農(nóng)貿(mào)市場方案(通用13篇)
為了確保事情或工作有序有力開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編精心整理的農(nóng)貿(mào)市場方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
農(nóng)貿(mào)市場方案 1
為認真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,根據(jù)《農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理技術(shù)規(guī)范》和蘇食藥監(jiān)食通〔20xx〕90號《關(guān)于加強食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入與產(chǎn)地準出銜接工作的意見》文件要求,在縣城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入措施,配備農(nóng)藥殘留檢測設(shè)施,落實檢測人員,建立檢測室的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
各農(nóng)貿(mào)市場主辦方要嚴格上級有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品準入制度,規(guī)范我縣農(nóng)貿(mào)市場日常管理秩序,保障人民群眾食用農(nóng)產(chǎn)品消費安全,把住餐桌前最后一道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防線,確保市民吃上放心的農(nóng)產(chǎn)品。
二、工作目標和工作計劃
工作目標:城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場建立農(nóng)藥殘留檢測室,配備檢驗檢測設(shè)施,落實檢測人員,開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測?h城外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場由所在地市場監(jiān)督管理分局負責(zé)定期抽檢。
工作計劃:8月底前設(shè)立檢測場所配備檢測設(shè)備儀器,6月中旬對檢測人員培訓(xùn),開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測工作;9月底市場監(jiān)督管理局對各農(nóng)貿(mào)市場前期準備工作和后期的檢測開展情況進行檢查。
三、設(shè)立標準及工作要求
。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場
建立不少于15平方米以上檢測室,配備與本市場相適應(yīng)的速測儀2臺,有經(jīng)過培訓(xùn)的檢測人員2人以上,實施蔬菜進場交易前檢測。具體要求為:
。1)入場前批發(fā)經(jīng)營戶向市場檢測室提交蔬菜產(chǎn)品的相關(guān)證明文件(產(chǎn)地證明或購貨憑證、合格證明文件等);
。2)檢測室對提供相關(guān)認證和具有產(chǎn)地證明、檢測合格報告、“產(chǎn)地準出卡”等農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售的,實行入市抽檢。無產(chǎn)地證明、檢測合格報告單或未取得相關(guān)認證農(nóng)產(chǎn)品進入市場銷售的,實行入市前批批檢測;蘇北批發(fā)市場每日對有相關(guān)合格證明的經(jīng)營戶隨機抽檢不少于20%戶次,不少于20%品種,并且每日不少于60批次。
。3)對檢測合格的蔬菜發(fā)放檢測合格證明,未取得檢驗合格證的.蔬菜,不得進入市場交易;
(4)對同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)3次抽檢不合格的,其產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種6個月內(nèi)禁止進入市場銷售,并在新聞媒體上公布;
。5)經(jīng)營戶在銷售農(nóng)產(chǎn)品時必須開具銷售憑證。
(二)有固定設(shè)施的農(nóng)貿(mào)市場
建立15平方米以上的檢測室,配備速測儀1臺,有經(jīng)過培訓(xùn)的檢測人員1名,實施銷售前檢測,具體要求為:
。1)銷售前經(jīng)營戶向市場提交相關(guān)證明(產(chǎn)品品種、產(chǎn)地、數(shù)量、證明等);
。2)檢測室對未取得相關(guān)認證和具有產(chǎn)地證明、批發(fā)市場銷售憑證的產(chǎn)品,實行銷前批批檢測。對農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品按農(nóng)業(yè)部門要求對重點品種批批抽檢;每日對有相關(guān)合格證明的攤位隨機抽檢不少于10%個次,不少于10%品種,并且每日不少于30批次。
。3)經(jīng)營戶在批發(fā)市場購買產(chǎn)品時必須索取票證。
四、工作措施
。ㄒ唬┰O(shè)立場所。各農(nóng)貿(mào)市場主辦方在場內(nèi)明顯處按檢測室標準設(shè)立檢測室一間。
。ǘ┡渲迷O(shè)備。各農(nóng)貿(mào)市場自行采購或委托相關(guān)部門統(tǒng)一采購,費用由各農(nóng)貿(mào)市場主辦方支出。
。ㄈ┤藛T培訓(xùn)。為了提高檢測效能,市場監(jiān)管局將會同市有關(guān)部門舉辦檢測人員培訓(xùn)班。農(nóng)貿(mào)市場檢測人員都要經(jīng)過崗位專業(yè)培訓(xùn)。
。ㄋ模┮(guī)范管理。各農(nóng)貿(mào)市場要按照農(nóng)藥殘留檢測制度,做到按規(guī)范抽樣檢測、公示。接受社會各界的監(jiān)督。
(五)檢查考核。市場監(jiān)督管理局將按照檢測室建設(shè)標準和操作規(guī)程進行督查。并對各單位開展情況進行通報。對農(nóng)產(chǎn)品市場準入中違法違規(guī)行為依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》嚴厲查處。
各農(nóng)貿(mào)市場本著對廣大人民群眾身體健康和生命安全高度負責(zé)的態(tài)度,積極推進農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)殘檢測工作。
農(nóng)貿(mào)市場方案 2
南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場是呂梁現(xiàn)代城市建設(shè)的產(chǎn)物,這一大型零售商業(yè)購物市場的建成,不僅方便了本市居民購物,同時對周邊地區(qū)及陜北等地商貿(mào)產(chǎn)生集散輻射作用,隨著人們對商品質(zhì)量和購物環(huán)境的追求,搞好本市場的物業(yè)管理服務(wù),無疑也具有很重要的意義。我公司作為呂梁市唯一一家正規(guī)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),也想一試身手在該市場拼搏一番,以期擴大企業(yè)效益和影響,現(xiàn)就本市場物業(yè)管理服務(wù)提出我公司服務(wù)方案如下:
一、市場特點分析
南關(guān)市場緊鄰市區(qū)龍鳳大街,由原南關(guān)蔬菜批發(fā)市場和原永寧路榮寧農(nóng)貿(mào)市場搬遷演變而來,這種沿襲演變,一開始就奠定了市場繁華昌盛的基礎(chǔ),是商家經(jīng)營聚財?shù)膶毜兀用裆钯徫锏奶焯,不僅是城市型購物中心,也是地區(qū)型商貿(mào)批零市場,其特點為:
1、市場建筑規(guī)模大、面積大、物流量大、店鋪多,且多是既零售又批發(fā),其物流可視為川流不息,夜以繼日。
2、綜合性強、包羅范圍廣,市場不僅包羅食用品、日用品小百貨等,還有家居用品、出行用品等,以及餐飲和作坊等場所。
3、人流多,根據(jù)原永寧東路榮寧農(nóng)貿(mào)市場人流和本市場經(jīng)營范圍分析,其人流將會更多。
4、市場大開放、管理難度大,商場多由商家租用,以店鋪形式出現(xiàn)。
二、物業(yè)管理服務(wù)的組織與實施
根據(jù)對市場特點的分析,南關(guān)興南農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)管理服務(wù),擬在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)興南市場分部,分部分設(shè)環(huán)境衛(wèi)生組、設(shè)備設(shè)施維修組、秩序維護組、統(tǒng)計收費組,四個組在分部經(jīng)理帶領(lǐng)下展開工作,完成物業(yè)管理服務(wù)任務(wù)。
環(huán)境衛(wèi)生組:主要任務(wù)為市場清掃保潔、垃圾清運、公廁管護。每日早晚全面清掃兩次,中間時間保潔,保持垃圾點垃圾不亂拋撒,并及時清運出場,保持市場經(jīng)營環(huán)境整潔干凈無雜物和垃圾。
設(shè)備設(shè)施維修組:主要任務(wù)為維修養(yǎng)護供電變壓器到經(jīng)營戶內(nèi)干線、纜線、電器等。供水管道維修,疏通污水管道和清淘化糞池等。其中到用戶室內(nèi)維修,實行收費服務(wù),保持經(jīng)營需要保證管路電路正常運行。
秩序維護組:主要任務(wù)為維護市場秩序,分別為秩序巡查,以巡查勸離在市場打斗滋事人員和醉酒及精神病人等;調(diào)解調(diào)停經(jīng)營戶間糾紛,緩解市場內(nèi)部矛盾。以秩序督查形式對亂停車、亂堆放、亂拋撒、亂設(shè)攤等現(xiàn)象進行規(guī)治等,保持市場所需的正常秩序
統(tǒng)計收費組:主要任務(wù)為收取物業(yè)費、電費、水費等。物業(yè)管理費按與甲方合同約定標準收取,水電費按實用指數(shù)加規(guī)定損耗比率收取,保證不發(fā)生額外亂收費,并接受甲方和業(yè)主的監(jiān)督。
三、服務(wù)項目質(zhì)量標準
1、環(huán)境衛(wèi)生:市場外圍為市場服務(wù)的道路,每天清掃二次早上8時前掃完,晚上6時后進行至9時前掃完。
市場內(nèi)從二樓樓梯處到市場場院早上9時前掃完,晚上6時后進行至9時掃完,(夏季適當延時)中間保潔,主要為清理雜物,收集垃圾,清運垃圾,并進行必要的情況允許的打掃。
公共廁所每天清掃3次,分別在早上9時前午2時左右晚8時進行,保持公廁內(nèi)門窗、照明設(shè)備整潔干凈并清理婁桶臟物。
樓頂每季清掃一次,保證不發(fā)生雜物堵塞落管的情況。
2、設(shè)備設(shè)施維修
供電變壓器和主干電纜、電線、配電盤等,按國家規(guī)定定期維修養(yǎng)護,發(fā)生問題隨時修復(fù),保證正常供電(從用戶表到用戶戶內(nèi)的維修實行收費服務(wù),保證隨叫隨到)。
給水管道、供水總表每天巡查一次,消防設(shè)施每月試運行一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時修復(fù)(用戶室內(nèi)維修實行收費服務(wù),保證隨叫隨到)。
排污管和化糞池每年雨季前,冬凍前疏通清掏二次,平時每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時疏通清掏和修復(fù),雨水落水管隨壞隨換(用戶室內(nèi)維修實行收費服務(wù)保證隨叫隨到)。
供暖維修維護根據(jù)與供熱部門約定進行,但不論責(zé)任歸誰我們都要保證業(yè)主正常供熱,(室內(nèi)維修實行收費服務(wù),保證隨叫隨到)。
3、秩序維護:
通過市場秩序巡查來維護市場的治安秩序,通過調(diào)解調(diào)停來維護業(yè)主間正常關(guān)系,通過規(guī)范場地和車輛的管理來維護市場環(huán)境秩序。
秩序巡查分日夜兩班進行,白天巡查重點為制止滋事打斗、醉酒鬧事、糾紛械斗、小偷扒竊、規(guī)范車輛停放,制止亂堆亂放亂設(shè)攤等。晚上巡查重點為治安安全隱患排除,提醒業(yè)主保全自家財物,吆喝驅(qū)散盜竊人員。
