水土保持方案（通用9篇）
為保障事情或工作順利開展，我們需要提前開始方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是小編為大家整理的水土保持方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水土保持方案 1
一、簡要說明
有關(guān)水土保持方案實(shí)施情況說明。
二、防治責(zé)任范圍
1.批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實(shí)際發(fā)生的責(zé)任范圍對比，調(diào)整變化的原因。
2.擾動土地的治理面積、治理率。
三、工程設(shè)計
水土保持方案確定的.水土保持措施，在設(shè)計報告中的設(shè)計要點(diǎn)，重大設(shè)計變更。
四、施工
1.工程量及進(jìn)度。各項(xiàng)防治工程完成的數(shù)量、實(shí)施時間，與批準(zhǔn)的方案實(shí)施時間、工程量比較，并分析其原因。
2.施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。
3.工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會議等。
4.價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資，施工合同價與實(shí)際結(jié)算價對比，分析增減的原因。
五、工程質(zhì)量
1.項(xiàng)目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。
2.質(zhì)量檢驗(yàn)。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)結(jié)果。
3.質(zhì)量評定。初步驗(yàn)收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價。
六、工程初期運(yùn)行及成效評價
1.工程運(yùn)行情況。各項(xiàng)水土保持工程建成運(yùn)行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補(bǔ)植情況。
2.工程效益
（1）水土流失治理。工程試運(yùn)行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項(xiàng)目區(qū)水土流失強(qiáng)度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護(hù)砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。
�。�2）植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復(fù)指數(shù)。
�。�3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。
（4）水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項(xiàng)監(jiān)測報告，提出施工期間、工程運(yùn)行后水土流失量，是否達(dá)到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。
（5）綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。
七、附件及有關(guān)資料
1.工程竣工后水土流失防治責(zé)任范圍圖
2.水土保持工程設(shè)計文件、資料
3.水土保持工程施工合同、驗(yàn)收報告
4.工程質(zhì)量等級評定報告
5.水土流失專項(xiàng)監(jiān)測報告
6.水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收圖
7.水土保持工程實(shí)施過程中的影像資料
水土保持方案 2
建設(shè)內(nèi)容
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
縣水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（水土保持預(yù)防監(jiān)督站），要進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理職能，充實(shí)配備與執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)督管理人員，定期參加監(jiān)督執(zhí)法培訓(xùn)和考核；改善現(xiàn)有辦公場所條件，在20xx年前配齊與管理工作相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、照相機(jī)、攝像機(jī)、全站儀、錄音設(shè)備、GPS等辦公設(shè)備，在監(jiān)督執(zhí)法時由縣水務(wù)部門保障用車；建立健全穩(wěn)定的水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)渠道，保證監(jiān)督管理工作正常開展，確保監(jiān)督檢查、案件查處公正、公平；建立健全監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的水土保持方案審批、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收及案件查處等相關(guān)檔案資料，達(dá)到查閱方便，統(tǒng)計準(zhǔn)確，操作規(guī)范的要求。
進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理工作規(guī)范化建設(shè)
1、方案審批規(guī)范。建立水土保持方案審批流程圖，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行水土保持方案的受理、審查、批復(fù)、送達(dá)等工作，堅決杜絕逾期審批、越權(quán)審批、“人情”審批和“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
2、監(jiān)督檢查規(guī)范。縣水務(wù)部門每年至少對本級及上級審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行2次以上監(jiān)督檢查。對違法違規(guī)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位要給予批評、通報和曝光，并依法進(jìn)行處理。
3、設(shè)施驗(yàn)收規(guī)范。實(shí)行水土保持驗(yàn)收許可制度，嚴(yán)格按照水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，做到檔案齊全、程序規(guī)范，杜絕逾期驗(yàn)收、越權(quán)驗(yàn)收和故意刁難建設(shè)單位等現(xiàn)象。
4、規(guī)費(fèi)征收使用規(guī)范。水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收程序、標(biāo)準(zhǔn)、方式和使用管理規(guī)范，公開透明，堅決杜絕擅自降低標(biāo)準(zhǔn)或超標(biāo)準(zhǔn)征收現(xiàn)象；征收的費(fèi)用主要用于水土保持勘測、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、差旅補(bǔ)助、獎勵和監(jiān)測儀器設(shè)備及交通工具的購置、維修。除生產(chǎn)建設(shè)單位無力治理的.，不得違規(guī)征收水土流失防治費(fèi)。
5、案件查處規(guī)范。立案查處水土保持違法違規(guī)案件，做到依據(jù)充分，執(zhí)法身份、取證方式和程序合法，法律適用正確，文書規(guī)范。
進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理制度建設(shè)
1、督查制度。對人為造成水土流失的現(xiàn)象，隨時發(fā)現(xiàn)、隨時檢查、隨時處理；深入監(jiān)督檢查水土保持措施的落實(shí)情況及工程質(zhì)量情況；建立并落實(shí)好水土保持違法違規(guī)案件的督辦制度；全縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作隨時接受縣人大及上級主管部門的監(jiān)督檢查。
2、報告制度。對于上級水行政主管部門要求的上報事項(xiàng)，做到及時準(zhǔn)確上報；對于重大水土流失事件（一次水土流失1000立方米以上），縣水務(wù)部門要在事件發(fā)生1周內(nèi)正式向市水行政主管部門報告，特殊事件（一次水土流失10000立方米以上）隨時報告。
