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農(nóng)村食品安全整治方案

時間:2023-05-11 10:40:04 方案 我要投稿
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農(nóng)村食品安全整治方案

  為了確保事情或工作有序有力開展,往往需要預先進行方案制定工作,方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的農(nóng)村食品安全整治方案,歡迎大家分享。

農(nóng)村食品安全整治方案

農(nóng)村食品安全整治方案1

  一、整治工作目標

  堅持以問題為導向、以風險管理為核心的原則,針對當前我縣農(nóng)村地區(qū)無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、銷售過期變質(zhì)食品、銷售“五無”食品等現(xiàn)象屢禁不絕的突出問題,認真排查風險隱患,加大整治力度,引導農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任,規(guī)范其經(jīng)營行為,嚴查經(jīng)營食品違法案件。通過追源頭、查流向、端窩點、堵渠道等方法,有效遏制“五無”、無證生產(chǎn)經(jīng)營、過期變質(zhì)等食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作機制,凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,助推農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營模式和整體水平上檔升級,為探索農(nóng)村食品安全示范創(chuàng)建工作打好前戰(zhàn)。

  二、整治時間

  20xx年6月下旬至10月底

  三、專項整治工作的主要內(nèi)容

  根據(jù)排查農(nóng)村食品安全突出問題,繼續(xù)鞏固農(nóng)村校園及其周邊“五毛”食品安全整治,不斷加大對劣質(zhì)“五毛”食品的排查和監(jiān)督抽檢力度。對反復出現(xiàn)的問題、多次出現(xiàn)的同類個案,要強化風險意識,認真對待、深入排查、客觀分析、系統(tǒng)研判,對臨街沿公路銷售牦牛肉的商販要加強備案登記管理,督促食品攤販經(jīng)營者在其攤位明顯位置懸掛登記卡和健康證明,其中可能成為區(qū)域性風險隱患的,要在當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下,按照屬地管理工作原則,及時制止食品安全違法行為,切實消除隱患。

  四、重點任務及措施

  繼續(xù)加大農(nóng)村食品安全日常巡查監(jiān)管力度。一是要加大對農(nóng)村食品市場主體資格清理力度,依法查處無證經(jīng)營食品違法行為。二是督促農(nóng)村食品經(jīng)營者嚴格履行法定義務,建立并嚴格履行進貨查驗記錄、不合格食品退市、從業(yè)人員健康管理等食品安全制度。三是加大農(nóng)村食品監(jiān)督抽檢力度。承接和安排各級食品監(jiān)督抽檢工作時向農(nóng)村地區(qū)傾斜,適當增加在農(nóng)村商場、超市、農(nóng)村食品供貨商、食雜店等場所的抽樣頻次,使農(nóng)村地區(qū)食品抽檢成為常態(tài)。四是加大農(nóng)村食品安全執(zhí)法力度。取締“黑作坊”、“黑窩點”,打擊非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑等“兩超一非”違法行為,以及銷售使用無合法來源食品和原料、使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)或加工制作食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等違法行為。五是在探索推進農(nóng)村食品安全示范店的建設方面下功夫,以“整體形象好、證照明示好、自律行為好、食品質(zhì)量好”的“四好”為基本要求,制定示范創(chuàng)建標準,通過樹立典范,以典型引路,正本清源。

  五、具體工作安排

 。ㄒ唬┳圆榕挪殡A段(20xx年7月10日前)。結(jié)合國家市場監(jiān)管總局安全監(jiān)管電視電話會議精神,督促食品經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作;排查梳理并掌握轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村食品安全風險,分類匯總排查和自查發(fā)現(xiàn)的重要問題隱患和一般問題隱患,針對突出問題采取有效措施和可行辦法。

