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村級(jí)垃圾分類方案
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，就需要我們事先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的村級(jí)垃圾分類方案，希望對(duì)大家有所幫助。
村級(jí)垃圾分類方案1
一、指導(dǎo)思想
以十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，堅(jiān)持以人為本，因地制宜，分類指導(dǎo)，以農(nóng)村生活垃圾集中收集處理為主要內(nèi)容，以建立農(nóng)村垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以農(nóng)村人口密集區(qū)和重要流域垃圾處理為重點(diǎn)，廣泛開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，建立健全農(nóng)村生活垃圾集中收集處理體系和運(yùn)行機(jī)制，逐步解決農(nóng)村鄉(xiāng)、村垃圾處理問題，實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、資源化、效益化，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)民身體健康，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供環(huán)境安全保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全縣開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，使全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。具體目標(biāo)任務(wù)為：第一步，至20年底，縣、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，有實(shí)施方案，并著手編制農(nóng)村生活垃圾治理規(guī)劃，20年省試點(diǎn)村莊要全面啟動(dòng)垃圾處理工作；第二步，20xx年上半年要全面啟動(dòng)所有村莊點(diǎn)垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作，年底，農(nóng)戶垃圾集中處理率達(dá)到80%以上；第三步，進(jìn)入正常規(guī)范化運(yùn)行后，縣、鄉(xiāng)財(cái)政規(guī)范投入和獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自治管理。
三、操作模式
農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作按照縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以垃圾處理場(chǎng)所為核心，以垃圾中轉(zhuǎn)站最佳運(yùn)距為服務(wù)半徑，以垃圾收集點(diǎn)為基礎(chǔ)單元，規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾“收集—運(yùn)輸—處理”設(shè)施。縣城近郊的農(nóng)村，可采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣集中處理”的模式；偏遠(yuǎn)村莊可采取“戶集中—村組簡(jiǎn)易填埋”的模式；其他地方可采取“組收集—村轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的模式；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的模式。各地在垃圾處理過程中，要按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范處理，防止造成垃圾污染。
要注重“戶集中、村落社區(qū)收集、鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（鄉(xiāng)）定點(diǎn)處理”農(nóng)村村落社區(qū)保潔四個(gè)環(huán)節(jié)的分層運(yùn)作。戶集中，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，農(nóng)戶應(yīng)將稻草、動(dòng)物糞便等可以利用的有機(jī)物返田，并將垃圾集中堆放在垃圾堆放點(diǎn)。村（組）收集，在農(nóng)村人口相對(duì)密集（35戶以上）的'農(nóng)村村落社區(qū)建設(shè)固定的垃圾池，由保潔員把農(nóng)戶和公共場(chǎng)所的垃圾集中清運(yùn)至村落社區(qū)垃圾池。鄉(xiāng)（村）轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站，配套一輛小四輪汽車負(fù)責(zé)各村落社區(qū)垃圾池的垃圾清運(yùn)至垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)站（垃圾中轉(zhuǎn)箱）。縣（鄉(xiāng)）定點(diǎn)處理，縣城和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，建設(shè)一批垃圾填埋場(chǎng)等垃圾處理設(shè)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照就近原則集中處理。
四、主要措施
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h成立農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，由縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)工部、宣傳部、建設(shè)局、財(cái)政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、城管局、民政局等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣委農(nóng)工部，由縣委農(nóng)工部副部長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有設(shè)施、有長(zhǎng)效管理制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制度。
2、明確部門職責(zé)。（1）規(guī)劃建設(shè)部門：全面負(fù)責(zé)垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)。依據(jù)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，編制好城鄉(xiāng)生活垃圾治理規(guī)劃，對(duì)城鄉(xiāng)生活垃圾收集、處置設(shè)置的布局、用地、規(guī)模等作出明確界定，并著手構(gòu)建城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)體系。（2）環(huán)衛(wèi)部門（環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、愛衛(wèi)）要切實(shí)履行好環(huán)境衛(wèi)生主管部門職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法和檢查。（3）農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村沼氣推廣力度。(4)財(cái)政部門要建立全縣農(nóng)村垃圾處理專項(xiàng)資金，加大對(duì)農(nóng)村垃圾處理的經(jīng)費(fèi)投入。
3、落實(shí)操作方式。圩鎮(zhèn)：達(dá)到“七個(gè)一”。即有一個(gè)圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、有一套垃圾處理及管理制度、有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站、有一隊(duì)固定的保潔員、有一套齊全的收集工具，公共場(chǎng)所做到日掃日清，垃圾分類收集率達(dá)到100%，處理率達(dá)到95%以上；省試點(diǎn)村：達(dá)到“六個(gè)一”。即有一個(gè)衛(wèi)生管理理事會(huì)、有一套垃圾處理及管理制度、有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)、有一個(gè)固定的保潔員、有一套簡(jiǎn)易的收集工具，公共場(chǎng)所做到每日清掃，垃圾分類收集率達(dá)到90%，處理率達(dá)到85%；其它村莊：達(dá)到“四個(gè)一”。即有一個(gè)垃圾處理村民公約、有一批垃圾池、有一個(gè)固定的保潔員、有一套簡(jiǎn)易工具，垃圾做到及時(shí)收集、集中銷毀，垃圾清理達(dá)到80%。
4、做好基礎(chǔ)工作�？h將垃圾處理工作納入09年新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)的重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快啟動(dòng)該項(xiàng)工作，并及時(shí)制定實(shí)施方案，同時(shí)在11月3日前將實(shí)施方案上報(bào)縣新村辦。
（1）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實(shí)農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔員，專門負(fù)責(zé)轄區(qū)日常衛(wèi)生保潔；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部和新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)成員是新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及農(nóng)村村落社區(qū)衛(wèi)生保潔工作的具體督查監(jiān)督員。
（2）縣建設(shè)局要緊緊抓住國(guó)家和省高度重視農(nóng)村垃圾處理工作這一機(jī)遇，指導(dǎo)抓好村莊垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。要因地制宜、量力而行，在村莊內(nèi)建設(shè)垃圾池、垃圾屋。
（3）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)評(píng)、“衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”評(píng)比等多種形式的農(nóng)村衛(wèi)生保潔創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)民保潔意識(shí)教育，把衛(wèi)生保潔與農(nóng)民喜聞樂見的文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，在農(nóng)村廣泛開展各種衛(wèi)生知識(shí)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
村級(jí)垃圾分類方案2
為貫徹落實(shí)關(guān)于生活垃圾分類的重要批示指示，切實(shí)增強(qiáng)垃圾綜合治理實(shí)效，加快提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化”水平，促進(jìn)生態(tài)文明和社會(huì)文明，完善XX鎮(zhèn)生活垃圾分類體系，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，不斷提高政治站位，系統(tǒng)謀劃生活垃圾分類工作。加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系，逐步形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，不斷提升我鎮(zhèn)生活垃圾分類水平，為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁后力。
（二）主要原則
政府推動(dòng)，全民參與。加強(qiáng)部門屬地聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)管職能，逐步形成黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及廣大居民自覺參與生活垃圾分類的良好氛圍。
全程分類，整體推進(jìn)。建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的分類體系。統(tǒng)籌發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)、黨員等各方作用，強(qiáng)化社會(huì)共治。
政策支撐，穩(wěn)步落實(shí)。建立完善的生活垃圾強(qiáng)制分類收運(yùn)體系、處置體系和配套政策法規(guī)體系，并實(shí)施常態(tài)化管理。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，因地制宜。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化，因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類。按照我鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌布局各類垃圾中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)村、社區(qū)因地制宜，探索促進(jìn)生活垃圾分類的新機(jī)制、新模式。
1.工作目標(biāo)
大力實(shí)施生活垃圾分類制度，引導(dǎo)居民養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境、物盡其用的文明生活方式，促進(jìn)源頭減量和資源回收。全力推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置設(shè)施和管理體系建設(shè)，建立健全分類標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)生活垃圾分類制度有效落實(shí)。在現(xiàn)有生活垃圾分類收運(yùn)處置體系基礎(chǔ)上，加快建設(shè)園林綠化垃圾、有害垃圾、建筑裝潢垃圾、大件垃圾分類收運(yùn)處置體系。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)域公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企事業(yè)單位生活垃圾強(qiáng)制分類設(shè)施設(shè)置實(shí)現(xiàn)全覆蓋；鎮(zhèn)區(qū)（包括管理區(qū)）生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到80%；全面完成農(nóng)村生活垃圾分類就地處置工作；餐廚廢棄物單獨(dú)收運(yùn)，資源化處置率達(dá)到100%；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)村有機(jī)垃圾專項(xiàng)收集、專項(xiàng)處理，不再進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處置渠道，分類處理率達(dá)到95%。
2.階段目標(biāo)
20xx年，全面完成公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類；餐廚廢棄物集中處置及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾專項(xiàng)收集、專項(xiàng)處置，不再進(jìn)入生活垃圾處理渠道，分類處理率達(dá)95%；完成20個(gè)行政村的農(nóng)村生活垃圾分類就地處置工作；完成10個(gè)無物業(yè)小區(qū)垃圾分類設(shè)施全覆蓋。下半年，第一批試點(diǎn)的3個(gè)行政村、2個(gè)物業(yè)小區(qū)即將開展生活垃圾分類運(yùn)輸。農(nóng)戶按照“戶投放、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的處理模式，有效提高農(nóng)村生活垃圾處理率；小區(qū)居民按照“戶投放、督導(dǎo)分檢、環(huán)衛(wèi)再分類”的收運(yùn)模式，層層把控垃圾種類。
20xx年，鎮(zhèn)區(qū)（包括管理區(qū)）垃圾分類設(shè)施覆蓋率達(dá)到80%；全面完成農(nóng)村生活垃圾分類就地處置工作；全面完成“園林綠化垃圾”“有害垃圾”“建筑裝潢垃圾”、“大件垃圾”終端處置設(shè)施建設(shè)，建立完善生活垃圾強(qiáng)制分類收運(yùn)體系、處置體系和配套政策法規(guī)體系，完成XX個(gè)行政村、XX個(gè)小區(qū)生活垃圾分類設(shè)施全覆蓋，全面實(shí)行生活垃圾分類運(yùn)輸體系，形成常態(tài)化管理。
二、主要任務(wù)
（一）全面實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類
1.明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
我鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)行“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”四分類標(biāo)準(zhǔn)。
有害垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
可回收物。主要包括：廢紙、廢塑料、廢金屬、廢舊紡織物、廢玻璃、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等適宜回收循環(huán)利用和資源化利用類的廢棄物。
廚余垃圾。主要包括：居民家庭日常生活中產(chǎn)生的剩菜剩飯、食物殘余、食品加工廢料和廢棄食用油脂等易腐性垃圾。
其他垃圾。主要包括：污損后不宜回收利用的包裝物、餐巾紙、廁紙、尿不濕、竹木和陶瓷碎片等除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以外的其他生活垃圾。
2.規(guī)范生活垃圾分類收集容器設(shè)置
居民小區(qū)、單位、公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，設(shè)置分類收集和存儲(chǔ)容器。分類收集容器根據(jù)《XX鎮(zhèn)居民小區(qū)生活垃圾分類工作考核表》要求進(jìn)行設(shè)置。
居民小區(qū)：根據(jù)樓棟數(shù)合理設(shè)置可回收物及有害垃圾收集容器，可回收物桶配置不少于150戶/個(gè)，有害垃圾箱配置不少于主要出入口數(shù)量，廚余垃圾收集容器應(yīng)與其他垃圾收集容器同步配置。未實(shí)現(xiàn)垃圾實(shí)時(shí)外運(yùn)的小區(qū)，設(shè)置不少于1處垃圾暫存點(diǎn)，標(biāo)識(shí)明晰且有效暫存各類分類垃圾。
農(nóng)村地區(qū)：根據(jù)村莊面積和戶數(shù)大小合理設(shè)置生活垃圾分類亭，分類亭內(nèi)配有廚余垃圾桶、其他垃圾桶、可回收物桶及有害垃圾箱，分類亭配置不少于300戶/個(gè)。行政村內(nèi)設(shè)置不少于1處可回收物、有害垃圾暫存點(diǎn)，標(biāo)識(shí)明晰且定期送至?xí)捍纥c(diǎn)進(jìn)行有效暫存。以家庭為單位，每戶配備廚余垃圾和其他垃圾桶各一只，其中廚余垃圾桶印有二維碼。
單位：辦公和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置其他垃圾收集容器及可回收物收集容器或投放點(diǎn)。有食堂或無食堂但集中供餐的單位，在食品加工及就餐區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。單位配置垃圾箱房的，應(yīng)當(dāng)成組設(shè)置有害垃圾、可回收物、其他垃圾收集容器；產(chǎn)生餐廚垃圾的，還應(yīng)當(dāng)設(shè)置餐廚垃圾收集容器。
公共場(chǎng)所：道路、廣場(chǎng)、公園、公共綠地、客運(yùn)站以及旅游、文化、體育、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置可回收物及其他類別垃圾“兩桶式”收集容器。
按照“先黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)，后全面覆蓋企事業(yè)單位”的安排，分步推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施，加快推行單位生活垃圾強(qiáng)制分類。20xx年，實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)(包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位)和相關(guān)企業(yè)(包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋。鞏固提升公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾強(qiáng)制分類成果，不斷提升垃圾分類實(shí)效。