秩序調(diào)停調(diào)解主要是解決業(yè)主間糾紛矛盾,使市場各經(jīng)營戶在和睦氛圍中經(jīng)營生財。
秩序維護屬一般防范性管護,一般不負保全財產(chǎn)責(zé)任,如要保全業(yè)主生命財產(chǎn),各業(yè)主可通過保險渠道或辦理特殊守護手續(xù)。
統(tǒng)計收費主要負責(zé)收費報表報賬等。
4、費用收支測算:
收費按建筑面積收取,興南市場屬商業(yè)區(qū),收費執(zhí)行商業(yè)標準。特殊排放垃圾污水的加收費用,攤點與工商管理部門協(xié)調(diào)收取,住宅收費執(zhí)行政府指導(dǎo)價(商區(qū)住宿的'不屬本標準)水電按實用加損計收,只作往來,不計收支。
5、物業(yè)費總收入
商業(yè)收費標準為樓上0.80元/平米/月,樓下1.0元/平米/月,本市場各幢樓房均為兩層,二層面積15400平方米,月收費總計10780元,年計123000元.一層樓面積15400平方米,月收費總計12320元,年計147800元。商住樓兩層的門店均按一層標準收費,攤點收費暫無法計算,因需與市場管理和市容環(huán)衛(wèi)部門共同協(xié)調(diào),市場衛(wèi)生費按市容環(huán)衛(wèi)收費標準1.0元/平米/月,院場0.5元/平米/日,本費用大部分應(yīng)交市容環(huán)衛(wèi)部門,但不計入物業(yè)管理費內(nèi)。
以上三項合計年收入為432800元。
支出情況:
(1)人員工資福利社保205200元
分部經(jīng)理1人:月工資1500元,年18000元。
衛(wèi)生清潔包括公廁6人,月工資800元,年57600元。
秩序管理:包括晚巡查6人,月工資1200元,年86400元。
維修(包括綠化管理人員)2人,月工資1500元,年36000元。
收費人員2人,月工資800元,年19200元。
。2) 清潔衛(wèi)生費38000元(暫定)
清掃用具包括掃帚、鐵锨、運輸車、小苕帚等,污水管疏通機,10000元。
清掏化糞池疏通污水管道8000元。
二次垃圾清運20000元(市容環(huán)衛(wèi)費),本項因要交市容環(huán)衛(wèi)局故不包括在本物業(yè)費內(nèi)。
。3) 維修費50000元
供電變壓器和主干電纜線路維修30000元(包括路燈)
供水管道5000元。
消防設(shè)施2000元。
排水管道3000元(包括檢查井及井蓋)。
供暖5000元。
院場道路維修5000元。
(4) 秩序維護費15000元
警用值班室10000元(分7年攤完)。
服裝對講機照明等5000元。
。5) 綠化維護費:包括鋤草、澆水、修剪、施肥、施藥等3000元。
。6)辦公費:包括人員服裝、標牌、辦公用具、通信、交通差旅、招待等10000元。
。7) 折舊費:5000元。
(8) 保險費:5000元。
。9) 不可予見費:20000元。
。10)稅金:(以上9項合計351200元×5.575)=19579.40元。
。11)利潤(351200×16%)=56192元。
以上合計426708元,收支相頂贏余6092元測算收支基本平衡。
5、本公司情況簡介
呂梁市溫馨居物業(yè)管理有限公司20xx年8月由白海亮、劉新華投資50萬元興辦,資質(zhì)為三級,營業(yè)證、資質(zhì)證、稅務(wù)登記證、機構(gòu)代碼證、物業(yè)收費許可文件等,五證俱全,內(nèi)部及所管小區(qū)規(guī)章制度建全,現(xiàn)有人員46人,領(lǐng)導(dǎo)人員、專業(yè)人員及技術(shù)人員均具有從業(yè)資質(zhì)要求的資格證書,現(xiàn)管理三個小區(qū)和現(xiàn)代辦公大樓一座,15萬平方米,其中商業(yè)面積近3萬平米,辦公面積8000余平米,其余為住宅,本公司誠信經(jīng)營,既從規(guī)范入手管理服務(wù),又注重與業(yè)主溝通,貫徹業(yè)主至上,服務(wù)第一的宗旨,在全市最難管的世紀花苑小區(qū)打出了自己的品牌,在歷次資質(zhì)審查時得到大多數(shù)業(yè)主和主管部門的好評。
農(nóng)貿(mào)市場方案 3
農(nóng)貿(mào)市場是經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的市場,其以自然狀態(tài)出售農(nóng)產(chǎn)品,是完善市場體系的重要組成部分,是最接近居民生活的公共服務(wù)設(shè)施之一,它的形象可以從側(cè)面反映出城市的文明程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。近年來,縣城區(qū)市場布局與建設(shè)步伐嚴重滯后居民實際生活需要,為徹底改變這一現(xiàn)狀,經(jīng)廣泛調(diào)研和充分論證,特提出縣城(區(qū))農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃布局的方案。
一、工作目標
通過對縣城區(qū)范圍內(nèi)的市場進行總體規(guī)劃,加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造步伐,逐步改變現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場人車混雜、交通混亂、購物環(huán)境差、硬件設(shè)施簡陋、容量狹小等問題,滿足我縣城區(qū)居民日益增多的生活需求,逐步以環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施標準、功能完善、管理規(guī)范的新型市場取代傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場,努力營造公平、衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護好人民群眾的根本利益。
二、規(guī)劃與建設(shè)原則
1、規(guī)劃先行、以人為本。按照縣城居民的實際生活需要,對農(nóng)貿(mào)市場進行先期規(guī)劃,形成科學(xué)合理便捷的菜市場網(wǎng)點布局。在整個市場完成配套后,達到居民每行走10分鐘有一個菜市場的總體目標。
2、與縣城區(qū)其它商業(yè)網(wǎng)點相結(jié)合。形成以市場為基礎(chǔ)、超市為重點、便利店相補充的菜市場體系。
3、分區(qū)合理、功能完備、配套完善。每個農(nóng)貿(mào)市場要求根據(jù)各自地區(qū)的消費特點、區(qū)域特征,做到經(jīng)營重點突出,市場內(nèi)分區(qū)合理,功能完備,并搞好各自水電路及車輛?繀^(qū)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施的配套。
4、科技支撐,設(shè)施齊備。強化農(nóng)貿(mào)市場科技、信息建設(shè),重點在市場內(nèi)配備微機管理系統(tǒng),包括電子屏幕顯示器、電子秤、導(dǎo)購圖計價監(jiān)控、產(chǎn)品質(zhì)量檢測系統(tǒng)等。使用已經(jīng)研發(fā)出的活禽屠宰封閉設(shè)備,提升農(nóng)貿(mào)市場檔次。
5、管理科學(xué)、制度健全。對建設(shè)完成的農(nóng)貿(mào)市場實行積分制、押金制、招標制等具體的管理措施,做到管理科學(xué)化、精細化,確保管理出水平、出效益。
三、實施方法及范圍
。ㄒ唬⿲嵤┺k法。按照現(xiàn)有居民區(qū)居民生活需要的緊急程度,采取先期規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)步推進的'辦法進行。
。ǘ⿲嵤┓秶?h城規(guī)劃區(qū)范圍。
四、規(guī)劃選址意見
。ㄒ唬┮(guī)劃新建零售農(nóng)貿(mào)市場 3 個
1、城東農(nóng)貿(mào)市場(福之源農(nóng)貿(mào)市場)
已選址于護城社區(qū)南面朝陽街與泉坪路交界處。總占地面積7畝,有效使用面積4.5畝。考慮城東地區(qū)人流相對較多,建議市場部分建設(shè)兩層,建成后市場交易區(qū)4200平方米左右。城東市場建成后,可以覆蓋安福東路、朝陽東街、人民醫(yī)院附近、縣職中近10000戶2.8萬人的居民生活所需,同時可以輻射楊板、烽火等地居民。
2、城西農(nóng)貿(mào)市場
選址于汽車西站現(xiàn)有場地,建設(shè)面積9000平方米,有效面積5000平方米,總投資300萬元左右,項目建成后可以覆蓋城西近2.5萬人的生活需求,并可輻射佘市、文家、陳二等地居民。
3、城南農(nóng)貿(mào)市場
選址于文塘社區(qū)居委會后坪。此處空間較大,土地為集體所有,適宜市場布局,可以建設(shè)1個4000平方米左右的市場,市場部分投資300萬元左右。城南市場建成后,可以輻射文塘社區(qū)附近近1.5萬人的居民生活需求,并覆蓋四新崗、陳二、太浮等地居民。
(二)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品超市2個
1、工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品超市。項目與工業(yè)園商貿(mào)中心一同布局,超市面積500平方米左右。項目建成后主要為工業(yè)園內(nèi)廠家企業(yè)進行配套服務(wù)。
2、外灘新城農(nóng)產(chǎn)品超市。與已規(guī)劃的外灘商業(yè)步行街一同布局,面積300平方米,主要為小區(qū)居民服務(wù)。
。ㄈ┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品便利店15個
主要建于已開發(fā)的楚天豪園、星情灣、金牛、梅之源等各個小區(qū)及各主要街道中心地段。面積在20-50平方米左右,主要銷售大米、食用油、作料等相關(guān)生活必需品,為居民提供就近服務(wù)。
。ㄋ模┮(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個
選址于臨崗公路以東區(qū)域,控制面積100畝左右,總投資1億元以上。主要面向常德、輻射湘西北,進行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)貿(mào)易。
五、建設(shè)年限
20xx—20xx年2年內(nèi)完成城東、城西、城南三個市場的新建任務(wù)及朝陽市場的改造任務(wù)。
六、相關(guān)要求
1、做好所有農(nóng)貿(mào)市場選址地段的規(guī)劃控制工作
由住建規(guī)劃及商務(wù)部門編制各農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃選址地形圖和紅線圖,住建、國土部門根據(jù)紅線圖對市場選址區(qū)域進行規(guī)劃控制,嚴格限制選址地從事其它建設(shè),確保全縣市場配套。
2、對新建市場科學(xué)定位
建議對新建市場功能科學(xué)設(shè)定,其中城東市場突出干貨及本地農(nóng)特產(chǎn)銷售、城西市場突出水果批發(fā)銷售、城南市場突出水產(chǎn)品、海鮮產(chǎn)品交易。
農(nóng)貿(mào)市場方案 4
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標,以宣傳教育為先導(dǎo),以整治疏導(dǎo)為主要形式,以落實長效管理機制為保障,突出重點、先易后難、確保效果。
二、工作任務(wù)
按照20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
三、工作標準