 。ǘ┍O(jiān)督檢查階段(20xx年7月11日-10月15日)。根據(jù)前期掌握的情況,針對重點區(qū)域、重點品種、重要環(huán)節(jié),組織力量開展大檢查,依法取締和懲處一批違法違規(guī)經(jīng)營單位。不斷完善治本措施,督促全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營單位的主體責任和安全監(jiān)管責任,及時糾正未經(jīng)營許可或超范圍許可、不清理過期食品、經(jīng)營的'食品無法溯源等違法違規(guī)現(xiàn)象,健全食品經(jīng)營安全監(jiān)管的長效監(jiān)管機制。

  (三)總結(jié)提高階段(20xx年10月16日至10月31日)。要認真總結(jié)農(nóng)村食品安全隱患整治工作中的經(jīng)驗做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效隱患排查工作機制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。各股、中心、隊要高度重視農(nóng)村食品安全治理工作,結(jié)合以往專項整治的工作經(jīng)驗,深入、扎實地推進此項工作,細化工作任務,明確監(jiān)管責任,確保整治工作不留死角、不留隱患、不出現(xiàn)“盲區(qū)”。

 。ǘ┱J真組織,務求實效。各股、中心、隊要加大監(jiān)督檢查力度,及時糾正、規(guī)范和處理違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為,責令整改并落實整改率達到100%;對發(fā)現(xiàn)的違法行為,打擊和查處率達到100%;要加大監(jiān)督抽檢和信息公開和宣傳力度,主動接受社會監(jiān)督;要加強行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對涉嫌食品犯罪的線索或案件,依法向公安機關移送率達到100%。對發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的問題食品,要及時通報相關地區(qū)監(jiān)管部門徹底追查。

  (三)強化檢查,落實責任。各股、中心、隊要深入基層、深入農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營單位,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報等方式,加強督促檢查,一級抓一級,層層抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和人員,要嚴肅追究責任?h局將適時組織開展工作督查。

 。ㄋ模┘皶r總結(jié),強化信息報送。各股、中心、隊要認真梳理總結(jié)并及時上報農(nóng)村食品安全整治情況,請各股室、隊、中心分別于每個階段結(jié)束后5日內(nèi)綜合食品監(jiān)管中心,并由綜合食品監(jiān)管中心匯總上報工作進展情況,并于20xx年10月10日前將本次整治工作的情況總結(jié)和報表(附件1、附件2)報縣局綜合食品監(jiān)管中心。

農(nóng)村食品安全整治方案2

  為深入開展全區(qū)食品安全專項整治工作,促進農(nóng)村食品經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),切實保障人民群眾飲食消費安全,根據(jù)省、市市場監(jiān)管局工作要求,結(jié)合我區(qū)實際,特制訂本工作方案。

  一、整治目標

  通過開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,督促農(nóng)村食品經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范經(jīng)營行為,遏制“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)、“兩超一非”等不合格食品、問題食品在農(nóng)村銷售,規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營秩序,嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患,切實提升農(nóng)村食品安全總體水平。

  二、整治時間

  11月1日至11月31日。

  三、整治重點

 。ㄒ唬┲攸c品種:米面制品、腌臘制品、散裝食品、散裝白酒、調(diào)味品、飲料、乳制品、蔬菜、水果、畜禽、禽蛋等食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。

 。ǘ┲攸c區(qū)域:農(nóng)村中小學校周邊地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村旅游景區(qū)景點等。

 。ㄈ┲攸c對象:農(nóng)貿(mào)市場、超市、小食品店、銷售類小攤販、食用農(nóng)產(chǎn)品專營店等。

  四、整治措施

 。ㄒ唬⿵娀粘1O(jiān)管。各監(jiān)管所要對轄區(qū)農(nóng)村食品經(jīng)營者的監(jiān)管檔案進行規(guī)范整理,積極開展農(nóng)村地區(qū)食品銷售日常監(jiān)督檢查,實行風險分級管理,以食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、校園周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村超市、食雜店的經(jīng)營活動等為重點,加大監(jiān)督檢查力度,督促其加強食品安全管理工作,嚴格落實進貨查驗記錄、索證索票、食品安全自查等制度,規(guī)范經(jīng)營行為,落實主體責任。各監(jiān)管所要進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管,充分引導發(fā)揮市場監(jiān)管“四員”的作用。