3、管理制度。縣水務(wù)部門設(shè)立水土保持專業(yè)技術(shù)評審小組，對從事水土保持方案評審、設(shè)施驗(yàn)收、技術(shù)咨詢等技術(shù)支撐服務(wù)的工作人員制定規(guī)范化工作制度和廉政制度。實(shí)行嚴(yán)格的“進(jìn)出”考核制度，依法約束執(zhí)法人員行為，保證執(zhí)法隊伍純潔。
4、社會監(jiān)督制度。建立完善水土保持監(jiān)督管理公示、公告制度，公告水土保持方案審批、驗(yàn)收等行政許可的依據(jù)、程序、條件、時限、內(nèi)容和結(jié)果，公告生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測成果和其它重要事項(xiàng)，自覺接受社會各界監(jiān)督。設(shè)立舉報電話、郵箱，規(guī)范舉報的記錄、接收、處理、協(xié)調(diào)、反饋等各環(huán)節(jié)工作。
進(jìn)度安排
從20xx年到20xx年5月，分四個階段，實(shí)施水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)。一是啟動階段（20xx年12月底前）
1、結(jié)合全縣實(shí)際，制定實(shí)施方案，明確、細(xì)化監(jiān)督管理能力建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、要求；
2、全面啟動監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作。二是培訓(xùn)階段（20xx年1月—6月）
1、組織工作人員參加國家、省、市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)培訓(xùn)班，進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
2、對照本次能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善配套規(guī)章體系，提高監(jiān)督管理能力，明確監(jiān)督管理規(guī)范化要求，健全監(jiān)督管理工作制度。三是全面推進(jìn)階段（20xx年7月—20xx年8月）
1、依據(jù)能力建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，對照《河北省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)綜合評價指標(biāo)》查漏補(bǔ)缺，不斷推進(jìn)各項(xiàng)能力建設(shè)工作；
2、定期召開監(jiān)督管理能力建設(shè)情況匯報會，落實(shí)能力建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)要求。各部門密切配合，上下聯(lián)動，共同搞好監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。四是總結(jié)階段（20xx年9月—20xx年5月）
1、20xx年9月—12月，完成能力建設(shè)縣的總結(jié)和自驗(yàn)工作，迎接省水利廳的初驗(yàn)；
2、20xx年1月—5月，按照省水利廳的驗(yàn)收要求，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理能力建設(shè)各項(xiàng)工作，迎接上級抽查復(fù)驗(yàn)。同時，向上級水行政主管部門報送總結(jié)報告，對事跡突出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人報省、市表彰。
保障措施
經(jīng)費(fèi)保障。多方爭取，安排經(jīng)費(fèi)，可從征收的水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)中列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于監(jiān)督管理能力建設(shè)，保障工作正常開展。加大宣傳。加大對水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)的宣傳，及時報道重大事件、先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，營造輿論氛圍，爭取社會各界支持。
激勵措施。對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，給予表彰獎勵，并積極宣傳先進(jìn)事跡，促進(jìn)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作全面提高。
水土保持方案 3
1、基本情況
1.1 項(xiàng)目區(qū)自然和社會環(huán)境概況。坪山河又名新寮水、石頭河，是淡水河的一條支流。它起源于深圳市鹽田區(qū)的梅沙尖，一直向東流經(jīng)坪山鎮(zhèn)、大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的西區(qū)，在惠陽區(qū)的下土湖納入淡水河，是一條跨越三個地區(qū)的跨境河流。坪山河天然河道全長39km，整個流域匯水面積184.9km2。
坪山河兩岸地勢平緩，階地相對較開闊，地面高程約為18～29m，河床高程約15～20m。坪山河流域地處北回歸線以南，瀕臨南海，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。該地區(qū)多年平均氣溫21.8℃，坪山河流域多年平均降雨量1701.9mm。受季風(fēng)影響，雨量主要分布在3月下旬～10月中旬，占全年降雨量85%以上。項(xiàng)目區(qū)主要土壤有赤紅壤、紅壤、山地黃壤和沖積土，以赤紅壤為主。
根據(jù)現(xiàn)場踏勘，工程沿線地形較為平坦，植被覆蓋率較高，因此工程沿線自然水土流失主要以輕度水力侵蝕為主，水土流失程度輕微，其土壤侵蝕模數(shù)為500t/（km2·a）。
1.2工程概況.坪山河治理范圍起于大亞灣與深圳交界處的上洋村，終于惠陽與大亞灣交界處新規(guī)劃的龍海一路橋。河道整治長度8.96km，新建堤防長度14.65km。本工程等級為Ⅲ等，堤防級別為3級，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。水閘建筑物工程級別均按3級設(shè)計。
工程內(nèi)容主要包括防洪和治澇兩部分，防洪部分包括河道整治和堤防建設(shè)，其中河道整治8.96km，堤防建設(shè)14.65km；治澇部分包括新建水閘2座、新建排水涵管16條；拆除重建翻板閘2座。
本工程施工總工期為28個月，估算總投資為30471.21萬元。
2、防治分區(qū)
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的地貌特征、工程總體布局、設(shè)計和功能區(qū)劃，將本工程分為主體工程區(qū)、取土場區(qū)、棄渣場區(qū)、施工營造區(qū)以及臨時施工道路區(qū)5個水土流失防治區(qū)，主體工程區(qū)包括堤防建設(shè)區(qū)和水閘建設(shè)區(qū)兩個二級分區(qū)。
3、水土流失預(yù)測
3.1 擾動原地貌、損壞土地和植被面積。本工程擾動原地貌、損壞土地和植被面積127.06hm2。
3.2損壞水土保持設(shè)施面積。本工程占地類型中園地、林地、荒草地屬于水土保持設(shè)施，因此本項(xiàng)目建設(shè)損壞水土保持面積為32.65hm2。
3.3 棄渣量。根據(jù)主體工程可行性研究技術(shù)資料工程量統(tǒng)計以及土石方平衡計算可知本工程需取土59.72萬m3、棄土棄渣111.05萬m3。
3.4可能造成的水土流失量預(yù)測。經(jīng)預(yù)測，項(xiàng)目區(qū)水土流失總量為23176.23t，新增水土流失總量22101.08t。
4、水土流失防治措施
4.1水土流失防治措施布設(shè)原則。在措施布設(shè)時遵循以下幾個原則：
�、� 分區(qū)治理原則；
⑵ 互補(bǔ)性原則；
�、� “五定”原則；
�、� 效益優(yōu)先原則；
�、� 綠化美化原則。
4.2 分區(qū)水土保持措施設(shè)計
4.2.1主體工程區(qū)。本方案補(bǔ)充在河道開挖邊坡坡頂布設(shè)排水溝，將山體匯水排至附近溝渠，排水出口處布設(shè)沉砂池。
施工前首先沿征地紅線設(shè)置臨時編織土袋擋墻和臨時土質(zhì)排水溝，沿排水溝每200m設(shè)置臨時土質(zhì)沉砂池一個；雨天準(zhǔn)備防水塑料薄膜覆蓋開挖回填坡面以及堆土、堆料。
對堤防背水坡腳平地破壞范圍裸露地表進(jìn)行土地整治并撒草籽恢復(fù)綠化，草籽選擇狗牙根、百喜草（配比7：3）。