（二）著力提升生活垃圾分類投放質(zhì)量
1.逐步推行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放
結(jié)合居民小區(qū)建設(shè)“美麗家園”行動(dòng)，鼓勵(lì)居住小區(qū)推行生活垃圾“定時(shí)定點(diǎn)”投放。以其他垃圾、廚余垃圾分類投放為主要內(nèi)容，根據(jù)不同類型居民小區(qū)實(shí)際，因地制宜確定定時(shí)定點(diǎn)投放的分類投放點(diǎn)設(shè)置、投放時(shí)間安排及分類投放規(guī)范等。物業(yè)公司、居委會(huì)、分類投放督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)搞好居民定時(shí)定點(diǎn)投放的宣傳引導(dǎo)及日常監(jiān)管。
2.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類積分兌換制度正向激勵(lì)機(jī)制
以“戶分類、勤掃碼、兌獎(jiǎng)品”為方向，創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾分類積分兌換制度，鼓勵(lì)居民參與垃圾分類。每戶家庭發(fā)放2個(gè)小號(hào)垃圾桶，其中藍(lán)色垃圾桶用于存放其他垃圾，灰色垃圾桶用于存放廚余垃圾，灰色垃圾桶貼有二維碼，便于后期積分的收集統(tǒng)計(jì)。居民正確分類后通過手機(jī)掃碼，累計(jì)積分將可以獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.不斷完善“大分流”體系
堅(jiān)持“大分流、細(xì)分類”的基本路徑，不斷完善“大分流”體系。加強(qiáng)裝修垃圾管理，規(guī)范居民小區(qū)裝修垃圾堆放點(diǎn)設(shè)置，引導(dǎo)居民對(duì)裝修垃圾開展源頭分類及袋裝堆放。搞好大件垃圾收運(yùn)服務(wù)。鼓勵(lì)通過交換、翻新等措施，實(shí)現(xiàn)木質(zhì)家具等大件垃圾再利用；鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)回收利用大件垃圾。完善集貿(mào)市場(chǎng)垃圾分流體系，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)垃圾的源頭分類，鼓勵(lì)有條件的集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置餐廚垃圾源頭減量設(shè)施；結(jié)合餐廚垃圾收運(yùn)及資源化利用體系建設(shè)，促進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)垃圾的資源化利用。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行生活垃圾分類收運(yùn)
1.全面實(shí)行分類收運(yùn)
�。�1）明確各類生活垃圾分類收運(yùn)要求。分類后的各類生活垃圾，必須實(shí)行分類收運(yùn)。
有害垃圾。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的有害垃圾，必須按照環(huán)保的相關(guān)規(guī)定交由環(huán)保部門或由環(huán)衛(wèi)部門定期收運(yùn)。居民小區(qū)產(chǎn)生的有害垃圾，可暫存規(guī)定存放點(diǎn)，交由環(huán)衛(wèi)部門采用專用車輛進(jìn)行分類收運(yùn)至太倉(cāng)市再生資源有限公司處理，一周清運(yùn)一次。
可回收物�？苫厥绽a(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可委托再生資源回收利用企業(yè)或環(huán)衛(wèi)部門收運(yùn)，進(jìn)行再生循環(huán)利用。采取定期收運(yùn)，一周清運(yùn)兩次。
廚余垃圾。公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的廚余垃圾由環(huán)衛(wèi)部門采用密閉專用車輛收運(yùn)至由太倉(cāng)藍(lán)德環(huán)保科技有限公司處理，嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)規(guī)范，避免收集點(diǎn)對(duì)周邊環(huán)境影響，避免運(yùn)輸過程滴漏、遺撒和惡臭。廚余垃圾應(yīng)當(dāng)做到“日產(chǎn)日清”。
其他垃圾。產(chǎn)生單位委托環(huán)衛(wèi)部門采用專用車輛收運(yùn)至太倉(cāng)協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電有限公司進(jìn)行焚燒處理，其他垃圾應(yīng)當(dāng)做到“日產(chǎn)日清”。
（2）監(jiān)督落實(shí)生活垃圾分類投放督導(dǎo)員制度。社區(qū)、行政村根據(jù)自身需求，聘用生活垃圾分類投放督導(dǎo)員指導(dǎo)垃圾分類工作，并配備專門分揀、收運(yùn)人員不少于2名。生活垃圾分類投放督導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行責(zé)任區(qū)內(nèi)生活垃圾分類收運(yùn)的義務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行各類生活垃圾的分類收集，堅(jiān)決杜絕收運(yùn)環(huán)節(jié)的混裝混運(yùn)。對(duì)收運(yùn)環(huán)節(jié)混裝混運(yùn)的，嚴(yán)肅追究分類投放督導(dǎo)員責(zé)任。對(duì)分類質(zhì)量不符合分類收運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)督促分類投放督導(dǎo)員組織二次分揀，確保生活垃圾分類品質(zhì)。
（3）加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)部門監(jiān)督管理。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行分類收運(yùn)規(guī)范，對(duì)各類生活垃圾實(shí)施分類收運(yùn)，杜絕混裝混運(yùn)，并通過公示收運(yùn)時(shí)間、規(guī)范車型標(biāo)識(shí)等舉措，接受社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)督考核，將各類生活垃圾分類收運(yùn)規(guī)范執(zhí)行情況，納入相關(guān)企業(yè)的考核及評(píng)議制度，對(duì)發(fā)生混裝混運(yùn)的環(huán)衛(wèi)部門予以嚴(yán)肅查處。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照管理部門要求，對(duì)未實(shí)行垃圾分類或分類不符合要求的單位，建立“首次告知整改，再次整改后收運(yùn)；對(duì)多次違規(guī)拒不整改的，拒絕收運(yùn)并移交綜合執(zhí)法局處罰”的“不分類，不收運(yùn)”的'倒逼機(jī)制。
2.建立完善分類轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)
以確保垃圾分類為目標(biāo)，建立和完善分類后各類生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。保障鎮(zhèn)區(qū)、各管理區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、生活垃圾分類就地處置站運(yùn)行正常。完善可回收物、有害垃圾暫存點(diǎn)布局，規(guī)范運(yùn)輸有害垃圾，強(qiáng)化有害垃圾運(yùn)輸過程污染控制，防止污染事故，確保環(huán)境安全。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙∪w制機(jī)制
政府各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善綜合治理體制機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作協(xié)同。堅(jiān)持條塊結(jié)合，落實(shí)屬地責(zé)任。
鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾分類的推進(jìn)工作，制定規(guī)劃、實(shí)施方案和相關(guān)政策，并進(jìn)行指導(dǎo)考核。各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類工作的組織實(shí)施和督促檢查。黨政辦、社會(huì)事業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)督分局、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、交管所、各村、社區(qū)、企事業(yè)按照《XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理三年(20xx-2020年)行動(dòng)實(shí)施方案》的明確要求履行各自職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)垃圾綜合治理。
�。ǘ┩晟普唧w系
1.參照《XX市生活垃圾分類工作督查評(píng)價(jià)辦法》，完善我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作督查評(píng)價(jià)體系。通過建立“社區(qū)、行政村評(píng)分榜”、“社區(qū)、行政村紅灰榜”、“小區(qū)、自然村光榮榜”、“機(jī)關(guān)單位季度績(jī)效榜”（詳見《關(guān)于完善XX鎮(zhèn)生活垃圾分類工作督查評(píng)價(jià)體系的通知》）等相關(guān)措施推動(dòng)生活垃圾分類高質(zhì)量發(fā)展。
2.完善農(nóng)村生活垃圾分類就地處置工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，根據(jù)我鎮(zhèn)生活垃圾分類工作督查評(píng)價(jià)體系，規(guī)范督查評(píng)價(jià)工作。針對(duì)社區(qū)、行政村的督查結(jié)果，納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，對(duì)連續(xù)排名在末位的社區(qū)、行政村啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
對(duì)考核結(jié)果在95分以上的居民小區(qū)每年給予補(bǔ)助3萬元，90分—95分給予補(bǔ)助2萬元，90分以下不予補(bǔ)助。對(duì)工作中有創(chuàng)新性舉措的社區(qū)；國(guó)家媒體、省級(jí)媒體、市級(jí)媒體有正向報(bào)道的，格外補(bǔ)助5萬元。
對(duì)考核結(jié)果在95分以上的行政村每年給予補(bǔ)助7萬元，90分~95分給予補(bǔ)助5萬元，90分以下不予補(bǔ)助。對(duì)工作中有創(chuàng)新性舉措的行政村；國(guó)家媒體、省級(jí)媒體、市級(jí)媒體有正向報(bào)道的，格外補(bǔ)助5萬元。
3.完善環(huán)衛(wèi)部門生活垃圾收費(fèi)制度，建立與分類質(zhì)量相掛鉤的生活垃圾收費(fèi)機(jī)制；研究促進(jìn)居民源頭分類的生活垃圾收費(fèi)制度。制定并實(shí)施源頭收運(yùn)能力支持政策，增加專用運(yùn)輸車輛能力配置，促進(jìn)低端車型逐步升級(jí)改造，增強(qiáng)專業(yè)收運(yùn)能力。強(qiáng)化資源利用產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策。制定廚余垃圾資源化產(chǎn)品用于本市綠地林地土壤改良的補(bǔ)貼政策，打通廚余垃圾資源化利用產(chǎn)品出路。健全餐廚廢棄油脂資源化扶持政策，促進(jìn)再生產(chǎn)品利用。建立低價(jià)值可回收物回收補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)企業(yè)回收利用低價(jià)值可回收物。制定有害垃圾集中收集處置專項(xiàng)支持政策，確保有害垃圾規(guī)范收運(yùn)處置，維護(hù)環(huán)境安全。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督管理
建立并完善政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會(huì)公眾參與監(jiān)督的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。落實(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)屬地監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，把垃圾分類納入居民小區(qū)綜合治理考核體系，加強(qiáng)考核督辦，確保源頭分類實(shí)效。嚴(yán)格分類收運(yùn)監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕“混裝混運(yùn)”，將分類收運(yùn)執(zhí)行情況納入環(huán)衛(wèi)部門誠(chéng)信管理體系，對(duì)“混裝混運(yùn)”分類投放管理責(zé)任人及環(huán)衛(wèi)部門嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化對(duì)末端分類處理設(shè)施的監(jiān)管，確保環(huán)境安全、生態(tài)安全，促進(jìn)資源有效利用。運(yùn)用信息化等手段，加強(qiáng)全程分類各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)科技支撐
對(duì)接科技創(chuàng)新中心建設(shè)，鼓勵(lì)垃圾治理科技創(chuàng)新。加強(qiáng)與第三方組織及相關(guān)企業(yè)合作，大力推進(jìn)垃圾治理的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的開發(fā)應(yīng)用，逐步提升生活垃圾收集車輛裝備、中轉(zhuǎn)設(shè)施、資源化利用設(shè)施、末端處置設(shè)施的技術(shù)水平和科技含量。用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，制作垃圾分類小視頻、互動(dòng)小游戲，發(fā)展人工智能，強(qiáng)化信息化技術(shù)在垃圾分類全程體系中的應(yīng)用，加強(qiáng)我鎮(zhèn)垃圾治理的科技支撐。
�。┳⒅匦麄饕龑�(dǎo)
1.落實(shí)黨建引領(lǐng)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部積極參與、黨員帶頭示范，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)，主動(dòng)亮身份、樹形象、作表率，爭(zhēng)做生活垃圾分類的踐行者、先行者，讓生活垃圾分類內(nèi)化為日常習(xí)慣、基本素養(yǎng)，彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
村級(jí)垃圾分類方案3
各位領(lǐng)導(dǎo)：
XX縣委、縣政府將農(nóng)村生活垃圾分類減量工作作為推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，按照市政府安排部署，在市住建委的具體指導(dǎo)和各級(jí)人大的依法監(jiān)督下，全力以赴抓落實(shí)，取得積極成效。現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要做法和成效
XX縣共有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、188個(gè)行政村，垃圾填埋場(chǎng)5座，垃圾中轉(zhuǎn)站102個(gè)，垃圾堆存點(diǎn)188個(gè)，保潔員560人，各種垃圾運(yùn)輸車輛100余臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，成立農(nóng)村垃圾分類減量領(lǐng)導(dǎo)小組，搭建分工明確的組織機(jī)構(gòu)，先后赴盤錦市盤山縣和新賓縣等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我縣實(shí)際，形成“以戶為主，戶村結(jié)合”的農(nóng)村垃圾分類減量模式。按照垃圾經(jīng)過農(nóng)戶一次分類處理，余下垃圾經(jīng)村保潔員二次分類處理，少量垃圾外運(yùn)填埋的流程，每戶在自家庭院挖漚糞池，生活垃圾、農(nóng)產(chǎn)品垃圾等全部實(shí)現(xiàn)回收利用。20xx年，在59個(gè)行政村啟動(dòng)了第一批垃圾分類減量試點(diǎn)工作，試點(diǎn)村垃圾數(shù)量減少80%左右；20xx年繼續(xù)推廣試點(diǎn)村至135個(gè)；預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作全覆蓋。
（一）高度重視，層層落實(shí)�？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，經(jīng)過深入調(diào)研，確定分類減量模式，制定《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作方案》和《清原滿族自治縣農(nóng)村生活垃圾分類減量工作推進(jìn)指導(dǎo)意見》，按照“一年試點(diǎn)啟動(dòng)，三年全面推開”的目標(biāo)，開展了垃圾分類減量治理工作。同時(shí)，建立14個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和6個(gè)縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包試點(diǎn)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村屯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包戶的包保機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的工作局面。
�。ǘ┘訌�(qiáng)管理，互相監(jiān)督。一是建立“村每周自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行月查、縣每季度抽查、縣年度考核”的督查體系，出臺(tái)了《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核辦法》，并納入績(jī)效考核。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，針對(duì)村兩委班子成員劃分管理責(zé)任區(qū)，對(duì)街路巷道、廣場(chǎng)公園等落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人。包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。三是制定村兩委成員、保潔員、包保人員等責(zé)任制度，明確任務(wù)職責(zé)，形成長(zhǎng)效管理制度。
�。ㄈ┘哟笸度�，健全保潔隊(duì)伍。一是由縣政府為每個(gè)試點(diǎn)村墊付1萬元資金用于購(gòu)買垃圾桶，印制垃圾分類減量宣傳單，并撥付3萬元的垃圾治理經(jīng)費(fèi)。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照400人配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)保潔員負(fù)責(zé)村內(nèi)街路巷道、公園廣場(chǎng)的日常保潔，重點(diǎn)要對(duì)農(nóng)戶門口垃圾桶內(nèi)的垃圾進(jìn)行分類清運(yùn)，對(duì)應(yīng)該由各村進(jìn)行處理的垃圾，及時(shí)外運(yùn)處理，對(duì)應(yīng)該由農(nóng)戶進(jìn)行分類處理的垃圾，提醒并交由農(nóng)戶進(jìn)行處理。各村原有的垃圾房、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由保潔員進(jìn)行垃圾二次分類，不可回收的垃圾及時(shí)運(yùn)送到填埋場(chǎng)（點(diǎn)）處理。
