應(yīng)急救援方案(優(yōu))
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，我們需要提前開(kāi)始方案制定工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來(lái)展開(kāi)，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么你有了解過(guò)方案嗎？下面是小編為大家整理的應(yīng)急救援方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急救援方案 篇1
1、總則
1.1目的
積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。
本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。
2、組織指揮體系及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長(zhǎng)、安委會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、安委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，局企運(yùn)科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實(shí)；在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí)，決定啟動(dòng)市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮。
漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長(zhǎng)兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。
2.2組織體系框架描述
各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門(mén)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保證搶險(xiǎn)設(shè)備器材，建立事故報(bào)告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門(mén)按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。
3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1事故監(jiān)測(cè)及報(bào)告
�。ㄒ唬┮坏┌l(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，要立即向縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，要將核實(shí)的水上交通事故在上報(bào)同級(jí)政府的同時(shí)上報(bào)市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級(jí)水上交通事故（含大事故）報(bào)告，在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內(nèi)在報(bào)告市人民政府的同時(shí)上報(bào)省地方海事局，并且在3小時(shí)內(nèi)按規(guī)定格式書(shū)面報(bào)告省地方海事局，并將上級(jí)部門(mén)的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報(bào)告時(shí)效從發(fā)生事故到報(bào)告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時(shí)以?xún)?nèi)。
�。ǘh中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施全天候運(yùn)作，24小時(shí)值班。緊急海事電話(huà)：2212019傳真：2212019
3.2緊急救援行動(dòng)
（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過(guò)往船舶及現(xiàn)場(chǎng)人員必須積極參與搶險(xiǎn)救助。
�。ǘ┐皢挝缓袜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險(xiǎn)設(shè)備開(kāi)展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對(duì)事故水域?qū)嵤┙煌ü苤�，轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸，協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門(mén)分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實(shí)施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時(shí)，市、縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險(xiǎn)救援工作的`同時(shí)，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。
3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)
�。ㄒ唬┤懈骷�(jí)海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開(kāi)緊急海事電話(huà)，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。
（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險(xiǎn)車(chē)輛，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項(xiàng)目的地方，要配備足夠的搶險(xiǎn)救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。
�。ㄈ└骺h（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對(duì)船舶業(yè)主、船員、乘客開(kāi)展水上交通事故的預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。
（四）市、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
3.4新聞報(bào)道
涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國(guó)家規(guī)定審查。
3.5應(yīng)急結(jié)束
水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級(jí)水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。
4、后期處置
水上交通事故的社會(huì)救助及善后由各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
5、附則
5.1制定與解釋
本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
5.2施行
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
應(yīng)急救援方案 篇2
安全施工預(yù)防最重要，不幸發(fā)生了安全事故，及時(shí)有效地現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)也同樣重要。對(duì)降低傷殘程度，提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預(yù)防、監(jiān)控措施的.同時(shí)，又制定如下安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
（一）建立安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組織
組長(zhǎng)：（水利水電工程處處長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：（水利水電工程處分管安全副處長(zhǎng)）
成員：（安全科科長(zhǎng)）
�。ǘ┌踩鹿示仍镔Y準(zhǔn)備
1、救援用汽車(chē)兩部：轎車(chē)一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔(dān)架、床板及傷者需人護(hù)理的情況送往醫(yī)院。
2、救援設(shè)備：擔(dān)架、床用木板。
3、醫(yī)用物品：繃帶、體溫計(jì)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）人員培訓(xùn)
為了使參加救援的人員見(jiàn)到傷殘事故不至驚慌無(wú)措，而能及時(shí)采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細(xì)心的人員進(jìn)行救援知識(shí)和救援方法的培訓(xùn)。這些人大部分是安全生產(chǎn)管理人員，這些人員有知識(shí)有能力采取各種措施防止安全事故的發(fā)生，不幸萬(wàn)一發(fā)生了安全事故又有知識(shí)有方法處理事故。
培訓(xùn)的內(nèi)容也包括救援程序和救援知識(shí)、救援方法。
聘請(qǐng)內(nèi)外科醫(yī)生對(duì)救援人員針對(duì)施工中可能出現(xiàn)的開(kāi)放性創(chuàng)傷、閉合性?xún)?nèi)臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護(hù)知識(shí)進(jìn)行講解。救護(hù)方法進(jìn)行演練。
經(jīng)過(guò)培訓(xùn)十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復(fù)位制動(dòng)、清創(chuàng)術(shù)，能對(duì)傷口消毒及臨時(shí)處理進(jìn)行操作。
聯(lián)系電話(huà)：
應(yīng)急救援方案 篇3
第一步：演習(xí)開(kāi)始
1、演練總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)指示“xx鋁業(yè)粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案演練”開(kāi)始
第二步：事故匯報(bào)
1、風(fēng)機(jī)房值班人員xx向調(diào)度室匯報(bào)：xx車(chē)間除塵系統(tǒng)發(fā)生爆炸，具體原因不明，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡。
2、調(diào)度室值班人員xx接到匯報(bào)后，向總指揮匯報(bào)：xx車(chē)間除塵系統(tǒng)發(fā)生爆炸，爆炸原因不明，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示？
第三步：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急救援預(yù)案
廠(chǎng)長(zhǎng)指示：?jiǎn)?dòng)“粉塵爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案”，通知應(yīng)急救援小組成員立即到調(diào)度室待命。
調(diào)度值班人員xx立即通知調(diào)度室值班主任李xx、值班廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)劉xx助理，并按照廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案的要求迅速通知廠(chǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室、車(chē)間負(fù)責(zé)人。
第四步：廠(chǎng)長(zhǎng)應(yīng)急處置
1、值班司機(jī)xx匯報(bào)：xx車(chē)間除塵系統(tǒng)爆炸，已安排事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，爆炸原因正在查找，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)指示？
2、演練總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)指示：
值班人員立即查明事故損壞情況，并切斷發(fā)生事故的除塵風(fēng)機(jī)電源，做好事故現(xiàn)場(chǎng)自救工作。命令劉助理立即趕赴風(fēng)機(jī)房，組織相關(guān)單位開(kāi)展救援工作。書(shū)記帶領(lǐng)保衛(wèi)科人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)做好保衛(wèi)、警戒工作。
xx匯報(bào)：報(bào)告指揮長(zhǎng)，廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員到齊，請(qǐng)指揮長(zhǎng)指示？
廠(chǎng)長(zhǎng)指示：xx車(chē)間除塵系統(tǒng)發(fā)生爆炸，按照粉塵爆炸事故應(yīng)急預(yù)案要求成立應(yīng)急指揮部，調(diào)度室、機(jī)電科、安全科立即向公司機(jī)關(guān)匯報(bào)事故情況。按照預(yù)案要求成立8個(gè)小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作，其中安排如下：
1、現(xiàn)場(chǎng)搶救組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：按照救援方案組織、指揮救援車(chē)間伍實(shí)施救援行動(dòng)。緊急調(diào)用搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點(diǎn)和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員和物資的疏散工作。負(fù)責(zé)記錄、保存救援過(guò)程資料，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2、技術(shù)保障組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶救組提供的現(xiàn)場(chǎng)情況，以及事態(tài)判斷，制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。
3、警戒保衛(wèi)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)的治安，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，加強(qiáng)巡視地面其它重要場(chǎng)所，做好事故發(fā)生后的人員疏散，封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)交通秩序；杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)，確保事故救援的順利進(jìn)行，完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