4.2.2 棄渣場區(qū)。根據(jù)工程建設(shè)的棄渣方量以及棄渣路線距離，經(jīng)實(shí)地踏勘，本工程布置了7個棄渣場，全部位于河道兩岸的魚塘和坑洼地。本方案采取工程措施、植物措施和臨時措施相結(jié)合的方式進(jìn)行防護(hù)。
工程措施：棄渣結(jié)束后，沿棄渣場四周修筑排水溝，排水出口設(shè)置沉砂池。
植物措施：根據(jù)大亞灣區(qū)對于該片區(qū)的規(guī)劃，坪山河兩岸以商住用地為主。因此，棄渣結(jié)束后，對渣場進(jìn)行土地整治覆30cm厚表土，并撒播草籽綠化。
臨時措施：根據(jù)棄渣場后期綠化覆土的需求量，將主體工程區(qū)清理的表土，臨時堆放在棄渣場，在堆土四周設(shè)置0.8m高的.臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。
4.2.3 取土場區(qū)。取土場為上一村一個小山包，現(xiàn)狀為桉樹林，植被覆蓋良好。
工程措施：取土場取土前進(jìn)行表土剝離，取土結(jié)束后，取土平臺四周和取土邊坡坡腳設(shè)置排水溝，組成完善的排水系統(tǒng)，排水出口處布設(shè)沉砂池。
植物措施：取土結(jié)束后于開采跡地覆蓋表土0.3m，并植樹種草綠化。取土邊坡坡高為8m，坡度為1:1.5，坡腳種植爬山虎。
臨時措施：對剝離的表土進(jìn)行臨時堆放，四周設(shè)置0.8m高的臨時土袋擋墻攔擋，并在臨時土袋擋墻外側(cè)設(shè)置臨時土質(zhì)排水溝。
4.2.4臨時施工道路。擬在臨時施工道路兩側(cè)開挖土質(zhì)排水溝，每200m設(shè)置土質(zhì)沉砂池一個，以避免匯水對路面的沖刷及水土流失對下游的影響。工程完工后，對臨時施工道路進(jìn)行土地整治，并撒草籽綠化。
4.2.5施工營造區(qū)。施工前沿施工區(qū)四周設(shè)磚砌排水溝，排水溝出口處設(shè)磚砌沉沙池。施工結(jié)束后，施工結(jié)束對場地進(jìn)行土地整治并植樹種草綠化。
水土保持方案 4
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過程情況簡介。
二、主體工程及水土保持工程概況
1.主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計文件批復(fù)、調(diào)整過程。
2.水土保持方案報批過程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
1.組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
2.規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的`各類規(guī)章、制度、辦法。
3.監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
4.建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購及供應(yīng)。
5.建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測方法，水土保持工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議
在水土保持方案實(shí)施過程的主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問題，對今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測任務(wù)。
六、附件
1.水土保持方案及其批復(fù)文件。
2.水土保持工程設(shè)計批復(fù)文件。
3.水土保持工程設(shè)計變更審批文件。
4.投資到位及使用情況說明。
5.有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
6.主體工程總平面圖。
水土保持方案 5
一、工程概況
第二合同段，北起萊西市周格莊，南行簸箕掌、跨G204后，在龍灣莊設(shè)萊西東互通立交、經(jīng)大馬格莊上跨規(guī)劃青榮城際鐵路及藍(lán)煙鐵路，終點(diǎn)萊陽停車區(qū)，起訖里程K75+470-K83+925，全長8.455公里。
主要工程量有：路基填方198.1萬方，路基挖方24.26萬方；瀝青路面181180m2，底基層處理207620 m2，水泥穩(wěn)定碎石基層194670 m2。主線大橋1座，中橋1座，分離式立交橋3座，天橋1座；通道橋9座，萊西東互通橋梁3座，涵洞52道，互通區(qū)1處，萊陽停車區(qū)1處。
主要河流：七星河和線路經(jīng)過的零星水塘等。
主要既有道路：G204國道、G309國道及周圍村落的水泥混凝土道路等。
二、環(huán)境保護(hù)和水土保持目標(biāo)
施工期間不出現(xiàn)周圍居民投訴情況：
1、不出現(xiàn)水土流失和環(huán)境污染情況；
2、資源、能源消耗量：符合定額要求；
3、噪聲、建筑垃圾等污染物排放量：符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)及其它要求；
4、火工品意外爆炸不發(fā)生。
三、環(huán)保和水保實(shí)施方案編制依據(jù)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；
2、《中華人民共和國水土保持法》；
3、《中華人民共和國水污染防治法》；
4、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；
5、《建筑施工場界噪聲限值》
6、《龍口至青島高速公路萊西（沈海高速）至城陽段工程建設(shè)管理手冊（實(shí)行）》及招標(biāo)文件等資料。
四、環(huán)保和水保實(shí)施方案適用范圍
本實(shí)施方案適用于中鐵四局龍青高速土建二標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部施工范圍。
五、環(huán)保和水保組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
組員：
環(huán)保和水保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
1、落實(shí)國家和行業(yè)頒布的相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定；
2、建立健全項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持工作體系；
3、制定項(xiàng)目經(jīng)理部環(huán)境保護(hù)和水土保持管理及獎懲辦法；
4、安排相關(guān)部門對一線施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)工作；
5、組織相關(guān)部門對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查和評比，并按照環(huán)境保護(hù)和水土保持獎懲辦法進(jìn)行獎懲；
6、及時向環(huán)境監(jiān)理工程師反映施工過程出現(xiàn)的環(huán)境保護(hù)問題，并提出解決方案與建議。
7、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及合同文件，及時處理各種環(huán)境保護(hù)糾紛；
8、配合環(huán)境監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)測單位工作并落實(shí)監(jiān)測報告意見；
六、環(huán)保、水保的保護(hù)措施
本項(xiàng)目全面落實(shí)“安全、環(huán)保、合理、和諧”的建設(shè)理念，全線環(huán)保和水保工作按照“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理”的原則，設(shè)立“原始就是最美的，不破壞就是最好的保護(hù)，力求施工中最小程度的破壞、施工中最大限度地恢復(fù)”的思想，徹底丟棄“先破壞后恢復(fù)”的錯誤觀念，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重，公路項(xiàng)目于自然環(huán)境和諧。
施工臨時用地規(guī)劃、布置應(yīng)充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，總體規(guī)劃布局要合理，對大型的攪拌站、預(yù)制梁廠、小型加工廠、項(xiàng)目駐地等大臨用地都要報建設(shè)指揮部審批，批復(fù)同意后才準(zhǔn)開工。
嚴(yán)格按照征地紅線進(jìn)行工程施工用地的征拆，避免對施工界限外的植被和土地資源的破壞。
