【熱門】實施方案5篇
為了確定工作或事情順利開展,時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編幫大家整理的實施方案5篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
實施方案 篇1
為適應(yīng)油氣集輸公司(以下簡稱公司)發(fā)展對基層員工素質(zhì)的需求,使基層員工的能力評估更具規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,有效消除違章,控制風(fēng)險,預(yù)防事故,結(jié)合公司實際情況,特制定此方案。
一、成立評估領(lǐng)導(dǎo)小組
為了保證員工能力評估工作的順利有序開展,提高評估質(zhì)量,油氣集輸公司成立基層員工能力評估領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:劉仕鰲副組長:王建華張春剛組員:白坤歌李懷新謝作旺楊建剛吳松岳海鵬佟立強(qiáng)李樹青崔峰王書良趙強(qiáng)尚紀(jì)超員工能力評估具體工作由安全監(jiān)督科和經(jīng)營管理科共同牽頭負(fù)責(zé)。
二、評估方法及人員分工
基層員工能力評估應(yīng)當(dāng)按照以下基本程序和方法進(jìn)行:
。ㄒ唬└骰鶎訂挝怀闪⒁越(jīng)理為組長、班子成員及班組長參加的評估組織機(jī)構(gòu),制定評估方案,明確評估責(zé)任和分工,做好評估前的培訓(xùn)工作;
。ǘ├冒嗲皶虮辉u估基層員工告知有關(guān)評估事宜;
(三)采取觀察、溝通、考核、筆試、口試、實際或模擬操作等方法對基層員工進(jìn)行HSE執(zhí)行能力和操作能力進(jìn)行評估;
。ㄋ模┎殚啽辉u估基層員工事故、違章等記錄;
。ㄎ澹┱髑笙嚓P(guān)人員對被評估基層員工的意見;
(六)對被評估基層員工按照《油氣集輸公司基層員工HSE能力評估表》(見附件1)進(jìn)行逐項綜合評估;評估采取“一級考核一級、一級評估一級”的方式進(jìn)行,由各基層單位經(jīng)理組織班子成員評估班組長,班組長評估班組員工,各單位要將培訓(xùn)師分配到各班組幫助班組長完成評估工作。對不具備評估能力的班組長,廠(站)評估領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對其加強(qiáng)培訓(xùn),同時協(xié)助其完成此次評估工作。為使評估工作更具科學(xué)性和規(guī)范性,安全監(jiān)督科和經(jīng)營管理科共同組織、協(xié)調(diào)其他專業(yè)科室人員、業(yè)務(wù)骨干對基層評估工作進(jìn)行必要指導(dǎo),幫助其科學(xué)合理的開展評估工作。
(七)各基層單位領(lǐng)導(dǎo)小組對員工能力評估結(jié)果進(jìn)行審核并簽字確認(rèn),安全監(jiān)督科和經(jīng)營管理科對基層廠(站)的員工能力評估工作開展情況進(jìn)行抽查和監(jiān)督。
。ò耍┗鶎訌S(站)對員工能力評估工作的開展情況進(jìn)行匯總并建立《油氣集輸公司基層員工能力評估匯總表》(附件2),本單位留存?zhèn)洳椴⑸蠄笾涟踩O(jiān)督科和經(jīng)營管理科備案。
。ň牛┕驹u估領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各基層單位的.評估情況進(jìn)行抽查評比,抽查每個單位10名員工,每個員工10個合格項目,對符合率達(dá)到98%以上的單位在月度或季度考核中進(jìn)行適當(dāng)加分;對符合率低于90%的單位在月度或季度考核中進(jìn)行適當(dāng)扣分。
三、評估計劃
運(yùn)行本次計劃評估主要針對各基層單位班組長和操作員工,共分為三個階段。
第一階段:20xx年9月26日~30日為評估前的準(zhǔn)備階段。
第二階段:20xx年10月8日~21日為基層廠站評估、匯總、總結(jié)上報階段階段。
第三階段:20xx年10月22日~28日為公司抽查、驗收、評比階段。
四、具體要求
1.各單位對員工能力評估工作要給予高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識評估工作的重要性,要按照計劃的要求,做好責(zé)任分工,組織開展好評估工作。
2.要求各單位評估領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真編制本單位員工評估計劃,做到評估真正服務(wù)于生產(chǎn),真正摸清本單位員工能力現(xiàn)狀,為下步培訓(xùn)提供依據(jù)。
3.此次員工能力評估的結(jié)果,不做為考核員工的依據(jù)。
4.各單位要做好評估工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的有機(jī)結(jié)合,保證生產(chǎn)經(jīng)營與評估工作兩不誤。
5.經(jīng)營管理科和安全監(jiān)督科將不定期對各基層站隊的評估工作開展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
實施方案 篇2
根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20xx年版)》、《預(yù)防接種服務(wù)規(guī)范》文件要求,結(jié)合我社區(qū)實際情況,為確保計劃免疫工作順利開展,特制訂本方案。
一、主要目標(biāo)
通過免疫規(guī)劃項目的實施,為0-6歲適齡兒童提供安全、有效、免費、均等化的國家免疫規(guī)劃疫苗和擴(kuò)大免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對傳染病,保護(hù)兒童身體健康。