  (二)堅持問題導向。各監(jiān)管所、食品股要針對農(nóng)村食品經(jīng)營者存在的一些重點問題,及時開展風險隱患排查。重點排查食品經(jīng)營場所內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生是否整潔;食品是否按標簽指明的貯存條件進行保存;是否存在“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格食品;銷售者是否定期對貯存食品進行自查,并如實做好自查記錄;是否嚴格執(zhí)行索證索票制度;農(nóng)村地區(qū)校園周邊食品銷售者是否售賣辣條等高鹽、高糖及高脂食品等。

  (三)加強監(jiān)督抽檢。食品股要根據(jù)年度抽檢計劃,組織開展農(nóng)村食品專項抽檢。以肉及肉制品、乳制品、面制品、糕點、大米等群眾日常大宗消費食品,加大抽檢監(jiān)測力度,及時公布抽檢結(jié)果,對抽檢不合格的食品,要依法開展后處置工作,督促銷售者下架、停止銷售、退回或銷毀,控制食品安全風險。

 。ㄋ模╅_展集中整治。各監(jiān)管所,食品股要適時聯(lián)合開展集中整治工作,根據(jù)日常監(jiān)管及投訴舉報情況,有針對性地對農(nóng)村食品經(jīng)營者進行專項檢查,依法嚴厲打擊農(nóng)村食品違法經(jīng)營行為;涉嫌犯罪的,依法移送公安機關。

 。ㄎ澹┘訌娛痉秳(chuàng)建。各監(jiān)管所要根據(jù)日常監(jiān)管及專項整治情況,對經(jīng)營資質(zhì)合法、經(jīng)營環(huán)境達標、經(jīng)營產(chǎn)品合格、產(chǎn)品陳列規(guī)范、索證索票齊全、無違規(guī)違法的'農(nóng)村食品經(jīng)營者,擇優(yōu)創(chuàng)建“農(nóng)村食品安全示范店”,通過整治一批、規(guī)范一批、提升一批,促進農(nóng)村食品市場規(guī)范健康發(fā)展。

  (六)加大普法宣傳。通過宣傳欄、廣播電視、印發(fā)宣傳資料、普法進鄉(xiāng)村等方式,廣泛開展群眾喜聞樂見、通俗易懂的食品安全法律法規(guī)宣傳教育活動,提高農(nóng)村食品經(jīng)營者依法經(jīng)營意識,維護農(nóng)村消費者權(quán)益,提升消費安全。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒握疚。農(nóng)村食品安全事關廣大人民的身體健康和生命安全,事關社會主義新農(nóng)村建設大局,事關社會和諧穩(wěn)定。各市場監(jiān)管所,局機關各股室,執(zhí)法大隊要堅持把人民生命安全和身體健康放在首位,認真組織開展專項整治工作,確保取得實效。

 。ǘ┘訌娊M織領導。成立區(qū)農(nóng)村食品安全“整治月”工作領導小組,明確工作任務,細化工作責任,有力有序推進專項整治行動的各項任務措施落實到位。

  (三)加強信息報送。請各監(jiān)管所于11月26日前,將專項整治行動工作總結(jié)(包括總體情況、經(jīng)驗做法、典型案例等)、統(tǒng)計表及檢查表報至食品股。

農(nóng)村食品安全整治方案3

  為進一步規(guī)范農(nóng)村食品市場,鞏固已取得的工作成果,提高農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平,決定自2022年9月至2022年11月,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治工作。

  一、工作目標

  通過開展農(nóng)村食品安全專項整治工作, 監(jiān)督農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任、規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴查、嚴防、嚴控農(nóng)村食品安全風險隱患,遏制“五無”、過期變質(zhì)、“兩超非”等劣質(zhì)食品在農(nóng)村地區(qū)的蔓延,著力夯實農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎,建立農(nóng)村食品安全治理長效機制,提升農(nóng)村食品安全水平。