項(xiàng)目部的綜合辦公室加大對環(huán)境保護(hù)和水土保持的宣傳力度，組織作業(yè)人員進(jìn)行環(huán)保和水保的教育培訓(xùn)，在施工區(qū)域內(nèi)懸掛各類標(biāo)語和橫幅，營造保護(hù)氛圍，使施工人員自覺參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
具體保護(hù)措施如下：
（一）環(huán)境保護(hù)措施
1、大氣污染防治措施
1.1對易產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵的作業(yè)場所，制定操作規(guī)程和灑水降塵措施。
1.2施工現(xiàn)場的主要道路、臨時道路其面層采取風(fēng)化石渣等鋪筑，防止施工車輛在施工現(xiàn)場行駛中產(chǎn)生揚(yáng)塵污染環(huán)境。
1.3施工現(xiàn)場土方作業(yè)采取灑水揚(yáng)塵措施。
1.4、凡從事土方、渣土和施工垃圾運(yùn)輸車輛，在出施工現(xiàn)場或上公路時，先對施工的進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗，然后放行的車輛保潔的措施。
1.5、施工現(xiàn)場的材料和大模板等存放場地必須平整堅實(shí)；水泥其他易飛楊的細(xì)顆粒建筑材料采取室內(nèi)（或封閉）存放或嚴(yán)密遮蓋，卸運(yùn)時采取有效措施，減少揚(yáng)塵。
1.6、水泥等易飛揚(yáng)的細(xì)顆粒散體物料應(yīng)盡量安排在庫內(nèi)存放，在城鎮(zhèn)施工時，屯土場、散裝物料露天堆放場應(yīng)壓實(shí)和加以覆蓋。
1.7、施工垃圾、生活垃圾及時清運(yùn)，適量灑水，減少揚(yáng)塵。
1.8、施工現(xiàn)場應(yīng)購置符合環(huán)保要求的機(jī)動車輛，使用符合環(huán)保要求的燃油，并加強(qiáng)車輛維修保養(yǎng)，提高車輛整車性能，使動力燃料充分燃燒，減少尾氣、廢氣排放量。
1.9、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
1.10、在施工現(xiàn)場居民稠密區(qū)，應(yīng)設(shè)專人及設(shè)施，采取灑水降塵措施。
1.11、熔融瀝青等有害物質(zhì)時應(yīng)使用封閉和帶煙氣體處理裝置的設(shè)備；研制、引進(jìn)先進(jìn)的爆破技術(shù)，嚴(yán)禁采購、使用劣質(zhì)炸藥，以減少炮煙中有毒有害氣體的含量。
1.12、在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行對大氣產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的土方回填、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。
1.13、棄碴必須運(yùn)至棄土場，嚴(yán)禁隨意拋撒，并隨時灑水，降低揚(yáng)塵。施工垃圾及生活垃圾應(yīng)及時清運(yùn)，堆放在特定的地點(diǎn)。并按規(guī)定及時處理。
1.14、施工現(xiàn)場所使用的鍋爐、茶爐、大灶，必須符合環(huán)保要求，煙塵排放黑度符合施工所在地有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
2、水土污染防治措施
2.1、做好當(dāng)?shù)厮当Ｗo(hù)工作，在施工時采取有效措施，嚴(yán)禁將泥漿流沙入河、溝渠、農(nóng)田、水塘，完工后及時疏通溝渠、河道。
2.2、進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場，設(shè)置沉淀池，使清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入既有排水系溝渠或河流，亦可回收用于灑水降塵。
2.3、施工后處理的廢水控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀、降解、分離達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放，施工污水嚴(yán)禁流出工地，污染環(huán)境；嚴(yán)禁直接或間接向水體排放污染物。
2.4、雨季填筑路堤隨挖、隨運(yùn)、隨壓，每層表面筑成1～4%的橫坡，以利排水。
2.5、現(xiàn)場存放油料的庫房，進(jìn)行防滲處理。存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源。
2.6、施工現(xiàn)場存放的油料和化學(xué)溶劑等物品設(shè)制專門的庫房，地面進(jìn)行防滲漏處理；存儲和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水源；廢棄的油料和化學(xué)溶劑應(yīng)集中處理，不隨意傾倒。
2.7、施工現(xiàn)場臨時食堂，用餐人數(shù)超過100人時，設(shè)置簡易有效的隔油池，定期掏油清理，防止污染。施工過程中嚴(yán)禁將含有污染的物質(zhì)或可見懸浮物的水排入河渠或水道，并保護(hù)原有的防護(hù)設(shè)施。
2.8、所有機(jī)械廢油回收利用或妥善處理，嚴(yán)禁隨意潑倒。
2.9、廁所的化糞池做好防滲處理。
2.10、食堂、盥洗間、淋浴間的下水管線設(shè)置過濾網(wǎng)，嚴(yán)禁對道路、水庫、魚塘及河流、水渠等造成污染。
2.11、施工作業(yè)產(chǎn)生的污水尤其是鉆孔樁泥漿排放，必須控制污水及泥漿流向，防止蔓延，在合理的'位置設(shè)置沉淀池，沉淀池的大小必須滿足澄清要求，經(jīng)沉淀后泥碴須經(jīng)干化后運(yùn)至棄土場，施工結(jié)束后用土將泥漿坑及沉淀池填平，恢復(fù)地表植被。
3、施工噪聲污染防治措施
3.1、凡在居民稠密區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪音作業(yè)時，嚴(yán)格控制作業(yè)時間，一般不超過夜間（當(dāng)日22時至次日6時）。晝夜連續(xù)作業(yè)的施工場地，采取降噪措施，噪音不超標(biāo)、不擾民，同時做好周圍群眾工作。
3.2、村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民
3.3、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維修和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，降低噪音的聲級；選擇性能良好、噪音小的施工機(jī)械，降低噪音污染。
3.4、施工現(xiàn)場的噪音設(shè)備設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)的一側(cè)，并設(shè)圍墻及其他聲源屏障。
3.5、機(jī)械運(yùn)輸車輛在村民鄉(xiāng)村應(yīng)慢速行使，禁止鳴笛，裝卸材料應(yīng)做到輕拿輕放，減少噪音。
3.6、因生產(chǎn)要求或其他特殊需要，確需在夜間進(jìn)行超過噪聲標(biāo)準(zhǔn)施工的，施工前，向有關(guān)部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。
3.7、施工時根據(jù)敏感點(diǎn)的位置和保護(hù)要求選擇施工方法，確定爆破用藥量和爆破方式，并監(jiān)測爆破作業(yè)的振動強(qiáng)度。
3.8、爆破作業(yè)時應(yīng)采取專項(xiàng)的安全技術(shù)措施，在工法上盡量采用小劑量爆破作業(yè)或膨脹法施工，在居民區(qū)附近的地下爆破作業(yè)應(yīng)盡量安排在日間進(jìn)行，并采用弱爆破，以減少對居民的干擾。
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1、嚴(yán)格按設(shè)計和環(huán)境、水保的要求組織施工，避免棄碴進(jìn)入河道。
2、按環(huán)境保護(hù)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”原則即時保證環(huán)保、水保方案的順利實(shí)施。施工中隨時同地方環(huán)保和水保行政部門聯(lián)系，取得地方支持，并在其監(jiān)督指導(dǎo)下確保方案的落實(shí)。
3、取、棄土場在開工前由建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理四方進(jìn)行會審、現(xiàn)場核實(shí)、認(rèn)定后方可取土或棄碴。
4、棄碴場盡量選擇荒地、旱地；棄碴工程做到先防護(hù)后棄置，不得采用先棄碴后再補(bǔ)建棄碴墻的野蠻施工；嚴(yán)禁隨意向河道棄碴。
5、嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行棄碴，同時加強(qiáng)土石方合理調(diào)配，做好方案的優(yōu)化、細(xì)化，施工調(diào)查，盡量移挖作填。棄土（碴）場和臨時占用地要先將熟土層剝離堆存，待工程完工后再覆蓋熟土，并采用喬灌結(jié)合、撒播草籽綠化恢復(fù)植被或復(fù)耕還田。