�。ㄋ模⿵V泛宣傳，發(fā)揮主動(dòng)性。一是通過在電視臺(tái)、縣報(bào)開設(shè)專欄、在鄉(xiāng)村張貼懸掛宣傳標(biāo)語、設(shè)立溫馨提示牌等多種形式向農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，動(dòng)員農(nóng)村群眾積極參與。二是包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部深入農(nóng)戶，手把手示范分類，面對(duì)面宣傳引導(dǎo)，達(dá)到家喻戶曉，人人會(huì)分類的良好氛圍。村干部、黨員率先在自家開展垃圾分類，發(fā)揮帶頭引領(lǐng)作用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇典型示范村，組織現(xiàn)場(chǎng)拉練，介紹經(jīng)驗(yàn)作法，促進(jìn)和推動(dòng)垃圾分類的開展。
�。ㄎ澹╅_展督查，加強(qiáng)監(jiān)管。由縣城建局牽頭，聯(lián)合縣財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)發(fā)局、愛衛(wèi)辦等5個(gè)部門先后多次對(duì)試點(diǎn)村進(jìn)行隨機(jī)抽查和考核驗(yàn)收。隨機(jī)訪問農(nóng)戶和保潔員，實(shí)地了解各試點(diǎn)村開展垃圾分類減量工作情況，認(rèn)真聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，采取現(xiàn)場(chǎng)打分、當(dāng)場(chǎng)公布、全縣通報(bào)的方式，對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改。
二、存在的問題
�。ㄒ唬┲贫嚷鋵�(shí)還不到位。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)垃圾分類減量工作重視程度不夠，雖制定了垃圾分類減量工作責(zé)任制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度。但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是為了應(yīng)付檢查下發(fā)了工作方案，并沒有嚴(yán)格抓好落實(shí)，有的工作責(zé)任制度不夠完善，不夠具體。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)工作還不夠。村民對(duì)垃圾分類減量工作的認(rèn)識(shí)還不夠，參與的積極性不高，要在短期內(nèi)糾正村民的.不良行為習(xí)慣有一定難度，還需加強(qiáng)宣傳，加以正確引導(dǎo)，提高村民垃圾分類和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村垃圾處理設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，還需加大投入。二是由于要求垃圾收集、填埋等場(chǎng)所要遠(yuǎn)離人群，運(yùn)輸中容易造成二次污染。三是有毒有害垃圾處理還需加大治理力度。
三、下步工作安排
圍繞明年的工作目標(biāo)，著力做好以下五個(gè)方面工作：
（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進(jìn)�？h政府作為農(nóng)村垃圾分類減量治理工作的責(zé)任主體，定期召開調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證工作扎實(shí)推進(jìn)�？h政府有關(guān)部門要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，按照分工，深入鄉(xiāng)村，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好各項(xiàng)責(zé)任制度的執(zhí)行，按制度實(shí)施獎(jiǎng)懲，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。
（二）加大保障經(jīng)費(fèi)投入。縣政府將農(nóng)村生活垃圾工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，籌措資金，加大投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對(duì)農(nóng)村垃圾分類設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)要統(tǒng)一管理各村垃圾治理經(jīng)費(fèi)支出，保證�？顚Ｓ谩�
�。ㄈ⿲�(shí)施“四進(jìn)四化”工程。實(shí)施農(nóng)村“四進(jìn)四化”工程，即：鼓勵(lì)農(nóng)村廁所進(jìn)院、養(yǎng)殖舍進(jìn)院、柴草垛進(jìn)院、苞米倉(cāng)進(jìn)院；加強(qiáng)農(nóng)村美化、亮化、綠化、凈化工作，打造整潔有序的農(nóng)村居住環(huán)境。
（四）督促檢查嚴(yán)格考核�？h政府將組織相關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行檢查，總結(jié)推廣垃圾分類工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，定期對(duì)垃圾分類工作情況進(jìn)行通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善目標(biāo)考核長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各村垃圾分類工作的監(jiān)督檢查，加大對(duì)包保干部的實(shí)績(jī)考核力度。
村級(jí)垃圾分類方案4
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，現(xiàn)按照上級(jí)要求部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施方案如下：
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核，全民推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處理，著力建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。
二、基本原則
政府主導(dǎo)，依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾主動(dòng)性，聽民意察民需，從群眾角度出發(fā)，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。
齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)。形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作，保障人力物力財(cái)力投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。
因地制宜，科學(xué)治理。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農(nóng)村生活垃圾，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
垃圾的.分類。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾和不可回收垃圾;其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。
1、可回收垃圾：主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。
2、不可回收垃圾：主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。
3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土，冬季取暖產(chǎn)生的煤灰，建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi)，需單獨(dú)處理。
4、農(nóng)業(yè)垃圾：主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾，如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等，嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi)，需單獨(dú)進(jìn)行處理或利用。
垃圾分類收集方式。
1、農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類，投放到指定區(qū)域。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分、收集，運(yùn)送到到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或按照規(guī)章制度處理。
2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實(shí)行綜合利用。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點(diǎn)或處理場(chǎng)所收集垃圾，對(duì)垃圾進(jìn)行再利用或集中處理。
四、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容，制訂實(shí)施計(jì)劃、工作措施和實(shí)施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制。
保障資金投入。結(jié)合各村實(shí)施情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，形成農(nóng)戶適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。
動(dòng)員群眾參與。大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等，激發(fā)村民的積極性和主動(dòng)性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)，開展入戶指導(dǎo)。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度，劃分責(zé)任區(qū)，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶，層層落實(shí)責(zé)任，確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用，帶動(dòng)全家參與垃圾分類。
強(qiáng)化考核督導(dǎo)。制定垃圾分類工作考評(píng)評(píng)比細(xì)則，建立現(xiàn)場(chǎng)督查考評(píng)、日常督導(dǎo)抽查等考核制度。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局。
村級(jí)垃圾分類方案5
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，按照區(qū)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的總體要求， 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，應(yīng)緊緊把握民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治這個(gè)重點(diǎn)。一方面，堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè)，著力改善民生，改造基礎(chǔ)設(shè)施，讓農(nóng)村設(shè)施多起來、農(nóng)村環(huán)境好起來、農(nóng)村面貌靚起來，另一方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以文化人，積極開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治黃賭毒等歪風(fēng)邪氣，涵養(yǎng)崇德向善,守望相助、風(fēng)醇物厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明。物質(zhì)文明和精神文明，兩手都要抓、兩手都要硬，美麗鄉(xiāng)村才能既體現(xiàn)發(fā)展之美，也是釋放文明之美。
二、主要工作
（一）加強(qiáng)宣傳力度，提高全民衛(wèi)生意識(shí)
以黨的報(bào)告中關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、加強(qiáng)思想道德建設(shè)的任務(wù)為重點(diǎn)，在內(nèi)容上注重全面性系統(tǒng)性，在對(duì)象上注重針對(duì)性有效性，在方式上注重日常性經(jīng)常性，依托農(nóng)村現(xiàn)有各類宣傳載體、文化陣地，用農(nóng)民群眾聽得懂的語言和具體化、生動(dòng)化、生活化的方式，對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，推動(dòng)進(jìn)村入戶、入腦入心。制定工作方案，周密布署整治工作，并通過會(huì)議、板報(bào)、橫幅等形式，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立工作臺(tái)帳，實(shí)行目標(biāo)管理。
�。ǘ┤媛鋵�(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
1、環(huán)境衛(wèi)生工作
鎮(zhèn)級(jí)美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)以后要做好長(zhǎng)效管理機(jī)制，要保持道路、河道及宅前屋后衛(wèi)生要求：無亂搭亂建、雜草叢生現(xiàn)象、河道漂浮物及散在垃圾、亂堆物，雞鴨圈養(yǎng)，每月監(jiān)督考察小組組織巡查一次，對(duì)出現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正整改；要定期組織開展滅鼠、滅蚊蠅等突擊活動(dòng)，并有成效；定期組織衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，每月至少開展一次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，活動(dòng)形成一定聲勢(shì)，能解決突出問題，無臟點(diǎn)、亂點(diǎn)。2019年垃圾分類工作的`開展，上半年做好垃圾分類宣傳，組織召開村兩委、黨員、村民代表、等三個(gè)層面垃圾分類工作動(dòng)員會(huì)，發(fā)放倡議書、指導(dǎo)手冊(cè)等宣傳用品，確保垃圾分類工作知曉率達(dá)到100%。基層團(tuán)委、婦聯(lián)組織不定期開展活動(dòng)時(shí)宣傳垃圾分類,營(yíng)造全民垃圾分類的氛圍。村兩委聯(lián)同志愿者走下去，挨家挨戶宣傳普及垃圾分類。下半年農(nóng)村垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建立健全長(zhǎng)效常態(tài)管理機(jī)制，將生活垃圾分類減量納入日常檢查范圍，強(qiáng)化分類責(zé)任落實(shí)，完善考核監(jiān)督，有效促進(jìn)分類工作規(guī)范開展。
2、營(yíng)造健康氛圍
在村部?jī)?nèi)要設(shè)置2個(gè)以上宣傳欄，專人負(fù)責(zé)、定期更換《健康城市畫報(bào)》或《人與健康墻報(bào)》，營(yíng)造健康村建設(shè)宣傳氛圍，提高村民知曉率；在村委老年活動(dòng)室等公共場(chǎng)所、自然村落設(shè)置適量的健康宣傳標(biāo)語，向村民傳播健康生活方式核心知識(shí)和理念。
3、健康行為干預(yù)
組織舉辦健康知識(shí)講座，全年次數(shù)至少8次以上，每次聽講人數(shù)50人以上；結(jié)合控?zé)�、健康生活方式行�?dòng)等各類健康宣傳日，根據(jù)實(shí)際能夠組織開展相關(guān)的主題宣傳活動(dòng)，年內(nèi)組織活動(dòng)不少于2次以上；極倡導(dǎo)并推進(jìn)“四控一動(dòng)”（控油、控鹽、控?zé)�、控體重及適量運(yùn)動(dòng)）活動(dòng)，定期向村民發(fā)放有關(guān)健康宣傳資料，年內(nèi)發(fā)放入戶資料不少于2次，基本發(fā)放覆蓋到每戶家庭；村委辦公場(chǎng)要以身作則，所推行的控?zé)熜Ч�，做到“四無一有”（無吸煙現(xiàn)象、無煙具、無煙蒂、無煙味、有規(guī)范禁煙標(biāo)識(shí)）；老年活動(dòng)室等場(chǎng)所積極推進(jìn)控?zé)煷胧�；建設(shè)健身場(chǎng)所，健身苑點(diǎn)各項(xiàng)設(shè)施齊全、完好，發(fā)展健身團(tuán)隊(duì)至少3個(gè)以上，并能依托團(tuán)隊(duì)，逐步推廣市民健身舞等，形成群眾性健身活動(dòng)。
4、健康服務(wù)措施
衛(wèi)生室設(shè)施完善、健康教育記錄簿記錄齊全，服務(wù)熱情、群眾滿意。衛(wèi)生室控?zé)煷胧┞鋵?shí)，做到“四無一有”，備有相關(guān)健康宣傳資料，供村民取閱；健康小組全年活動(dòng)不少于8次，活動(dòng)內(nèi)容符合統(tǒng)一要求，相關(guān)工作資料完備，積極培育小組特色及典型案例；中年人、老年人、婦女等各層次農(nóng)民體檢工作得到有序推進(jìn)，結(jié)合實(shí)際情況，組織為35歲以上中年人健康免費(fèi)體檢；根據(jù)本村條件，對(duì)鎮(zhèn)保、農(nóng)保和大病重病實(shí)施醫(yī)療補(bǔ)貼措施，根據(jù)老年人需求，為老年人健康提供服務(wù)。
5、組織管理檔案
組織網(wǎng)絡(luò)健全，工作職責(zé)分工明確有政策支持和經(jīng)費(fèi)保障。年度計(jì)劃任務(wù)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，認(rèn)真做好年度工作總結(jié)；資料檔案管理有專人負(fù)責(zé)；記錄及時(shí)、全面、如實(shí)；資料分類歸檔；工作照片等影象資料整理歸檔。
6、提高老年人的生活質(zhì)量
根據(jù)老年人的實(shí)際需求，對(duì)我村老年人開展特定的活動(dòng)。包括老年人體檢，夏日送清涼，九九重陽節(jié)關(guān)愛老年人，照顧孤獨(dú)老年結(jié)對(duì)子等各項(xiàng)活動(dòng)。另外，安排健康志愿者的作用，了解老年人的實(shí)際需求和生活困難，根據(jù)實(shí)際安排老年人活動(dòng)。
�。ㄈ┞鋵�(shí)各項(xiàng)制度，提高管理水平
1、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動(dòng)區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建以及垃圾分類減量都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，打牢堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。通過召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)一步明確開展這項(xiàng)活動(dòng)的目的意義、整治重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求，并充分利用板報(bào)、標(biāo)語、培訓(xùn)、開辟專欄、印發(fā)資料等形式廣泛宣傳。通過大力宣傳、深入發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步在全村營(yíng)造一個(gè)正確理解、大力支持、積極參與的濃厚氛圍，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作打牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
3、完善管理機(jī)制，強(qiáng)化衛(wèi)生長(zhǎng)效管理。要建立健全村環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎(jiǎng)懲等機(jī)制，加強(qiáng)日常管理和經(jīng)常性維護(hù)，形成長(zhǎng)效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。
4、落實(shí)人員，明確責(zé)任，完善建立三支隊(duì)伍
一是完善垃圾收集員隊(duì)伍，現(xiàn)在全村垃圾收集人員10名，3座垃圾房；二是建立衛(wèi)生防病、糞便管理隊(duì)伍；三是建立完善的病媒體防制隊(duì)伍。從領(lǐng)導(dǎo)班子到清潔隊(duì)伍的規(guī)范化運(yùn)作和監(jiān)管著手，定崗定人，職責(zé)分明。
5、充分調(diào)研，摸清底數(shù)。
從年初開始，著手對(duì)全村區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的垃圾房、公共廁所、道路清掃保潔作業(yè)量、農(nóng)村保潔服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底工作。
