期間,發(fā)生有限空間事故的企業(yè),一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質、情節(jié),嚴肅追究企業(yè)主要負責人和其他責任人的法律責任。
(三)堅持統(tǒng)籌實施。各地各有關部門要將專項整治與企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設、教育培訓、應急處置等有機結合,形成工作合力。要督促企業(yè)完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,把有限空間作業(yè)安全管理作為安全生產(chǎn)標準化和雙重預防機制建設的重要內容,促進標準化運行和雙重預防機制建設質量提升。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的企業(yè),相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制、誠信等級評定等一律不得通過,并依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī)的規(guī)定予以嚴厲處罰。
(四)加大執(zhí)法力度。各級各有關部門要按照《安全生產(chǎn)法》《河北省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理規(guī)定》《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》等,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終。檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關閉。同時,按規(guī)定將有關執(zhí)法信息及時予以公示,將典型案例通過新聞媒體進行曝光。
(五)強化宣傳培訓。各級各有關部門要把有限空間宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,要深入調查研究,針對有限空間的管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展教育培訓。要根據(jù)有限空間的管理特點,特別是針對廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和安全作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。要明確企業(yè)主要負責人和具體負責有限空間管理的負責人為安全教育第一責任人,涉及到的有限空間作業(yè)人員和監(jiān)護人員必須經(jīng)過嚴格教育培訓,掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè)。要保證所有作業(yè)人員和監(jiān)護人員每年至少培訓一次,實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。企業(yè)未開展教育培訓或者相關管理人員、作業(yè)人員不具備有限空間管理知識的,必須責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,依據(jù)省政府2號令及相關法律法規(guī),以安全管控措施不落實實施高限處罰。
有限空間作業(yè)方案14
1總則
1.1編制目的
為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區(qū)域內城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區(qū)市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置,可參照本預案相關規(guī)定執(zhí)行。
本預案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞(包括主體結構、路面系、附屬設施及附屬管線損壞等)及由此導致的次生事故。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導、分級負責,屬地響應、聯(lián)動應對,以人為本、快速處置。
2組織體系
2.1領導機構
《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構;市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。
2.2應急聯(lián)動機構
市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內,負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。
2.3市應急處置指揮部
重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作。總指揮由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領導擔任,市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要就近開設。
2.4職能部門
市交通委是主管本市市政設施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是:
。1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。
(2)會同市應急聯(lián)動中心組織、指揮、調度、協(xié)調各方面應急力量和資源,采取必要措施,對相關橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。
。3)組織實施公共交通的緊急調度,并協(xié)助疏散人員。
(4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息,減輕事故對交通的影響。
(5)對事故現(xiàn)場周邊水域實施警戒和通航管制,維護相關內河水域的航運交通秩序。
。6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續(xù)措施。
。7)對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復;協(xié)調各相關職能部門和單位做好事故調查、評估、總結等善后工作。
2.5專家機構
市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術支持。
3預警預防
3.1信息監(jiān)測
3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡,及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。
3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的綜合分析與評估,提高相關預報的準確性和時效性。
3.1.3在氣象災害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。
3.2預警級別與發(fā)布
3.2.1根據(jù)自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
。1)藍色預警:橋梁隧道結構受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞,預測相關道路和水域交通受到一定影響。
(2)黃色預警:橋梁隧道結構受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重,威脅到人員安全,預測部分道路和水域交通受到較大影響。
。3)橙色預警:橋梁隧道結構受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。
。4)紅色預警:橋梁隧道結構受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。
3.2.2預警信息發(fā)布
市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。
3.3預警響應
進入預警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位,可視情采取以下預防性措施:
(1)準備或直接實施相應應急處置措施。
(2)根據(jù)需要,對相關橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。
(3)必要時,做好相關區(qū)域內人員疏散和車輛轉移的準備。
(4)組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。
。5)調集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。
。6)對相關橋梁隧道采取臨時性工程措施。
。7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4應急響應
4.1信息報告與通報
4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關單位和個人可及時通過“110”向市應急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關部門報告。
4.1.2相關部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內口頭、1小時內書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。
4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調機制,由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。
4.2響應等級
橋梁隧道運行事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。
4.2.1Ⅳ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)重大運行故障或相關道路和水域交通受到一定影響;
(2)現(xiàn)場重傷1-2人;
(3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;
。4)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。
4.2.2Ⅲ級響應標準
符合下列條件之一的:
(1)橋梁隧道設施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;
。2)橋梁隧道主體結構損壞或附屬設施損壞嚴重;
。3)現(xiàn)場死亡1-2人;
。4)現(xiàn)場重傷3-9人;
。5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;
。6)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。
4.2.3Ⅱ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁隧道主體結構嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;
(2)現(xiàn)場死亡3-9人;
(3)現(xiàn)場重傷10-19人;
(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;
(5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。
4.2.4Ⅰ級響應標準
符合下列條件之一的:
。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結構完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;
。2)現(xiàn)場死亡10人以上;
。3)現(xiàn)場重傷20人以上;
(4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;
。5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。
4.3應急處置
4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關聯(lián)動單位應當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。
4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權屬和屬地響應原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領導擔任,或由區(qū)縣領導確定,F(xiàn)場處置措施如下:
。1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。