  二、工作重點

  突出重點治理:一是農(nóng)村中小食品生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管;二是農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、食品銷售者監(jiān)管;三是農(nóng)村小食雜、食品攤販監(jiān)管;四是農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))食品安全監(jiān)管;五是農(nóng)村集體聚餐、小餐飲食品安全監(jiān)管。

  三、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┥a(chǎn)環(huán)節(jié)

  要圍繞食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開展調(diào)查摸底,全面掌握農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品品種和主要銷售流向,建立監(jiān)管檔案。督促生產(chǎn)企業(yè)及加工作坊自覺落實原料進貨查驗記錄、產(chǎn)品執(zhí)行標準、出廠檢驗記錄等主體責任制度。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的治理整頓,進一步加大力度,推進農(nóng)村地區(qū)已納入目錄小作坊的規(guī)范取證工作。對于使用非食品原料、過期原料、生產(chǎn)無標簽預包裝食品、冒用他人廠名、廠址以及仿冒標識標注、非法添加有毒有害化學物質(zhì)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,依法嚴厲查處。強化對面向農(nóng)村銷售的食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督抽檢頻次和覆蓋面,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處主體責任不落實、無證生產(chǎn)、超范圍生產(chǎn)和制售假冒偽劣食品等各類違法行為。堅決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品的“黑窩點”和“黑作坊”。(責任單位:縣局食品股)

 。ǘ┦称罚ㄊ秤棉r(nóng)產(chǎn)品)銷售環(huán)節(jié)

  1.加強對食品主體資格審查、落實主體責任。當前,農(nóng)村地區(qū)仍不同程度地存在無證無照、有照無證或許可證過期、許可與經(jīng)營項目不一致等問題。各所要開展對農(nóng)村食品無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營方面的清理整頓,著力規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體資格,嚴厲打擊無證食品經(jīng)營行為。要強化許可經(jīng)營條件合規(guī)情況的監(jiān)督檢查,督促食品經(jīng)營主體始終按照許可要求開展經(jīng)營活動,對不符合許可條件規(guī)定的食品經(jīng)營主體,要依法提出限期整改等處置措施,無法滿足許可要求的要依法撤銷相關許可事項。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

  2.加大對農(nóng)村集貿(mào)市場、食品攤販監(jiān)管力度。各所要對轄區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)食品銷售者進行徹底摸排,做到情況明底數(shù)清。要對監(jiān)管檔案進行進一步的'規(guī)范整理,做到日常監(jiān)督檢查到位,確保經(jīng)營主體合法。監(jiān)督農(nóng)村集貿(mào)市場開辦者、入場食品銷售者落實主體責任。要加大農(nóng)村地區(qū)食品攤販的監(jiān)管力度,督促食品攤販逐步改善經(jīng)營條件,提升管理能力,規(guī)范合法經(jīng)營。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

  3.加大對重點食品銷售者的監(jiān)管力度

  一是以小食雜和集貿(mào)市場內(nèi)食品銷售者、食品攤販為重點,針對食品經(jīng)營者索證索票意識不強、進貨查驗責任不落實、查驗記錄不規(guī)范和記錄不全等突出問題,督促其在采購食品、食品添加劑、食品原輔料時,要認真查驗供貨商資質(zhì)和檢驗合格證明,做好進貨查驗和記錄,索取追溯憑證,確保食品來源合法,質(zhì)量合格。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和集貿(mào)市場食品批發(fā)者為重點,切實加強對農(nóng)村食品集散源頭地的監(jiān)管,特別是加強對散裝食用油、散裝酒、嬰幼兒配方乳粉等乳制品、白酒、肉類、兒童食品、“傍名牌”食品和食用農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)營者的監(jiān)管。

  三是以農(nóng)村學校校園及周邊食品銷售者為重點,嚴厲打擊無證經(jīng)營,銷售來源不明、“五無”、無中文標識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等食品,以及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