二、實施辦法
1、服務(wù)對象
轄區(qū)內(nèi)0~6歲兒童。
2、服務(wù)內(nèi)容
(一)兒童預(yù)防接種證(卡)管理。及時為轄區(qū)內(nèi)所有居住滿3個月的0~6歲兒童建立預(yù)防接種證和預(yù)防接種卡等兒童預(yù)防接種檔案。
(二)根據(jù)國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序,對適齡兒童進(jìn)行常規(guī)接種。根據(jù)傳染病控制需要,開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗強(qiáng)化免疫、查漏補(bǔ)種和應(yīng)急接種工作。
。ㄈ┎扇☆A(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信、口頭、等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類、時間、地點和相關(guān)要求。適度增加門診開放的頻率和服務(wù)時間等,提供便利的接種服務(wù)。
。ㄋ模┙臃N前的工作。接種工作人員在對兒童接種前應(yīng)查驗兒童預(yù)防接種證(卡、薄),核對受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄,確定本次受種對象、接種疫苗的品種。詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等,告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項,可采用書面或(和)口頭告知的形式,并如實記錄告知和詢問的情況。
。ㄎ澹┙臃N時的工作。接種工作人員在接種操作時再次查驗核對受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種,核對無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的.接種月(年)齡、接種部位、接種途徑、安全注射等要求予以接種。
(六)接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人,受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時在預(yù)防接種證、卡(簿)上記錄。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時間和地點。
。ㄆ撸┨幚怼蟾婧偷怯浺伤祁A(yù)防接種異常反應(yīng)。如發(fā)現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng),接種人員應(yīng)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的要求進(jìn)行報告和處理。同時應(yīng)及時向區(qū)疾控報告,并填寫疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報告卡。
實施方案 篇3
各村委會、鄉(xiāng)直單位、養(yǎng)殖大戶:
近期,多個省份發(fā)現(xiàn)了H7N9禽流感感染病例,為進(jìn)一步加強(qiáng)禽類高致病性禽流感防控工作,防止通過流通環(huán)節(jié)進(jìn)行傳播,根據(jù)縣會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)將加強(qiáng)禽類高致病性禽流感防控工作相關(guān)事宜緊急通知如下:
一、加強(qiáng)宣傳
各村及相關(guān)部門要加強(qiáng)對禽流感知識的宣傳教育,引 導(dǎo)群眾正確認(rèn)識禽流感和人禽流感,尤其是重點有規(guī)模的養(yǎng)殖場人員、活禽經(jīng)營者等重點人群對活禽經(jīng)營潛在疫病風(fēng)險的認(rèn)識,宣 傳防控禽流感工作要求和全面衛(wèi)生消毒、個人衛(wèi)生等要求,提高公眾的自我防護(hù)意識和能力,自覺參與、支持開展禽流感防 控工作。要密切關(guān)注輿情動態(tài),杜絕輿論惡意炒作,鄉(xiāng)制定《致農(nóng)戶一封信》和張貼通告形式進(jìn)行宣傳。
二、強(qiáng)化防控措施
(一)規(guī)范市場管理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入制度。采取必要強(qiáng)制措施。禽類要嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度,杜絕沒有檢疫合格證明的禽類進(jìn)入市場。鄉(xiāng)為民服務(wù)中心要加強(qiáng)對進(jìn)入交易市場的禽類及產(chǎn)品 進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步核對檢疫證明,嚴(yán)禁沒有檢疫證明的活禽及禽類產(chǎn)品上市交易。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生消毒和無害化處理制度。各養(yǎng)殖廠和散養(yǎng)農(nóng)戶要執(zhí)行消毒及無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備,來鄉(xiāng)服務(wù)中心領(lǐng)取消毒劑,對禽類及禽類養(yǎng)殖環(huán)境和工具、設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒,對廢棄物和非疫病致死的`禽類集中收 集并無害化處理,并做好相關(guān)記錄。