6、施工前現(xiàn)場核實(shí)設(shè)計是否與實(shí)際相符。棄碴中同時考慮地形、地質(zhì)條件，避免因棄碴引起泥石流，取、棄土引起滑坡等災(zāi)害。
7、路基的路堤、路塹的邊坡面及時平整防護(hù)，避免裸露坡面長時間暴露和雨水沖刷；防護(hù)工程及時跟進(jìn)，盡早發(fā)揮效益；天溝、側(cè)溝、邊溝等排水系統(tǒng)超前施作并與主體工程同步實(shí)施，及時發(fā)揮作用。
8、施工中路基邊坡生物防護(hù)，綠化、種草、鋪種草皮或圬工防護(hù)工程，必須按設(shè)計和規(guī)范要求，不得馬虎。使防護(hù)達(dá)到設(shè)計和預(yù)期的效果。
9、施工便道及臨時施工場地，采取必要的防止水土流措施；臨時用地的復(fù)耕和綠化按合同和國家的規(guī)定，在施工后即時完成。
10、棄碴場在施工完成后頂部和坡面的平整，作好排水系統(tǒng)，作好防護(hù)措施，防止出現(xiàn)棄碴場的坍溜，并按規(guī)定恢復(fù)植被，與主體工程同時竣工。確保道路營業(yè)后的安全。
11、施工現(xiàn)場的采砂場、取石場的設(shè)立征得地方環(huán)保和水主管部門的同意、認(rèn)可。
12、做好路基排水系統(tǒng)的銜接，使排水構(gòu)筑物順接，避免下游農(nóng)田或道路的損毀。
�。ㄈ┚C合宣傳保證措施
1、加強(qiáng)環(huán)保教育，宣傳有關(guān)環(huán)保政策、知識，強(qiáng)化職工的環(huán)保意識，使保護(hù)環(huán)境成為參建員工的自覺行為。
2、經(jīng)常對職工進(jìn)行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，多做利民事情，發(fā)揚(yáng)我方光榮傳統(tǒng)，積極開展路地共建精神文明活動。
3、以醒目的標(biāo)志封閉施工區(qū)域，并在區(qū)界掛以醒目整潔的環(huán)保宣傳廣告，時刻提醒全體員工搞好環(huán)保。臨時設(shè)施用地盡量避免砍伐森林。加強(qiáng)森林防火宣傳，禁止施工人員隨地丟棄煙頭，禁止捕殺野生動物。
4、施工現(xiàn)場劃分責(zé)任區(qū)，指定負(fù)責(zé)人，明確管理責(zé)任。
5、施工圍遮必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)建設(shè)的規(guī)定，其表面要平順、美觀，嚴(yán)禁在其表面亂涂亂畫，并派專人定期對其表面進(jìn)行清洗，營造一個文明潔凈的施工環(huán)境。
6、防護(hù)欄的高度要隨作業(yè)面的高度適時提升，防護(hù)欄要始終高出作業(yè)面2m以上，以防止施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、小雜物、零星砼等四處散落，影響環(huán)境衛(wèi)生。
7、施工前作好各類管線的調(diào)查，施工中應(yīng)及時防護(hù)，防止施工破壞管線。
8、合理調(diào)配土方，減少臨時屯土場土方的堆放時間和堆放量，堆土場周圍應(yīng)加設(shè)護(hù)板。
9、施工過程中天氣干旱時必須定時灑水，防止揚(yáng)塵影響便道兩側(cè)環(huán)境；
10、施工便道和公路交叉處必須設(shè)過渡段，不污染公路。
七、環(huán)保水保檢查制度
1、項(xiàng)目部每月定期對本管段環(huán)保、水保進(jìn)行檢查。
2、環(huán)保、水保檢查要對項(xiàng)目隊施工區(qū)域內(nèi)所有防排水設(shè)施、河道、環(huán)境、棄碴場、取土場管理進(jìn)行檢查，存在問題的要發(fā)整改通知書，定措施、定人、定整改時間、定整改驗(yàn)證人；必要時停工整改。
3、對整改不及時及未整改的項(xiàng)目隊（施工班組）將給予罰款處罰。
八、環(huán)保水�？己嗽u比、獎懲辦法
1、對每月完成環(huán)保、水保目標(biāo)，并且通過項(xiàng)目部檢查，取得評比第一、第二名的項(xiàng)目隊（施工班組）按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。項(xiàng)目隊長、書記400元；其他人員200元。
2、違反項(xiàng)目部環(huán)、水保目標(biāo)，或被項(xiàng)目部管理部門、當(dāng)?shù)卣▓笈u，對項(xiàng)目隊（施工班組）人員進(jìn)行如下罰款：項(xiàng)目隊長400元罰款；負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人罰款200元。
3、因施工班組施工或管理原因被建指、監(jiān)理、總監(jiān)辦罰款處理的，該罰款由責(zé)任施工班組承擔(dān)，并在其他考核中給予適當(dāng)扣分。
4、以上獎罰均由項(xiàng)目部綜合辦公室出具獎罰通知單，財務(wù)部辦理。
水土保持方案 6
一、前言
有關(guān)工程、水土保持方案報批、實(shí)施過程情況簡介。
二、主體工程及水土保持工程概況
主體工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，主要建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)設(shè)計文件批復(fù)、調(diào)整過程。
水土保持方案報批過程，主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時限、投資概算，水土保持方案中確定的防治措施設(shè)計落實(shí)、調(diào)整情況。
三、工程建設(shè)管理
組織領(lǐng)導(dǎo)。包括水土保持工作領(lǐng)導(dǎo)及具體管理機(jī)構(gòu)，水土保持工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。
規(guī)章制度。有關(guān)水土保持工程建設(shè)過程中建立的各類規(guī)章、制度、辦法。
監(jiān)督管理。各級水行政主管部門及水土保持監(jiān)督管理部門檢查、監(jiān)督情況。
建設(shè)過程。包括水土保持工程招標(biāo)投標(biāo)過程，合同及其執(zhí)行情況，施工材料采購及供應(yīng)。
建設(shè)監(jiān)理。包括監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理制度、機(jī)構(gòu)、人員、檢測方法，水土保持工程的'質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制情況。
6、工程投資。包括批準(zhǔn)的水土保持投資概算，資金到位時間，年度安排，概算調(diào)整情況，經(jīng)費(fèi)支出。
7、完成主要工程。包括治理措施類型及數(shù)量變更情況，實(shí)際完成水土保持工程、植物、臨時防護(hù)工程等的類型、數(shù)量，與設(shè)計工程量增減情況及原因分析。
四、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及建議
在水土保持方案實(shí)施過程的主要經(jīng)驗(yàn)，目前存在的主要問題，對今后管理運(yùn)行的建議。
五、運(yùn)行管理
水土保持工程移交、使用，管理維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任、辦法。運(yùn)行期水土保持監(jiān)測任務(wù)。
六、附件
水土保持方案及其批復(fù)文件。
水土保持工程設(shè)計批復(fù)文件。
水土保持工程設(shè)計變更審批文件。
投資到位及使用情況說明。
有關(guān)水行政主管部門的監(jiān)督檢查意見。
主體工程總平面圖。
水土保持方案 7
自20xx年被列入全國首批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣以來，汾陽市根據(jù)山西省《關(guān)于開展水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，我們嚴(yán)格按照配套法規(guī)“五完善”、機(jī)構(gòu)履職“五到位”、監(jiān)督檢查“五規(guī)范”、管理制度“五健全”等建設(shè)目標(biāo)和具體要求，一一對應(yīng)、查漏補(bǔ)缺、完善提高、創(chuàng)造性地開展了這項(xiàng)工作，通過兩年來的努力，較好完成了汾陽市水土保持監(jiān)督管理建設(shè)任務(wù)，收到了預(yù)期成效。截止到目前，全市現(xiàn)已申報水土保持方案11個，審批水土保持方案11個。水土保持方案申報率為100%，水土保持方案審批率為100%。
一、工作開展情況