  4.加大對食品銷售環(huán)節(jié)重點問題的監(jiān)管力度

  一是加強對食品經(jīng)營場所經(jīng)營條件保持情況的監(jiān)督檢查。二是加強對超過保質(zhì)期食品的清查,督促食品經(jīng)營者對在售和庫存的食品及食品原料定期檢查,加強對臨近保質(zhì)期食品和原料的管理,及時清理包裝破損、超過保質(zhì)期的食品及原料。三是加強對食品標簽標識的監(jiān)督檢查,監(jiān)督食品經(jīng)營者檢查購進食品和原料的標簽標識,并在銷售散裝食品時,按照標簽標示有關規(guī)定列全信息、粘貼明示。四是加強對不合格食品下架退市情況的監(jiān)督檢查,督促食品經(jīng)營者及時召回和停止被發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不合格的食品及原料,按照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行退回或銷毀,防止出現(xiàn)問題食品回流市場銷售、回收食品再加工或更換包裝、篡改日期再銷售等情況。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

  5.加大對監(jiān)督抽檢不合格食品的核查處置工作力度

  對發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準或要求的食品及其生產(chǎn)經(jīng)營者,及時依法開展后續(xù)處理,對不合格食品的來源去向,要進行深查細究,做到查明原因、分清責任、重點打擊、源頭治理。(責任單位:縣局食品股、各市場監(jiān)管所)

  (三)餐飲環(huán)節(jié)

  1.進一步加強農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))食品安全監(jiān)管

  一是切實摸清底數(shù),積極協(xié)同教育部門加強對農(nóng)村學校、托幼機構(gòu)、學生校外托管機構(gòu)和向?qū)W校供餐的集體用餐配送單位等重點單位的摸底排查和建檔工作,嚴格落實食品經(jīng)營許可或備案登記等制度,實現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。二是強化監(jiān)督檢查,結(jié)合秋季開學重點檢查食品安全管理制度建立、食品安全管理人員配備、食品安全自查自評、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購查驗、規(guī)范食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品添加劑使用、食品留樣等落實情況,督促落實食品安全主體責任。三是強化部門配合,建立健全與教育、公安等部門的聯(lián)合執(zhí)法和定期檢查工作機制,嚴厲打擊學校食品安全違法違規(guī)行為。四是積極推動農(nóng)村學校(托幼機構(gòu))“明廚亮灶”和一品一碼追溯體系建設,不斷創(chuàng)新學校食品安全監(jiān)管的手段和方法。(責任單位:縣局餐飲股、各市場監(jiān)管所)

  2.不斷強化農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控

  一是制訂完善并落實農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法或措施,進一步健全管理制度,明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責,有效落實屬地管理責任。二是全面推行農(nóng)村流動廚師和農(nóng)村食品安全協(xié)管員(信息員)登記備案管理,建立檔案,定期組織食品安全培訓和流動廚師健康體檢,大力宣傳農(nóng)村集體聚餐食品安全有關規(guī)定和要求。三是嚴格落實農(nóng)村集體聚餐申報備案和分級指導制度,強化現(xiàn)場檢查指導,及時發(fā)放《農(nóng)村集體聚餐食品安全告知書》并簽訂食品安全承諾書,推動食品安全主體責任落實,建立健全農(nóng)村集體聚餐食品安全#格化管理模式。四是鼓勵和支持發(fā)展相關行業(yè)協(xié)會和專業(yè)餐飲服務公司等,推動農(nóng)村家宴中心建設,持續(xù)改善農(nóng)村聚餐的環(huán)境和條件,有效防控農(nóng)村集體聚餐食品安全風險。(責任單位:縣局餐飲股、各市場監(jiān)管所)