(三)強(qiáng)化疫情監(jiān)測工作,及時互通疫情信息。各村養(yǎng)殖場,要負(fù)責(zé)對轄區(qū)禽流感疫情進(jìn)行排查和監(jiān)控,按時做好信息報告,鄉(xiāng)為民服務(wù)中心要加強(qiáng)對防疫員的管理和指導(dǎo),重點做好家禽養(yǎng)殖場的監(jiān)督指導(dǎo)和市場環(huán)節(jié)禽流感疫情的 監(jiān)控,以及收集全鄉(xiāng)疫情信息并向上級報告。衛(wèi)生院要制定對以市場高危人群為主的人感染高致病性禽流感的監(jiān)測方案,加強(qiáng)對從業(yè)人員的醫(yī)學(xué)監(jiān)測,并定期通報監(jiān)測結(jié)果。要做好市場巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施,定期組織人員對市場進(jìn)行徹底的消毒。
(五)強(qiáng)化疫情監(jiān)管工作。各村要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)的禽類養(yǎng)殖戶的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)大批突然死亡禽類的情況,要及時上報鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府接到報告立即組織人員到現(xiàn)場核實并果斷處置,并對死亡禽類進(jìn)行深埋,嚴(yán)防食用,鄉(xiāng)由朱進(jìn)良、王根生、吳姍具體分管落實工作責(zé)任。
三、明確分工、落實責(zé)任
(一)工作職責(zé)
1. 鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組織各部門和村開展本轄區(qū)內(nèi)的 禽類高致病性禽流感防控工作,迅速組織相關(guān)部門落實各項工作措施。三溪村胡樟權(quán)、璜茅村胡衛(wèi)利、溪西村楊文飛、嶺南村鄭國明為本村工作責(zé)任人,負(fù)責(zé)這次禽流感防控工作的組織落實,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
2. 鄉(xiāng)為民服務(wù)中心進(jìn)一步完善禽流感應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)市場禽流感排查防控,收集和報送相關(guān)信息,做好禽類產(chǎn)地檢疫 和組織防疫員對本轄區(qū)內(nèi)的禽流感排查和補(bǔ)免。
3. 鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)活禽經(jīng)營從業(yè)人員公共衛(wèi)生管理,指 導(dǎo)落實各項人員防護(hù)措施,做好醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.禽類業(yè)主負(fù)責(zé)常態(tài)化消毒滅源,阻止禽類交易和食用。
5. 與五城派出所取得聯(lián)系,負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對違法經(jīng)營行為實施打擊。
6.各村負(fù)責(zé)督促防疫員做好轄區(qū)內(nèi)禽流感的補(bǔ)免和排 查,發(fā)現(xiàn)疫情立即報告鄉(xiāng)政府并立即組織人員到現(xiàn)場處置。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究
各部門和村務(wù)必高度重視,各司其職、各負(fù)其責(zé), 共同做好禽流感防控工作。一旦發(fā)生疫情,立即動用應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施,進(jìn)行處置。
實施方案 篇4
為切實增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力,最大限度彌補(bǔ)自然災(zāi)害造成的損失,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、原則及工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以保障受災(zāi)農(nóng)戶基本利益,最大限度減少風(fēng)險損失為目的,逐步建立規(guī)范有序、覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)保險長效機(jī)制,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
2、基本原則:政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,自主自愿,協(xié)同推進(jìn)。
3、工作目標(biāo):在全縣現(xiàn)有政策農(nóng)業(yè)保險服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級工作網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保險服務(wù)站,在行政村設(shè)立保險服務(wù)點,明確服務(wù)站和服務(wù)點工作職責(zé),規(guī)范開展政策農(nóng)業(yè)保險承保辦理、查勘定損及賠償支付等服務(wù),全面提升我縣農(nóng)業(yè)保險工作水平。
二、政策性農(nóng)業(yè)保險主要險種
。ㄒ唬┯衩妆kU
參保條件:
1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪以下的非蓄洪、行洪區(qū)。
3、生長正常。
參保要求:應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的玉米,當(dāng)年實際種植面積全部投保,不得選擇性投保。
保險責(zé)任:風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。
保險金額:每畝260元。
保險費:每畝18.2元,其中財政補(bǔ)貼80%,即14.56元;個人交費20%,即3.64元。
。ǘ┬←湵kU
參保條件:
1、經(jīng)縣農(nóng)業(yè)部門審定的合格品種,符合當(dāng)?shù)仄毡椴捎玫姆N植規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理要求。
2、種植場所在當(dāng)?shù)睾樗痪以下的非蓄洪、行洪區(qū)。
3、生長正常。
參保要求:應(yīng)將其所有或管理的符合上述條件的小麥,當(dāng)年實際種植面積全部投保,不得選擇性投保。
保險責(zé)任:風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)。
保險金額:每畝300元。
保險費:每畝15元,其中財政補(bǔ)貼80%,即12元;個人交費20%,即3元。
三、承保機(jī)構(gòu)及職責(zé)
我縣承保機(jī)構(gòu)為中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司支公司。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動,簽單承保,現(xiàn)場勘查、定損,防災(zāi)防損,理賠等事宜。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政策性農(nóng)業(yè)保險工作是一項重要的民生工程,建立農(nóng)業(yè)保險基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是保障該項民生工程持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要舉措,我縣成立縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由縣農(nóng)業(yè)局、財政局、氣象局、廣播電視臺、人保財險公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)同志組成,負(fù)責(zé)引導(dǎo)、支持和推動全縣政策性農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要在人員配備及工作推動上給予有力支持和保障,確保把這項惠農(nóng)工程抓實抓好。
2、明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織發(fā)動工作,并協(xié)助縣人保財險公司做好風(fēng)險評估、勘查定損等理賠事宜;縣農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,積極協(xié)助縣人保財險公司開展險種承保工作,做好信息數(shù)據(jù)收集、專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及農(nóng)民損失鑒定等相關(guān)工作;縣財政局負(fù)責(zé)國家配套補(bǔ)貼資金的`預(yù)算、撥付、審核、監(jiān)督等工作,保證補(bǔ)貼資金及時到位;縣廣播電視臺要配合做好相關(guān)政策的宣傳工作;縣氣象局要及時出具氣象證明工作;縣人保財險公司應(yīng)根據(jù)“主動、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作,公開、公正賠付。對有爭議的疑難案件,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決,防止涉農(nóng)群體,事件的發(fā)生;縣政府督查室要定期了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保工作進(jìn)展情況,并及時進(jìn)行反饋。
3、廣泛宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門及縣人保財險公司要充分利用廣播電視等媒體,采取多種形式,廣泛宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險工作重要意義和政策內(nèi)容,深入群眾面對面做好政策宣傳工作,切實增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的參保意識,確保應(yīng)保盡保。
4、建立健全保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為實現(xiàn)農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要大力支持縣人保財險公司,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立保險服務(wù)站,在行政村設(shè)立農(nóng)村保險服務(wù)點,各村招聘若干保險聯(lián)絡(luò)員,形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)村保險零距離服務(wù)。
實施方案 篇5
兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。近年來,由于手機(jī)、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品(以下簡稱電子產(chǎn)品)的普及,中小學(xué)生課內(nèi)外負(fù)擔(dān)加重等因素,我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升,近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重,已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。防控近視需要政府、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、家庭、學(xué)生等各方面共同努力,需要全社會行動起來,共同呵護(hù)好孩子的眼睛。根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署,為綜合防控兒童青少年近視,現(xiàn)提出以下實施方案。
一、目標(biāo)
到20xx年,力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在20xx年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上,近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。
到20xx年,實現(xiàn)全國兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降,兒童青少年視力健康整體水平顯著提升,6歲兒童近視率控制在3%左右,小學(xué)生近視率下降到38%以下,初中生近視率下降到60%以下,高中生近視率下降到70%以下,國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率達(dá)25%以上。
二、各相關(guān)方面的行動
(一)家庭
家庭對孩子的成長至關(guān)重要。家長應(yīng)當(dāng)了解科學(xué)用眼護(hù)眼知識,以身作則,帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣。0—6歲是孩子視覺發(fā)育的關(guān)鍵期,家長應(yīng)當(dāng)重視孩子早期視力保護(hù)。
增加戶外活動和鍛煉。讓孩子到戶外陽光下度過更多時間,能夠有效預(yù)防和控制近視。要營造良好的家庭體育運(yùn)動氛圍,積極引導(dǎo)孩子進(jìn)行戶外活動或體育鍛煉,使其每天接觸自然光的時間達(dá)60分鐘以上,已患近視的孩子應(yīng)進(jìn)一步增加戶外活動時間,延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加體育冬夏令營等各種形式的體育活動,掌握1―2項體育運(yùn)動技能,引導(dǎo)孩子養(yǎng)成終身鍛煉習(xí)慣。督促孩子認(rèn)真完成寒暑假體育家庭作業(yè)。
控制電子產(chǎn)品使用。家長陪伴孩子時盡量減少使用電子產(chǎn)品。有意識地控制孩子特別是學(xué)齡前兒童使用電子產(chǎn)品,單次不宜超過15分鐘,每天累計不宜超過1小時,避免孩子學(xué)習(xí)和娛樂活動過多使用電子產(chǎn)品。
減輕課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。配合學(xué)校切實減輕孩子負(fù)擔(dān),根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇課外培訓(xùn),杜絕盲目參加培訓(xùn)。堅決避免學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù),不問興趣、跟風(fēng)報班。
避免不良用眼行為。不讓孩子在走路時、吃飯時、床上、晃動的車廂內(nèi)、光線暗弱或陽光直射下看書或電子產(chǎn)品。監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢,應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”,即眼睛與書本距離應(yīng)約為一尺、胸前與課桌距離應(yīng)約為一拳、握筆的手指與筆尖距離應(yīng)約為一寸,讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。
保障睡眠和營養(yǎng)。保障孩子睡眠時間,確保小學(xué)生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中生8個小時。讓孩子多吃魚類、水果、綠色蔬菜等有益于視力健康的營養(yǎng)膳食。
做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。注意關(guān)注孩子視力異常的跡象,了解到孩子出現(xiàn)需要坐到課堂前排才能看清黑板、看電視時湊近屏幕、抱怨頭痛或眼睛疲勞、經(jīng)常揉眼睛等跡象時,及時帶其到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。遵從醫(yī)囑進(jìn)行科學(xué)的干預(yù)和近視矯治,盡量到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)驗光或采取其他矯治措施,避免因不正確的驗光配鏡導(dǎo)致近視加重。經(jīng)常關(guān)注家庭室內(nèi)照明狀況,根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)選購和使用照明產(chǎn)品。