4、醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)遇災(zāi)人員的急救。包括急救站的設(shè)立、物資準(zhǔn)備、救治護(hù)理人員配備等。
5、后勤保障組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中的全部外來(lái)人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排；負(fù)責(zé)全部救災(zāi)物資的準(zhǔn)備、購(gòu)置，并負(fù)責(zé)按規(guī)定裝車(chē)、封車(chē)押運(yùn)至事故地點(diǎn)；按照應(yīng)急救援指揮部的命令運(yùn)送應(yīng)急救援人員或物資。
6、善后處理組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員身份，了解掌握家庭情況并通知傷亡人員親屬；安排親屬善后處理期間的生活和其他事宜，負(fù)責(zé)洽談補(bǔ)償條件；完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。
7、信息發(fā)布組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，根據(jù)廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)與新聞媒體聯(lián)系，協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論；負(fù)責(zé)事故報(bào)告起草工作。
8、事故調(diào)查及演練考核組
組長(zhǎng)：
成員：
職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急救援小組人員到位情況，考核演練效果。組織事故原因調(diào)查、分析，收集資料形成事故報(bào)告。
第五步：工作進(jìn)展情況
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)安排：
“各科、車(chē)間干部安排本單位16點(diǎn)班員工班前會(huì)待命，做好職工穩(wěn)定工作，并做好應(yīng)急救災(zāi)前的'準(zhǔn)備工作”。
各組匯報(bào)情況：
�。�1）技術(shù)保障組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：
事故搶險(xiǎn)救災(zāi)圖紙、資料準(zhǔn)備齊全，應(yīng)急救援方案和安全技術(shù)措施已經(jīng)制定。
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)講：同意技術(shù)組分析和救援方案。
�。�2）警戒保衛(wèi)組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：（風(fēng)機(jī)房匯報(bào)）
保衛(wèi)科已在風(fēng)機(jī)房周?chē)�，封閉相關(guān)場(chǎng)所，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故救援現(xiàn)場(chǎng)。
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)講：做好現(xiàn)場(chǎng)警戒工作。
�。�3）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：
廠(chǎng)醫(yī)院急救人員及醫(yī)療救護(hù)車(chē)已準(zhǔn)備好，負(fù)責(zé)傷員救護(hù)及轉(zhuǎn)運(yùn)，善后處理等工作。
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)講：原地待命。
（4）后勤保障組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：
已做好全部外來(lái)人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)人員的生活安排工作；并將全部應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備齊全。
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)講：原地待命。
�。�5）信息發(fā)布組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：
已做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論�？傊笓]廠(chǎng)長(zhǎng)講：待命。
�。�6）事故調(diào)查組xx匯報(bào)：
已經(jīng)做好事故原因調(diào)查分析工作
�。�7）善后處理組崔全龍匯報(bào)：
已經(jīng)做好本次事故善后處理工作，本次事故無(wú)遇難人員。
�。�8）調(diào)度室、機(jī)電科、安全科向總指揮匯報(bào)：已向公司匯報(bào)事故演練情況。
�。�9）現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)xx匯報(bào)：
已到達(dá)風(fēng)機(jī)房，壓風(fēng)機(jī)電源已切斷，并打開(kāi)風(fēng)管上的閘門(mén)，將壓風(fēng)機(jī)其余壓力卸掉。除塵系統(tǒng)受損不嚴(yán)重，需對(duì)除塵系統(tǒng)爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)，為確保不出現(xiàn)其他問(wèn)題，建議對(duì)周?chē)娖骷胺课葸M(jìn)行檢查，經(jīng)檢查無(wú)問(wèn)題后恢復(fù)運(yùn)行。請(qǐng)總指揮長(zhǎng)指示下一步工作安排。
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)指示：
該事故是由于除塵器線(xiàn)體泄爆膜不起作用，造成除塵系統(tǒng)壓力過(guò)大，無(wú)法釋放，造成除塵箱體爆炸，本次事故僅限于xx車(chē)間，對(duì)其它廠(chǎng)區(qū)無(wú)影響，不會(huì)產(chǎn)生次生事故。
立即對(duì)需對(duì)除塵器爆炸現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。
第六步：事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)xx向調(diào)度室匯報(bào)：
事故現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已進(jìn)行全面檢查，不存在問(wèn)題。
第七步：演習(xí)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)
總指揮廠(chǎng)長(zhǎng)指示：
風(fēng)機(jī)房司機(jī)按照除塵器安全操作規(guī)程，恢復(fù)除塵器運(yùn)行，并做好班中巡檢工作。
第八步：考核總結(jié)評(píng)價(jià)
廠(chǎng)長(zhǎng)總結(jié)：
通過(guò)這次災(zāi)害演習(xí)，主要使每位干部職工增強(qiáng)安全責(zé)任感，提高廠(chǎng)井實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中遇到突發(fā)事故的自我防范和應(yīng)對(duì)能力，將災(zāi)害損失減小到最小限度，確保職工生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受損失，為實(shí)現(xiàn)廠(chǎng)井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
處理粉塵爆炸爆炸事故，主要以預(yù)防為主，防患于未然，本著“先急后緩”、“先易后難”、控制事故蔓延、防止事故擴(kuò)大。一旦出現(xiàn)意外爆炸事故，在救災(zāi)過(guò)程中，要以人為本，首先搶救受傷害和受災(zāi)害威脅區(qū)域人員，并采取措施控制災(zāi)害擴(kuò)大，最大限度地減少損失。
應(yīng)急救援方案 篇4
第一章總則
第一條為了規(guī)范民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，有效應(yīng)對(duì)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件，避免或者減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用于民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分，以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)場(chǎng)）及其鄰近區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置和相關(guān)的應(yīng)急救援管理工作。
第三條本規(guī)則所指民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件）是指在機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域內(nèi)，航空器或者機(jī)場(chǎng)設(shè)施發(fā)生或者可能發(fā)生的嚴(yán)重?fù)p壞以及其他導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的情況。
本規(guī)則所稱(chēng)機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域是指機(jī)場(chǎng)圍界以?xún)?nèi)以及距機(jī)場(chǎng)每條跑道中心點(diǎn)8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
第四條中國(guó)民用航空局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航局）負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定和對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總體監(jiān)督檢查，并按照《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》的要求，負(fù)責(zé)飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4E以上（含4E）機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的審批工作。
中國(guó)民用航空地區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作的日常監(jiān)督檢查，并按照《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》的要求，負(fù)責(zé)飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)為4D以下（含4D）機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的審批工作。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則的要求，制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。使用該機(jī)場(chǎng)的航空器營(yíng)運(yùn)人和其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)在應(yīng)急救援中承擔(dān)的職責(zé)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并與機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)，送機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)接受機(jī)場(chǎng)所在地人民政府（以下統(tǒng)稱(chēng)地方人民政府）的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
本規(guī)則所稱(chēng)地方人民政府是指機(jī)場(chǎng)所在地縣級(jí)（含）以上人民政府。
第五條機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循最大限度地?fù)尵热藛T生命和減少財(cái)產(chǎn)損失，預(yù)案完善、準(zhǔn)備充分、救援及時(shí)、處置有效的原則。
第六條在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下、民用航空管理部門(mén)指導(dǎo)下，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、匯總和報(bào)批工作，同時(shí)負(fù)責(zé)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)指揮。
參與應(yīng)急救援的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第二章突發(fā)事件分類(lèi)和應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)
第七條機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件包括航空器突發(fā)事件和非航空器突發(fā)事件。
航空器突發(fā)事件包括：
�。ㄒ唬┖娇掌魇�；
�。ǘ┖娇掌骺罩杏鲭U(xiǎn)，包括故障、遭遇危險(xiǎn)天氣、危險(xiǎn)品泄露等；
�。ㄈ┖娇掌魇艿椒欠ǜ蓴_，包括劫持、爆炸物威脅等；
�。ㄋ模┖娇掌髋c航空器地面相撞或與障礙物相撞，導(dǎo)致人員傷亡或燃油泄露等；
�。ㄎ澹┖娇掌髋艿朗录�，包括跑道外接地、沖出、偏出跑道；
�。┖娇掌骰鹁�；
�。ㄆ撸┥婕昂娇掌鞯钠渌话l(fā)事件。
非航空器突發(fā)事件包括：
（一）對(duì)機(jī)場(chǎng)設(shè)施的爆炸物威脅；
�。ǘC(jī)場(chǎng)設(shè)施失火；
（三）機(jī)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄露；
（四）自然災(zāi)害；
�。ㄎ澹┽t(yī)學(xué)突發(fā)事件；
（六）不涉及航空器的其他突發(fā)事件。
第八條航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)分為：
�。ㄒ唬┰卮汉娇掌骺罩邪l(fā)生故障等突發(fā)事件，但該故障僅對(duì)航空器安全著陸造成困難，各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動(dòng)的準(zhǔn)備；