  3.扎實推進小餐飲食品安全治理

  積極推動我省《小餐飲登記辦法(試行)》有效落實,以農(nóng)村小餐館、小吃店、小快餐店、小飲品店、農(nóng)家樂等為重點單位,突出農(nóng)村學校周邊、旅游景區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集市周邊等重點區(qū)域,重點檢查小餐飲持證經(jīng)營、從業(yè)人員健康管理、加工和服務場所衛(wèi)生狀況、餐飲具清洗消毒、食品加工制作、食品原輔料進貨查驗等情況,重點清理和打擊無證經(jīng)營、經(jīng)營場所環(huán)境“臟、亂、差”、

  采購和使用無任何標識散裝油、調(diào)味品和使用超過保質(zhì)期食品等食品安全突出問題。(責任單位:各市場監(jiān)管所)

  三、工作步驟

 。ㄒ唬┙M織部署(9月上旬)。各股所要組織摸底調(diào)查,督促生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾,重點摸清食品生產(chǎn)經(jīng)營主體特別是小作坊、小攤販、小餐飲底數(shù),建立監(jiān)管臺賬,引導符合法定條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者辦理相關許可證。

 。ǘ┘姓坞A段(9-10月)。在進行調(diào)查摸底和規(guī)范引導后,根據(jù)具體實施方案,聯(lián)合有關部門,集中力量進行全面治理,打擊食品安全違法行為。

 。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(11月)。各股所要認真總結(jié)排查和整治情況,特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計、典型案例,以及加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新措施、新經(jīng)驗,探索和建立長效監(jiān)管機制。

  四、工作要求

 。ㄒ唬﹪烂芙M織,真抓實干。各股所要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村食品安全突出問題,明確監(jiān)管責任,做到任務到崗、責任到人。在監(jiān)督檢查和專項行動中務必留下監(jiān)管痕跡,力戒搞形式、走過場,要以扎實的作風來開展工作,切實規(guī)范農(nóng)村食品市場。

  (二)排查風險,解決問題。要堅持問題導向,強化風險意識,全面掌握農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體(含小作坊、小攤販、小餐飲)及農(nóng)村學校(含托幼機構(gòu))食堂、集體聚餐承辦者的基本情況,建立監(jiān)管檔案,并分別梳理排查食品安全風險隱患,制定措施辦法,列出問題清單和解決措施清單。要突出重點巡查,重點整治,及時發(fā)現(xiàn)和處置問題,著力糾正、規(guī)范和處理各類違規(guī)違法行為。要加強對消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線索進行排查,加大食品案件查處力度。

 。ㄈ⿵V泛宣傳,引導氛圍。要拓寬宣傳渠道,充分利用各種宣傳活動,強化對食品生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)常性的教育宣傳和政策引導,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,增強農(nóng)村消費者的自我防范意識、消費維權(quán)意識和識假辨假能力,引導農(nóng)村消費者自覺抵制假冒偽劣食品。

 。ㄋ模⿵娀讲椋鋵嵷熑。要深入基層、深入食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行認真全面的檢查,縣局將對此項工作推進情況進行督查,確保農(nóng)村食品安全整治工作落到實處。

  (五)收集情況,及時報送。各股所請于11月9日前將農(nóng)村食品安全治理工作總結(jié)、《農(nóng)村食品安全治理排查問題和解決措施清單》《農(nóng)村食品安全治理生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)工作情況統(tǒng)計表》《農(nóng)村食品安全治理餐飲環(huán)節(jié)工作情況統(tǒng)計表》和至少1個典型案例,報送縣局食品股、餐飲股。工作總結(jié)重點包括:農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施、經(jīng)驗做法、取得成效、主要問題及對農(nóng)村食品安全治理的意見建議;典型案例要簡要說明案情。

農(nóng)村食品安全整治方案4

  為進一步加強我縣農(nóng)村食品安全治理,解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,遏制農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為,切實保障廣大農(nóng)民群眾飲食消費安全,現(xiàn)局決定自xxxx年x月起至xxxx年xx月止,在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)村食品安全專項整治行動,制定如下方案:

  一、指導思想

  認真貫徹落實縣委、縣政府關于加強農(nóng)村食品安全工作系列部署,落實“四個最嚴”總體要求,嚴厲打擊農(nóng)村市場違法違規(guī)行為,解決農(nóng)村食品安全突出問題,確保農(nóng)村消費者飲食消費安全。