(二)學(xué)校
減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“零起點”正常教學(xué),注重提高課堂教學(xué)效益,不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。強(qiáng)化年級組和學(xué)科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內(nèi)容的統(tǒng)籌管理。小學(xué)一二年級不留書面作業(yè),三至六年級書面作業(yè)完成時間不得超過60分鐘,初中不得超過90分鐘,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生完成好基礎(chǔ)性作業(yè),強(qiáng)化實踐性作業(yè),減少機(jī)械、重復(fù)訓(xùn)練,不得使學(xué)生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。
加強(qiáng)考試管理。全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校免試就近入學(xué)全覆蓋。嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段校內(nèi)考試次數(shù),小學(xué)一二年級每學(xué)期不得超過1次,其他年級每學(xué)期不得超過2次。嚴(yán)禁以各種形式公布學(xué)生考試成績和排名;嚴(yán)禁以各類競賽獲獎證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生入學(xué)依據(jù);嚴(yán)禁以各種名義組織考試選拔學(xué)生。
改善視覺環(huán)境。改善教學(xué)設(shè)施和條件,為學(xué)生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學(xué)習(xí)環(huán)境,嚴(yán)格按照普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求,使用利于視力健康的照明設(shè)備。學(xué)校教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%。根據(jù)教室采光照明狀況和學(xué)生視力變化情況,每月調(diào)整一次學(xué)生座位,每學(xué)期對學(xué)生課桌椅高度進(jìn)行個性化調(diào)整,使其適應(yīng)學(xué)生生長發(fā)育變化。加快消除“大班額”現(xiàn)象。
堅持眼保健操等護(hù)眼措施。中小學(xué)校要嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操,認(rèn)真執(zhí)行眼保健操流程。教師要督促學(xué)生讀書寫字時身體坐正,監(jiān)督并隨時糾正學(xué)生不良讀寫姿勢,提醒學(xué)生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。
強(qiáng)化戶外體育鍛煉。強(qiáng)化體育課和課外鍛煉,確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動時間。嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),確保小學(xué)一二年級每周4課時,三至六年級和初中每周3課時,高中每周2課時。中小學(xué)校每天安排30分鐘大課間體育活動。學(xué)校和教師要按照動靜結(jié)合、視近與視遠(yuǎn)交替的原則,有序組織和督促學(xué)生在課間時到室外活動或遠(yuǎn)眺,防止學(xué)生持續(xù)疲勞用眼。全面實施寒暑假學(xué)生體育家庭作業(yè)制度,督促檢查學(xué)生完成情況。
合理使用電子產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品,養(yǎng)成信息化環(huán)境下良好的學(xué)習(xí)和用眼衛(wèi)生習(xí)慣?刂剖褂秒娮赢a(chǎn)品開展教學(xué)時長,原則上不得超過教學(xué)總時長的30%。
定期開展視力監(jiān)測。小學(xué)要接收醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來的兒童青少年視力健康電子檔案,確保一人一檔,并隨學(xué)籍變化實時轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格落實學(xué)生健康體檢制度和每學(xué)期2次視力監(jiān)測制度,對視力異常的學(xué)生進(jìn)行警示教育,為其開具個人運(yùn)動處方和保健處方,及時告知家長帶學(xué)生到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查,做好學(xué)生視力不良檢出率、新發(fā)率等報告和統(tǒng)計分析,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展視力篩查。學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時把視力監(jiān)測和篩查結(jié)果記入兒童青少年視力健康電子檔案。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)看不清黑板、經(jīng)常揉眼睛等跡象時,要了解其視力情況。