�。ǘ┘Y(jié)待命：航空器在空中出現(xiàn)故障等緊急情況，隨時(shí)有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞，或者航空器受到非法干擾等緊急情況，各救援單位應(yīng)當(dāng)按照指令在指定地點(diǎn)集結(jié)；
�。ㄈ┚o急出動(dòng)：已發(fā)生航空器失事、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，各救援單位應(yīng)當(dāng)按照指令立即出動(dòng)，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第九條非航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)不分等級(jí)。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時(shí)，按照相應(yīng)預(yù)案實(shí)施救援。
第三章應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第十條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的決策機(jī)構(gòu)，通常應(yīng)當(dāng)由地方人民政府、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、民航地區(qū)管理局或其派出機(jī)構(gòu)、空中交通管理部門(mén)、有關(guān)航空器營(yíng)運(yùn)人和其他駐場(chǎng)單位負(fù)責(zé)人共同組成。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的總體方針和工作重點(diǎn)、審核機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案及各應(yīng)急救援成員單位之間的職責(zé)、審核確定機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援演練等重要事項(xiàng)，并在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援過(guò)程中，對(duì)遇到的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。
第十一條機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。
第十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮管理機(jī)構(gòu)，即機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心），作為機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，同時(shí)也是機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的管理機(jī)構(gòu)和發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其具體職責(zé)包括：
�。ㄒ唬┙M織制定、匯總、修訂和管理機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
�。ǘ┒ㄆ跈z查各有關(guān)部門(mén)、單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、人員培訓(xùn)、演練、物資儲(chǔ)備、設(shè)備保養(yǎng)等工作的保障落實(shí)情況；定期修訂突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中各有關(guān)部門(mén)和單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單及電話(huà)號(hào)碼。
�。ㄈ┌凑毡疽�(guī)則的要求制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃并組織或者參與實(shí)施。
�。ㄋ模C(jī)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)總指揮的指令，以及預(yù)案要求，發(fā)布應(yīng)急救援指令并組織實(shí)施救援工作。
（五）根據(jù)殘損航空器搬移協(xié)議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。
�。┒ㄆ诨虿欢ㄆ诳偨Y(jié)、匯總機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援管理工作，向機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
第十三條機(jī)場(chǎng)空中交通管理部門(mén)在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬⿲@知的突發(fā)事件類(lèi)型、時(shí)間、地點(diǎn)等情況按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的程序通知有關(guān)部門(mén)；
�。ǘ┘皶r(shí)了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機(jī)長(zhǎng)意圖和事件發(fā)展情況，并通報(bào)指揮中心；
（三）負(fù)責(zé)發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的航行通告；
（四）負(fù)責(zé)向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。
第十四條機(jī)場(chǎng)消防部門(mén)在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
（一）救助被困遇險(xiǎn)人員，防止起火，組織實(shí)施滅火工作；
（二）根據(jù)救援需要實(shí)施航空器的破拆工作；
（三）協(xié)調(diào)地方消防部門(mén)的應(yīng)急支援工作；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護(hù)人員尚未到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實(shí)施對(duì)傷員的緊急救護(hù)工作。
第十五條機(jī)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)部門(mén)在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的`主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)行傷亡人員的檢傷分類(lèi)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護(hù)部門(mén)的應(yīng)急支援工作。
�。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)學(xué)處置及傳染病防控。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)突發(fā)事件處置的組織實(shí)施。
第十六條航空器營(yíng)運(yùn)人或其代理人在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┨峁┯嘘P(guān)資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號(hào)、機(jī)型、國(guó)籍登記號(hào)、機(jī)組人員情況、旅客人員名單及身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話(huà)、機(jī)上座位號(hào)、國(guó)籍、性別、行李數(shù)量、所載燃油量、所載貨物及危險(xiǎn)品等情況。
（二）在航空器起飛機(jī)場(chǎng)、發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)場(chǎng)和原計(jì)劃降落的機(jī)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)接待機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)接待和查詢(xún)工作。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)開(kāi)通應(yīng)急電話(huà)服務(wù)中心并負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò)工作。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)貨物、郵件和行李的清點(diǎn)和處理工作。
�。ㄎ澹┖娇掌鞒鋈刖尺^(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)將事件的基本情況通報(bào)海關(guān)、邊防和檢疫部門(mén)。
�。┴�(fù)責(zé)殘損航空器搬移工作。
第十七條機(jī)場(chǎng)地面保障部門(mén)在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)受到破壞的機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)場(chǎng)道、目視助航設(shè)施設(shè)備等的緊急恢復(fù)工作。
第十八條除本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應(yīng)急救援工作的地方救援單位的職責(zé)，由根據(jù)本規(guī)則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。
第四章突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
第十九條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系，并協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬┽槍�(duì)各種具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，包括應(yīng)急救援程序及檢查單等。
�。ǘ└鶕�(jù)地方人民政府的相關(guān)規(guī)定、本規(guī)則和機(jī)場(chǎng)的實(shí)際情況，確定參與應(yīng)急救援的各單位在機(jī)場(chǎng)不同突發(fā)事件中的主要職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和指揮權(quán)以及突發(fā)事件類(lèi)型及相應(yīng)的應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)。
�。ㄈ┽槍�(duì)不同突發(fā)事件的報(bào)告、通知程序和通知事項(xiàng)，其中，通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發(fā)事件類(lèi)型，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的通知先后次序。
（四）各類(lèi)突發(fā)事件所涉及單位的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。
�。ㄎ澹C(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與簽訂應(yīng)急救援支援協(xié)議單位的應(yīng)急救援資源明細(xì)表、聯(lián)系方式。
（六）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則第二十三條的要求與各相關(guān)單位簽訂的應(yīng)急救援支援協(xié)議。
（七）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和器材的名稱(chēng)、數(shù)量、存放地點(diǎn)。
�。ò耍C(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖。
�。ň牛垞p航空器的搬移及恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行的程序。
（十）機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)航空器營(yíng)運(yùn)人或其代理人之間有關(guān)殘損航空器搬移的協(xié)議。
（十一）在各類(lèi)緊急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案，該方案應(yīng)當(dāng)包括警報(bào)、廣播、各相關(guān)崗位工作人員在引導(dǎo)人員疏散時(shí)的職責(zé)、疏散路線(xiàn)、對(duì)被疏散人員的臨時(shí)管理措施等內(nèi)容。
第二十條機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)在機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作中的以下職責(zé)：
（一）指揮參與救援的公安民警、機(jī)場(chǎng)保安人員的救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)駐場(chǎng)武警部隊(duì)及地方支援軍警的`救援行動(dòng)；
（二）設(shè)置事件現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)場(chǎng)所安全警戒區(qū)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序；
�。ㄈ﹨⑴c核對(duì)死亡人數(shù)、死亡人員身份工作；
（四）制服、緝拿犯罪嫌疑人；
�。ㄎ澹┙M織處置爆炸物、危險(xiǎn)品；
（六）實(shí)施地面交通管制，保障救援通道暢通；
�。ㄆ撸﹨⑴c現(xiàn)場(chǎng)取證、記錄、錄像等工作。
第二十一條制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)考慮極端的冷、熱、雪、雨、風(fēng)及低能見(jiàn)度等天氣，以及機(jī)場(chǎng)周?chē)乃�、道路、凹地，避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進(jìn)行。
第二十二條機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第四條的規(guī)定經(jīng)相應(yīng)民用航空管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。