。2)公安、交通、消防等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
。3)及時清除、轉移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。
。4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。
。5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。
。6)法律、法規(guī)規(guī)定的`其他措施。
4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調、調度相關應急力量和資源實施應急處置。
4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關部門和單位應當立即調動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。
4.4人員防護
參加現(xiàn)場應急救援的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。
4.5信息發(fā)布
4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。
4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。
5后期處置
5.1善后工作
事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。
5.2調查與評估
應急處置結束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等,進行調查、評估與核實。
6應急保障
6.1隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專業(yè)施工設備,積極開展橋梁隧道運行事故應急演練。
6.2交通運輸保障
橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設施裝備。
6.3裝備物資保障
進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調度規(guī)則等。
6.4通信保障
由各基礎電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。
6.5經(jīng)費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。
7預案管理
7.1預案解釋
本預案由市交通委負責解釋。
7.2預案修訂
市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。
7.3預案報備
市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。
本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市交通委備案。
7.4預案實施
本預案由市交通委組織實施。
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。
有限空間作業(yè)方案15
1范圍
本制度匯編規(guī)定了有限空間作業(yè)安全責任制度、審批制度、現(xiàn)場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規(guī)程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業(yè)安全管理。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范
3有限空間作業(yè)安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
a)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
b)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
c)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
e)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
f)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
g)應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
2)進入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
4)事故應急救援措施與應急救援預案等;
培訓應有記錄,培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業(yè)負責人職責
a)應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;
b)確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);
c)及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
3.3監(jiān)護者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
b)必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
e)應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經(jīng)授權的人員進入,F(xiàn)場應攜帶《有限空間作業(yè)安全許可證》(見附件1)并負責保管、記錄有關問題。
3.4作業(yè)者職責
a)應接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓;
b)遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
c)應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業(yè);
e)作業(yè)前應檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;
f)按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;
g)熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;
b)有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理;
c)承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
4有限空間作業(yè)審批制度
有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關,對不合格事項在作業(yè)前能夠及時調整,從而保障作業(yè)人員安全。負責有限空間作業(yè)的相關部門應按制度辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》。
4.1《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批:
a)進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》中的申請欄內容并簽字;
b)部門作業(yè)負責人接到申請后,與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關內容(如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關人員落實安全措施,并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;
c)部門領導應對現(xiàn)場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業(yè)人員進行施工安全交底,并在審批欄內簽字,批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。
4.2填寫《有限空間作業(yè)安全許可證》時,應注意以下要點:
a)設施名稱:填寫詳細,應寫到具體設施、設備,任何人無權擴大或更改作業(yè)對象;
b)作業(yè)內容:指作業(yè)的具體內容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權更改作業(yè)內容;
c)作業(yè)人員:指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監(jiān)護人員:
1)監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場,對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;
2)作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡和溝通;
3)作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;
4)按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用;
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。
e)作業(yè)負責人:作業(yè)負責人應為現(xiàn)場作業(yè)負責人,對整個作業(yè)安全負直接領導責任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、參與作業(yè),F(xiàn)場作業(yè)負責人應對安全措施給予確認,有權補充完善。
5有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數(shù)據(jù)填報。
5.1.3作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業(yè)安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產(chǎn)區(qū)域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)。
5.2.1凡進入有限空間作業(yè),必須辦理《有限空間作業(yè)安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。
5.2.2《有限空間作業(yè)安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業(yè)審批制度》。
5.2.3《有限空間作業(yè)安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,《有限空間作業(yè)安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化,應立即停止作業(yè),待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。
5.2.5在有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術措施
a)《有限空間作業(yè)安全許可證》的審批人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底,內容應包括:
1)所從事作業(yè)的風險及應急計劃;
2)必要的安全知識、救護方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(含氮氣)系統(tǒng),必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代,盲板應掛牌表示;帶有攪拌器等轉動部件的設備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設有監(jiān)護;
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內溫度宜在常溫左右。作業(yè)期間應每隔四小時取樣復查一次(特殊情況下,根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業(yè)時,應由作業(yè)單位與有限空間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領導批準方可作業(yè)。分析結果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業(yè),應再次分析,確認合格后方可作業(yè);