6、加強(qiáng)考核，強(qiáng)化指導(dǎo)，監(jiān)督檢查。
村級(jí)垃圾分類方案6
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，努力提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量，堅(jiān)持用宣傳引導(dǎo)的方式幫助農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，用有效的工作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境。
二、主要原則
一是政府主導(dǎo)，全民參與。二是科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)。三是集中整治，長(zhǎng)效管理。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20xx年，全鄉(xiāng)農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)和垃圾集中處理，中心集鎮(zhèn)、新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到100%，無害化處理率達(dá)到100%。
四、運(yùn)行模式
�。ㄒ唬┘惺占汀０凑铡皯艏�、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的思路，以新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)為一個(gè)保潔點(diǎn)，按要求一個(gè)點(diǎn)組建農(nóng)村保潔隊(duì)伍。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場(chǎng)所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運(yùn)一次。
�。ǘ┚徒�(jiǎn)易處理型。在集鎮(zhèn)或相對(duì)集中村莊，選擇一個(gè)中心垃圾填埋場(chǎng)，輻射周邊村莊；在偏遠(yuǎn)的新農(nóng)村，原則上一個(gè)自然村一設(shè)置一個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。在鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段（年1月-3月）。
1、制訂方案。各村要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。召開一次農(nóng)村垃圾無害化處理動(dòng)員會(huì)，安排部署本村垃圾處理工作。
3、編制規(guī)劃。各村要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（年4月--年11月）。
全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭(zhēng)年底全鄉(xiāng)以新農(nóng)村點(diǎn)為示范，垃圾收集處理率達(dá)到100%以上，垃圾無害化處理率達(dá)到100%以上。
�。ㄈ┒讲殡A段（年12月）。由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照查看，并結(jié)合日常督查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村垃圾無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)新村辦，辦公室主任由新村辦同志兼任。
（二）明確職責(zé)分工。各村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村垃圾處理的具體組織實(shí)施，本村垃圾填埋場(chǎng)、垃圾屋、垃圾清運(yùn)車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，做好保潔隊(duì)伍的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)；明確農(nóng)戶的垃圾收集清運(yùn)及公共區(qū)域責(zé)任分包，制定村規(guī)民約，對(duì)農(nóng)戶遵守保潔制度的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
�。ㄈ┒喾交I集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要努力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持；另一方面積極拓寬籌資渠道，探索社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；
�。ㄋ模┞鋵�(shí)相關(guān)要求。
1、標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)。各地要按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”（即：一有垃圾站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場(chǎng)，二有清潔工具及運(yùn)輸工具，三有保潔員）。
2、注重養(yǎng)成。要簽訂“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜要圈養(yǎng)，柴草要集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負(fù)責(zé)村莊道路和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運(yùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)村民門前“三包”制度的檢查督促。
3、創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文明素質(zhì)不盡相同的實(shí)際，各村要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”。
村級(jí)垃圾分類方案7
教村民分辨垃圾類別，按照“可爛的”廚余垃圾和“不可爛的”其它垃圾分類。
想起20xx年推行垃圾分類的通知?jiǎng)傁掳l(fā)的情形，東陽市瑣園村黨支部書記嚴(yán)紅星說：“大家都滿腦子疑惑，村民這么多年的習(xí)慣能改得了？”
但基層各種創(chuàng)造性的土方法，愣是將這件事做成了。
農(nóng)村老人和婦女多，文化水平不高，哪些可回收、哪些不可回收？嚴(yán)紅星想出了個(gè)法子：按照“可爛的”廚余垃圾和“不可爛的”其它垃圾分類。這個(gè)分法通俗易懂，村民們一下子就掌握了。
垃圾分類，誰當(dāng)領(lǐng)頭羊？走進(jìn)東陽市東雅村，村委會(huì)門前的告示欄給出了答案：村里每個(gè)黨員按“就親、就近”的原則聯(lián)系5到10戶農(nóng)戶，引導(dǎo)、監(jiān)督他們開展垃圾分類。“鎮(zhèn)、村干部還組成了垃圾分類‘指導(dǎo)組’和‘督查組’，進(jìn)門入戶‘講’垃圾、查垃圾�！睎|陽市農(nóng)辦負(fù)責(zé)人曹正標(biāo)說。
為了燒旺垃圾分類這把火，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)還請(qǐng)來“外援”：婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)等團(tuán)體定期舉辦活動(dòng)，組織年輕干部和成員進(jìn)村入戶，一邊幫農(nóng)戶清理雜物，一邊宣傳垃圾分類知識(shí)。
衢州，在垃圾袋上“做起了文章”。走進(jìn)龍游縣賀田村，記者發(fā)現(xiàn)垃圾桶里的垃圾袋都印著兩個(gè)代碼。老支書勞光榮解釋：“一級(jí)代碼表示衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，二級(jí)代碼表示戶主代碼。袋子有了‘身份證’，誰亂扔就可以查到。”
諸暨市還為落實(shí)垃圾分類上了“三重保險(xiǎn)”。根據(jù)“戶集、村收、鎮(zhèn)處理”的流程，每天凌晨4點(diǎn)，陶朱街道聯(lián)合村村民毛校良會(huì)開著垃圾車去村子收垃圾。他在收集前會(huì)對(duì)垃圾進(jìn)行一次分揀，而在他之前的第一道分揀由農(nóng)戶完成。垃圾清運(yùn)到鎮(zhèn)里后，鎮(zhèn)清運(yùn)員會(huì)第三次分揀，確保垃圾精準(zhǔn)分類。
幾年來，浙江各地多種方法齊上陣，使得垃圾分類從最初的'“別扭事”，變成了村民的好習(xí)慣。
分類后的垃圾去了哪里？大部分變成有機(jī)肥料，其它的被回收或焚燒處理。
走進(jìn)東陽市湖溪鎮(zhèn)有機(jī)垃圾集中處理站，記者見到可腐爛的垃圾被投入了生活垃圾資源化處理設(shè)備中。通過粉碎、添加菌種、加熱發(fā)酵等程序后，一個(gè)個(gè)呈塊狀的有機(jī)肥料就出現(xiàn)了。
“杭州的測(cè)試中心檢測(cè)過，這些有機(jī)肥有機(jī)質(zhì)的含量比傳統(tǒng)堆肥要高�！辈苷龢�(biāo)說，“農(nóng)村生活垃圾中大部分是有機(jī)垃圾，加工后就能變成肥料。分揀越精，產(chǎn)出的肥料質(zhì)量就越高，這也是對(duì)垃圾精細(xì)化分揀的原因。”
因?yàn)橘|(zhì)量高且價(jià)格相對(duì)低廉，這些肥料目前已被不少農(nóng)戶訂購(gòu)，剩余的則作為開展垃圾分類的獎(jiǎng)勵(lì)，贈(zèng)送給了農(nóng)戶。這樣，垃圾減量化、資源化便落到了實(shí)處。
“并非所有的村子都能采用湖溪鎮(zhèn)這種模式�！闭憬∞r(nóng)辦社會(huì)發(fā)展處處長(zhǎng)邵晨曲說，湖溪鎮(zhèn)人口密集、垃圾較多，鎮(zhèn)里有一定經(jīng)濟(jì)能力購(gòu)買機(jī)器進(jìn)行機(jī)械化快速成肥處理。另外一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的村子，因地制宜采取了其它處理方式。
走進(jìn)諸暨市趙家鎮(zhèn)大柳仙村，村民魏燕江正將“會(huì)爛的”垃圾倒進(jìn)一個(gè)太陽能生態(tài)處理池�！拔覀冩�(zhèn)主要實(shí)行太陽能堆肥站模式，能產(chǎn)出很多沼氣，用著也很方便。”魏燕江說。
在趙家鎮(zhèn)更為偏遠(yuǎn)的宣家山村，村民多有堆肥習(xí)慣，諸暨市則推行波卡西堆肥模式（通過厭氧發(fā)酵來分解廚余垃圾的方法）。戶分、村收、就地處置，讓村民自家堆肥自家用，大大減少了運(yùn)輸?shù)忍幚憝h(huán)節(jié)。
通過3年持續(xù)推進(jìn)，浙江目前采用機(jī)器堆肥設(shè)施處理的村有1324個(gè)，微生物發(fā)酵快速成肥設(shè)施處理的省級(jí)試點(diǎn)村達(dá)到380個(gè)。
對(duì)不可腐爛的垃圾，記者跟隨諸暨市農(nóng)辦副主任蔡建根，來到了浦生活垃圾焚燒處理廠。塑料等不可腐爛的垃圾一部分被回收公司回收，剩余的都被填入焚燒爐內(nèi)�！盃t里提前加入了烘干預(yù)處理設(shè)備，使得垃圾焚燒效率達(dá)99.9%，剩余爐渣還可成為空心磚的原料。”蔡建根說。
讓好做法長(zhǎng)效化，政策頂層設(shè)計(jì)、配套資金支持、村民參與缺一不可。
“習(xí)慣成自然。現(xiàn)在垃圾分類人人都能做到。從城里回村的人都說，衛(wèi)生比城里的小區(qū)一點(diǎn)都不差。”嚴(yán)紅星說，“以垃圾分類為主的村莊整治工作，成為最受農(nóng)民歡迎、也讓農(nóng)民最為受益的一件實(shí)事�！�
百姓對(duì)垃圾分類工作肯定的背后，是浙江完備的頂層設(shè)計(jì)、各級(jí)政府配套的資金支持以及所有村民親身參與的共同結(jié)果。
早在13年前，浙江省委、省政府即做出決策：實(shí)施“千村示范萬村整治”工程。從20xx年至今，浙江已出臺(tái)《中共浙江省委關(guān)于建設(shè)美麗浙江創(chuàng)造美好生活的決定》和《浙江省餐廚垃圾管理辦法》等政策，對(duì)推進(jìn)生活垃圾分類提出要求，同時(shí)編制完成了《浙江省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《浙江省生活垃圾分類五年行動(dòng)規(guī)劃》。
政策既定，配套資金也相繼到位。“目前，浙江各級(jí)財(cái)政每年投入資金44億元，配置農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站近3000個(gè)，垃圾車6.7萬臺(tái)，全省農(nóng)村保潔員13萬人�！闭憬辦相關(guān)部門負(fù)責(zé)人說。
為了爭(zhēng)取更多資金投入，各地頻出奇招：在永康市，有的鄉(xiāng)村采取與有車、有勞動(dòng)力的農(nóng)戶簽訂垃圾清理和運(yùn)輸承包合同的方法，吸引民間資本投入農(nóng)村環(huán)境整治；在杭州桐廬縣，通過對(duì)全縣146個(gè)資源化利用站生產(chǎn)的垃圾有機(jī)肥統(tǒng)一管理，生產(chǎn)“世外桃源”牌垃圾有機(jī)肥每年的效益有600多萬元，成為支持垃圾分類工作的一筆重要收入。
村級(jí)垃圾分類方案8
黨的報(bào)告中指出：“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”、“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，加強(qiáng)固體廢棄物和垃圾處置”。圍繞這一主題，我們組成調(diào)研組，通過座談走訪相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部、保潔員和群眾代表，對(duì)我縣農(nóng)村垃圾分類工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、基本情況
近幾年，為使農(nóng)村垃圾治理工作常態(tài)長(zhǎng)效，縣委、縣政府高度重視，將其作為一項(xiàng)民生工程，擺上重要議事日程，成立了機(jī)構(gòu)，制定了方案，編制了規(guī)劃，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，逐步形成“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收運(yùn)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
（一）不斷加大投入，使治理經(jīng)費(fèi)有基本保障。加大財(cái)政投入力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，給予基礎(chǔ)設(shè)施、收集轉(zhuǎn)運(yùn)、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收相應(yīng)的補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)。按每個(gè)村設(shè)置3-5個(gè)公益性崗位，共配備保潔員1790人。積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，即將建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站11座。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過村民自籌等方式，多方籌資，完善設(shè)備設(shè)施。如大河岸鎮(zhèn)許家畈村，通過“一事一議”和成功人士捐助，解決經(jīng)費(fèi)不足問題。
�。ǘ┏掷m(xù)擴(kuò)大宣傳，使垃圾分類有濃厚氛圍。利用廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語、戶外廣告、暗訪曝光、公開投訴電話等形式，大力宣傳，增加農(nóng)民關(guān)注度和參與度，提倡從源頭上治理白色垃圾，形成良好氛圍。如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)都組織開展“垃圾分類知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng)；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，通過建立微信公眾號(hào)和QQ群，及時(shí)工作動(dòng)態(tài)，部分村利用“村村響”廣播，宣傳好典型和垃圾分類知識(shí)。
�。ㄈ┲�(qiáng)化督辦，使治理工作有外生動(dòng)力。通過專項(xiàng)督查、暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)考評(píng)等方式，加強(qiáng)督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村、村對(duì)農(nóng)戶也開展相應(yīng)的檢查評(píng)比，考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金掛鉤。通過政策激勵(lì)，進(jìn)一步形成合力，調(diào)動(dòng)村民參與垃圾分類的積極性。如九資河鎮(zhèn)在評(píng)比獎(jiǎng)懲上動(dòng)真格;駱駝坳鎮(zhèn)組織“兩代表一委員”對(duì)各村垃圾分類情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，郭家河村“一月一評(píng)比”，張榜公布。
二、存在的問題
農(nóng)村垃圾處理是一個(gè)世界性難題。隨著城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，一些過去只在城市出現(xiàn)的垃圾，也成為農(nóng)村垃圾的'主要組成部分，不可降解垃圾占比迅速增加。另一方面，垃圾集中露天堆放，導(dǎo)致“垃圾山”惡臭熏天，蚊蠅亂飛。農(nóng)村垃圾污染，嚴(yán)重影響村容整潔，損害村民健康，原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境，日益遭到破壞，已成為制約美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要因素。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)存在一些問題：
（一）資金仍然是瓶頸。農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)是制約垃圾分類的一大難題。“村里靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠縣里，而縣里財(cái)力有限�！睋�(jù)了解，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，地方政府都沒有列入財(cái)政預(yù)算，資金投入難以為繼。像羅田這樣的貧困山區(qū)縣，資金問題可想而知。特別是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、收貯、分揀等費(fèi)用，沒有長(zhǎng)效機(jī)制來保障。目前，只停留在公路沿線辦幾個(gè)示范點(diǎn)，應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收。
（二）觀念仍然是制約。在發(fā)達(dá)國(guó)家，垃圾分類廣泛普及，觀念深入人心。在歐盟，農(nóng)民隨意亂倒垃圾是犯罪，不按規(guī)則分類，將會(huì)拒收，甚至罰款。在美國(guó)，垃圾公司深入鄉(xiāng)村專車收集。在日本，垃圾分類非常清楚，分開投放，各放其箱。在臺(tái)灣，有法律規(guī)定的強(qiáng)制垃圾分類，政府定制垃圾袋。在我國(guó)，雖然“秸稈禁燒”力度大，但垃圾就地焚燒現(xiàn)象依然存在。大多數(shù)居民缺乏分類意識(shí)，能收拾好投向垃圾桶就算很不錯(cuò)了。對(duì)哪些是可利用、可回收垃圾，根本一無所知。從勝利張家崗村調(diào)查看，部分村民家里有2個(gè)垃圾桶，知道分開投放；僅有20%的人不再使用塑料袋。
�。ㄈ┓诸惾匀徊黄占啊Ｒ郧�，農(nóng)民大多家門口有一個(gè)糞堆“漚糞“，垃圾基本自生自滅，“白色污染”很少�，F(xiàn)在，農(nóng)村垃圾明顯增多，沼氣未普及，也沒有專業(yè)回收機(jī)構(gòu)。對(duì)垃圾怎么分，分幾類，如何處置，連具有變賣廢舊意識(shí)的人都很少，開展分類處理的村不多。從三里畈鎮(zhèn)長(zhǎng)源沖村、新鋪村張家沖等美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)實(shí)施來看，群眾有一定的分類意識(shí)，但分類程度仍然不徹底，減量效果不明顯。減量的主要是廚余垃圾（10%左右）和可回收垃圾（15-25%）。
三、對(duì)策與建議
農(nóng)村垃圾分類是垃圾無害化、減量化、資源化的基礎(chǔ)和前提。從源頭抓起，減少垃圾處理量，降低處理成本，最大限度減少浪費(fèi)，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。為此，我們建議：
�。ㄒ唬┯烧鲗�(dǎo)，著力拓寬資金渠道。