機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的修改按照《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》執(zhí)行，同時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改后的預(yù)案及時(shí)印發(fā)給參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在制定機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分征求機(jī)場(chǎng)空中交通管理部門(mén)、使用機(jī)場(chǎng)的航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人、航空油料供應(yīng)單位及其他主要駐場(chǎng)單位的意見(jiàn)。
機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案在向民航管理部門(mén)報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征得地方人民政府的同意。
第二十三條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)、消防部門(mén)、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、運(yùn)輸企業(yè)、當(dāng)?shù)伛v軍等單位簽訂機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援支援協(xié)議，就機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援事項(xiàng)明確雙方的職責(zé)。
支援協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹨f(xié)議單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)；
（二）協(xié)議單位名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)；
�。ㄈ﹨f(xié)議單位的救援人員、設(shè)施設(shè)備情況；
�。ㄋ模└鶕�(jù)不同突發(fā)事件等級(jí)派出救援力量的基本原則；
（五）協(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點(diǎn)和引導(dǎo)方式；
�。﹨f(xié)議的生效日期及修改方式；
�。ㄆ撸﹨f(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)及時(shí)通知對(duì)方的程序。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)該協(xié)議進(jìn)行一次復(fù)查或者修訂，對(duì)該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)，應(yīng)當(dāng)每月復(fù)核一次，對(duì)變化情況及時(shí)進(jìn)行更新。
協(xié)議應(yīng)當(dāng)附有協(xié)議單位根據(jù)機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制定的本單位突發(fā)事件應(yīng)急實(shí)施預(yù)案。
在地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中已明確機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件地方政府各部門(mén)、企事業(yè)單位及駐軍的職責(zé)和義務(wù)時(shí)，可不簽署支援協(xié)議，但本規(guī)則規(guī)定的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)在相關(guān)預(yù)案中明確。機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲知支援單位的救援力量、設(shè)施設(shè)備、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等信息。
第二十四條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖，圖示范圍應(yīng)當(dāng)為本規(guī)則第三條所明確的機(jī)場(chǎng)及其鄰近地區(qū)。該圖除應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明機(jī)場(chǎng)跑道、滑行道、機(jī)坪、航站樓、圍場(chǎng)路、油庫(kù)等設(shè)施外，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)標(biāo)明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其他能夠用來(lái)取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車(chē)輛行駛的道路、機(jī)場(chǎng)圍界出入口位置、城市消防站點(diǎn)位置和醫(yī)療救護(hù)單位位置。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)繪制機(jī)場(chǎng)區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖，圖示范圍應(yīng)當(dāng)為機(jī)場(chǎng)圍界以?xún)?nèi)的地區(qū)，該圖除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本條前款要求標(biāo)明的所有內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明應(yīng)急救援人員設(shè)備集結(jié)等待區(qū)。
方格網(wǎng)圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域范圍和設(shè)施的變化及時(shí)更新。
機(jī)場(chǎng)指揮中心、各參與機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援單位和部門(mén)應(yīng)當(dāng)張掛方格網(wǎng)圖。機(jī)場(chǎng)內(nèi)所有參加應(yīng)急救援的救援車(chē)輛中應(yīng)當(dāng)配備方格網(wǎng)圖。方格網(wǎng)圖可以是衛(wèi)星影像圖或者示意圖，方格網(wǎng)圖應(yīng)當(dāng)清晰顯示所標(biāo)注的內(nèi)容。
第五章應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備及人員
第二十五條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)或指定一個(gè)特定的隔離機(jī)位，供受到劫持或爆炸物威脅的航空器停放，其位置應(yīng)能使其距其他航空器集中停放區(qū)、建筑物或者公共場(chǎng)所至少100米，并盡可能避開(kāi)地下管網(wǎng)等重要設(shè)施。
第二十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)消防設(shè)施》的要求配備機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)消防設(shè)施，并應(yīng)保證其在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間始終處于適用狀態(tài)。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)消防站消防裝備配備》的要求配備機(jī)場(chǎng)各類(lèi)消防車(chē)、指揮車(chē)、破拆車(chē)等消防裝備的配備，并應(yīng)保證其在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間始終處于適用狀態(tài)。
第二十七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備》的要求配備機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救設(shè)備、醫(yī)療器材及藥品、醫(yī)療救護(hù)人員，并確保機(jī)場(chǎng)醫(yī)療急救設(shè)備、醫(yī)療器材及藥品在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間始終處于適用狀態(tài)和使用有效期內(nèi)。
第二十八條機(jī)場(chǎng)指揮中心及機(jī)場(chǎng)內(nèi)各參加應(yīng)急救援的單位應(yīng)當(dāng)安裝帶有時(shí)鐘和錄音功能的值班電話(huà)，視情設(shè)置報(bào)警裝置，并在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間隨時(shí)保持有人值守。值班電話(huà)線(xiàn)路應(yīng)當(dāng)至少保持一主一備的雙線(xiàn)冗余。所有應(yīng)急通話(huà)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)錄音，應(yīng)急通話(huà)記錄至少應(yīng)當(dāng)保存2年。
第二十九條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立用于應(yīng)急救援的無(wú)線(xiàn)電專(zhuān)用頻道，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)和參與救援的單位應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用頻道與指揮中心保持不間斷聯(lián)系。公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等重要部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡可能為其救援人員配備耳麥。
為能在第一時(shí)間了解航空器在空中發(fā)生的緊急情況，指揮中心宜設(shè)置陸空對(duì)話(huà)的單向監(jiān)聽(tīng)設(shè)備，并在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間保持守聽(tīng)，但不得向該系統(tǒng)輸入任何信號(hào)。在航空器突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮中心確需進(jìn)一步向機(jī)組了解情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)空中交通管理部門(mén)與機(jī)組聯(lián)系。
第三十條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作參加應(yīng)急救援人員的識(shí)別標(biāo)志，識(shí)別標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯醒目且易于佩戴，并能體現(xiàn)救援的單位和指揮人員。參加應(yīng)急救援的人員均應(yīng)佩戴這些標(biāo)志。識(shí)別標(biāo)志在夜間應(yīng)具有反光功能，具體樣式應(yīng)當(dāng)為：
救援總指揮為橙色頭盔，橙色外衣，外衣前后印有“總指揮”字樣；
消防指揮官為紅色頭盔，紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”字樣；
醫(yī)療指揮官為白色頭盔，白色外衣，外衣前后印有“醫(yī)療指揮官”字樣；
公安指揮官為藍(lán)色頭盔，藍(lán)色警服，警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心。
參加救援的各單位救援人員的標(biāo)識(shí)顏色應(yīng)與本單位指揮人員相協(xié)調(diào)。
本條所指外衣可以是背心或者制服。
第三十一條在鄰近地區(qū)有海面和其他大面積水域的機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場(chǎng)所使用的最大機(jī)型滿(mǎn)載時(shí)的旅客及機(jī)組人員數(shù)量，配置救援船只或者氣筏和其他水上救生設(shè)備，也可以采取與有上述救援設(shè)備的單位以協(xié)議支援的方式來(lái)保障，但機(jī)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足在救援初期供機(jī)場(chǎng)救援人員使用需要的船只或者氣筏和其他水上救生的基本設(shè)備。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生在機(jī)場(chǎng)及其鄰近地區(qū)的海面或大面積水域時(shí)，還應(yīng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家海上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)航空器年起降架次，配置與機(jī)場(chǎng)所使用航空器最大機(jī)型相匹配的殘損航空器搬移設(shè)備，并在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間保證其完好適用。
年起降架次在15萬(wàn)（含）以上的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配置搬移殘損航空器的專(zhuān)用拖車(chē)、頂升氣囊、活動(dòng)道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在15萬(wàn)以下，10萬(wàn)（含）以上的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配置頂升氣囊、活動(dòng)道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在10萬(wàn)以下的機(jī)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配置活動(dòng)道面以及必要的枕木、掛件、繩索等器材。
活動(dòng)道面配置應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足航空器每一輪跡下的鋪設(shè)長(zhǎng)度不小于30米；航空器牽引掛具的配置應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足能牽引在機(jī)場(chǎng)使用的各類(lèi)型航空器；對(duì)于在發(fā)生突發(fā)事件起2小時(shí)之內(nèi)機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可能取得專(zhuān)用拖車(chē)和頂升氣囊的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)可不配備專(zhuān)用拖車(chē)和頂升氣囊，但應(yīng)當(dāng)有明確的救援支援協(xié)議。
第三十三條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備用于機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮的車(chē)輛，該車(chē)應(yīng)當(dāng)配有無(wú)線(xiàn)通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明等設(shè)備，并配有應(yīng)急救援的相關(guān)資料庫(kù)及主要材料的紙質(zhì)文件。