(一)、認(rèn)真貫徹中央、山西省、呂梁市會議精神。xx年省水利廳山西省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)啟動會后，我們于xx年11月先后組織召開了我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作會議，傳達(dá)貫徹了省市會議精神，安排部署了具體工作任務(wù)，并于11月16日印發(fā)上報了《汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)實(shí)施方案》全面啟動了汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)基礎(chǔ)性工作。
(二)、積極爭取政府領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。根據(jù)能力建設(shè)工作的有關(guān)要求，我們向市委市政府提交了《關(guān)于開展汾陽市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的工作報告》，引起了市委市政府的高度重視，明確了水土保持方案前置審批和水土保持設(shè)施前置驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。汾陽市將水土保持監(jiān)督站征費(fèi)納入了市財政預(yù)算，用于水土保持監(jiān)督執(zhí)法和能力建設(shè)工作。水土保持監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、人員和編制問題也都有了著落，主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)簽同意加強(qiáng)水土保持監(jiān)督管理工作力量，按要求組建了汾陽市水務(wù)局水土保持監(jiān)督站
(三)、全面加大宣傳培訓(xùn)力度。為了提高監(jiān)督執(zhí)法工作水平，提高群眾監(jiān)督執(zhí)法工作的認(rèn)同度和參與度，三年來我們開展不同方式不同規(guī)模的宣傳培訓(xùn)活動。我們在高速公路國省道路兩旁設(shè)立大型廣告牌，還在各個大中小型企業(yè)中設(shè)立了小型水土保持宣傳欄。每年的世界水日“中國水周”，我們在市文化廣場進(jìn)行文藝演出、張掛大型宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊、等多種方式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)知識和工作成效，增強(qiáng)了全民水土保持法制觀念和意識，營造了良好的水土保持執(zhí)法環(huán)境。在培訓(xùn)方面，我們選派監(jiān)督執(zhí)法人員參加了水利部、省水利廳和市水土保持工作總站組織的行政執(zhí)法、水土保持監(jiān)測等各種培訓(xùn)活動，還邀請省市業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)和專家，多次舉辦了有針對性的培訓(xùn)班活動，我站工作骨干10人次培訓(xùn)企業(yè)有關(guān)人員50人次，全站共有5名工作人員取得了山西省行政執(zhí)法證，從而提高了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平，達(dá)到了文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法辦案的目的。
(四)、強(qiáng)化單位自身建設(shè)。按照能力建設(shè)要求，我們對單位辦公室進(jìn)行了全面裝修，制作了辦公門牌，和干部崗位公示牌，購置了辦公桌椅，打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、經(jīng)緯儀、電腦，并且設(shè)立了專門的檔案資料柜和配備了水土保持執(zhí)法專用車，先后共投資10余萬元改善了水土保持監(jiān)督管理辦公條件，提高了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作效率。
(五)、建立健全各項(xiàng)監(jiān)督管理制度。為了確保開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作科學(xué)、有序、優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行，為行政管理和生產(chǎn)建設(shè)提供有效服務(wù)，我們按照能力建設(shè)要求，制定了相應(yīng)的制度�！端帘３址桨干陥髮徟贫纫�(guī)范》、《重大水土流失案件事件報告制度》。、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理制度》、《水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收制度》、《水土保持廉政建設(shè)制度》等監(jiān)督管理制度，并制作成版面上墻，裝訂成書，人手一本，確保了監(jiān)督執(zhí)法和管理工作有章可查、有據(jù)可依。
(六)、為完善配套法規(guī)建言獻(xiàn)策。根據(jù)能力建設(shè)的'具體要求，我們向市政府提交了《汾陽市水土保持預(yù)防監(jiān)督實(shí)施細(xì)則》建議的內(nèi)容;并組織全站職工，就水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)如何開展和如何加大監(jiān)督管理工作力度，展開了廣泛研討，對應(yīng)相關(guān)配套法律法規(guī)，我們針對性的開展了創(chuàng)造性的工作。
(七)、配合上級部門的督察檢查工作。為了確保我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)順利達(dá)標(biāo)，我們根據(jù)市水土保持工作總站對我們的工作指導(dǎo)，去年和今年年初對我市水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)階段性工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，通過查看現(xiàn)場、查閱資料、
座談討論等方式，肯定了我們的工作成績，指出了存在的差距，提出了合理化建議，我們也針對性的進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺、完善提高。
(八)、圍繞能力建設(shè)推動整體工作。水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的目的是依法行政，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高水土保持監(jiān)督管理能力，規(guī)范監(jiān)督管理工作，預(yù)防水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。對此，我們以開展能力建設(shè)為契機(jī)，狠抓了水土保持監(jiān)督管理與執(zhí)法等各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)，根據(jù)水土保持監(jiān)督管理能力能力建設(shè)要求，結(jié)合繼續(xù)執(zhí)行呂梁市水利局《關(guān)于對全市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查的通知》，對全市所有石料廠、水泥廠、洗煤廠、焦化廠、磚廠，砂場進(jìn)行了摸底大排查，并針對性的向各企業(yè)提出了整改意見。
二、今后的工作打算
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供組織保障
為加強(qiáng)對水土保持監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，汾陽市水土保持監(jiān)督站，要在汾陽市水土保持工作組的領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化人員職責(zé)，嚴(yán)格按審批程序依法進(jìn)行水土保持監(jiān)督管理。
(二)、大力普法，營造社會氛圍
為提高全社會《水土保持法》有關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)同度，我們要堅持辦好專門的水土保持宣傳周活動。利用播放專題片、舉辦專題文藝晚會、印發(fā)宣傳材料、出動宣傳車、書寫固定標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)、制定匯編材料上門宣傳等各種形式，面向社會群眾，全面宣傳水土保持法律法規(guī)。