加強(qiáng)視力健康管理。建立校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、校醫(yī)(保健教師)、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者等學(xué)生代表為一體的視力健康管理隊伍,明確和細(xì)化職責(zé)。將近視防控知識融入課堂教學(xué)、學(xué)生日常行為規(guī)范和校園文化。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室、校醫(yī)院、保健室等)力量,按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備。積極利用學(xué)校閉路電視、廣播、宣傳欄、家長會等形式對學(xué)生和家長開展科學(xué)用眼護(hù)眼健康教育。
禁止幼兒園“小學(xué)化”。嚴(yán)格落實3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南,重視生活和游戲?qū)?—6歲兒童成長的價值,嚴(yán)禁“小學(xué)化”教學(xué)。要保證兒童每天2小時以上戶外活動,寄宿制幼兒園不得少于3小時,結(jié)合地區(qū)、季節(jié)、學(xué)齡階段特點,為兒童提供有益于視力健康的營養(yǎng)膳食,促進(jìn)視力保護(hù)。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
建立視力檔案。嚴(yán)格落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中關(guān)于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù),20xx年起,0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90%以上。在檢查的基礎(chǔ)上,依托現(xiàn)有資源建立并及時更新兒童青少年視力健康電子檔案,并隨兒童青少年入學(xué)實時轉(zhuǎn)移。在學(xué)校配合下,認(rèn)真開展中小學(xué)生視力篩查,篩查出視力異;蚩梢裳鄄『,及時更新視力健康電子檔案。
規(guī)范診斷治療。縣級及以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù),認(rèn)真落實《近視防治指南》等診療規(guī)范,不斷提高眼健康服務(wù)能力。根據(jù)兒童青少年視覺癥狀,進(jìn)行科學(xué)驗光及相關(guān)檢查,明確診斷,按照診療規(guī)范進(jìn)行規(guī)范矯治。叮囑兒童青少年近視患者應(yīng)遵從醫(yī)囑進(jìn)行隨診,以便及時調(diào)整采用適宜的預(yù)防和治療措施。對于兒童青少年高度近視或病理性近視患者,應(yīng)充分告知疾病的危害,提醒其采取預(yù)防措施避免并發(fā)癥的發(fā)生或降低并發(fā)癥的危害。制定跟蹤干預(yù)措施,檢查和矯治情況及時記入兒童青少年視力健康電子檔案。積極開展近視防治相關(guān)研究,加強(qiáng)防治近視科研成果與技術(shù)的應(yīng)用。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童青少年近視防治中的作用,制定實施中西醫(yī)一體化綜合治療方案,推廣應(yīng)用中醫(yī)藥特色技術(shù)和方法。
加強(qiáng)健康教育。針對人們?nèi)狈暦乐沃R、對近視危害健康嚴(yán)重性認(rèn)識不足的問題,發(fā)揮眼科、視光學(xué)、疾病防控、中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业腵指導(dǎo)作用,主動進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,積極宣傳推廣預(yù)防兒童青少年近視的視力健康科普知識。加強(qiáng)營養(yǎng)健康宣傳教育,因地制宜開展?fàn)I養(yǎng)健康指導(dǎo)和服務(wù)。推進(jìn)健康城市建設(shè)。
(四)學(xué)生
強(qiáng)化健康意識。每個學(xué)生都要強(qiáng)化“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識,主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識,并向家長宣傳。積極關(guān)注自身視力狀況,自我感覺視力發(fā)生明顯變化時,及時告知家長和教師,盡早到眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查和治療。
養(yǎng)成健康習(xí)慣。自覺遵守學(xué)校近視防控的各項要求,認(rèn)真規(guī)范做眼保健操,保持正確讀寫姿勢,積極參加體育鍛煉和戶外活動,每周參加中等強(qiáng)度體育活動3次以上,培養(yǎng)良好生活方式,不熬夜、少吃糖、不挑食,減少電子產(chǎn)品使用。
(五)有關(guān)部門