1、市場應(yīng)在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營,不得隨意向外延伸,造成漲市,影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置經(jīng)營攤位,不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應(yīng)在車體內(nèi)整齊擺放,車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應(yīng)統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具,保持統(tǒng)一完好,不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設(shè)亭棚,亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應(yīng)自備垃圾器具,不得沿街隨意亂丟垃圾,市場內(nèi)應(yīng)配備專職保潔人員,做到定時普掃,隨時保潔,垃圾清運要及時,綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通,停車有序,不得造成交通阻塞。
7、市場應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉(zhuǎn)運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理,不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應(yīng)達到百分之百。
四、工作措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長,科長、副科長及相關(guān)社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、明確責(zé)任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責(zé)任人。科長具體負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責(zé)農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作,抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實,確保把工作任務(wù)落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局20xx年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關(guān)內(nèi)容,對照整治要求,結(jié)合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況,制定切實可行的整治實施方案,使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由,疏導(dǎo)有去向,規(guī)范有標準,提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量,積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域,向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的`意義和要求,加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系,做好動員工作,爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎(chǔ)上,按照整治方案要求,進行疏導(dǎo)整治。
發(fā)展趨勢
隨著消費習(xí)慣和生活方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前,深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場,而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之,對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造,比如:新型街市、社區(qū)服務(wù)中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi),農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用,而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。從長遠看,農(nóng)貿(mào)市場升級、轉(zhuǎn)型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的,過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構(gòu)建做了很多有益的探索和嘗試,而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變,總結(jié)先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法,農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為:多元化主權(quán)主體、復(fù)合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務(wù)、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場方案 5
為了進一步發(fā)展市場經(jīng)濟,規(guī)范市場管理,確保本市場有一個良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
1、經(jīng)營者應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、遵守公平、自愿、誠信的'原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營者對攤位(門面房)進行調(diào)換或轉(zhuǎn)租,必須到市場辦公室辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉(zhuǎn)租者,轉(zhuǎn)租無效,市場所有權(quán)收取違約金50-200元,情節(jié)嚴重者收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域,不得占用公共通道,不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物,并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
4、市場內(nèi)不準亂搭亂建,違者限期整改,逾期仍未整改的,市場所有權(quán)收取違約金20-100元,情節(jié)嚴重者,收回攤位(門面房),剩余租金不退。
5、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關(guān)的活動,違者除移交有關(guān)部門處理外,情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。
6、破壞市場設(shè)施及財物并造成損失的,除按原價賠償外,市場所有權(quán)收取違約金100-200元,并視情節(jié)給予停業(yè)整改。
7、租賃期間,如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等,市場所有權(quán)單方終止合同,承租方自愿無條件服從,市場所將剩余期間的租金退給承租方,承租方不再作其他要求和補償。
8、經(jīng)營者應(yīng)自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差,除當即責(zé)令其清除外,并有權(quán)收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋,交易結(jié)束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,(規(guī)章制度 )違者除責(zé)令消除外,每次收取違約金5-20元。
10、業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次收取違約金10-20元。
農(nóng)貿(mào)市場方案 6
為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理,確保源頭食品安全,按照<渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案》的通知>文件,我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動,特制訂本實施方案。
一、工作目標
農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理,落實市場主體責(zé)任、經(jīng)營者第一責(zé)任人責(zé)任,有序建立和推進“準入指導(dǎo)把關(guān)、強化主體責(zé)任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式,打造事前、事中、事后全程監(jiān)管,努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次,實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
二、規(guī)范管理重點
(一)市場主體責(zé)任:市場主體責(zé)任、準入制度、索證索票溯源制度的落實;市場規(guī)劃合理布局,劃區(qū)歸類經(jīng)營,信息公布。
。ǘ┲攸c整治范圍:我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場(包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場)以及市場經(jīng)營戶,特別是市場中的流動散戶。
。ㄈ┲攸c整治品種:糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品,調(diào)味品等各類食品添加劑,市場經(jīng)營戶自制食品,冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
。ㄋ模┲攸c環(huán)節(jié):市場中小作坊加工。
三、規(guī)范管理內(nèi)容
。ㄒ唬┣宀榻(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查,嚴格按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,檢查市場主體在準入資格審核把關(guān),農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明,確?勺匪菪灾贫鹊穆鋵。
(二)嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量,重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品;重點查處與消費者日常生活密切相關(guān)的假冒偽劣食品,依法查處食品銷售中摻雜使假,以假充真,假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為;重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
(三)嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
四、規(guī)范管理措施