(三)、規(guī)范審批程序，依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法
在項(xiàng)目審批上我們會同發(fā)改、國土、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、等部多部門配合，將水土保持方案審批和驗(yàn)收落實(shí)到位。在案件查處上，積極爭取公檢法部門的支持，提高辦案效率。
我市水土保持監(jiān)督管理工作雖然取得了一些成績，但還存在諸多等問題，與國家對水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求還有一定差距。但我們有信心在上級部門的關(guān)心與支持下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高人員素質(zhì)，努力完成好水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，為“五個汾陽”建設(shè)服務(wù)好，為促進(jìn)汾陽跨越型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
水土保持方案 8
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。為此，必須在結(jié)合水利工程的具體情況和水土流失的特點(diǎn)上全面、準(zhǔn)確地編制與設(shè)計保持水土的方案，以此來科學(xué)地預(yù)測由人為因素所造成的水土流失，采取綜合性措施對水土保持進(jìn)行合理地布置。
1.水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題
1.1 水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化
水土保持方案的編制，在一定程度上可以幫助開發(fā)商在工程的建設(shè)和施工過程中將自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)明確下來。但是，現(xiàn)階段的絕大多數(shù)開發(fā)商并不重視方案的編制工作，過于形式化，僅僅只是將編制和審批水土保持的方案當(dāng)作是簡單的例行公事，思想上尚未形成方案實(shí)施的具體概念。
1.2 在編制水土保持方案中所存在的一些問題
1.2.1 在范本的幫助下抄襲之風(fēng)盛行
目前，方案編制單位中的科學(xué)技術(shù)人員，相關(guān)的專業(yè)配備嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，而在所謂的范本的幫助下，不少人員借機(jī)不去進(jìn)行深入地調(diào)查與研究，導(dǎo)致不能仔細(xì)地勘測工程現(xiàn)場的具體情況，在編制方案的過程中，人員互相借鑒和抄襲的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
1.2.2 方案編制人員不能十分清楚地將主體工程的概念表達(dá)出來
由于對方案進(jìn)行編制的人員在實(shí)際工作中，不能充分地認(rèn)識到與水利工程相關(guān)的建設(shè)性質(zhì)、當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛病⑹┕み^程中所采用的具體工藝、土石方挖填平衡的實(shí)際特點(diǎn)等，致使在編制方案的過程中，該有的項(xiàng)目十分簡略，不應(yīng)該進(jìn)行闡述的地方敘述了很多。
1.2.3 防治指標(biāo)沒有任何特色而言
將國際上最新采用的無量綱指標(biāo)除去以外，在水土保持方案的編制與設(shè)計中，并沒有將各地區(qū)、各行業(yè)和各企業(yè)的具體情況有效地結(jié)合起來作為參照，導(dǎo)致所制定的防治指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不僅不夠全面不夠詳細(xì)，并且沒有任何特色而言。
1.2.4 不能夠準(zhǔn)確地對水土流失進(jìn)行預(yù)測
在預(yù)測水土流失的時段，往往帶有很強(qiáng)的`隨意性，水土流失的界定也并沒有嚴(yán)格按照水利工程的建設(shè)情況和當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)進(jìn)行;在對棄土棄渣流失量進(jìn)行計算的過程中，由于直接將眾多數(shù)據(jù)省略掉，導(dǎo)致結(jié)果存在很大的誤差;由于沒有對材料的質(zhì)量、標(biāo)段的劃分、運(yùn)輸?shù)木嚯x以及施工的時段等因素進(jìn)行綜合考慮，導(dǎo)致對棄土渣量的估算上存在很大的偏差。
1.3 實(shí)施水土保持方案中存在的問題
“先建設(shè)后施工”的不良傾向在水利工程的建設(shè)過程中普遍存在著，只有在順利完成主體工程的建設(shè)之后，才能針對水土流失的情況采取相應(yīng)的防治措施。只有在完成主體工程的可行性研究報告之后才進(jìn)行水土保持方案的編制與設(shè)計，給予問題考慮出發(fā)點(diǎn)的不同，導(dǎo)致主體所能夠提供的各種資料在滿足方案的編制和設(shè)計中面臨著很大的難度，防治措施的提出在很大程度上也與實(shí)際情況不相符合。
在變更主體工程的設(shè)計方案時，不能在第一時間內(nèi)將變更的具體情況告知給相關(guān)的編制單位，導(dǎo)致不能進(jìn)行同步變更，方案中與保持有關(guān)的措施也很難繼續(xù)執(zhí)行。
2.提高水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施
2.1 促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)
地方政府應(yīng)該發(fā)揮好帶頭領(lǐng)導(dǎo)的作用，通過對水土保持相關(guān)法律法規(guī)的大力宣傳，從思想上能夠切實(shí)有效地促進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目單位與個人的認(rèn)識，促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)，把人為水土流失的防治當(dāng)作自己應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)去對待。另外，根據(jù)最新修訂的《水土保持法》與社會發(fā)展的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步促進(jìn)地方水土保持法律發(fā)揮的有效完善。
2.2 促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高
對相關(guān)編制水土保持方案的單位和個人進(jìn)行專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，以此將他們自身的業(yè)務(wù)水平提升到一定的高度，嚴(yán)格地進(jìn)行權(quán)限的編制，杜絕出現(xiàn)越權(quán)編制的行為。通過野外勘測和實(shí)地調(diào)查，能夠更加充分地掌握不同類型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的擾動特點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上有針對性地制定和布置相關(guān)的防治措施。
(3)深入地研究預(yù)測水土流失的各種方法，盡可能地能夠針對水利工程類型的不同提出相應(yīng)的預(yù)測方法，進(jìn)而能夠在此基礎(chǔ)上為科學(xué)合理地布局各種水土保持措施提供強(qiáng)有力的理論依據(jù)。
(4)對主體水利工程的水土保持方面進(jìn)行客觀、公正且科學(xué)的評價與分析，針對那些與實(shí)際要求不相符合的項(xiàng)目選址和選線提出否定性的意見和建議。
2.3 對保持水土措施的實(shí)時進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排
在對水利工程建設(shè)項(xiàng)目中水土保持制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行的過程中，結(jié)合各階段防治水土流失的具體目標(biāo)，將當(dāng)?shù)貧夂虻奶攸c(diǎn)和主體工程的具體進(jìn)度有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行充分地考慮，以此對保持水土的具體措施進(jìn)行合理的安排，保證能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成施工。另外，出于對北方地區(qū)冬季氣溫的考慮，與土方石工程措施有關(guān)的措施堅決不能在冬季施工，在采用植物措施時也應(yīng)該對土壤的解凍時期進(jìn)行充分考慮。