一要把政府投入作為主渠道。既要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持和項(xiàng)目支持，又要將農(nóng)村垃圾分類治理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并保持穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，重點(diǎn)用于購(gòu)買機(jī)械化處理場(chǎng)服務(wù)、形象統(tǒng)一的垃圾清運(yùn)車、專用分類垃圾桶、垃圾袋和宣傳引導(dǎo)等支出，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，起到“四兩撥千斤”的作用。要整合環(huán)保、畜禽養(yǎng)殖排污、村莊整治等涉農(nóng)資金，投入農(nóng)村垃圾分類。
二要把多元投入作為大方向�？梢钥紤]借助市場(chǎng)力量，創(chuàng)新模式，引入社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾分類。按照“誰投資、誰收益”的原則，積極扶持垃圾處理龍頭企業(yè)發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、多元投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。借鑒浙江金華經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行“干濕分離”和再利用回收，扶持一些再生資源回收企業(yè)，為資源化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)。有條件的村，可以組織本村在外成功人士贊助、社會(huì)捐資，可以通過村民“一事一議”，適當(dāng)收取治污費(fèi)等辦法，解決經(jīng)費(fèi)不足問題。
三要把建章立制作為新思路。我國(guó)關(guān)于環(huán)境的法律法規(guī)較多，但真正針對(duì)農(nóng)村這一特殊環(huán)境和區(qū)域的垃圾治理相關(guān)法律法規(guī)較少。既要綜合運(yùn)用道德、技術(shù)、財(cái)政、法律等各種手段，又要建立和完善法律體系。地方政府可以因地制宜出臺(tái)相應(yīng)的地方法規(guī)，完善農(nóng)村垃圾分類的相關(guān)機(jī)制，用法律來約束人們的行為。
�。ǘ┳屶l(xiāng)村主抓，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
一要加強(qiáng)分類管理。制定工作方案，細(xì)化分類收集、投放要求。每個(gè)村組、自然灣落，定點(diǎn)設(shè)置不同顏色、不同標(biāo)識(shí)的垃圾桶，將垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)印制在上面。從源頭抓起，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶，在家里事先按有機(jī)垃圾（菜葉、果皮）、有毒有害垃圾（廢舊電池、家電等）、可回收垃圾（玻璃、塑料等）和不可回收垃圾（煤灰等）分別放置。規(guī)范垃圾收集，對(duì)可回收垃圾，在各村布置1-2個(gè)集中收集點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織定時(shí)定點(diǎn)回收，量大的有償或兌換生活用品，激發(fā)農(nóng)戶分類的積極性。對(duì)有機(jī)垃圾，可以堆肥，也可以單獨(dú)或鄰村聯(lián)建陽光堆肥房。對(duì)有毒有害垃圾和不可回收垃圾，統(tǒng)一清運(yùn)處理。
二要構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。建立網(wǎng)格化管理制度，以村為1個(gè)網(wǎng)格單元，劃分若干區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊下設(shè)若干個(gè)網(wǎng)格小組，每個(gè)網(wǎng)格小組由1-2個(gè)村民小組或若干農(nóng)戶組成。由駐村干部或第一書記、村支部書記或主任為網(wǎng)格單元負(fù)責(zé)人，村“兩委”為區(qū)塊負(fù)責(zé)人，黨員、婦女代表為網(wǎng)格小組負(fù)責(zé)人，每人聯(lián)系3-5戶農(nóng)戶，負(fù)責(zé)政策宣傳、工作指導(dǎo)、巡查、監(jiān)督等工作。將農(nóng)村垃圾分類處理納入《村規(guī)民約》，落實(shí)村民理事會(huì)監(jiān)督、農(nóng)戶門前“三包”等制度，實(shí)行村民自我管理，大家共同監(jiān)督。
三要建立考核體系。將農(nóng)村垃圾分類作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)，評(píng)比文明村、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)的依據(jù)，納入“五講五評(píng)五考”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常巡查、督查機(jī)制，并作為對(duì)村組干部考核內(nèi)容，與工資掛鉤。實(shí)行“每月一暗檢，每季一督查通報(bào)、年終一考評(píng)”，對(duì)工作推進(jìn)快、運(yùn)行好的，通報(bào)表彰；對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期整改；對(duì)重視不夠、整改推進(jìn)不力的，公開曝光。通過考核這個(gè)指揮棒，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的作法，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作積極性。
（三）強(qiáng)農(nóng)民主體，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。
一要加大宣傳力度。利用道路沿線標(biāo)牌、電子顯示屏、宣傳欄、宣傳冊(cè)、文化墻等多種宣傳形式，提高群眾知曉度，發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)他們積極參與農(nóng)村垃圾分類。鄉(xiāng)村干部深入村組，與群眾面對(duì)面交流;發(fā)揮農(nóng)村“五老”人員作用，進(jìn)行廣泛宣傳。
村級(jí)垃圾分類方案9
為進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《XX縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為原則，以改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)幸福XX為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以建立農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制為核心，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照農(nóng)村垃圾"減量化、資源化、無害化"要求，以"政府主導(dǎo)、群眾參與、因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)"的原則，加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程，高效開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完善和提高農(nóng)村垃圾收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處理各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步建立全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系，設(shè)立公益性崗位，強(qiáng)化農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理制度，確保農(nóng)村垃圾處理率達(dá)到90%以上，全面消除農(nóng)村垃圾污染，使全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量得到明顯提高。
三、工作措施
（一）引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥，轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥料或清潔燃料；二是廢棄電池、農(nóng)藥、油漆等有害有毒垃圾統(tǒng)一封存處理；三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑；四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發(fā)等進(jìn)行回收利用。
�。ǘ┎扇艏迨真�(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運(yùn)處理模式處理垃圾。我鎮(zhèn)因?qū)偃兄攸c(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)之一，垃圾更應(yīng)及時(shí)徹底清運(yùn)處理。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村的農(nóng)戶生產(chǎn)生活垃圾可采取"戶集村收、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所轉(zhuǎn)運(yùn)處理"的模式，由村級(jí)保潔員負(fù)責(zé)集中收集，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)運(yùn)送處理，不得就近填埋處理。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)地段重點(diǎn)處理。對(duì)XX公路、XX公路、XX街——XX公路和XX街——XX公路兩邊居民區(qū)原則上不建垃圾池，各村應(yīng)在路旁擺放垃圾桶，并每日及時(shí)清運(yùn)垃圾。
（四）定崗定責(zé)強(qiáng)化保潔隊(duì)伍。按照要求，已在全鎮(zhèn)各村設(shè)立農(nóng)村清潔工程公益性崗位，由縣就業(yè)局協(xié)助公益性崗位項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核及薪資補(bǔ)貼下?lián)芄ぷ鳌?/p>
一是公益性崗位名額分配。原則上每個(gè)行政村配備1個(gè)公益性崗位，人數(shù)較多的行政村，視情況增加1個(gè)名額。全鎮(zhèn)18個(gè)行政村中，2500人以上的行政村3個(gè)，每村配備2個(gè)公益性崗位。2500人以下的行政村15個(gè)，每村配備1個(gè)公益性崗位。二是公益性崗位薪資標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立農(nóng)村清潔工程公益性崗位，按照由村聘請(qǐng)、鎮(zhèn)把關(guān)的方法，采取"自愿申請(qǐng)、一年一聘"的方式，每崗位每月700元標(biāo)準(zhǔn)給予崗位薪資補(bǔ)貼，每季度發(fā)放一次。三是有條件的村可適當(dāng)增加保潔員。
�。ㄎ澹┮�(guī)劃建設(shè)垃圾暫存設(shè)施。在XX路、XX1國(guó)道、XX河沿線各村要求每戶農(nóng)戶配備垃圾桶，做到日清日運(yùn)，其余各村可以建立垃圾池等暫存設(shè)施，但選址要確保不影響周邊環(huán)境并要及時(shí)清運(yùn)。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作任務(wù)，必須充分發(fā)揮村民小組的作用，堅(jiān)持農(nóng)民的主體作用，鎮(zhèn)、村、組各級(jí)要明確分工，層層落實(shí)，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作。鎮(zhèn)政府全面加強(qiáng)落實(shí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)行政村的監(jiān)督檢查和考核工作；各聯(lián)系村的班子成員和駐村干部要協(xié)調(diào)督導(dǎo)各村開展工作；各村要進(jìn)一步完善村級(jí)垃圾處理設(shè)施、督促保潔員履行職責(zé)、完善村規(guī)民約、開展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)等工作。
�。ǘ⿵V泛宣傳、積極動(dòng)員。要加大宣傳力度，充分利用宣傳資料、倡議書、公開信，群發(fā)手機(jī)短信等形式，向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農(nóng)戶門口張貼家庭"三包"責(zé)任狀、衛(wèi)生評(píng)比標(biāo)識(shí)等，引導(dǎo)群眾自覺自愿，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，發(fā)揮主體作用，把清潔工程變成群眾的自覺行動(dòng)。
（三）籌措資金，保障投入。按照"政府獎(jiǎng)補(bǔ)、鎮(zhèn)村共擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)出資"的.原則解決農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)。省、市農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)資金按照省市工作方案和實(shí)際到位情況下?lián)埽h政府根據(jù)各村的公益性崗位設(shè)立、設(shè)施建設(shè)以及整治效果等綜合情況，將按2500人以上的行政村每個(gè)1萬元，2500人以下的行政村每個(gè)0.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。各村應(yīng)召開村民代表大會(huì)研究制定村規(guī)民約，將向每戶收取一定的垃圾清運(yùn)費(fèi)用納入村規(guī)民約中。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核�？h委、縣政府對(duì)農(nóng)村清潔工程工作高度重視，已由縣委農(nóng)工部牽頭，成立了縣農(nóng)村清潔工程督查組，每周開展一次專題督查，將督查情況在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)，并在縣電視臺(tái)曝光；鎮(zhèn)政府將農(nóng)村清潔工程重點(diǎn)納入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千分考核，也設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程督導(dǎo)組，定期或不定期開展督導(dǎo)工作，及時(shí)掌握各村的清潔工程開展情況，并每月根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。年終實(shí)行"縣鎮(zhèn)"聯(lián)合考核，對(duì)各村清潔工程開展考核驗(yàn)收工作，對(duì)排名前10名的村按年度清潔工程獎(jiǎng)勵(lì)資金標(biāo)準(zhǔn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)排名靠后的5個(gè)行政村，取消當(dāng)年的農(nóng)村清潔工程獎(jiǎng)勵(lì)資金，并在確定下一年度的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)時(shí)不予考慮。
村級(jí)垃圾分類方案10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、群眾主體，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村莊連片、因地制宜，分類處理、回收優(yōu)先”的基本原則，以“445”處理模式（即四個(gè)主體、四項(xiàng)機(jī)制、五個(gè)去向、六個(gè)基本沒有）為基本要求，以主體建設(shè)和設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾無害化處理，著力改善農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境。
二、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)全省新農(nóng)村建設(shè)五周年總結(jié)表彰暨農(nóng)村清潔工程工作會(huì)議精神，按照“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”的要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，鞏固一年試點(diǎn)成果，合理確定“兩年面上推開”工作規(guī)模，落實(shí)垃圾處理“445”處理模式，努力形成農(nóng)村面上衛(wèi)生保潔的長(zhǎng)效機(jī)制，使全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾污染得到進(jìn)一步有效控制，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，達(dá)到農(nóng)村“六個(gè)基本沒有”：一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水；三是村間道路基本沒有的人畜糞便；四是庫（塘）水面基本沒有漂浮垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路沿線基本沒有散落的塑料垃圾。
三、目標(biāo)任務(wù)
鞏固和完善前所有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及集鎮(zhèn)的垃圾處理工作，完成3個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、2個(gè)市縣共建點(diǎn)村莊垃圾無害化工作，著力抓好德白公路邊沿及村莊、通往新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)沿途村莊的垃圾無害化處理工作，努力實(shí)現(xiàn)一年試點(diǎn)、兩年鋪開、三年全覆蓋的工作目標(biāo)。
四、工作重點(diǎn)
1、發(fā)揮主體作用。四個(gè)主體就是農(nóng)民、保潔員、理事會(huì)和環(huán)衛(wèi)所。一是提高農(nóng)民垃圾處理的主體意識(shí)。垃圾處理，農(nóng)民是主體。加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化農(nóng)民群眾的自我保潔和垃圾分類分揀意識(shí)，制定村規(guī)民約，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建立保潔等相關(guān)制度；開展多種形式的比文明、比整潔等活動(dòng)，使垃圾處理成為農(nóng)民的自覺行動(dòng)，確保自家庭院、草坪、房前屋后無垃圾、無污水溢流和雜物堆放整潔，并要求對(duì)垃圾分類分揀并定點(diǎn)放置。二是加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍建設(shè)。保潔員是實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化的具體操作者、宣傳員和督查員。要在進(jìn)一步健全原有新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員隊(duì)伍的同時(shí)，按照30-50戶配備一名保潔員，為今年選定的6個(gè)清潔工程試點(diǎn)村配齊保潔員。保潔員應(yīng)由村莊熱心公益事業(yè)的五老、有勞動(dòng)能力的低保戶擔(dān)任。對(duì)保潔員要實(shí)行做到“四有”，即有管理制度、有工資報(bào)酬、有服裝工具、有操作技能。要把村莊保潔員納入到集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理，建立保潔員名冊(cè)和報(bào)酬臺(tái)帳，健全保潔員隊(duì)伍的職責(zé)規(guī)定、考核激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)一配置服裝，結(jié)合農(nóng)村低保、采取農(nóng)民自籌和政府給予工資補(bǔ)助等措施，落實(shí)保潔員報(bào)酬；要加強(qiáng)保潔員的培訓(xùn)，強(qiáng)化保潔員的垃圾分揀分類收集、垃圾五個(gè)去向意識(shí)，每個(gè)試點(diǎn)村要有垃圾分類屋，并作好分類標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化保潔員的二次分類意識(shí)和垃圾規(guī)范化處理能力；保潔員要做到每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，及時(shí)對(duì)公共場(chǎng)所垃圾進(jìn)行清理，垃圾分類屋每周清運(yùn)和焚燒一次。三是強(qiáng)化理事會(huì)村莊保潔的監(jiān)督管理。理事會(huì)是村莊保潔的監(jiān)督管理主體，理事會(huì)成員不僅要帶頭進(jìn)行垃圾收集分類，而且要落實(shí)“門前四包”制度、督促保潔員搞好日常垃圾處理、按時(shí)收集農(nóng)戶保潔費(fèi)、牽頭組織衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)等垃圾處理日常管理事務(wù)，同時(shí)要建立相應(yīng)的工作激勵(lì)措施。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所建設(shè)。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要做到三個(gè)確保，即有一支環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，有完善的工作機(jī)制，確保其工作正常運(yùn)行；要把集鎮(zhèn)的環(huán)境整治作為本鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程的重中之重抓實(shí)抓好，制定目標(biāo)，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)改變集鎮(zhèn)及中心村臟亂差狀況；要明確環(huán)衛(wèi)所工作職責(zé)，延伸環(huán)衛(wèi)所職能，把對(duì)本鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)保潔員的指導(dǎo)管理納入到環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，要把保障集鎮(zhèn)焚燒爐的長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)作為環(huán)衛(wèi)所的基本責(zé)任，促進(jìn)試點(diǎn)村、集鎮(zhèn)環(huán)境整治垃圾處理常態(tài)化長(zhǎng)效化。