(一)強化巡查力度,落實監(jiān)管責(zé)任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。一查食品經(jīng)營者入市資格,主要檢查流通許可證是否符合要求,食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明,是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。二查進貨查驗制度、臺賬制度落實,主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進,批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬,向零售商提供完整的單據(jù)作為零售商的臺賬,并建立相關(guān)檔案;是否按照食品標簽標注的條件貯存食品,是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。三查食品包裝標識,主要檢查預(yù)包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定;散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況,主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期,食品周圍是否存在污染源,食品貯存環(huán)境是否符合要求,經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度,主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾,退市召回等制度;市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務(wù),是否落實食品安全管理責(zé)任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離,動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
(二)強化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì),強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目:
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛;
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊;
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準;
4、食品中亞硝酸鹽的.含量是否超過國家標準;
5、肉制品是否添加硼砂;
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水;
7、新鮮肉是否注水;
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標;
9、饅頭、油條等是否添加明礬;
10、市場中騎車游動的散戶,特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
。ㄈ⿵娀瘒绤柌樘幑ぷ髁Χ取R皇菍π枞〉迷S可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的,要立案查處;二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的,要立案查處;三是對經(jīng)營來源不明、應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的,要立案查處;四是對未履行進貨查驗、索票索證的,要依法進行立案查處;五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責(zé)任的,要依法嚴處。對于情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理,絕不以罰代刑。
。ㄋ模⿵娀(jīng)營者主體責(zé)任意識,督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導(dǎo)和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度,即食品進貨查驗制度,食品進貨查驗記錄制度,食品質(zhì)量承諾制度,食品協(xié)議掛鉤制度,食品安全責(zé)任制度,食品安全管理制度,食品退市和銷毀制度,食品運輸、貯存及銷售安全管理制度,食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度,食品安全事故應(yīng)急處置管理制度等。
(五)強化消費者自我保護和參與意識,落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》,充分調(diào)動群眾的積極性,發(fā)揮公眾力量,保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢,及時消除食品安全隱患和危害因素,維護食品市場秩序,保障群眾食品消費安全。
五、工作步驟
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動分三個階段進行。
第一階段,安排部署階段(20xx年3月12日到3月29日)。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動實施方案,召開市場主辦單位負責(zé)人動員會議,進行宣傳發(fā)動,安排開展市場自查自糾工作。
第二階段,組織實施階段(20xx年3月30至7月29日)。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署,對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為;同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制,確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段,總結(jié)驗收階段(20xx年7月30日至8月12)。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設(shè)活動進行認真總結(jié)。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌姳O(jiān)管,完善制度。完善監(jiān)督管理制度,進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度,經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度,引導(dǎo)、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律,認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作,對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理,做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑺I造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度,大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶,樹立標兵;宣傳此活動,提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識;及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例,使違法犯罪分子無處藏身,人人喊打;宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策,提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識,營造人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場方案 7
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以塑造城市形象、改善城市人居環(huán)境為目標,以解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施差、檔次低和環(huán)境“臟、亂、差”為突破口,堅持“以人為本,堵疏結(jié)合,建管并重”的原則,建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制,全面改造硬件設(shè)施,整體提升市場檔次,著力維護食品安全,更好地發(fā)揮市場在方便群眾、促進流通、繁榮經(jīng)濟等方面的作用,為市民提供文明、衛(wèi)生、有序的交易環(huán)境。
二、工作目標
1.農(nóng)貿(mào)市場管理日趨優(yōu)化。市場內(nèi)無證照經(jīng)營、欺行霸市、假冒偽劣、以次充好、短斤少兩等違法違規(guī)行為得到有效遏制,商品流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2.市場環(huán)境衛(wèi)生秩序日益好轉(zhuǎn)。市場及其周邊的“臟、亂、差”現(xiàn)狀和霸攤、占道經(jīng)營、車輛亂停放現(xiàn)象基本消除,市場環(huán)境衛(wèi)生秩序顯著改善。
3.食品安全衛(wèi)生日臻規(guī)范。市場準入制度進一步完善,農(nóng)貿(mào)市場長效監(jiān)管機制初步建立。
三、整治時間與范圍
本次集中整治時間為20xx年7月至12月,通過半年的努力,使我市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場面貌明顯改觀,初步實現(xiàn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局合理、業(yè)態(tài)多樣、環(huán)境優(yōu)美、滿足群眾多層次需求的現(xiàn)代化農(nóng)貿(mào)市場體系。
本次整治工作的范圍為城市中心區(qū)及周邊的農(nóng)貿(mào)市場。江濱市場是本次整治工作的重中之重,通過整治力爭達到三星級市場的標準。
四、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
為切實加強城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立由分管副市長任組長,相關(guān)部門及街道參加的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市工商局),以及環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)m椪巍㈨椖客七M、規(guī)范管理三個專項行動小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以工商局為牽頭單位,財政局、城市管理執(zhí)法局、商貿(mào)辦、市場總公司為成員單位。負責(zé)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的協(xié)調(diào)、督查和驗收。安排專項補助資金,保證城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整治工作的順利開展。
環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)m椪涡袆有〗M以城市管理執(zhí)法局為牽頭單位,公安局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、商貿(mào)辦、市場總公司、工商局為成員單位。負責(zé)市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作,開展交易、占道經(jīng)營和馬路市場的清理整頓。督促、定期檢查市場及周邊的衛(wèi)生保潔工作。加強社會治安秩序整治,加大對偷盜等違法犯罪行為的打擊力度。