結(jié)語
編制與實(shí)施保持水土的方案，可以在建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)過程中將經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會效益充分有效地發(fā)揮出來，水土保持方案編制設(shè)計的科學(xué)性與合理性在一定程度上為生產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，本文從水土保持方案的編制與設(shè)計過于形式化、在編制水土保持方案中所存在的一些問題以及實(shí)施水土保持方案中存在的問題等方面系統(tǒng)地論述了現(xiàn)階段水利工程中常見水土保持方案編制設(shè)計的一些問題，在此基礎(chǔ)上經(jīng)過深入地思考與分析，從促進(jìn)保持水土法制觀念的進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)水土保持方案編制水平的進(jìn)一步有效提高以及對保持水土措施的實(shí)時進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)且合理的安排等方面，提出了如何促進(jìn)水利工程中水土保持方案編制設(shè)計的重要措施。
水土保持方案 9
一、指導(dǎo)思想與原則
（一）指導(dǎo)思想：
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點(diǎn)，以小流域綜合治理為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點(diǎn)，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達(dá)到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
�。ǘ┗驹瓌t：
堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實(shí)效；堅持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當(dāng)補(bǔ)助；堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn);堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機(jī)制，調(diào)動農(nóng)民的`積極性。
二、建設(shè)內(nèi)容
生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)測評價等。
（一）工程建設(shè)
1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，實(shí)施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。
2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實(shí)施封山禁牧、封育保護(hù)，加強(qiáng)林草植被保護(hù)，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護(hù)水資源。
3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護(hù)岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內(nèi)河道進(jìn)行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強(qiáng)河道管理及其維護(hù)。防止污水和垃圾進(jìn)入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。
4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實(shí)現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實(shí)用技術(shù)進(jìn)行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機(jī)肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。
6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機(jī)污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強(qiáng)水體自凈能力。
7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點(diǎn)，對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。
�。ǘ┕茏o(hù)制度建設(shè)
在試點(diǎn)小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護(hù)政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護(hù)制度，保護(hù)林草植被，促進(jìn)生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實(shí)行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴(yán)格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強(qiáng)流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。
三、實(shí)施期限
工程實(shí)施期3年，20xx-20xx年。
四、工程投資
試點(diǎn)工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補(bǔ)助。中央補(bǔ)助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點(diǎn)防治工程及相關(guān)水利項(xiàng)目投資
中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護(hù)、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點(diǎn)工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合，同時創(chuàng)新投入機(jī)制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實(shí)施。
五、組織實(shí)施
生態(tài)清潔型小流域試點(diǎn)工程由水利部統(tǒng)一組織實(shí)施，負(fù)責(zé)審批入選工程、實(shí)施方案和組織竣工驗(yàn)收工作。流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)工程實(shí)施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作。各�。▍^(qū)、市）水利部門依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案，制定和下達(dá)年度計劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告�？h級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)組織編制試點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)施工作，建立工程管理制度、落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任、明確任務(wù)，開展試點(diǎn)工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。
試點(diǎn)工程實(shí)施完成后，各縣進(jìn)行自驗(yàn)，全面總結(jié)。自驗(yàn)結(jié)束后向所在�。▍^(qū)、市）上報自查驗(yàn)收報告。各省（區(qū)、市）組織初驗(yàn)，向水利部上報初驗(yàn)報告。水利部組織流域機(jī)構(gòu)和有關(guān)專家進(jìn)行竣工驗(yàn)收，完成竣工驗(yàn)收報告。
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