2、加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理設(shè)施是做好農(nóng)村垃圾處理工作的重要保證。一是設(shè)施建設(shè)要齊全。集鎮(zhèn)要切實(shí)做到“五有”：即有環(huán)衛(wèi)所、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施（環(huán)衛(wèi)工具、機(jī)動(dòng)垃圾清運(yùn)車）、有集中焚燒設(shè)施、有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、有健全完善的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。所有村莊必須做到“四有”，即戶戶有分類桶、村村有一個(gè)垃圾處理設(shè)施（廚余垃圾投料池、垃圾分類屋、簡(jiǎn)易焚燒設(shè)施等）、保潔員有一套清掃工具，有一套完善的長(zhǎng)效保潔制度。集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做到“八有”，即有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度。集鎮(zhèn)所在地、行政村所在地的街道旁要設(shè)置一定數(shù)量的果殼箱和垃圾桶（池）。要充分發(fā)揮集鎮(zhèn)焚燒爐的作用，確保焚燒爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，有條件的地方，組織村民修建戶用沼氣池或漚肥窖或建造聯(lián)戶甚至全村共用的大中型沼氣池。繼續(xù)搞好垃圾棚屋建設(shè)，在每個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)戶生活區(qū)內(nèi)，建造一個(gè)面積在15平方米左右的垃圾分類棚屋，并在分類屋內(nèi)擺放垃圾分類塑料大桶，用于分類存放保潔員從農(nóng)戶家中收來的回收垃圾、有毒有害和運(yùn)送至科技環(huán)保焚燒爐無害焚燒的垃圾。二是設(shè)施建設(shè)要規(guī)范。垃圾處理設(shè)施建設(shè)要遵循方便、節(jié)約、有用的原則，進(jìn)行合理布局。集鎮(zhèn)垃圾處理中心（大中型焚燒爐）建設(shè)要符合環(huán)保要求，必須具備六大功能區(qū)，即分類區(qū)、回收區(qū)、儲(chǔ)藏區(qū)、晾曬區(qū)、焚燒區(qū)、漚窖（沼氣）區(qū)。垃圾晾曬池、建筑垃圾堆放場(chǎng)、垃圾儲(chǔ)存房和漚肥窖（沼氣池）等設(shè)施要遠(yuǎn)離江河湖泊、水源地、人居地和沿線路旁。要規(guī)范公路沿線垃圾處理設(shè)施建設(shè)。公路沿線新建垃圾池要由縣新村辦會(huì)同當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)等部門，合理選址（原則上垃圾池屋應(yīng)遠(yuǎn)離公路兩側(cè)），要綜合考慮沿線村莊布局及人口分布，合理安排垃圾池的建設(shè)密度，要按照屬地管理的原則，將縣鄉(xiāng)主干道垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清理納入集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范疇，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)工作機(jī)制，確保垃圾及時(shí)清運(yùn)。
3、健全回收網(wǎng)絡(luò)。按照整體規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)的原則，加快農(nóng)村垃圾回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保在村鎮(zhèn)一線工作點(diǎn)有定點(diǎn)定期與保潔員聯(lián)系和交易的供銷回收員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有上連縣、下通村的可利用垃圾回收機(jī)構(gòu)，縣里有再生資源回收股份公司和再生資源集散市場(chǎng)。各級(jí)回收站點(diǎn)要定期公布可利用垃圾回收價(jià)格，本著應(yīng)收盡收的原則，及時(shí)回收各類垃圾，并努力形成可利用垃圾回收加工產(chǎn)業(yè)鏈，使分類回收的可利用垃圾能夠便捷、高效、規(guī)范、環(huán)保地進(jìn)入加工利用環(huán)節(jié)。對(duì)于玻璃陶器制品、廢棄電池、小塑料袋、化纖類衣帽鞋物等回收成本高于再利用價(jià)值的廢舊物品，政府采取補(bǔ)貼的辦法予以回收，最大限度的減少環(huán)境污染。
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制。四項(xiàng)機(jī)制即宣傳培訓(xùn)機(jī)制、資金投入機(jī)制、制度保障機(jī)制和督促檢查機(jī)制。一是宣傳培訓(xùn)機(jī)制。濃厚的`社會(huì)氛圍、廣泛的社會(huì)參與和規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)是確保農(nóng)村清潔工程有效推進(jìn)的關(guān)鍵。要建立長(zhǎng)效的農(nóng)村清潔工程宣傳培訓(xùn)機(jī)制，通過召開不同形式、不同規(guī)模的動(dòng)員會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，印發(fā)形式多樣的宣傳冊(cè)，組織干部進(jìn)村入戶進(jìn)行教育培訓(xùn)，利用電視、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高；鎮(zhèn)里召開鎮(zhèn)、村、組三個(gè)層次的培訓(xùn)，對(duì)清潔辦及鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所工作人員、保潔員、回收員、理事會(huì)成員、農(nóng)民群眾進(jìn)行垃圾分類及無害化處理的教育培訓(xùn)。二是資金保障機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、多元投入”及“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，安排垃圾處理資金。三是制度保障機(jī)制。建立部門協(xié)作制度、單位包村幫扶制度和衛(wèi)生保潔制度。試點(diǎn)村和集鎮(zhèn)要落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制度，建立“衛(wèi)生檢查評(píng)比”激勵(lì)制度，健全保潔員報(bào)酬籌集等制度。四是督促檢查機(jī)制。鎮(zhèn)清潔辦要結(jié)合實(shí)際，制定督查方案，明確督查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取定期、定向、隨機(jī)等形式，及時(shí)對(duì)工作動(dòng)態(tài)和工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，科學(xué)推動(dòng)工作。
5、實(shí)現(xiàn)垃圾分類五個(gè)去向。按照漚肥、回收利用、鋪路填坑、封存、焚燒五個(gè)去向做好垃圾分類處理。⑴、漚肥垃圾。包括剩余飯菜等廚余垃圾和其它易腐食物類垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物等。漚肥垃圾由農(nóng)戶（或通過保潔員）倒入漚肥池或沼氣池。漚肥池的建設(shè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的意愿實(shí)施，可采用單戶獨(dú)建、合戶共建、全村建大池等方式，最好是建設(shè)沼氣池。⑵、回收垃圾。①金屬類：廢舊五金、金屬易拉罐、鐵皮罐頭盒等；②紙類：報(bào)刊、雜志、黃紙板、包裝紙、其他廢紙等；③玻璃陶器類：玻璃杯、舊碗罐等；④塑料類：廢舊塑料、塑料袋、礦泉水瓶等；⑤橡膠類：廢舊橡膠、舊輪胎等。此外還有可利用的舊家電、家具和木竹料等�；厥绽赊r(nóng)戶—保潔員—供銷社部門進(jìn)行回收，循環(huán)利用。⑶、土建垃圾。碎磚碎瓦、亂石塊、混泥土、石灰塊、泥土、破損玻璃陶瓷塊等。土建垃圾主要用于場(chǎng)地平整、道路路基、洼池填充等，優(yōu)先考慮就近回填以及簡(jiǎn)單、實(shí)用的再生利用。⑷、有害垃圾。包括廢棄電池、過期農(nóng)藥、廢油漆、廢燈管、廢日用化學(xué)品和過期藥品等，要認(rèn)真做好有害垃圾特別是廢棄電池、醫(yī)療垃圾的回收封存處理工作，采取政府補(bǔ)貼的辦法，供銷部門要將廢棄的電池采取水泥箱固體封存的辦法集中存放，衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療垃圾的管理，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，集中統(tǒng)一處理，堅(jiān)決杜絕擅自處理、隨意處理和與生活垃圾一并處理的現(xiàn)象。⑸、焚燒垃圾。不適宜回收的廢錫紙、廢舊織物、廢木料、枯枝落葉等�？葜β淙~、干果殼等植物類垃圾可就地簡(jiǎn)單焚燒，嚴(yán)禁易爆物品、玻璃及有害垃圾等進(jìn)入焚燒處理，焚燒的煙氣排放之前須經(jīng)布袋除塵及活性炭吸附處理，焚燒爐渣按一般固體廢物處理，焚燒飛、渣和焚燒不完全的垃圾及其他尾氣凈化裝置排放的固體廢物要進(jìn)行填埋和處理。
五、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村垃圾無害化處理是省委主要領(lǐng)導(dǎo)提出、省委省政府高度重視的一項(xiàng)重要工作，是省委省政府的重點(diǎn)工作。鎮(zhèn)里成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)周潔同志任組長(zhǎng)，黨委副書記萬普焱、人大主席張紅、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)夏清川同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、新村辦、各村、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)等單位負(fù)責(zé)人為成員。
2、明確部門職責(zé)。進(jìn)一步健全和完善“統(tǒng)分結(jié)合、分工負(fù)責(zé)”的農(nóng)村清潔工程工作推進(jìn)機(jī)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、衛(wèi)生院、中學(xué)、小學(xué)、各村等農(nóng)村清潔工程成員單位要齊心協(xié)力，明確本部門在農(nóng)村清潔工程中的職責(zé)。鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭做好農(nóng)村環(huán)境整治的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促、檢查；鎮(zhèn)清潔辦要做好具體協(xié)調(diào)、服務(wù)督導(dǎo)、總結(jié)工作；鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所做好集鎮(zhèn)衛(wèi)生管理、垃圾無害化處理及保潔員隊(duì)伍建設(shè)工作；衛(wèi)生院做好衛(wèi)生防疫宣傳工作，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生院清潔工程，醫(yī)療和生活垃圾分開處理，醫(yī)療垃圾按要求消毒毀形，統(tǒng)一收集送至專門的處理中心集中處理，使農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)成為清潔工程樣板；中小學(xué)要廣泛開展清潔工程宣傳活動(dòng)，開展“小手拉大手”、“我是文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”等活動(dòng)，學(xué)校有固定環(huán)保衛(wèi)生宣傳欄，公廁有自來水，實(shí)施垃圾分類無害化處理，開設(shè)環(huán)保衛(wèi)生課堂，使學(xué)校環(huán)境更美更干凈；各村負(fù)責(zé)村、組公路沿線白色垃圾處理。
3、實(shí)行鎮(zhèn)村“3456”負(fù)責(zé)制。按照要求，全面落實(shí)對(duì)農(nóng)戶的“三項(xiàng)責(zé)任”即垃圾分類放置、美化凈化承包、定期交納費(fèi)用；對(duì)保潔員的“四項(xiàng)職責(zé)”即收集農(nóng)戶垃圾、清掃公共垃圾、分類處理垃圾、管護(hù)使用設(shè)備；村委會(huì)的“五個(gè)到位”即宣傳動(dòng)員到位、安排落實(shí)到位、處理糾紛到位、上下溝通到位、督促完成到位；鎮(zhèn)政府的“六有”實(shí)現(xiàn)即有管理機(jī)構(gòu)、有工作人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有清運(yùn)車輛、有焚燒設(shè)備、有長(zhǎng)效機(jī)制。
村級(jí)垃圾分類方案11
為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力，加大垃圾分類減量的推廣，促進(jìn)垃圾處理的資源化、減量化、無害化發(fā)展，進(jìn)一步落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，根據(jù)市、縣相關(guān)精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨建為引領(lǐng)，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與的垃圾分類減量機(jī)制，建設(shè)生活垃圾分類投放、分類收運(yùn)和分類處理設(shè)施，強(qiáng)化宣傳教育，打一場(chǎng)垃圾分類減量的持久戰(zhàn)、系統(tǒng)戰(zhàn)、人民戰(zhàn)，不斷提高全鎮(zhèn)生活垃圾分類水平，為落實(shí)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、成立機(jī)構(gòu)
成立生活垃圾分類減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：XX
副組長(zhǎng)：XX
成員：XX
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XX擔(dān)任辦公室主任，辦公室成員XX，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作的.指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考評(píng)考核等相關(guān)工作。
三、實(shí)施步驟
1．宣傳培訓(xùn)。一是召開全鎮(zhèn)生活垃圾分類減量動(dòng)員會(huì)議，提出實(shí)施方案、落實(shí)任務(wù)要求。二是支村兩委包組到戶，帶頭進(jìn)行垃圾分類減量教育學(xué)習(xí)和實(shí)施，對(duì)不自覺的、老大難的分類不到位的農(nóng)戶，村干部要負(fù)責(zé)宣傳培訓(xùn)指導(dǎo)到位，保潔員上門入戶進(jìn)行面對(duì)面培訓(xùn)，利用上戶收集垃圾之便，直接、認(rèn)真、反復(fù)指導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施好垃圾分類。三是開辟生活垃圾分類減量宣傳欄，采取分發(fā)公開信及操作指南、專題講座等方法，宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍，通過廣泛、深入、持久地開展生活垃圾分類減量處理宣傳工作，提高老百姓對(duì)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的意識(shí)，促使群眾知曉率提升和居民生活垃圾分類化處理行為的形成。
2．配套設(shè)施建設(shè)
分類設(shè)施。居民每戶發(fā)放2個(gè)垃圾分類桶，用于村民存放“不可回收垃圾”和“有害垃圾”。人員配備。村、社區(qū)要按照每150戶至少配備1名保潔員的比例建立穩(wěn)定的垃圾分類保潔員隊(duì)伍。保潔員應(yīng)明確職責(zé)、區(qū)域和清掃頻率，辦理保險(xiǎn)手續(xù)。一般情況下，要求身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，有一定表達(dá)和溝通能力。保潔員應(yīng)做到每2-3天上戶回收不可回收垃圾和有害垃圾，確保公共區(qū)域日常保潔到位。垃圾處理。針對(duì)可漚肥垃圾（廚余垃圾）倡導(dǎo)村民自行填埋處理或用于堆肥；針對(duì)可回收垃圾，倡導(dǎo)村民自行收集，并聯(lián)系廢品回收站處理；針對(duì)惰性垃圾，倡導(dǎo)村民自行操作直接用于鋪路或在村莊附近的溝壑、廢舊水塘等地方填埋。
四、實(shí)施階段
1．落實(shí)職責(zé)。各村、社區(qū)建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等“四員”管理制度，分工明確、各司其職，互為補(bǔ)充、互相監(jiān)督。
宣傳員做好居民生活垃圾分類知識(shí)的宣傳普及工作，提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負(fù)責(zé)督促保潔員和轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位、企業(yè)等食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管理工作，保證分類設(shè)施的完好率和整潔度，聯(lián)系垃圾收運(yùn)單位按規(guī)范及時(shí)清運(yùn)垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法，不定期開展監(jiān)督檢查，督促做好垃圾分類減量工作。
保潔員負(fù)責(zé)每日對(duì)各組農(nóng)戶易腐垃圾、其他垃圾進(jìn)行收集、清理，統(tǒng)一收集至的投放點(diǎn)；每日對(duì)投放點(diǎn)的可回收物進(jìn)行分揀、清理并集中到堆置點(diǎn)；做好各組垃圾桶的清潔工作，確保干凈整潔完好；對(duì)各農(nóng)戶分類錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀分投，并將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給村級(jí)“生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室，由村上報(bào)街道人居環(huán)境整治辦公室。
2．運(yùn)行方式。戶分類。農(nóng)戶負(fù)責(zé)將本戶產(chǎn)生的垃圾分類減量后，分別倒入相關(guān)垃圾桶（池）內(nèi)。村、社區(qū)收集。
各村、社區(qū)聘用人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路沿線和每戶門前垃圾桶（池）內(nèi)垃圾進(jìn)行清理，并傾倒入指定地點(diǎn)或由垃圾拖運(yùn)車運(yùn)走。