教育部。加快修訂《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》。成立全國中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)地方教育行政部門和學(xué)?茖W(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作,開展兒童青少年近視綜合防控試點工作,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。進(jìn)一步健全學(xué)校體育發(fā)展制度和體系,不斷完善學(xué)校體育場地設(shè)施,加快體育師資隊伍建設(shè),聚焦“教”(教會健康知識和運(yùn)動技能)“練”(經(jīng)常性課余訓(xùn)練和常規(guī)性體育作業(yè))“賽”(廣泛開展班級、年級和跨校體育競賽活動),深化學(xué)校體育教學(xué)改革,積極推進(jìn)校園體育項目建設(shè)。推動地方教育行政部門加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)和要求強(qiáng)化人員和設(shè)備配備。鼓勵高校特別是醫(yī)學(xué)高校開設(shè)眼視光、健康管理等相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)近視防治和視力健康管理專門人才,積極開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。會同有關(guān)部門開展全國學(xué)校校醫(yī)等專職衛(wèi)生技術(shù)人員配備情況專項督導(dǎo)檢查。會同有關(guān)部門堅決治理規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),每年對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室、采光照明、課桌椅配備、電子產(chǎn)品等達(dá)標(biāo)情況開展全覆蓋專項檢查。
國家衛(wèi)生健康委員會。全面加強(qiáng)全國兒童青少年視力健康及其相關(guān)危險因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)收集與信息化建設(shè)。會同教育部組建全國兒童青少年近視防治和視力健康專家隊伍,充分發(fā)揮衛(wèi)生健康、教育、體育等部門和群團(tuán)組織、社會組織作用,科學(xué)指導(dǎo)兒童青少年近視防治和視力健康管理工作。20xx年底前,會同有關(guān)部門出臺相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),適用對象為兒童青少年的教材、教輔、報刊及其他印刷品、出版物等的字體、紙張要有利于保護(hù)視力。衛(wèi)生健康部門會同相關(guān)部門按照采光和照明國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室(教學(xué)場所)以“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽取衛(wèi)生監(jiān)督人員,隨機(jī)抽取學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))方式進(jìn)行抽檢、記錄并公布。
體育總局。積極引導(dǎo)支持社會力量開展各類兒童青少年體育活動,有針對性地開展各類冬夏令營、訓(xùn)練營和體育賽事等,吸引兒童青少年廣泛參加體育運(yùn)動,動員各級社會體育指導(dǎo)員為廣大兒童青少年參與體育鍛煉提供指導(dǎo)。持續(xù)推動各類公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。
財政部。合理安排投入,積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。
人力資源社會保障部。會同教育部、國家衛(wèi)生健康委員會完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。
廣播電視總局等部門。利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。
防控兒童青少年近視是一項系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門都要關(guān)心、支持、參與兒童青少年視力保護(hù),在全社會營造政府主導(dǎo)、部門配合、專家指導(dǎo)、學(xué)校教育、家庭關(guān)注的良好氛圍,讓每個孩子都有一雙明亮的眼睛和光明的未來。
三、加強(qiáng)考核
各省(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),國務(wù)院與各省級人民政府簽訂全面加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作責(zé)任書,地方各級人民政府逐級簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核指標(biāo),嚴(yán)禁地方各級人民政府單純以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育,將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。
建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度,評議考核辦法由教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、體育總局制訂,在國家衛(wèi)生健康委員會、教育部核實各地20xx年兒童青少年近視率的基礎(chǔ)上,從20xx年起,每年開展各省(區(qū)、市)人民政府兒童青少年近視防控工作評議考核,結(jié)果向社會公布。
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