第三十四條在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間，各參加應(yīng)急救援的單位在保障正常運(yùn)行的同時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求保持有足夠的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援人員。
參加應(yīng)急救援各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及員工應(yīng)當(dāng)熟知本單位、本部門(mén)及本崗位在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和預(yù)案。
第三十五條參加應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)按照機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案承擔(dān)救援工作職責(zé)的相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，對(duì)于專(zhuān)職應(yīng)急救援管理人員、指揮人員、消防戰(zhàn)斗員、醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援基礎(chǔ)理論、法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、醫(yī)療急救常識(shí)、消防知識(shí)、旅客疏散引導(dǎo)及其他相關(guān)技能。
在機(jī)場(chǎng)航站樓工作的所有人員應(yīng)當(dāng)每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導(dǎo)、熟悉建筑物布局等的培訓(xùn)。
第六章應(yīng)急救援的處置和基本要求
第三十六條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間得知事件情況的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的報(bào)告程序，立即將突發(fā)事件情況報(bào)告指揮中心。
發(fā)生突發(fā)事件后，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在盡可能短的時(shí)間內(nèi)將突發(fā)事件的基本情況報(bào)告地方人民政府和民用航空管理部門(mén)。
民用航空管理部門(mén)在收到機(jī)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事件報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即按照事件的類(lèi)型、嚴(yán)重程度、影響范圍和本部門(mén)應(yīng)急救援預(yù)案逐級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，直至民航局突發(fā)事件應(yīng)對(duì)部門(mén)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速采取積極措施，協(xié)調(diào)和幫助機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)處置突發(fā)事件。
第三十七條機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息。突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)有利于救援工作的開(kāi)展。其他參與應(yīng)急救援的單位可以發(fā)布有關(guān)本單位工作情況的信息，但不得發(fā)布對(duì)應(yīng)急救援工作可能產(chǎn)生妨礙的信息。
第三十八條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮中心應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的通知程序，迅速將突發(fā)事件的基本情況通知有關(guān)單位，通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單、明了。
第三十九條發(fā)生突發(fā)事件后，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援處置工作應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一指揮下，由消防、公安、醫(yī)療和其他駐場(chǎng)單位分別在本單位職責(zé)范圍內(nèi)行使分指揮權(quán)，特殊情況下，總指揮可以授權(quán)支援單位行使分指揮權(quán)。
實(shí)施突發(fā)事件救援時(shí)，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其突發(fā)事件應(yīng)對(duì)部門(mén)的指揮，并根據(jù)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其突發(fā)事件應(yīng)對(duì)部門(mén)的要求和命令，分時(shí)段、分區(qū)域向其移交指揮權(quán)。
發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援等級(jí)為緊急出動(dòng)的突發(fā)事件時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在最短的時(shí)間內(nèi)組成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部，由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮員，在總指揮的總體救援行動(dòng)意圖下，統(tǒng)一指揮突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的各救援單位的救援行動(dòng)。
有火情的突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮可以授權(quán)消防指揮員擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮員。
第四十條突發(fā)事件發(fā)生后及在實(shí)施應(yīng)急救援時(shí)，如需機(jī)場(chǎng)外的支援單位參加救援工作，應(yīng)當(dāng)由機(jī)場(chǎng)內(nèi)相應(yīng)的救援單位提出需求和方案，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后通知支援單位前來(lái)支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達(dá)集結(jié)地點(diǎn)，再向總指揮報(bào)告，經(jīng)總指揮同意后參加救援工作。
第四十一條涉及在空中的航空器突發(fā)事件需要緊急著陸時(shí)，空中交通管理部門(mén)按照相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)助該航空器著陸。
第四十二條當(dāng)發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援響應(yīng)等級(jí)為集結(jié)待命的突發(fā)事件時(shí)，各救援單位的人員及車(chē)輛設(shè)備應(yīng)迅速按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求到達(dá)指定的集結(jié)地點(diǎn)集中待命，并立即向指揮中心報(bào)告，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離開(kāi)集結(jié)位置，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援行動(dòng)。
第四十三條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，機(jī)場(chǎng)內(nèi)行駛的車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓參加救援的車(chē)輛，應(yīng)急救援車(chē)輛在保證安全的條件下，可不受機(jī)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛時(shí)速的限制。在服從現(xiàn)場(chǎng)交通民警的指揮下，救援車(chē)輛可以駛離規(guī)定的車(chē)道。
參加應(yīng)急救援的車(chē)輛和人員需要進(jìn)入運(yùn)行中的跑道、滑行道及儀表著陸系統(tǒng)敏感區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)指揮中心征得空中交通管理部門(mén)的同意后方可進(jìn)入。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定特殊程序，以保證外援救援車(chē)輛和人員順利、及時(shí)到達(dá)事故地點(diǎn)。
第四十四條應(yīng)急救援時(shí)，當(dāng)需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時(shí)，不得因此降低機(jī)場(chǎng)應(yīng)保持的消防救援等級(jí)的最低水平。
第四十五條應(yīng)急救援時(shí)，應(yīng)當(dāng)在交通方便的事發(fā)地點(diǎn)上風(fēng)安全位置及時(shí)劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)，并用明顯的標(biāo)志予以標(biāo)識(shí)。上述區(qū)域在夜間應(yīng)當(dāng)有充足的照明。
第四十六條當(dāng)航空器受到劫持或爆炸物威脅時(shí)，機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)管制人員應(yīng)當(dāng)積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導(dǎo)到隔離機(jī)位。
第四十七條在實(shí)施應(yīng)急救援工作時(shí)，參與救援的人員應(yīng)當(dāng)盡可能保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)。
在航空器事故應(yīng)急救援中，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前，盡可能避免移動(dòng)任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動(dòng)航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時(shí)，在移動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行照相、錄像，有條件時(shí)應(yīng)當(dāng)繪制草圖，以標(biāo)明其移動(dòng)前的狀態(tài)和位置。同時(shí)，如有可能，在被移動(dòng)的物體和遺體上粘貼標(biāo)簽，并在原位置上固定一根帶有相應(yīng)標(biāo)簽的標(biāo)樁。所有發(fā)出的標(biāo)簽的記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存。
發(fā)生事故航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表和操作部件，在被移動(dòng)前，必須照相或者錄像，有條件時(shí)應(yīng)當(dāng)繪圖并做詳細(xì)記錄。
第四十八條實(shí)施應(yīng)急救援工作時(shí)，為保證救援工作的正常進(jìn)行，機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)立警戒線(xiàn)，任何非救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)需經(jīng)總指揮或者其授權(quán)人批準(zhǔn)。
第四十九條應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的滅火和人員救護(hù)工作結(jié)束后，殘損航空器影響機(jī)場(chǎng)的正常安全運(yùn)行的，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)事航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。
殘損航空器的搬移責(zé)任應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人承擔(dān)，具體搬移工作應(yīng)當(dāng)按照該航空器營(yíng)運(yùn)人或者其代理人與機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)協(xié)商實(shí)施。
殘損航空器搬移應(yīng)當(dāng)取得事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意。
第五十條應(yīng)急救援工作結(jié)束后，機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集所有參與應(yīng)急救援的單位對(duì)該次應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面總結(jié)講評(píng)，對(duì)暴露出的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中不合理的部分及缺陷進(jìn)行研究分析和修改完善，在該次應(yīng)急救援工作結(jié)束60天內(nèi)，將修改后的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案按照《民用機(jī)場(chǎng)使用許可規(guī)定》的要求報(bào)批后，印發(fā)實(shí)施。
機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每次應(yīng)對(duì)本規(guī)則第八條（三）中規(guī)定的緊急出動(dòng)等級(jí)的應(yīng)急救援工作結(jié)束后的30天內(nèi)，將該次應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)送所在地民航地區(qū)管理局。
第五十一條在事故調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及參與應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如實(shí)向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場(chǎng)的情況。
第七章應(yīng)急救援的日常管理和演練