項目推進專項行動小組以工商局為牽頭單位,國土局、建設(shè)局、建管局、商貿(mào)辦、供銷社、消防大隊為成員單位。做好城區(qū)新建農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃工作,引導(dǎo)市場舉辦者對農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施進行改造提升,落實農(nóng)批市場二期擴建。
規(guī)范管理專項行動小組以商貿(mào)辦為牽頭單位,工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、市場總公司為成員單位。負責(zé)對上市商品的監(jiān)管,加強市場食品安全管理,建立進貨臺帳和索證索票制度。加強肉類產(chǎn)品的監(jiān)管,嚴厲打擊公母豬肉、病死豬肉冒充生豬肉銷售等不法行為。加強對市場禁售商品的`查處。
市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要按照屬地管理的原則,建立相應(yīng)的工作小組,精心安排,周密部署,全面承擔起本轄區(qū)、本單位農(nóng)貿(mào)市場的整治任務(wù),切實抓好專項治理工作。
五、工作步驟
1.調(diào)查摸底、制定方案階段(20xx年7月中旬)。市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要在7月上旬對各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行專題調(diào)查,對各市場舉辦單位、各市場的攤位數(shù)、軟硬件設(shè)施、市場周邊情況、市場管理中存在的主要問題及整治工作思路等基本情況進行調(diào)查摸底。并在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按照“一場一方案”的要求,針對各自轄區(qū)內(nèi)市場存在的不同問題,制定好市場分類整治工作方案,分類整治工作方案于20xx年7月20日前報市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各專項行動組要根據(jù)本組工作職責(zé),提出應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上,制定好各專項行動方案,專項行動方案于20xx年7月20日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.宣傳發(fā)動階段(20xx年7月下旬)。
廣泛宣傳城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作的意義、目標、步驟、政策規(guī)定等,爭取廣大市民的理解和支持,形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。各相關(guān)市場主辦單位要牽頭召開市場經(jīng)營者座談會,組織學(xué)習(xí)《浙江省商品交易市場管理條例》、《食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,提高市場舉辦者、經(jīng)營者的責(zé)任意識、守法意識,充分認識推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展的重要意義,形成全員動員、人人參與的良好氛圍。市場總公司、供銷社、剡湖街道、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要做好指導(dǎo)工作。
市場總公司、供銷社、鹿山街道、三江街道和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會要與轄區(qū)內(nèi)各市場舉辦者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作責(zé)任書》,明確和落實市場舉辦者的任務(wù)。市場舉辦者要與經(jīng)營者簽訂《城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作責(zé)任書》。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定督查工作制度,一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。
3.組織實施階段(20xx年8月至11月)。按照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求,開展集中整治。在市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各專項行動組要根據(jù)專項整治方案和責(zé)任分工,開展市場軟硬件改造提升和市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作。市場主辦單位要切實承擔起市場經(jīng)營管理“第一責(zé)任人”的職責(zé),開展市場軟硬件改造提升和市場內(nèi)外環(huán)境的整治工作,加強市場日常管理。通過集中整治,重點解決城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境的臟、亂、差問題。
4.鞏固提高階段(20xx年12月)。對照市場分類整治工作方案和專項整治工作方案的要求,對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行逐個逐項評估檢查。加強督查,落實長效管理機制,鞏固整治成果。對工作成績顯著的市場,予以獎勵(具體獎勵辦法另行制定)。對工作不到位的市場,責(zé)令限期整改。
六、工作要求
1.提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)貿(mào)市場集中整治工作是落實科學(xué)發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),是構(gòu)筑食品安全體系的重要途徑,是事關(guān)人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的“民心工程”。各有關(guān)單位要充分認識開展這項工作的重要性和必要性,將農(nóng)貿(mào)市場改造提升和強化市場經(jīng)營管理工作上升到關(guān)注民生、為民謀利的高度來認識,統(tǒng)籌安排、精心組織、周密部署,真正做到機構(gòu)健全、責(zé)任到人、措施落實,務(wù)求本次各項專項整治工作取得實效。
2.鞏固成效,建章立制。各單位要通過本次各項專項整治,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),查找存在的問題,從強化政府公共服務(wù)職能著手,按照“標本兼治,著力治本”的工作方針,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),及時制定和完善強化農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境監(jiān)督管理的有關(guān)制度,研究落實鞏固專項整治成果的具體辦法,盡快建立起我市農(nóng)貿(mào)市場的長效監(jiān)管機制,全面提高農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管水平,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序,促進農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
3.落實資金,加強保障。為推進城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展工作的順利進行,市場舉辦單位要積極籌措資金,安排好農(nóng)貿(mào)市場改造提升資金。財政部門在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場改造提升資金中切出150萬元,專門用于城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場各項專項整治提升工作。
農(nóng)貿(mào)市場方案 8
為進一步規(guī)范集貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量、實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標,為了全面規(guī)范我辦集貿(mào)市場的管理,為切實維護市場秩序,徹底解決我辦市場及攤點群衛(wèi)生臟亂差、妨礙交通等突出問題,進一步提升城市形象,為廣大市民提供整潔有序的購物環(huán)境,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》等有關(guān)文件精神,在我辦范圍內(nèi)開展集貿(mào)市場綜合整治工作,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧社會的要求,以“方便群眾、促進消費、規(guī)范經(jīng)營、美化城市、服務(wù)經(jīng)濟”為目標,著力解決集貿(mào)市場攤點破壞環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營等違章違法行為,為廣大市民創(chuàng)造一個購物方便、衛(wèi)生整潔、交通便利、秩序井然、管理規(guī)范的消費和生活環(huán)境,不斷提升城市形象,推動全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及目標
目前我辦范圍內(nèi)形成的集貿(mào)市場臨時疏導(dǎo)點一個和龍子湖便民服務(wù)中心。臨時疏導(dǎo)點的位置設(shè)在姚橋路東段路北,占地面積約3000平方米,四周拉建圍墻;龍子湖便民服務(wù)中心位于龍子湖小夏街時埂社區(qū),共設(shè)攤位45個。
通過規(guī)劃疏導(dǎo)、拉網(wǎng)過篩、集中查處、督查整改等整治手段,實現(xiàn)下列目標:
1、取締一些非法攤位;
2、限期取締一批“露水”市場;
3、基本消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象;
4、使便民服務(wù)中心基本達到硬件設(shè)施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化集貿(mào)市場的檢查標準。
本次專項整治要以建立規(guī)范有序的市場秩序為抓手,以解決以后便民服務(wù)中心將會出現(xiàn)的秩序混亂、衛(wèi)生臟亂為重點,切實達到“市場與市容并美、流通與交通并暢、發(fā)展與穩(wěn)定并舉”的整治目標。
三、整治原則
此次整治規(guī)范工作要遵循“疏堵結(jié)合、建管并舉”的原則。對嚴重影響城市交通秩序和市容環(huán)境面貌的占道經(jīng)營,要堅決予以清理取締。
四、整治實施辦法
1、以市場主辦單位為主,改善集貿(mào)市場的硬件設(shè)施。
按照“誰主辦、誰負責(zé),誰受益、誰管理”的原則,主辦單位要對照規(guī)范化市場的標準,逐項排查在硬件設(shè)施方面存在的問題,重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、家禽籠、防蠅防鼠防塵、公廁、垃圾收運設(shè)施、污水處理、防火防盜等方面的缺項,投入人力、物力、財力實施整改。對需要解決硬件設(shè)施的市場名單,辦事處要協(xié)調(diào)主辦單位及相關(guān)部門逐一制定整改計劃,落實整改資金,確保整改到位。
2、以市場為責(zé)任單位,進行自查自糾,規(guī)范日常管理。