e)進入有限空間內作業(yè),應有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,用火應辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業(yè)安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內作業(yè),作業(yè)前要對放射源進行處理,保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻,不得有障礙物;
h)進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)單位安全部門批準;
i)進入有限空間作業(yè)人員的工具、材料要登記。作業(yè)結束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過3人時,應對人員進行登記、清點;
j)有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;
l)為保證有限空間內空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業(yè)人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應置新鮮空氣的上風口處,并有人監(jiān)護;
m)出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯(lián)絡、報告工作。
5.2.7其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。
6有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關法律、法規(guī),制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經(jīng)培訓合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。
6.2有限空間作業(yè)安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓,經(jīng)閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。
6.2.2有限空間培訓內容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
d)緊急情況下的應急處置措施;
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業(yè)安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃
3氣體濃度(應<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<20mg/m);
c)未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;
d)在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業(yè)前,應根據(jù)檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);
c)危害評估應依據(jù)GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;
b)缺氧條件下,應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
b)應急通訊報警器材;
c)現(xiàn)場快速檢測設備;
d)大功率強制通風設備;
e)應急照明設備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業(yè)應急管理制度
7.1應急組織機構
組長:公司分管安全生產(chǎn)副總
副組長:安全部門負責人、生產(chǎn)技術部負責人
應急救援組名單:見附錄B
7.2職責
a)組長:
1)保證有限空間作業(yè)的安全投入;
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練;
3)對應急救護組員進行培訓;
4)指揮現(xiàn)場救護。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
2)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
3)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
c)組員:
1)參加應急救援預案培訓和預案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護;
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監(jiān)控
現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控,安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的`危險源進行監(jiān)督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產(chǎn)安全事故應急救援指揮程序:生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產(chǎn)安全事故應急救援程序:生產(chǎn)安全事故→保護事故現(xiàn)場→控制事態(tài)發(fā)展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產(chǎn)安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時,及時報請政府通知有關專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。
7.4.4現(xiàn)場應急救援指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮,現(xiàn)場應急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發(fā)生后,項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔鳖A案迅速采取措施。
7.5.2醫(yī)療衛(wèi)生救助:及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護:現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
7.5.4施工人員的安全防護:現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;
b)根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應急狀態(tài)下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現(xiàn)場人員突發(fā)事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現(xiàn)場檢測與評估
根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應急處置工作結束,應急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發(fā)布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進建議:
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發(fā)生;
d)組織所有人員進行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見;
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓:
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓,培訓內容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;
b)進入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄,有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據(jù)有有限空間作業(yè)特點,應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經(jīng)驗并對預案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關規(guī)定給予獎勵:
a)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;
c)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關規(guī)定的,由公司按有關規(guī)定進行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;
c)構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
8有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
8.1按照先檢測、后作業(yè)的原則,凡要進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),必須根據(jù)實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業(yè)場所。
8.2確保有限空間危險作業(yè)現(xiàn)場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業(yè)進行過程中,應加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險作業(yè)中應保持必要的測定次數(shù)或連續(xù)檢測。
8.4作業(yè)時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規(guī)程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。
8.5發(fā)現(xiàn)可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業(yè)現(xiàn)場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風換氣的場所,作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業(yè)人員進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè)前和離開時應準確清點人數(shù)。
8.10進入有限空間危險作業(yè)場所作業(yè),作業(yè)人員與監(jiān)護人員應事先規(guī)定明確的聯(lián)絡信號。
8.11如果作業(yè)場所的缺氧危險可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時,應及時通知這些作業(yè)場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業(yè)場所,并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業(yè)場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業(yè)時,必須在作業(yè)過程中通風換氣,確?諝夥习踩蟆
8.15當作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業(yè)時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業(yè)人員在密閉設備內作業(yè)時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經(jīng)處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業(yè)時,應防止缺氧空氣泄至作業(yè)場所,如與作業(yè)場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業(yè)場所。
四、有限空間事故現(xiàn)場處置方案
五、進入有限空間作業(yè)風險告知牌
六、有限空間作業(yè)安全培訓教材
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