第五十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求定期組織應(yīng)急救援演練，以檢驗(yàn)其突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的馳救時(shí)間、信息傳遞、通信系統(tǒng)、應(yīng)急救援處置、協(xié)調(diào)配合和決策指揮、突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案等，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及參加應(yīng)急救援的駐場(chǎng)單位均應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援演練列入年度工作計(jì)劃。
駐機(jī)場(chǎng)的航空器營(yíng)運(yùn)人、空中交通管理部門(mén)及其他參加應(yīng)急救援的單位，應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援演練工作。
第五十三條應(yīng)急救援演練分為綜合演練、單項(xiàng)演練和桌面演練三種類(lèi)型。
綜合演練是由機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位組織，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)及其各駐機(jī)場(chǎng)參加應(yīng)急救援的單位及協(xié)議支援單位參加，針對(duì)模擬的某一類(lèi)型突發(fā)事件或幾種類(lèi)型突發(fā)事件的組合而進(jìn)行的綜合實(shí)戰(zhàn)演練。
單項(xiàng)演練是由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或參加應(yīng)急救援的相關(guān)單位組織，參加應(yīng)急救援的一個(gè)或幾個(gè)單位參加，按照本單位所承擔(dān)的應(yīng)急救援責(zé)任，針對(duì)某一模擬的緊急情況進(jìn)行的單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練。
桌面演練也稱(chēng)指揮所推演，是由機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或參加應(yīng)急救援的相關(guān)單位組織，各救援單位參加，針對(duì)模擬的某一類(lèi)型突發(fā)事件或幾種類(lèi)型突發(fā)事件的組合以語(yǔ)言表達(dá)方式進(jìn)行的綜合非實(shí)戰(zhàn)演練。
第五十四條機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援綜合演練應(yīng)當(dāng)至少每三年舉行一次，未舉行綜合演練的年度應(yīng)當(dāng)至少舉行一次桌面演練，機(jī)場(chǎng)各參加應(yīng)急救援的單位每年至少應(yīng)當(dāng)舉行一次單項(xiàng)演練。
第五十五條舉行綜合演練時(shí)，可以邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)、民航地區(qū)管理局、航空器營(yíng)運(yùn)人及其他有關(guān)駐場(chǎng)單位人員以觀(guān)察員身份參加，并參加演練后的總結(jié)講評(píng)會(huì)。
第五十六條在舉行機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援演練前，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者組織單項(xiàng)演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)急救援演練計(jì)劃，應(yīng)急救援演練計(jì)劃應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)行編制，應(yīng)急救援演練計(jì)劃可以是一種或幾種突發(fā)事件的綜合。演練計(jì)劃主要包括：
（一）演練所模擬的突發(fā)事件類(lèi)型、演練地點(diǎn)及日期；
（二）參加演練的單位；
�。ㄈ┭菥毜某绦�；
�。ㄋ模┭菥殘�(chǎng)地的布置及模擬的緊急情況；
�。ㄎ澹┮�(guī)定的救援人員及車(chē)輛的集結(jié)地點(diǎn)及行走路線(xiàn)；
�。┭菥毥Y(jié)束和演練中止的通知方式。
應(yīng)急救援演練計(jì)劃制定完畢并經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)在演練實(shí)施兩周前報(bào)送民航地區(qū)管理局。
第五十七條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在舉行應(yīng)急救援演練時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)采取措施保持機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援的正常保障能力，盡可能地避免影響機(jī)場(chǎng)的正常運(yùn)行。如果由于應(yīng)急救援演練致使本機(jī)場(chǎng)的正常保障能力在演練期間不能滿(mǎn)足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)就這一情況通知空中交通管理部門(mén)發(fā)布航行通告，并在演練后，盡快恢復(fù)應(yīng)急救援的正常保障能力。
舉行綜合演練時(shí)，機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情事先通報(bào)相關(guān)部門(mén)。
第五十八條演練工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持指揮與督導(dǎo)分開(kāi)的原則。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)在演練指揮機(jī)構(gòu)之外另設(shè)演練督導(dǎo)組。
第五十九條演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)由民航地區(qū)管理局在收到演練計(jì)劃后召集。綜合演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)由民用航空管理部門(mén)、地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)航空器營(yíng)運(yùn)人、空中交通管理單位人員及特邀專(zhuān)家組成。
演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)在演練實(shí)施前研究并熟悉參演機(jī)場(chǎng)的應(yīng)急救援預(yù)案和本次應(yīng)急救援演練計(jì)劃，全程跟蹤演練進(jìn)程，并在演練中提出各種實(shí)際救援中可能出現(xiàn)的復(fù)雜或者意外情況交指揮中心應(yīng)對(duì)。
對(duì)于演練督導(dǎo)組提出的情況，指揮中心及相關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)做出響應(yīng)。
演練督導(dǎo)組的具體工作程序和行為規(guī)范由民航局另行制定。
第六十條演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援演練工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練形式和規(guī)模派出足夠的督導(dǎo)人員，進(jìn)入演練現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)演練涉及的各個(gè)方面實(shí)施全程監(jiān)督檢查。
第六十一條應(yīng)急救援演練結(jié)束后，演練組織者應(yīng)召集各參演單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。總結(jié)講評(píng)活動(dòng)中，演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)就演練的總體評(píng)價(jià)、演練的組織、演練計(jì)劃、演練人員和設(shè)備等方面提出綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第八章法律責(zé)任
第六十二條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)則的要求，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第十二條要求設(shè)立指揮中心的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則二十五條的要求設(shè)立隔離機(jī)位的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第五十條或者第六十一條的要求，在應(yīng)急救援或者應(yīng)急救援綜合演練工作后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)的。
第六十三條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或其他參加應(yīng)急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款：
（一）未按照本規(guī)則第二十四條的要求張掛和及時(shí)更新應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十條要求制作足夠的救援人員識(shí)別標(biāo)志的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)則第三十七條規(guī)定發(fā)布妨礙應(yīng)急救援工作信息的。
第六十四條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條的要求，配備相應(yīng)的設(shè)備和器材，并保持其適用狀態(tài)的；
（二）未按照本規(guī)則第七章的要求組織應(yīng)急救援演練的。
第六十五條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或其他參加應(yīng)急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第三十四條的要求，在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行期間保持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援人員，導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援未能及時(shí)實(shí)施的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十四條的要求，參加應(yīng)急救援各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及員工不了解本單位、本部門(mén)及本崗位在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和預(yù)案的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十五條的要求對(duì)參加應(yīng)急救援的人員進(jìn)行培訓(xùn)的。
第六十六條機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)或者其他參加應(yīng)急救援的單位有下列行為之一的，由民航管理部門(mén)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)則第三十六條，發(fā)現(xiàn)緊急情況不按規(guī)定程序報(bào)告的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十八條，接到緊急情況報(bào)告，不按規(guī)定程序通知到有關(guān)單位的；
（三）違反本規(guī)則第四十四條規(guī)定在跑道上噴灑泡沫滅火劑從而降低機(jī)場(chǎng)應(yīng)保持的消防救援等級(jí)的最低水平的；
（四）未按照本規(guī)則第四十五條規(guī)定，及時(shí)劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)的；
�。ㄎ澹┻`反本規(guī)則第四十九條的規(guī)定，殘損航空器搬移工作中有關(guān)各方互相推諉，嚴(yán)重影響機(jī)場(chǎng)開(kāi)放正常運(yùn)行的；
�。┻`反本規(guī)則第五十七條，在舉行應(yīng)急救援演練時(shí)未保持機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)有的應(yīng)急救援保障能力的。
第九章附則
第六十七條中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約與本規(guī)則有不同規(guī)定的，適用國(guó)際條約的規(guī)定，但中華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第六十八條在民航局制定通用機(jī)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則之前，通用機(jī)場(chǎng)可以結(jié)合本機(jī)場(chǎng)的具體情況參照本規(guī)則制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)所在地民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第六十九條在本規(guī)則規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的突發(fā)事件，按照《中華人民共和國(guó)搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
第七十條航空器受到非法干擾和機(jī)場(chǎng)設(shè)施受爆炸物威脅所涉及的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案按照國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定辦理。
第七十一條應(yīng)急救援工作實(shí)行有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用先救援后結(jié)算的辦法。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)計(jì)算方法由有關(guān)各方本著公平合理、等價(jià)有償?shù)脑瓌t協(xié)商確定。
第七十二條本規(guī)則自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日發(fā)布的《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援規(guī)則》（民航總局令第90號(hào)）同時(shí)廢止。
應(yīng)急救援方案 篇5
一、演練目的
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)職工的消防安全意識(shí)，加強(qiáng)職工對(duì)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力；