市場負責(zé)人是創(chuàng)衛(wèi)達標的第一責(zé)任人,必須對照創(chuàng)衛(wèi)標準,進行自查自糾,落實整改措施。要做到市場布局合理,場牌、標牌、指示牌、公告欄美觀醒目,攤位擺放整齊,衛(wèi)生制度健全、落實,建立臺賬管理。食品攤位三證齊全,從業(yè)人員受過衛(wèi)生健康教育,食品銷售符合衛(wèi)生規(guī)定;肉類商品經(jīng)過檢疫,票據(jù)、驗訖章齊全;豆制品掛牌經(jīng)營;蔬菜經(jīng)檢測農(nóng)藥殘留不超標后上市。設(shè)有專兼職衛(wèi)生管理、保潔人員,垃圾實行袋裝化管理,定人、定崗、定責(zé)、定時和及時進行衛(wèi)生保潔。清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地,及時清運垃圾,進行藥物消殺,降低四害密度。取締無證照經(jīng)營,嚴禁溢攤和占道經(jīng)營。各類市場管理資料和創(chuàng)衛(wèi)資料保存完好,建檔管理。
4、以街道辦事處為責(zé)任單位,消滅集貿(mào)市場的溢攤現(xiàn)象。集貿(mào)市場溢攤現(xiàn)象,是由于經(jīng)營者為逃避交納管理費用,市場管理者對其缺乏制約手段,少數(shù)街道受利益驅(qū)動任其泛濫等多種因素造成。溢攤現(xiàn)象不消滅,必然侵害市場內(nèi)其他經(jīng)營者的'合法權(quán)益。因此,在集貿(mào)市場整治中,有關(guān)單位必須采取根本性措施,解決市場溢攤問題。要推廣“場街共管”模式,由各集貿(mào)市場出資,由街道辦事處為責(zé)任單位,負責(zé)對溢攤問題實施全天候死看硬守。
5、以工商部門為主,認真執(zhí)行法律法規(guī),嚴把準入關(guān),加強日常巡查。
經(jīng)整治規(guī)范后,市場必須按照相關(guān)法律法規(guī)及文件的要求,真正實施長效管理。工商行政管理部門作為集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,應(yīng)會同各相關(guān)部門,以及各市場主辦單位,共同研究長效管理的措施,并隨時檢查督促市場管理者按規(guī)定的要求實施日常管理。要嚴把發(fā)照關(guān),對市場外圍的門面房禁止從事畜、禽、蛋、水產(chǎn)品、豆制品以及蔬菜等的交易。針對整治過程中出現(xiàn)的弱勢群體就業(yè)矛盾,應(yīng)按照有關(guān)的規(guī)定或政策,對安排一定比例的下崗再就業(yè)人員的集貿(mào)市場可適當減免相關(guān)費用。對不執(zhí)行管理規(guī)定仍收取農(nóng)民直銷攤位市場管理費的、或不設(shè)置農(nóng)民直銷攤位的市場管理者,必須依法嚴格查處。
五、實施步驟
制定方案階段。各責(zé)任單位對所整治范圍內(nèi)的各種攤位和小市場進行全面調(diào)查摸底,科學(xué)制定具體可行的整治方案。
組織實施階段。各責(zé)任單位按照所制定的方案,對所負責(zé)的道路、街區(qū)范圍內(nèi)的集貿(mào)市場實施全面整治。
檢查驗收階段。由東區(qū)管委會財政局及相關(guān)責(zé)任部門、龍子湖街道辦事處財政所及相關(guān)責(zé)任部門對照任務(wù)分工,組織檢查驗收,對驗收不合格的要對相關(guān)責(zé)任單位進行通報批評,并責(zé)成抓好整改,直至驗收合格。
六、具體情況
臨時疏導(dǎo)點和龍子湖便民服務(wù)中心按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置的原則進行管理:
經(jīng)營設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施擺放整齊,位置固定,臨時疏導(dǎo)點周邊不得有占道經(jīng)營;
強化長效管理。我辦將派專人負責(zé)臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的日常管理工作,任務(wù)層層分解,責(zé)任到人;
強化衛(wèi)生管理。安排專人負責(zé)臨時疏導(dǎo)點內(nèi)的衛(wèi)生清掃工作,及時清理垃圾,做到日產(chǎn)日清;
強化安全管理。與商戶簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,由我辦安全工作負責(zé)人指導(dǎo)經(jīng)營者建立自治小組,互相督促,防止安全事故的發(fā)生。
我辦將加強臨時疏導(dǎo)點日常管理力度,在方便轄區(qū)群眾的日常生活需求的同時,規(guī)范管理疏導(dǎo)點,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔、經(jīng)營秩序規(guī)范、安全系數(shù)高。
七、保障措施
強化領(lǐng)導(dǎo),建立機構(gòu)。為確保集貿(mào)市場專項整治工作順利實施,我辦成立了專項整治小組,財政所為牽頭部門,以各相關(guān)部門為責(zé)任部門,細化分工、明確責(zé)任,部門聯(lián)動、全力實施,確保專項整治取得實效。
集中整治,鞏固成果。各責(zé)任部門、村、有關(guān)單位要按照黨工委、辦事處的統(tǒng)一安排,通過集中突擊整治,解決集貿(mào)市場存在的突出問題,徹底改變集貿(mào)市場臟亂差的局面。集中整治活動結(jié)束后,各職能部門、村、有關(guān)單位要落實鞏固措施,持之以恒地抓好長效管理,力爭整治一處,管理一處,鞏固一處,確保集貿(mào)市場的有序經(jīng)營。
完善制度,確保落實。積極爭取省、市、東區(qū)管委會的政策和資金支持,全面落實對經(jīng)營戶的減免保障支持,優(yōu)化辦事程序,規(guī)范工作行為,為廣大經(jīng)營戶提供良好的經(jīng)營環(huán)境,營造良好的經(jīng)營氛圍,切實做到讓經(jīng)營戶安心、讓老百姓放心。
農(nóng)貿(mào)市場方案 9
根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)我市推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案的通知》(海府辦〔2016〕180號)和《市區(qū)推進農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作實施方案》等文件精神,在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,結(jié)合我街道的`實際,制定本方案。
一、整治目標
1、市場沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任制度,并落實“門前三包”責(zé)任制。市場配套完善內(nèi)外部垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;清理內(nèi)外部衛(wèi)生死角、暴露垃圾、污水滿溢環(huán)境衛(wèi)生問題;取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象;拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè);規(guī)范機動車、非機動車停放秩序。
2、路見本色,無垃圾雜物。道路、公共場所、公共綠地及綠化帶無積水、痰跡、油污等污痕,無煙頭、紙屑、果皮、廢土等垃圾。
3、市場周邊道路不允許出現(xiàn)占道經(jīng)營、流動攤販等其他占道,臨街店鋪不得出店占道經(jīng)營。
4、市場周邊道路及兩側(cè)的公共設(shè)施、建筑物、行道樹上不得設(shè)置條幅彩旗、空飄物、充氣物及戶外懸掛物;道路及兩側(cè)、店鋪前不得擅自設(shè)置活動式招牌、鐵皮屋、遮陽傘等戶外設(shè)置。
5、市場周邊道路兩側(cè)電線桿、建筑物立面、臨街鋪面等戶外設(shè)置物和建筑物及樹木上不得出現(xiàn)亂涂寫、亂刻畫、亂張貼的違法小廣告。
二、組織機構(gòu)
為確保此次市場市場整治工作有序進行,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、責(zé)任分工
1、針對市場內(nèi)部存在的問題,整改措施為要求市場管理處購買2個垃圾桶放在過道拐彎角,每個攤位自己購置一個垃圾臨時收集桶。對市場內(nèi)部亂懸掛物品統(tǒng)一清理。對攤主臨時堆放的物品、包裹箱限期搬離。每天收市后沖洗市場內(nèi)部地面兩次。
2、市場門口設(shè)置的臨時單車停放點,工作小組劃線規(guī)范管理。
3、協(xié)調(diào)區(qū)“雙創(chuàng)”和商務(wù)局列出市場周邊環(huán)境秩序及門前三包的整治標準。
4、協(xié)調(diào)市場管理方制定市場處罰管理制度。
5、調(diào)查市場清掃保潔力度,由街道外聘人員清掃保潔。
6、打造“雙創(chuàng)”宣傳氛圍,制作一批“雙創(chuàng)”宣傳牌。
7、清理市場周邊的散落建筑垃圾并清理水溝堵塞物。
8、對市場內(nèi)部及周邊環(huán)境秩序定人定崗巡查,每日對市場及周邊環(huán)境進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
9、成立市場環(huán)境秩序整治督導(dǎo)小組,對市場及周邊環(huán)境和巡查情況進行每日督導(dǎo)。
10、規(guī)范市場及周邊車輛亂停放。
11、加大管理處罰力度,每日開展一次執(zhí)法整治.。
四、保障機制
為加強對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境秩序整治工作的有效推進,街道協(xié)調(diào)城管、聯(lián)防、環(huán)衛(wèi)、工商、藥監(jiān)等部門主動監(jiān)管。
農(nóng)貿(mào)市場方案 10
為了解決當前農(nóng)貿(mào)市場漲市的現(xiàn)狀,我們將結(jié)合城市管理的實際,按照“疏堵結(jié)合,方便市民,規(guī)范管理”的原則,有針對性地抓好疏導(dǎo)和整治工作。具體措施如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由xx任組長,xx、xx任副組長,莊嚴、xx、xx、xx、xx、xx、xx、任成員。
二、整治內(nèi)容及規(guī)劃要求
一)整治內(nèi)容:
整治工作主要對城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境進行清理,取締市場周邊商戶非法占道經(jīng)營、亂擺亂占行為;清理店外牌(燈箱);按照規(guī)定拆除市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂蓋的各類違章建筑;疏通市場周邊的消防通道,取締隨意宰殺家禽,影響市民生活環(huán)境的經(jīng)營戶小吃攤等,以及由市場亂搭亂占經(jīng)營而延伸的“馬路市場”行為。
二)規(guī)劃要求:
1、南關(guān)菜市場門口及書院街路口攤點。該區(qū)域以蔬菜和水果批發(fā)經(jīng)營為主,我們確保在不影響或少影響交通、市容、居民日常生活的前提下,暫集中在慢車道(花壇)以內(nèi)區(qū)域內(nèi)經(jīng)營;書院街路口的水果攤點以不超出慢車道為界,嚴禁占用快車道經(jīng)營。另外,對早上批發(fā)水果、蔬菜機動車輛,勸其到南環(huán)批發(fā)市場經(jīng)營,對不聽勸阻的配合交警部門進行查處。
2、侯園菜市場。根據(jù)該區(qū)塊的經(jīng)營現(xiàn)狀,對路兩側(cè)的經(jīng)營戶進行劃線定位,規(guī)范經(jīng)營;有店面的不得超出店面1米內(nèi)經(jīng)營,無店面的靠路邊警戒線以外區(qū)域經(jīng)營,最南端攤點不得超出x的外墻延長線。
3、五門橋市場。因沿河路較窄,橋以東人流車流較大,經(jīng)營造成交通堵塞,將該區(qū)域攤點全部集中在大慶路兩側(cè)路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,沿河內(nèi)外側(cè)禁止擺賣。
4、大同街西首十字路口農(nóng)貿(mào)市場。全部集中到路牙石以上區(qū)域內(nèi)經(jīng)營。
三、時間安排