五、工作要求
1．提高認(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)要引導(dǎo)居民高度重視生活垃圾分類工作，結(jié)合各村、社區(qū)實(shí)際情況開展相關(guān)宣傳活動(dòng)等，村、社區(qū)干部、黨員積極推行垃圾分類減量工作，當(dāng)好樣板、做好示范，起到模范帶頭作用。
村級(jí)垃圾分類方案12
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持以有力的宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民形成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，以有效的工作機(jī)制推動(dòng)農(nóng)村垃圾收集處理，用科技的手段促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的人居環(huán)境，努力提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量。
二、主要原則
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，全民參與，市場(chǎng)運(yùn)作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的主導(dǎo)作用，部門協(xié)同，齊抓共管，公眾參與機(jī)制，探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾和社會(huì)力量參與垃圾處理工作。
（二）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理，上下聯(lián)動(dòng)，鎮(zhèn)村為主。按照市、縣統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主導(dǎo)、鎮(zhèn)村實(shí)施的要求，市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下結(jié)合，整合資源，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
（三）堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)具體工作，合理選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)濟(jì)、適用、安全的垃圾收集處理方式。著眼當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)系統(tǒng)地規(guī)劃建設(shè)垃圾收集處理設(shè)施。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持循序漸進(jìn)，逐步提高，城鄉(xiāng)一體，長(zhǎng)效管理。要把長(zhǎng)期目標(biāo)與階段性任務(wù)結(jié)合起來、突出整治與長(zhǎng)效管理結(jié)合起來，全面鋪開，重點(diǎn)推進(jìn)，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，改變農(nóng)村垃圾簡(jiǎn)易堆放處置現(xiàn)象，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理工作，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化經(jīng)及生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。到20xx年，全縣農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達(dá)標(biāo)和垃圾集中處理，農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到90%，無害化處理率達(dá)到80%。
四、工作要求
�。ㄒ唬┲朴喎桨浮８鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真研究制定開展農(nóng)村垃圾處理工作的實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式、政策措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在20xx年3月15日前，將實(shí)施方案報(bào)縣政府（并送縣農(nóng)辦）。
�。ǘ┚幹埔�(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)要求，3月底前完成編制垃圾無害化處理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾收集點(diǎn)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄈ┻x擇處理模式。推行垃圾分類收集，無機(jī)與有機(jī)垃圾分類，回收可利用物資，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。
1、集中收集型。縣城近郊的村莊宜采取“村委會(huì)收集－鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)－縣集中處理”、其他農(nóng)村地區(qū)宜采取“村小組收集－村委會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)－鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，盡量降低農(nóng)村垃圾處理成本。
2、就近簡(jiǎn)易處理型。在偏遠(yuǎn)的行政村建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，自然村設(shè)置若干個(gè)垃圾屋，垃圾收集后就近進(jìn)行填埋。在江河湖泊和鄰近水源地附近不得搞集中填埋，防止污染水源。
�。ㄋ模┚慕M織實(shí)施。從3月份開始，全面開展農(nóng)村垃圾無害化處理工作，力爭(zhēng)至12月底全縣農(nóng)村垃圾收集處理率達(dá)到70％以上，垃圾無害化處理率達(dá)到30％以上（其中歷年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾收集率達(dá)到90％以上，垃圾無害化處理率達(dá)到80％以上）。按照標(biāo)準(zhǔn)化、無害化要求，加快配備鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、）、村垃圾處理設(shè)施及工作人員，做到“三有”：一有垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場(chǎng)，二有清潔工具及運(yùn)輸工具，三有保潔員。具體要求為：
1、完善設(shè)施。戶配垃圾桶（箱）。按照方便村（居）民投放要求，每戶至少設(shè)1只垃圾桶（可用塑料水桶代替）；村建垃圾收集屋，配備保潔員和保潔車。每個(gè)自然村按每40戶（不足40戶按40戶計(jì)算）修建一座占地4㎡的垃圾屋（高2.5m），并按“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個(gè)垃圾屋”的標(biāo)準(zhǔn)配備好農(nóng)村保潔隊(duì)伍和保潔設(shè)施。保潔員每天到農(nóng)戶家中收集一次垃圾，公共場(chǎng)所每周打掃兩次，垃圾屋垃圾每周清運(yùn)一次；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要修建一座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站；離縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地較遠(yuǎn)不能與其共用垃圾填埋場(chǎng)的村、組至少要修建一座簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)（少數(shù)偏遠(yuǎn)村可根據(jù)實(shí)際情況就近建設(shè)簡(jiǎn)易填埋），并配備垃圾清運(yùn)車。
2、健全制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在運(yùn)行中要認(rèn)真研究農(nóng)村垃圾無害化處理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，注重環(huán)境衛(wèi)生治理的徹底性、長(zhǎng)期性和實(shí)效性，探索行之有效的長(zhǎng)效管理辦法。一是建立健全規(guī)范化管理制度。要建立《清掃保潔制度》、《垃圾收集制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《垃圾處理制度》、《資金使用制度》等長(zhǎng)效管理制度。二是落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。村委會(huì)或村小組、村民理事會(huì)要與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任制，引導(dǎo)農(nóng)民每日自覺清掃房前屋后，形成保持村莊清潔衛(wèi)生的習(xí)慣。做到垃圾要入桶入箱，禽畜圈養(yǎng)，柴草集中堆放，可回收物質(zhì)要分開存放。保潔員負(fù)責(zé)村莊道路和公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔以及垃圾的收集與清運(yùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)村民門前“三包”制度的檢查督促。
3、創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)村民生活習(xí)俗、經(jīng)濟(jì)水平、文明素質(zhì)不盡相同的實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式，要尊重農(nóng)民群眾的意愿，不搞“一刀切”�？h城近郊的農(nóng)村采取“村收集—鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)—縣集中處理”的方式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理無害化；其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取“村小組收集—村委會(huì)轉(zhuǎn)運(yùn)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中填埋”的方式，降低垃圾處理成本，減少污染源；偏遠(yuǎn)村莊采取“戶收集—村小組簡(jiǎn)易填埋”的模式；還可探索其他符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的方式等。
（五）組織驗(yàn)收。20xx年1－6月份，由縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，按照方案要求和目標(biāo)，就20xx年農(nóng)村垃圾無害化處理工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)照檢查，并結(jié)合日常督查情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
五、相關(guān)措施
�。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取Ｗ⒅貙�(duì)廣大群眾全方位、多層次、多角度的宣傳教育。一是召開宣傳動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)省、市、縣垃圾無害化處理會(huì)議精神，提高廣大群眾對(duì)農(nóng)村垃圾無害化處理的重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)；二是出動(dòng)宣傳車隊(duì)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村巡回宣傳，在主要街道、路口及各村組醒目位置設(shè)置宣傳欄和橫幅標(biāo)語，并采取群眾喜聞樂見的形式開展宣傳教育活動(dòng)，做到家喻戶曉，深入人心。如采取印發(fā)《致農(nóng)民群眾的一封信》，利用會(huì)議、展板、宣傳櫥窗等形式，發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾積極投身到農(nóng)村垃圾無害化處理工作中來，清理好本村環(huán)境；三是結(jié)合文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，逐村、逐戶宣傳垃圾減量化無害化的環(huán)保知識(shí)，讓廣大農(nóng)民群眾切實(shí)了解和掌握垃圾無害化處理的意義、目的和方法；四是以群眾文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，將垃圾減量化無害化處理納入文明單位、文明小康示范村和星級(jí)文明戶的'重要評(píng)選內(nèi)容，努力提高村民整體素質(zhì)和文明程度；五是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和督導(dǎo)作用，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地對(duì)垃圾減量化無害化處理進(jìn)展情況和先進(jìn)典型進(jìn)行充分報(bào)道，從而引導(dǎo)廣大居民、農(nóng)民群眾自覺自愿地開展源頭垃圾分類減量工作。
�。ǘ┒喾交I集資金。本著“政府主導(dǎo)、多元投入“及采取“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則，一方面要積極拓寬籌資渠道，探索市場(chǎng)化、社會(huì)化籌資的新路子，擴(kuò)大資金來源，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人捐資，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)；另一方面采取“各級(jí)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村組集體拿一點(diǎn)、受益農(nóng)民籌一點(diǎn)”的辦法，建立“市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)、縣財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、鄉(xiāng)村負(fù)擔(dān)、農(nóng)戶適當(dāng)繳費(fèi)”的機(jī)制。20xx-20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)垃圾處理設(shè)施，按30－45戶為一個(gè)村，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)按1：1的比例對(duì)每個(gè)村投入3000元經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)經(jīng)費(fèi)于20xx年6月底前一次性撥入縣新村辦專戶，x月底前落實(shí)到具體建設(shè)點(diǎn)。其它村垃圾處理設(shè)施建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到要求的適時(shí)撥付。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督導(dǎo)和檢查。一是定期督查。由縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）牽頭、各成員單位組成的督查組，每季度分片對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行一次督查；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)行逐級(jí)督查制，抓好工作落實(shí)。督查工作要建立臺(tái)帳，將每次督查發(fā)現(xiàn)的問題、整改要求、復(fù)查情況記錄在冊(cè)，整理歸檔。二是采取簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等形式對(duì)每次督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決建設(shè)中的問題，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推廣典型和糾正偏差。三是考核驗(yàn)收。將垃圾減量化無害化處理工作納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年終工作目標(biāo)考評(píng)，并嚴(yán)格按照考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工
成立廣昌縣農(nóng)村垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、副縣長(zhǎng)曹志剛?cè)谓M長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)李建泉、縣政協(xié)副主席、縣長(zhǎng)助理張衛(wèi)平任副組長(zhǎng)，成員單位由縣委宣傳部、縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣民政局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣科技局、縣供銷社等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。辦公室設(shè)在縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部），由縣農(nóng)辦主任（縣委農(nóng)工部長(zhǎng)）符龍同志兼任辦公室主任。各成員單位主要職責(zé)如下：
縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全縣垃圾無害化處理工作的組織調(diào)度和綜合協(xié)調(diào)；籌備有關(guān)會(huì)議，起草實(shí)施方案及其它重要文稿，編輯簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等；負(fù)責(zé)制訂全縣垃圾減量化無害化處理工作考評(píng)方案，并牽頭組織考評(píng)工作；
縣農(nóng)辦（縣委農(nóng)工部）負(fù)責(zé)20xx－20xx年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)自然村垃圾無害化處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作，并作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村改水、改廁相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村沼氣相結(jié)合，與加強(qiáng)農(nóng)村有機(jī)肥使用相結(jié)合，與推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗相結(jié)合，將新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成生態(tài)文明示范點(diǎn)；
縣委宣傳部（新聞報(bào)道中心、縣電視臺(tái)）負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作的宣傳報(bào)道工作；
縣建設(shè)局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾處理規(guī)劃編制的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；
縣城管局負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村兩級(jí)垃圾處理工作的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及周邊村垃圾處理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)把農(nóng)村沼氣項(xiàng)目與農(nóng)村垃圾處理進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)沼氣的技術(shù)指導(dǎo)；
縣發(fā)改委負(fù)責(zé)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施工作；
縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）負(fù)責(zé)開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)和農(nóng)村公共衛(wèi)生的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；