�。ǘ┦孤毠た梢允炀毷褂酶黝�(lèi)消防滅火器材；
�。ㄈ┨岣哕�(chē)間對(duì)火災(zāi)撲救工作的組織能力和處理能力，做到在發(fā)生緊急情況下，能夠迅速有效地、有序地開(kāi)展救援工作，把事故危害減少到最低程度。
二、演練時(shí)間
xx
三、參加演練人員
公司所有員工
四、演練地點(diǎn)
空地
五、應(yīng)急預(yù)案演練小組及職責(zé)
為確保演練取得成效，切實(shí)抓好演練的.各個(gè)環(huán)節(jié)，成立消防應(yīng)急預(yù)案演練小組，負(fù)責(zé)整個(gè)演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及效果檢查工作。
總指揮：xx
職責(zé)：全權(quán)負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好演練的準(zhǔn)備和演練工作，應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施要取得實(shí)質(zhì)性效果。
副組長(zhǎng)：xx
職責(zé)：配合協(xié)助總指揮做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)指揮工作。
組員：xx
職責(zé)：負(fù)責(zé)講解滅火器的種類(lèi)及各類(lèi)滅火器的使用方法，講解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng)；負(fù)責(zé)講解灑水車(chē)、消防車(chē)的使用；負(fù)責(zé)應(yīng)急演練過(guò)程中拍照、影像留存工作。
六、演練場(chǎng)景模擬設(shè)置
�。�(xiàng)目一）模擬某車(chē)間發(fā)生導(dǎo)熱油泄露，發(fā)生火情，車(chē)間組織人員緊急疏散逃生和應(yīng)急處理火情。
�。�(xiàng)目二）模擬火情得到控制，部分輕微火勢(shì)仍在燃燒，工作人員使用滅火器材將火勢(shì)撲滅。
七、演練內(nèi)容
（一）講解滅火器的種類(lèi)及各類(lèi)滅火器的使用方法；
�。ǘ┲v解火災(zāi)中安全疏散逃生方法及注意事項(xiàng)；
�。ㄈ┭菥毣馂�(zāi)事故發(fā)生后，人員緊急疏散逃生；
�。ㄋ模⿲�(shí)際操作消防器材進(jìn)行滅火演練；
八、演練要求及注意事項(xiàng)
（一）參加演練人員要清楚的認(rèn)識(shí)到本次演練的重要性和了解本次演練的基本步驟；
（二）為避免發(fā)生意外，參加演練的人員必須統(tǒng)一聽(tīng)從指揮；
�。ㄈ﹨⒓友菥毜娜w人員必須穿工作服、戴安全帽；
�。ㄋ模⿶�(ài)護(hù)消防滅火器材，盡量避免器材損壞，演練人員注意選擇風(fēng)向噴射，以免人員受傷；
�。ㄎ澹┭菥氶_(kāi)始后，所有參加演練人員都要聽(tīng)從指揮人員安排，確保此次消防演練順利完成。
�。┐蠹覈�(yán)肅認(rèn)真對(duì)待此次消防演練，確保演習(xí)真實(shí)感；
�。ㄆ撸﹨⒓友菥毴藛T要按時(shí)到場(chǎng)。
九、演練過(guò)程
�。�(xiàng)目一）模擬火災(zāi)事故發(fā)生后應(yīng)急處理及緊急疏散人員。
1、生產(chǎn)部長(zhǎng)在接到現(xiàn)場(chǎng)人員火災(zāi)事故報(bào)告后，第一時(shí)間組織人員進(jìn)行緊急工作部署；并上報(bào)公司安委會(huì)辦公室。
2、安委會(huì)辦公室緊急宣布啟動(dòng)《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并開(kāi)展緊急疏散工作；
3、總指揮通知設(shè)備部切斷水、電、油、氣閥門(mén)管道，準(zhǔn)備應(yīng)急照明用具；
4、織布車(chē)間組織疏散人員，分別在兩個(gè)安全門(mén)外引導(dǎo)職工向安全地點(diǎn)（院內(nèi)空曠地）疏散，疏散完畢后組織員工在空地集合然后清點(diǎn)員工人數(shù)，向總指揮匯報(bào)人員疏散情況；
5、疏散順序：先從著火部位開(kāi)始，由內(nèi)到外，由上到下，逐步疏散，切勿擁擠。
（項(xiàng)目二）模擬火災(zāi)事故發(fā)生后組織人員進(jìn)行火災(zāi)撲救工作。
1、安環(huán)部接到通知后，迅速將消防車(chē)、灑水車(chē)開(kāi)至現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)火勢(shì)進(jìn)行控制，由消防員操作消防車(chē)、灑水車(chē)滅火，操作過(guò)程中進(jìn)行講解；演示完畢后由車(chē)間主任進(jìn)行實(shí)操；
2、火情得到控制后，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員（各車(chē)間主任）立即攜帶滅火器材對(duì)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的輕微火勢(shì)進(jìn)行滅火，并查明是否有火勢(shì)蔓延的可能，及時(shí)撲滅蔓延的火焰；
3、生產(chǎn)部安排部分人員在火情現(xiàn)場(chǎng)外圍清除路障，確保消防車(chē)輛暢通無(wú)阻，疏導(dǎo)車(chē)輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，勸導(dǎo)圍觀(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)好外圍的秩序；。
4、安環(huán)部清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，避免死灰復(fù)燃；
5、解除警戒后，總指揮宣布救援結(jié)束，設(shè)備部負(fù)責(zé)檢查油、電、水、氣管線(xiàn)，向總指揮匯報(bào)檢查結(jié)果；
6、各班組成員收拾現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、救護(hù)物品及其他應(yīng)急物資。
十、演練結(jié)束。
演練結(jié)束后，安環(huán)部對(duì)此次演練進(jìn)行總結(jié)。
應(yīng)急救援方案 篇6
一、應(yīng)急演練目的
1、評(píng)估企業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)并修改應(yīng)急預(yù)案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足；
2、評(píng)估企業(yè)重大事故應(yīng)急能力，識(shí)別資源需求，澄清相關(guān)單位和人員的應(yīng)急職責(zé)，改善應(yīng)急救援中的協(xié)調(diào)問(wèn)題；
3、檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實(shí)際操作技能；同時(shí)，通過(guò)調(diào)整演練難度，進(jìn)一步培訓(xùn)和提高應(yīng)急響應(yīng)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；
4、提高全員安全意識(shí)。
二、演練適用范圍、總體思想和原則
本方案針對(duì)動(dòng)用企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急資源進(jìn)行全面演練進(jìn)行情景設(shè)計(jì)，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的要求，進(jìn)行演練策劃，遵守保護(hù)生命和“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及“救護(hù)優(yōu)先、防止和控制事故擴(kuò)大優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則，并在組織實(shí)施過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、講究實(shí)效，保證演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全。
三、演練策劃組
組長(zhǎng)：×××
副組長(zhǎng)：××× ×××
成員：××× ××× ×××
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：確定演練目的、原則、規(guī)模、參演的單位；確定演練的性質(zhì)與方法，選定演練的地點(diǎn)與時(shí)間，規(guī)定演練的時(shí)間尺度和公眾參與的程度；確定演練實(shí)施計(jì)劃、情景設(shè)計(jì)與處置方案，審定演練準(zhǔn)備工作計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃；檢查和指導(dǎo)演練準(zhǔn)備與實(shí)施，解決演練準(zhǔn)備與實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的重大問(wèn)題；協(xié)調(diào)各類(lèi)演練參與人員之間的關(guān)系；組織演練總結(jié)與追蹤。
四、應(yīng)急演練參與人員
按照應(yīng)急演練過(guò)程中扮演的角色和承擔(dān)的任務(wù)，將應(yīng)急演練參與人員分為演習(xí)人員、控制人員、模擬人員、評(píng)價(jià)人員和觀(guān)摩人員，這五類(lèi)人員在演練過(guò)程中都有著重要的作用，并且在演練過(guò)程中佩帶能表明其身份的識(shí)別符（佩戴不同顏色的安全帽和胸卡）。
1、演習(xí)人員
按企業(yè)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定參加演練的人員及單位：廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)、助理及事故設(shè)定崗位及所在車(chē)間、生技處（調(diào)度室）、技安處、保衛(wèi)處（消防隊(duì)）、設(shè)備處（十二車(chē)間）、能計(jì)處（十一車(chē)間）、物管處（十四車(chē)間）、行管處、廠(chǎng)工會(huì)、供運(yùn)處（運(yùn)管辦）、職工醫(yī)院、廠(chǎng)辦、綜合處等
其承擔(dān)的任務(wù)主要包括：救助傷員或被困人員；保護(hù)公眾安全健康；獲取并管理各類(lèi)應(yīng)急資源；與其他應(yīng)急響應(yīng)人員協(xié)同應(yīng)對(duì)重大事故或緊急事件；按演練程序進(jìn)行演練。
2、控制組
組長(zhǎng)：×××
成員：××× ××× ×××（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭）
其承擔(dān)的任務(wù)包括：確保應(yīng)急演練目標(biāo)得到充分演示；確保演練活動(dòng)對(duì)于演習(xí)人員具有一定的挑戰(zhàn)性；保證演習(xí)進(jìn)度、解答演習(xí)人員疑問(wèn)和演練過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題；保證演練過(guò)程的安全。
3、評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)：×××
成員：××× ××× ××× ×××
（分別派駐指揮中心、事故崗位、消防隊(duì)橋頭等）
其承擔(dān)的任務(wù)：觀(guān)察演練人員的應(yīng)急行動(dòng)，并記錄其觀(guān)察結(jié)果；在不干擾演練人員工作的情況下，協(xié)助控制人員確保演練按計(jì)劃進(jìn)行。
4、模擬人員
場(chǎng)外應(yīng)急組織模擬人員：xxx
模擬傷員：xxx
模擬應(yīng)急響應(yīng)效果人員：xxx（模擬泄漏）xxx（釋放煙霧）
模擬被撤離和疏散人員：若干
5、觀(guān)摩人員
邀請(qǐng)市、區(qū)安監(jiān)局、化醫(yī)安環(huán)部等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)觀(guān)看。
五、應(yīng)急演練時(shí)間：20xx年xx月xx日x：00－xx：xx時(shí)
六、應(yīng)急演練目標(biāo)、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及評(píng)價(jià)方法
根據(jù)演練范圍和目的，確定展示以下演習(xí)目標(biāo)（表1）
表1應(yīng)急演練目標(biāo)
序號(hào)
目標(biāo)
展示內(nèi)容
目標(biāo)要求
1
應(yīng)急動(dòng)員
展示通知應(yīng)急組織，動(dòng)員應(yīng)急響應(yīng)人員的能力
責(zé)任方采取系列舉措，向應(yīng)急響應(yīng)人員發(fā)出警報(bào)，通知或動(dòng)員有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)人員各就各位；及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心和其他應(yīng)急支持設(shè)施，使相關(guān)應(yīng)急設(shè)施從正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)進(jìn)入緊急運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)
2
指揮和控制
展示指揮、協(xié)調(diào)和控制應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的能力
責(zé)任方具備應(yīng)急過(guò)程中控制所有響應(yīng)行動(dòng)的能力。事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和應(yīng)急組織、行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求，建立事故指揮體系，展示指揮和控制應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的能力
3
事態(tài)評(píng)估
展示獲取事故信息，識(shí)別事故原因和致害物，判斷事故影響范圍及其潛在危險(xiǎn)的能力
要求應(yīng)急組織應(yīng)具備通過(guò)各種方式和渠道，積極收集、獲取事故信息，評(píng)估、調(diào)查人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性以及危險(xiǎn)品泄漏等有關(guān)情況的能力；具備根據(jù)所獲信息，判斷事故影響范圍，以及對(duì)公眾和環(huán)境的中長(zhǎng)期危害的能力；具備確定進(jìn)一步調(diào)查所需資源的能力；具備及時(shí)通知場(chǎng)外應(yīng)急組織的能力
4
資源管理
展示動(dòng)員和管理應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)所需資源的能力
要求應(yīng)急組織具備根據(jù)事故評(píng)估結(jié)果，識(shí)別應(yīng)急資源需求的能力，以及動(dòng)員和整合內(nèi)外部應(yīng)急資源的能力
5
通訊
展示與所有應(yīng)急響應(yīng)地點(diǎn)、應(yīng)急組織和應(yīng)急響應(yīng)人員有效通訊交流的能力