6月11至12日早上8:30或下午5:00在執(zhí)法大隊院內(nèi)統(tǒng)一集合,由領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排部署整治工作要求。對城區(qū)四處農(nóng)貿(mào)市場進行宣傳,并重點整治南關(guān)農(nóng)貿(mào)市場和侯園菜市場。6月13日,繼續(xù)加大宣傳,重點整治五門橋市場和大同街西頭市場。
四、建立市場日常監(jiān)管的長效機制。
為了有效治理農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境的問題,需要將突擊整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,避免出現(xiàn)“整治—反彈—再整治—再反彈”的怪圈。在整治結(jié)束后,各中隊要落實定人定崗巡查制度,并定期開展集中清理活動,建立長效監(jiān)管機制。各中隊要履行好自己的責(zé)任,克服以罰代管、以收費代管等不負責(zé)的行為,確保專項整治工作和長效化日常監(jiān)管工作落到實處。
工作要求包括重視整治中的宣傳教育工作,注重執(zhí)法技巧和方法,避免矛盾激化。同時,對整治中出現(xiàn)的暴力抗法、阻撓執(zhí)法、尋釁滋事的'行為采取果斷措施及時處理,確保整治工作順利實施。
為了規(guī)范流動攤販經(jīng)營行為,加強市容市貌常態(tài)管理,治理亂擺亂設(shè)的問題和薄弱環(huán)節(jié),需要成立專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由隊長擔任組長,執(zhí)法隊員為成員,具體負責(zé)專項整治行動的日常事務(wù)。
整治步驟分為三個階段。第一階段為宣傳動員階段,執(zhí)法隊員將整治任務(wù)落實到具體工作人員,并對轄區(qū)內(nèi)流動攤販業(yè)主進行宣傳教育。第二階段為重點治理階段,針對轄區(qū)實際,全面掌握管理現(xiàn)狀,針對重點區(qū)域建立基礎(chǔ)臺賬,全面梳理流動攤販管理問題。第三階段為完善鞏固階段,要抓好薄弱環(huán)節(jié)的集中整治,全面查漏補缺,總結(jié)成功經(jīng)驗,健全規(guī)章制度,完善工作機制,建立長效機制。同時,要加大巡邏管控力度,鞏固專項整治成果,保持常態(tài)精細管理,確保市容市貌恢復(fù),城市各項秩序良好。
最后,需要注意的事項包括要將任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位、人員工作到位,對仍不聽勸導(dǎo)亂擺攤點的業(yè)主發(fā)放責(zé)令整改通知書,并保存好視聽資料,要求他們積極配合,營造濃厚整治聲勢,爭取居民群眾積極參與、支持、配合整治工作。在需要采取強制措施依法先行登記保全物品時,要固定好證據(jù),發(fā)放法律文書,并對全過程進行同步錄像。
一、細化目標,定人定責(zé)。我們需要認真組織實施工作方案,進一步細化目標,并落實責(zé)任。為此,我們要建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保每個專項整治和管理環(huán)節(jié)都有人員落實和管控,以實現(xiàn)“任務(wù)分解到位,責(zé)任落實到位,人員工作到位”的目標。這樣,每個工作人員都有事可做,每個任務(wù)都有人來管控,從而實現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。
二、依法監(jiān)管,維護穩(wěn)定。我們需要加強日常監(jiān)管,強化執(zhí)法辦案,提升城管執(zhí)法的威懾力和權(quán)威性。在專項整治過程中,我們要嚴格執(zhí)法,同時注意工作方法,按照教育與處罰相結(jié)合的原則,引導(dǎo)大家自覺整改,防止工作方法簡單粗暴,確保不因整治出現(xiàn)惡性的事件,切實維護社會穩(wěn)定。此外,一線執(zhí)法人員必須著裝規(guī)范,文明執(zhí)法。
三、靈通信息,加強領(lǐng)導(dǎo)。我們在整治行動中,要加強與領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系,定期或不定期匯報工作進展情況。若遇到敏感問題或處置不了的問題,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并按照領(lǐng)導(dǎo)的要求辦理,以確保整治工作有序開展。
農(nóng)貿(mào)市場方案 11
。ㄒ唬┠繕
通過硬件改造和管理提升,切實改變設(shè)施簡陋、環(huán)境衛(wèi)生差的現(xiàn)狀,為群眾提供一個環(huán)境舒適、購物方便、食品衛(wèi)生安全的“菜籃子”商品購買場所。
(二)改造提升和整治規(guī)范的范圍
本次改造提升與規(guī)范的范圍為全區(qū)有市場名稱登記證的農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村小菜場和區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組認定需要改造提升的農(nóng)貿(mào)市場。
。ㄈ⿻r間安排
到20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道完成轄區(qū)內(nèi)80%農(nóng)貿(mào)市場的改造提升與規(guī)范;到20xx年底前全部完成。
。ㄋ模└脑鞓藴
1、農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范以《xx省星級市場標準》和《xx省農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理技術(shù)規(guī)范》為基本標準。
2、農(nóng)貿(mào)市場的改造提升與規(guī)范,一般不能低于以上基本標準,有條件的可以超過上述基本標準;發(fā)文之日后經(jīng)批準新建的農(nóng)貿(mào)市場,要堅持高起點設(shè)計,高標準建設(shè),高要求管理,確保新建農(nóng)貿(mào)市場與經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、群眾消費水平同步,必須達到“省二星級文明規(guī)范市場”的標準。
二、指導(dǎo)思想
以全面提升全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場整體水平,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為指導(dǎo),以創(chuàng)建標準化農(nóng)貿(mào)市場為重點,以實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化為抓手,通過“改造一批、提升一批、規(guī)范一批”切實改變我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,努力為市民營造一個整潔、有序、安全的消費購物環(huán)境,全面提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,使農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展和城市建設(shè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
三、政策措施
。ㄒ唬┩晟剖袌霾季忠(guī)劃。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、有利交易、適當規(guī)!钡.原則,結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,進一步完善全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃。
。ǘ┘哟笳叻龀至Χ。凡納入改造提升與規(guī)范范圍的農(nóng)貿(mào)市場,設(shè)計方案須經(jīng)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織討論評審,以確保改造提升與規(guī)范質(zhì)量;改造完成后,需經(jīng)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位驗收,經(jīng)驗收合格,區(qū)財政給予以獎代補。改造提升與規(guī)范后的農(nóng)貿(mào)市場,經(jīng)省工商局認定為二星級以上農(nóng)貿(mào)市場享受區(qū)商貿(mào)發(fā)展資金獎勵。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對屬地內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升與規(guī)范也要給予相應(yīng)的政策扶持,共同推進全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造提升與規(guī)范工作。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“屬地管理、因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實施、注重實效、爭創(chuàng)精品”的原則組織實施。區(qū)政府已成立全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范工作列入重要議事日程,建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu),制定工作目標,明確責(zé)任和措施,按照改造提升與規(guī)范工作目標、標準和工作程序,認真抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范的實施工作。各相關(guān)職能部門要積極配合,全力支持,確保全面完成全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范工作。
(二)加強宣傳。要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范工作的宣傳力度,普及農(nóng)貿(mào)市場標準化、規(guī)范化管理知識,不斷提升農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理水平,通過創(chuàng)“星級市場”等有效載體,逐步把我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場打造成城市文明的亮麗窗口。
(三)加強監(jiān)管。按照“誰舉辦、誰負責(zé)”和屬地管理的原則,加強對農(nóng)貿(mào)市場改造提升與規(guī)范的日常監(jiān)管。農(nóng)貿(mào)市場舉辦者是市場改造提升與規(guī)范的責(zé)任主體,是市場日常管理的責(zé)任主體,是市場消防安全和食品安全的“第一責(zé)任人”。
1、對目前某些方面尚不符合登記條件但已長期存在、為人民群眾生活所必需的農(nóng)村小菜場,且符合以下條件:
。1)村級集體經(jīng)濟組織舉辦;
。2)實際經(jīng)營在3年以上;
。3)有固定的市場經(jīng)營管理設(shè)施和安全條件;
(4)該小菜場距離農(nóng)貿(mào)市場在1000米以上;
(5)場內(nèi)經(jīng)營戶原則在30戶以上的。
符合上述條件的各地應(yīng)由村集體經(jīng)濟組織提出,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道布局審查,交區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一報區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定后,由區(qū)工商分局進行市場名稱(臨時)登記,按農(nóng)貿(mào)市場進行日常管理。