縣供銷社負(fù)責(zé)農(nóng)村部分垃圾回收的指導(dǎo)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用和處理垃圾的積極性；
縣民政局要適當(dāng)增加補(bǔ)貼，大力支持農(nóng)村垃圾處理工作；
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作；
縣交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾運(yùn)輸?shù)缆返囊?guī)劃建設(shè)管理工作；
村級(jí)垃圾分類方案13
農(nóng)村生活垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化處理的基礎(chǔ)工作，為進(jìn)一步提高垃圾綜合利用率，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，根據(jù)廣東省住建廳《關(guān)于全面開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作的通知》精神和興寧市委、市政府的工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、村民為主體、社會(huì)參與的要求，繼續(xù)推行戶收集、村集中，鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理的生活垃圾收運(yùn)處理模式，健全我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理工作運(yùn)行機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作，減少農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理總量，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾的收集率和處理效果，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，不斷改善我鎮(zhèn)群眾生活環(huán)境，全力提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全面提升農(nóng)村文明程度，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
二、總體目標(biāo)
按照先易后難，循序漸進(jìn)、全面覆蓋的原則，有計(jì)劃地推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作，初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸及處置的'管理和運(yùn)行體系。
三、基本原則
1.因地制宜，合理規(guī)劃。結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜、科學(xué)處理，探索建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。
2.以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。加快農(nóng)村生活垃圾分類投放、
收集、運(yùn)輸、處理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。
3.源頭分類，循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生活垃圾源頭分類收集，就地處置，實(shí)現(xiàn)垃圾分類減量。
4.簡(jiǎn)潔方便，易于操作。結(jié)合生活垃圾分類收集和處理工作模式，科學(xué)定制分類方法，方便村民分類操作。
四、分類收集標(biāo)準(zhǔn)
按照上級(jí)工作指導(dǎo)，農(nóng)村生活垃圾分類收集按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
1.可回收垃圾：廢紙、布料、橡膠、塑料、金屬等，由農(nóng)戶或保潔員拿到再生資源回收點(diǎn)回收利用。
2.廚余垃圾：廚余物、秸稈、爛果子、果皮、雜草等，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)戶為主就地消化處理。
3.不可回收、有害垃圾：廢電池、熒光燈管、水銀溫度計(jì)、油漆桶、過期藥品、化妝品等，由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無害化處置。
4.其他垃圾：如建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理，可用作鋪路填坑。
五、工作內(nèi)容
1.環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施分類標(biāo)注。在現(xiàn)有公共場(chǎng)所，一村一文化廣場(chǎng)垃圾收集點(diǎn)，設(shè)置分類垃圾桶，并在垃圾桶上作相應(yīng)區(qū)分標(biāo)注。指定每個(gè)段面保潔員圍分類指導(dǎo)員，向群眾宣傳有關(guān)知識(shí)，指導(dǎo)群眾正確分類投放日常生活垃圾。
2.打造生活垃圾全程分類系統(tǒng)�？苫厥绽筛鞔寤蛘弑崋T自行處置，可拿到再生資源回收點(diǎn)回收，納入廢品回收系統(tǒng)。廚余垃圾由農(nóng)戶自行放入沼氣內(nèi)進(jìn)行生態(tài)發(fā)酵，實(shí)現(xiàn)資源化利用;不可回收、有害垃圾由垃圾車統(tǒng)一清運(yùn)至市垃圾處置場(chǎng)進(jìn)行無害化處置。建筑垃圾中的磚頭、瓦片、煤灰、石塊等由村自行處理，可用作鋪路填坑。
3.建立完整的垃圾分類收集體系。對(duì)于產(chǎn)生的垃圾，由村民處分后，由各村保潔員再分，負(fù)責(zé)日產(chǎn)日清清運(yùn)處理，把垃圾收集后定時(shí)裝運(yùn)到鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站壓縮清運(yùn)。
六、保障措施
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨委副書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，規(guī)劃辦、環(huán)保所等部門工作人員為組員的生活垃圾分類收集指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾收集的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。各村要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將生活垃圾分類收集工作作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要任務(wù)，抓實(shí)、抓好、抓出特色。
2.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作能徹底改變我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象，是一項(xiàng)造福百姓的民心工程。各村要加大宣傳教育力度，充分利用墻報(bào)、宣傳欄、宣傳單、橫幅等多種形式開展宣傳教育，提升廣大農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。
3.建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保垃圾減量化。我鎮(zhèn)將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管理工作，通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評(píng)等形式，監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。各村要不定期進(jìn)行自查，將自查情況作好記錄，并留有照片。各村也要對(duì)所轄農(nóng)戶進(jìn)行督促檢查，使群眾進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)垃圾分類意識(shí)，確保我鎮(zhèn)生活垃圾減量化。
村級(jí)垃圾分類方案14
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以垃圾“減量化、資源化、無害化”為操作標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村垃圾治理為突破口，以建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制為目標(biāo)，強(qiáng)力整治垃圾污染，著力改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，努力優(yōu)化農(nóng)民生活方式、提升農(nóng)民生活質(zhì)量、展示農(nóng)村嶄新面貌。
二、目標(biāo)任務(wù)
總體目標(biāo)：通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，宣傳健康環(huán)境理念，著力解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題，大力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。通過集中整治，確保國(guó)省道沿線視野開闊，無生活垃圾，集鎮(zhèn)街道、集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生整潔，自然村衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美。到年，力爭(zhēng)全縣農(nóng)村垃圾收集率達(dá)到92%，垃圾處理率達(dá)到85%。
三、時(shí)間安排
農(nóng)村垃圾無害化處理按照省市要求，分三個(gè)步驟實(shí)施：
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（年3月15日—3月30日）
縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，層級(jí)召開動(dòng)員大會(huì)，利用各種宣傳媒介大力宣傳農(nóng)村垃圾處理工作。
2、組織實(shí)施階段（年4月1日—年11月30日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村組建隊(duì)伍，落實(shí)人員，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，制定各項(xiàng)長(zhǎng)效管理制度，實(shí)施農(nóng)村垃圾處理各項(xiàng)工作。
3、總結(jié)驗(yàn)收階段（年12月1日—年12月31日）
對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾處理工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制定整改措施，推進(jìn)我縣農(nóng)村垃圾處理工作完善提高。
四、運(yùn)作機(jī)制
1、創(chuàng)新有效的垃圾處理機(jī)制。主要采取以下幾種模式：
�。�1）對(duì)離縣城較近且交通方便、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口密集的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村按照省市的要求，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)送、縣處理”的模式。
（2）對(duì)交通不便、經(jīng)濟(jì)薄弱的邊遠(yuǎn)自然村，采取“統(tǒng)一分類、就地收集、綜合無害化處理”的模式進(jìn)行處理。
（3）在李渡鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)、長(zhǎng)山晏鄉(xiāng)、下埠集鄉(xiāng)、前坊鎮(zhèn)、梅莊鎮(zhèn)、三里鄉(xiāng)、二塘鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立大中型垃圾焚燒爐或垃圾填埋場(chǎng)，采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式試點(diǎn)。條件成熟后，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推開。
2、推行科學(xué)的垃圾分類機(jī)制�？茖W(xué)分類，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化和資源化利用。對(duì)有機(jī)垃圾采取就地堆肥或沼氣厭氧化處理，對(duì)建筑垃圾采取就地利用作為平地或修路的原材料，對(duì)可回收垃圾（金屬、橡膠、塑料類等）由農(nóng)戶或保潔員收集,送送供銷社（回收公司）定點(diǎn)回收，對(duì)其他垃圾集中到垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處理。
3、實(shí)行垃圾處理有償服務(wù)機(jī)制。按照省、市文件精神，村內(nèi)垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需用工，由本村村民投工投勞解決，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)材料所需費(fèi)用，由縣鄉(xiāng)財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。保潔員的工資報(bào)酬及村內(nèi)垃圾清掃清運(yùn)等工具的.購(gòu)置費(fèi)用，通過縣鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)列支補(bǔ)助、村集體經(jīng)濟(jì)籌措、名人能人捐贈(zèng)、村民“一事一議”等四種籌資等辦法妥善解決。
4、建立督查考評(píng)長(zhǎng)效管理機(jī)制�？h清潔辦將采取定期、定量的方式對(duì)各地垃圾處理進(jìn)展情況進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)，做到“一周一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一考評(píng)”實(shí)行獎(jiǎng)懲相結(jié)合，對(duì)每季度檢查全縣排位前三位的，分別按照1萬元、8000元、6000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全縣排位后三位的，第一次通報(bào)批評(píng)，連續(xù)二次誡勉談話，連續(xù)三次進(jìn)行組織處理，以此激勵(lì)先進(jìn)，糾正偏差，勉勵(lì)后進(jìn)�？h清潔辦將于4月中旬開展一次檢查，重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、自然村隊(duì)伍組建情況、保潔人員落實(shí)情況以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況等。
五、保障措施
1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村垃圾處理是一項(xiàng)涉及范圍廣、任務(wù)重、影響大的重要工程，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要通過報(bào)紙、電視、電臺(tái)、宣傳欄、公開信、刷寫標(biāo)語等多種載體，廣泛宣傳農(nóng)村垃圾處理工作的重要意義和要求，提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境意識(shí)，掀起全民講衛(wèi)生、保健康、美環(huán)境的高潮。
2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。從4月份開始至11月底在全縣范圍內(nèi)，開展農(nóng)村清潔衛(wèi)生集中整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地、國(guó)省道沿線及自然村的垃圾處理工作，確保集鎮(zhèn)街道市容整潔、市場(chǎng)有序、無占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；對(duì)國(guó)省道沿線路旁垃圾窖要在半個(gè)月之內(nèi)全部予以鏟除，確保國(guó)省道沿線視野開闊、道路暢通、無垃圾污染和亂堆亂放現(xiàn)象，對(duì)國(guó)省道沿線343個(gè)自然村要按照每50戶農(nóng)戶配備1名環(huán)境保潔員，沿線路段每公里配備一名保潔員，使其環(huán)境衛(wèi)生面貌在短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)明顯的改觀；確保自然村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，無糞坑外露和雜草叢生現(xiàn)象，做到屋前屋后一個(gè)樣，村內(nèi)村外一個(gè)樣。
3、落實(shí)主體，長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)建立環(huán)境衛(wèi)生管理所，配備垃圾清運(yùn)車，建立垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒站，落實(shí)管理人員和環(huán)衛(wèi)人員，做到“有機(jī)構(gòu)、有制度、有隊(duì)伍、有設(shè)施、有資金”；各行政村要落實(shí)管理人員、制定長(zhǎng)效管理制度，對(duì)部分行政村要配備一輛小型垃圾運(yùn)輸車；各自然村要成立理事會(huì)，設(shè)立宣傳欄，配備保潔員，添置保潔設(shè)施，每個(gè)保潔員配備一輛手推垃圾清運(yùn)車、一套清掃工具和兩套工作服。確保農(nóng)村垃圾處理和環(huán)境保潔工作有人抓、有人管，確保農(nóng)村垃圾處理日常運(yùn)行落實(shí)到位。
4、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保資金�？h財(cái)政安排200萬元專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村垃圾處理工作。一是安排資金60萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)大中型焚燒站或標(biāo)準(zhǔn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)；二是安排資金80萬元，對(duì)全縣國(guó)省道路沿線343個(gè)自然村按照每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；三是安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金60萬元，部分用于縣清潔辦工作經(jīng)費(fèi)，其余部分全部用于對(duì)垃圾處理成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)補(bǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將農(nóng)村清潔工程辦公室工作經(jīng)費(fèi)、國(guó)省道沿線路段及沿線村莊保潔員工資經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作正常開展。
5、明確責(zé)任，形成合力。縣農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)工作職責(zé)，建立議事制度、工作協(xié)調(diào)制度、信息通報(bào)制度、督促檢查制度等工作機(jī)制，實(shí)行每周五下午環(huán)境衛(wèi)生大清掃活動(dòng)，活動(dòng)期間縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和居委會(huì)（社區(qū)）指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)大清掃活動(dòng)開展，縣直各部門要到包干路段進(jìn)行垃圾大清掃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包路段，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部包干到自然村的辦法，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、部門合力、責(zé)權(quán)分明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作局面。
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