要求應(yīng)急組織建立可靠的主通訊系統(tǒng)和備用通訊系統(tǒng)，以使與有關(guān)崗位的關(guān)鍵人員保持聯(lián)系
6
應(yīng)急設(shè)施
展示應(yīng)急設(shè)施、裝備及其他應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備足夠應(yīng)急設(shè)施，且應(yīng)急設(shè)施內(nèi)裝備和應(yīng)急支持資料的準(zhǔn)備與管理狀況能滿(mǎn)足支持應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)的需要
7
警報(bào)與緊急公告
展示向公眾發(fā)出警報(bào)和宣傳保護(hù)措施的能力
要求應(yīng)急組織具備按照應(yīng)急預(yù)案中的規(guī)定，迅速完成向一定區(qū)域內(nèi)公眾發(fā)布應(yīng)急防護(hù)措施命令和信息的能力
8
應(yīng)急響應(yīng)人員安全
展示監(jiān)測(cè)、控制應(yīng)急響應(yīng)人員面臨的危險(xiǎn)的能力
要求應(yīng)急組織具備保護(hù)應(yīng)急響應(yīng)人員安全和健康的能力，主要強(qiáng)調(diào)應(yīng)急區(qū)域劃分、個(gè)體保護(hù)裝備配備、事態(tài)評(píng)估機(jī)制與通訊活動(dòng)的管理
9
警戒與治安
展示維護(hù)警戒區(qū)域秩序，控制交通流量，控制疏散區(qū)和安置區(qū)交通出入口的組織能力和資源
要求責(zé)任方具備維護(hù)治安、管制疏散區(qū)域交通道口的能力，強(qiáng)調(diào)交通控制點(diǎn)設(shè)置、執(zhí)勤人員配備和路障清理等活動(dòng)的管理
10
緊急醫(yī)療服務(wù)
展示有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)急救處置、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員的工作程序，交通工具、設(shè)施和服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況，以及醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備將傷病人員運(yùn)往醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力和為傷病人員提供醫(yī)療服務(wù)的能力
11
泄漏物控制
展示采取有效措施遏制危險(xiǎn)品溢漏，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化的能力
要求應(yīng)急組織具備采取針對(duì)性措施對(duì)泄漏物進(jìn)行圍堵、收容、清洗的能力
12
消防與搶險(xiǎn)
展示采取有效措施控制事故發(fā)展，及時(shí)撲滅火源的能力
要求應(yīng)急組織具備采取針對(duì)性措施，及時(shí)組織撲滅火源，有效控制事故的能力
13
撤離與疏散
展示撤離、疏散程序以及服務(wù)人員的準(zhǔn)備情況
要求應(yīng)急組織具備安排疏散路線(xiàn)、交通工具、目的.地的能力以及對(duì)疏散人員交通控制、引導(dǎo)、自身防護(hù)措施、治安、避免恐慌情緒的能力并對(duì)人群疏散進(jìn)行跟蹤、記錄
為了達(dá)到確定演練是否達(dá)到目標(biāo)要求，檢驗(yàn)各應(yīng)急組織指揮人員及應(yīng)急響應(yīng)人員完成任務(wù)的能力的目的，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點(diǎn)和各參演應(yīng)急組織的關(guān)鍵崗位上，派駐公正的評(píng)價(jià)人員，全面、正確地評(píng)價(jià)演練效果。評(píng)價(jià)人員的作用主要是觀(guān)察演練的進(jìn)程，記錄演習(xí)人員采取的每一項(xiàng)關(guān)鍵行動(dòng)及其實(shí)施時(shí)間，訪(fǎng)談演習(xí)人員，要求參演應(yīng)急組織提供文字材料，評(píng)價(jià)參演應(yīng)急組織和演習(xí)人員的表現(xiàn)并反饋演習(xí)發(fā)現(xiàn)。按對(duì)人員生命安全的影響程度將演習(xí)發(fā)現(xiàn)劃分為3個(gè)等級(jí)，從高到低分別為不足項(xiàng)、整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)。
七、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則
為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應(yīng)急演練必須遵守以下規(guī)定：
1、演習(xí)過(guò)程中所有消息或溝通必須以“這是一次演習(xí)”作為開(kāi)頭或結(jié)束語(yǔ)，事先不通知開(kāi)始日期的演習(xí)必須有足夠的安全監(jiān)督措施，以便保證演習(xí)人員和可能受其影響的人員都知道這是一次模擬緊急事件；
2、參與演習(xí)的所有人員不得采取降低保證本人或公眾安全條件的行動(dòng)，不得進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域，不得接觸不必要的危險(xiǎn)，也不使他人遭受危險(xiǎn)；
3、演習(xí)過(guò)程中不得把假想事故、情景事件或模擬條件錯(cuò)當(dāng)成真的，特別是在可能使用模擬的方法來(lái)提高演習(xí)真實(shí)程度的地方，如使用煙霧發(fā)生器、虛構(gòu)傷亡事故和滅火地段等，當(dāng)計(jì)劃這種模擬行動(dòng)時(shí)，事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運(yùn)行的所有問(wèn)題；
4、演習(xí)不應(yīng)要求承受極端的氣候條件或污染水平，不應(yīng)為了演習(xí)需要的技巧而污染大氣或造成類(lèi)似危險(xiǎn)；
5、參演的應(yīng)急響應(yīng)設(shè)施、人員不得預(yù)先啟動(dòng)、集結(jié)，所有演習(xí)人員在演習(xí)事件促使其做出響應(yīng)行動(dòng)前應(yīng)處于正常的工作狀態(tài)；
6、除演習(xí)方案或情景設(shè)計(jì)中列出的可模擬行動(dòng)及控制人員的指令外，演習(xí)人員應(yīng)將演習(xí)事件或信息當(dāng)作真實(shí)事件或信息做出響應(yīng)，應(yīng)將模擬的危險(xiǎn)條件當(dāng)作真實(shí)情況采取應(yīng)急行動(dòng)；
7、所有演習(xí)人員應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，服從執(zhí)法人員的指令；
8、控制人員應(yīng)僅向演習(xí)人員提供與其所承擔(dān)功能有關(guān)并由其負(fù)責(zé)發(fā)布的信息，演習(xí)人員必須通過(guò)現(xiàn)有緊急信息獲取渠道了解必要的信息，演習(xí)過(guò)程中傳遞的所有信息都必須具有明顯標(biāo)志；
9、演習(xí)過(guò)程中不應(yīng)妨礙發(fā)現(xiàn)真正的緊急情況，應(yīng)同時(shí)制訂發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時(shí)可立即終止、取消演習(xí)的程序，迅速、明確地通知所有響應(yīng)人員從演習(xí)到真正應(yīng)急的轉(zhuǎn)變；
10、演習(xí)人員沒(méi)有啟動(dòng)演習(xí)方案中的關(guān)鍵行動(dòng)時(shí)，控制人員可發(fā)布控制消息，指導(dǎo)演習(xí)人員采取相應(yīng)行動(dòng)，也可提供現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)，幫助演習(xí)人員完成關(guān)鍵行動(dòng)。
八、應(yīng)急演練前的準(zhǔn)備
1、演練前1－2天，用廣播通知全廠(chǎng)職工及企業(yè)周邊群眾，以免引起不必要的恐慌；
2、策劃組對(duì)評(píng)價(jià)人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓其熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、演練方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
3、培訓(xùn)所有參演人員，熟悉并遵守演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則；
4、采購(gòu)部門(mén)準(zhǔn)備好模擬演練響應(yīng)效果的物品和器材；
5、演練前，策劃人員將通訊錄發(fā)放給控制人員和評(píng)價(jià)人員；
6、評(píng)價(jià)組準(zhǔn)備好攝像器材，以便進(jìn)行拍攝圖片及攝像，做好資料搜集和整理。
九、應(yīng)急演練事故情景說(shuō)明
20xx年xx月xx日x：xx時(shí)，x車(chē)間x崗位正在進(jìn)行光氣接收作業(yè)，突然光氣貯槽a01進(jìn)口閥門(mén)前閥蘭與管道焊接處發(fā)生泄漏，泄漏未得到有效控制并逐步升級(jí)擴(kuò)散。因現(xiàn)場(chǎng)大量腐蝕性煙霧造成電氣短路導(dǎo)致局部停電并引起該崗位易燃化學(xué)品貯槽a0n起火，消防隊(duì)迅速出動(dòng)，從應(yīng)急取水口取水滅火。假定當(dāng)時(shí)氣象條件：氣溫30℃，多云，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng),風(fēng)速2.1米／秒。
十、演練程序（表2）
表2演練程序（略）
十一、應(yīng)急演練總結(jié)與追蹤
在演練結(jié)束一周內(nèi)，策劃組根據(jù)評(píng)價(jià)人員演練在過(guò)程中收集和整理的資料，以及演習(xí)人員和總結(jié)會(huì)中獲得的信息編寫(xiě)演練總結(jié)報(bào)告。策劃組應(yīng)對(duì)演練發(fā)現(xiàn)進(jìn)行充分研究，確定導(dǎo)致該問(wèn)題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時(shí)間，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)演練中的不足項(xiàng)和整改項(xiàng)的糾正過(guò)程實(shí)施追蹤，監(jiān)督檢查糾正措施的進(jìn)展情況。
附：名詞術(shù)語(yǔ)
1、演習(xí)人員
指在應(yīng)急組織中承擔(dān)具體任務(wù)，并在演練過(guò)程中盡可能對(duì)演練情景或模擬事件做出真實(shí)情景下可能采取的響應(yīng)行動(dòng)的人員。
2、控制人員
指根據(jù)演練方案及演練計(jì)劃的要求，引導(dǎo)演習(xí)人員按響應(yīng)程序行動(dòng)，并不斷給出情況或消息，供參演的指揮人員進(jìn)行判斷、提出對(duì)策的人員。
3、模擬人員
指在演習(xí)過(guò)程中扮演替代正常情況或緊急情況下應(yīng)與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮所相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門(mén)的人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程的人員。
4、評(píng)價(jià)人員
指負(fù)責(zé)觀(guān)察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。
5、觀(guān)摩人員
指來(lái)自相關(guān)單位或鄰近社區(qū)，旁觀(guān)演練過(guò)程的觀(guān)眾。
6、應(yīng)急演練目標(biāo)
指檢查演練效果，評(píng)價(jià)應(yīng)急組織、人員應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)和能力的指標(biāo)。
7、通訊錄
指根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和演練方案制定的記錄關(guān)鍵演習(xí)人員通信聯(lián)絡(luò)方式及其所在位置等信息的文件
8、演練現(xiàn)場(chǎng)規(guī)則
指為確保演練安全而制定的，對(duì)有關(guān)演練和演練控制、參與人員職責(zé)、實(shí)際緊急事件、法規(guī)符合性、演練結(jié)束程序等事項(xiàng)的規(guī)定或要求。
9、演習(xí)評(píng)價(jià)
指觀(guān)察和記錄演習(xí)活動(dòng)、比較演習(xí)人員表現(xiàn)與演習(xí)目標(biāo)要求，并提出演習(xí)發(fā)現(xiàn)的過(guò)程。
10、演習(xí)發(fā)現(xiàn)
指通過(guò)評(píng)價(jià)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急執(zhí)行程序或應(yīng)急組織中存在的問(wèn)題。
11、不足項(xiàng)
指演練過(guò)程中觀(guān)察或識(shí)別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷，可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時(shí)，不能確保應(yīng)急組織救援體系有能力采取合理應(yīng)對(duì)措施，保護(hù)公眾的安全與健康。不足項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以糾正。最有可能導(dǎo)致不足項(xiàng)的應(yīng)急預(yù)案編制要素包括：職責(zé)分配、應(yīng)急資源、警報(bào)、通報(bào)方法與程序、通訊、事態(tài)評(píng)估、公眾教育與公共信息、保護(hù)措施、應(yīng)急人員安全和緊急醫(yī)療服務(wù)等。
12、整改項(xiàng)
指演練過(guò)程中觀(guān)察或識(shí)別出的，單獨(dú)不可能在應(yīng)急救援中對(duì)公眾的安全與健康造成不良影響的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。整改項(xiàng)應(yīng)在下次演練前予以糾正。兩種情況下，整改項(xiàng)可列為不足項(xiàng)：一是某個(gè)應(yīng)急組織中存在兩個(gè)以上整改項(xiàng)，共同作用可影響保護(hù)公眾安全與健康能力的；二是某個(gè)應(yīng)急組織在多次演練過(guò)程中，反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項(xiàng)問(wèn)題的。
13、改進(jìn)項(xiàng)
指應(yīng)急準(zhǔn)備過(guò)程中應(yīng)予改善的問(wèn)題。改進(jìn)項(xiàng)不同于不足項(xiàng)和整改項(xiàng)，它還會(huì)對(duì)人員的生命安全、健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，視情況予以改進(jìn)，不必一定要求予以糾正。
應(yīng)急救援方案 篇7
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