農(nóng)貿(mào)市場方案 12
一、指導(dǎo)思想
為了進一步提高文化市場工作人員應(yīng)對火災(zāi)的能力,檢驗日常消防訓(xùn)練、教育的技能和成效,提高員工滅火、疏散、自救能力和管理者火場組織、協(xié)調(diào)、指揮能力,使員工在演習(xí)中受到鍛煉和教育,進一步增強消防安全意識,做到預(yù)防為主,防消結(jié)合。根據(jù)安全生產(chǎn)管理工作要求,特制定消防安全應(yīng)急演練方案。
二、演練時間
20xx年7月18日(星期四)上午10:00(暫定)。
三、演練地點
樅陽縣文化和旅游局樅陽劇場一樓。
四、演練內(nèi)容
1、火情報警;
2、人員疏散;
3、使用滅火器滅火;
4、連接室內(nèi)外消防栓滅火;
5、大樓如遇到火災(zāi)等突發(fā)公共事件時的`綜合演練。
五、器材準備和通道疏通
1、4kg干粉滅火器10個;
2、10m水帶2盤,65cm水槍1支;
3、各消防通道不能停放車輛、堆放雜物。
六、演練現(xiàn)場組織分工及參演人員
1、總指揮:王海虹
2、演習(xí)技術(shù)指導(dǎo):縣應(yīng)急管理局、縣消防大隊
3、參演人員:全縣各歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)負責(zé)人及安全員
七、演練具體操作程序
。ㄒ唬┱匍_演練動員會。全體參加演練人員到一樓大廳集中,宣布要求,做好演練準備。
。ǘ┭菥毧颇恳唬菏褂脺缁鹌鳒缁鹧菥。先講解干粉滅火器使用方法、分解動作及注意事項,在空曠場地使用滅火器滅火演練。參演人員用干粉滅火器輪流撲滅大火。
。ㄈ┭菥毧颇慷哼B接消防栓滅火演練。讓參演人員親自感受消防栓操作,并作講解,接通水帶水槍,作模擬救火。
。ㄋ模┭菥毧颇咳杭僭O(shè)大樓發(fā)生火災(zāi)的綜合演練。
1、火災(zāi)報警。報警員撥打119火警電話,并同時報告應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。報警要點:單位、地點、位置,提出緊急救援要求,起火的時間、樓層、燃燒物、火勢及控制情況;有無易燃易爆危險品,人員疏散、傷亡、被困情況,有人在何處接應(yīng)消防車等。
2、應(yīng)急響應(yīng)。立即啟動火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案,組織人員迅速開展滅火自救。
3、廣播疏散。廣播員告知“樅陽劇場大樓一樓”出現(xiàn)火警,播放廣播:“全體人員請注意,現(xiàn)在大樓一樓發(fā)生火災(zāi),全體工作人員立即按火災(zāi)發(fā)生處置應(yīng)急預(yù)案展開行動;全體人員從安全通道立即疏散”。
4、切斷電源。通知電工切斷大樓主控電源。
5、疏散人員。一樓人員的疏散,按規(guī)定路線,從指定安全出口引導(dǎo)人員有序逃生,避免擁擠,摔倒現(xiàn)象的發(fā)生。在最短的時間內(nèi)將人員引導(dǎo)到指定安全地帶;并及時向總指揮報告。
6、偵察火情。使用配備的應(yīng)急照明工具、防護服、呼吸器等裝備,從上至下,逐層搜查,偵察火情,查看人員是否疏散。
7、使用滅火器滅火。正確、及時使用一樓各消防箱的滅火器滅火。
8、安全保衛(wèi)。禁止不明人員進入危險區(qū)域,保障傷員向醫(yī)院的轉(zhuǎn)運。
農(nóng)貿(mào)市場方案 13
為了貫徹落實省委巡視組關(guān)于“城區(qū)菜市場整治”的指示精神,結(jié)合xx實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想。
菜市場建設(shè)、菜藍子供給事關(guān)國計民生,按照努力建設(shè)社會主義和諧社會的總要求,將菜市場平面管理工作作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的一項重要舉措,認識上要有新的提高,工作上要有新的標準,實效上要有新的突破,從關(guān)注民生的角度加強和落實菜市場平面管理工作,從改善民生的角度提高菜市場建設(shè)和管理服務(wù)水平,以群眾的滿意度作為菜市場平面管理工作的立足點和落腳點。
二、工作目標。
從xx的實際情況出發(fā),菜市場平面管理工作擬完成以下六項目標。
1、 編制全市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃。按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國家商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》及其它相關(guān)法規(guī),制訂xx市菜市場網(wǎng)點規(guī)劃,徹底防變我市菜市場政策缺失和發(fā)展滯后的問題。
2、 制訂行業(yè)經(jīng)營規(guī)范,推進市場標準化建設(shè)。從源頭上治理出店經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂各行業(yè)經(jīng)營要素標準,明確市場開辦者、經(jīng)營者、管理者之間的責(zé)任,并由政府協(xié)調(diào)商務(wù)、工商、市場、城管、規(guī)劃、衛(wèi)生等相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法合力,強制達標,對經(jīng)營要素不達標的堅決予以取締。根據(jù)外地市場管理經(jīng)驗,可以試行入市主體由市場中心進行前置審批的作法。
3、 規(guī)劃建設(shè)一批有區(qū)域輻射力的專業(yè)市場。請市政府批準市場中心擬建的外灘菜農(nóng)市場,對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)給予經(jīng)營場地,解決城區(qū)主要占道源。同時吸取老城區(qū)教訓(xùn),在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1-2個蔬菜批發(fā)市場,5-8個集貿(mào)市場。應(yīng)當抓住當前全國建設(shè)社會主義新農(nóng)村,湖北兩型社會試驗區(qū),大別山革命老區(qū)改革發(fā)展振興計劃,四萬億拉動內(nèi)需計劃,中央資金向農(nóng)村政策傾斜的有利時機,爭取引進一、兩個大的市場項目落戶xx。
4、開展社區(qū)菜市場試點,著手解決老城區(qū)菜市場缺失問題。
5、落實菜市場管理辦法和扶持政策。
6、健全依法行政機制,形成強大的管理合力,依法管理城市,提高管理水平。
7、城區(qū)菜市場環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群眾滿意度有明顯的提高。
8、取締城區(qū)主干道菜農(nóng)占道經(jīng)營。
三、主要抓手。
1、建成外灘菜農(nóng)市場、搬遷水果市場、改造八戶塘市場。形成以八戶塘市場為龍頭,以城鄉(xiāng)市場、城鄉(xiāng)超市為網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)市場供應(yīng)網(wǎng)。xx城市管理難,菜農(nóng)占道經(jīng)營管理難,主要原因之一就是菜市場嚴重不足,特別是永寧市場拆遷后,這一矛盾更加突出。按照國家關(guān)于食品安全的要求,xx也迫徹需要建設(shè)一個大型的菜農(nóng)市場對自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)集中管理,確保消費安全。與此同時,把現(xiàn)已不適應(yīng)xx消費要求的青林水果批發(fā)市場遷到外灘,在原水果市場的場地上建設(shè)城東菜市場,填補城東地區(qū)菜市場的.空白。
2、進行社區(qū)菜市場試點。xx目前形成規(guī)模的菜市場只有八戶塘市場、永寧市場、大世界市場,遠遠不能滿足城市消費需求,按照菜市場基本規(guī)范,菜市場的服務(wù)半徑為500米-800米,按此推算,xx城區(qū)除去超市以外最少要建10-15個菜市場,要解決這一突出矛盾,可以先行社區(qū)市場試點,結(jié)合城市網(wǎng)格化管理,每個社區(qū)應(yīng)利用社區(qū)資源建設(shè)一個1000平方米左右的社區(qū)菜市場,分流主城區(qū)、主街道占道經(jīng)營壓力。
3、制訂《xx市菜市場管理辦法》。按照商務(wù)部、財政部《標準化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》,和我省仙桃市、宜昌市菜市場建設(shè)管理的經(jīng)驗,結(jié)合xx的實際,明確:菜市場建設(shè)規(guī)劃、菜市場與房地方開發(fā)、菜市場的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、菜市場建設(shè)與財政支持、菜市場建設(shè)標準、菜市所有者、經(jīng)營者、消費者權(quán)利與義務(wù),落實公益性菜市場免繳稅費、以及與城建、城管、市場建設(shè)管理等相關(guān)執(zhí)法部門的法律責(zé)任。
4、完善新城區(qū)市場配套。按照新城區(qū)城區(qū)規(guī)模,規(guī)劃建設(shè)2-3個批發(fā)市場,10-15個標準化菜市場,先行控制市場建設(shè)要素,組織專班,重點研究四萬億拉動內(nèi)需項目,商務(wù)部雙百市場工程、萬村千鄉(xiāng)工程、農(nóng)超對接工程、武漢城市圈、湖北兩型社會改革發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展改革試驗區(qū)等相關(guān)項目及其配套政策,做好項目立項、資金申報、和可行性研究等前期工作,力爭有1-2個市場項目落戶xx。
5、在全市市場中開展標準化市場爭創(chuàng)活動。確立“用超市的經(jīng)營理念經(jīng)營管理農(nóng)貿(mào)市場,把農(nóng)貿(mào)市場建成生活類的超市”的市場經(jīng)營管理理念,通過爭創(chuàng)活動提高市場管理人員的素質(zhì),完善市場管理制度,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,消除市場安全隱患、強化日常監(jiān)督,提高市場形象。
6、明確相關(guān)職能部門的職責(zé)。
⑴商務(wù)局負責(zé)編制市場規(guī)劃、制訂《xx市菜市場管理辦法》和肉凳入市場經(jīng)營工作。
⑵市場中心負責(zé)自辦市場管理、自報市場建設(shè)和社區(qū)經(jīng)營點的落實。
、前l(fā)改部門負責(zé)爭取3-4年大型市場項目落戶xx。
⑷城市執(zhí)法局負責(zé)管理占道經(jīng)營。
⑸工商部門負責(zé)營業(yè)執(zhí)照管理。
⑹社區(qū)負責(zé)配合市場中心落實社區(qū)市場經(jīng)營點的建設(shè)和管理。
⑺公安部門負責(zé)掃黑除惡。
⑻稅務(wù)、環(huán)衛(wèi)等部門負責(zé)落實稅費減免支持。
、妥〗ň帧⒁(guī)劃局、土地局負責(zé)落實城區(qū)市場規(guī)劃,房地產(chǎn)開發(fā)配套菜市場建設(shè)和菜市場用地的供給工作。
⑽市法制辦負責(zé)市場中心執(zhí)法權(quán)與商務(wù)局歸并工作。
、闲麄鞑块T、電視臺負責(zé)對菜市場平面管理工作提供輿論支持。
四、請求市政府解決的幾個問題
1、成立xx市菜市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長任組長,相關(guān)職能部門組成。
2、出臺《xx市菜市場管理辦法》,落實相關(guān)菜市場建設(shè)、達標、管理、監(jiān)督、扶持政策。
3、批準市場中心關(guān)于城區(qū)蔬菜水果市場建設(shè)改造計劃,為提高管理水平創(chuàng)造必要條件。
4、以政府的名義召開社區(qū)菜市場建設(shè)動員會,落實老城區(qū)菜農(nóng)疏導(dǎo)分流任務(wù)。
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