  二、工作目標

  通過開展專項整治行動,全面落實農(nóng)村食品經(jīng)營者的主體責任,解決農(nóng)村市場存在的突出問題;大力規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有序開展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設;嚴厲打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營者制假售假行為,讓違法犯罪者無處藏身;創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制,農(nóng)村食品安全監(jiān)管水平得到有效提升。

  三、整治任務及措施

 。ㄒ唬╈柟倘ツ贽r(nóng)村銷售環(huán)節(jié)整治成果,組織開展“回頭看”。

  一看證照。重點檢查食品銷售者是否公示營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,食品經(jīng)營許可證是否合法有效,是否存在超范圍經(jīng)營等問題。二看食品安全相關制度建立。重點檢查食品銷售者是否建立并公示《食品經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、食品進貨查驗及記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。三看進貨查驗記錄制度落實,F(xiàn)場抽查x個品種,核查食品銷售者是否留存供貨商相關資質(zhì)和采購票據(jù)(可為電子版),采購票據(jù)是否按規(guī)范裝訂。四看食品貯存。現(xiàn)場是否存在來源不明、“三無”、過期變質(zhì)等假冒偽劣食品,是否存在不符合溫度控制要求貯存的食品(如酸奶)。五看農(nóng)村市場肉品銷售,F(xiàn)場查驗“兩證兩章一報告”,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格肉類要堅決收繳并依法依規(guī)進行處理。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

 。ǘ╅_展農(nóng)村餐飲業(yè)整治。

  一是加大對農(nóng)村學校食堂及學校周邊飲食攤點、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)餐飲單位、農(nóng)村小餐飲店的整治力度。監(jiān)管人員要及時督促其增加投入、完善設施、規(guī)范管理,嚴格落實主體責任和第一責任人意識,嚴格落實農(nóng)村學校校長、家長陪餐、索證索票等各項管理制度。二是嚴格農(nóng)村餐飲、農(nóng)村學校食堂食品經(jīng)營許可證發(fā)放。對不符合條件的堅決不予辦理,對取得食品經(jīng)營許可證的餐飲單位,要嚴格落實餐飲服務食品安全操作規(guī)范,對不達標的要責令整改、停業(yè)整頓,對整改不到位的要吊銷其食品經(jīng)營許可證。三是加強從業(yè)人員的健康管理。餐飲服務人員必須取得健康證明后方可持證上崗。四是落實農(nóng)村集體聚餐的舉辦者、承辦者的主體責任。重點檢查是否自覺履行農(nóng)村集體聚餐報告義務,及時、如實報告集體聚餐基本情況,簽訂食品安全承諾書,主動接受、積極配合食品安全指導,采取有效措施,確保集體聚餐食品安全。(責任部門:餐飲科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

  (三)監(jiān)督指導食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任。規(guī)范食品加工小作坊和餐飲加工操作人員食品加工制作行為,嚴格把控食品原料來源,特別是進口冷鏈冷凍食品要嚴格落實省市縣疫情防控總要求,該記錄的記錄,該上傳的上傳;要有針對性地開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測,強化對不合格食品的核查處置工作,嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準、“兩超一非”等假冒偽劣食品行為。(責任部門:食品科、各基層所、綜合行政執(zhí)法大隊)

 。ㄋ模╅_展農(nóng)村專利食品檢查,檢查專利標注標識是否規(guī)范,是否存在假冒專利行為。

 。ㄎ澹╅_展農(nóng)村食品經(jīng)營店規(guī)范化建設試點工作。發(fā)揮好以點帶面作用,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造x家農(nóng)村食品示范經(jīng)營店。

 。┓e極構(gòu)建社會共治格局,探索建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡。發(fā)展農(nóng)村協(xié)管員(信息員)等群眾性隊伍,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,暢通投訴舉報途徑,建立舉報獎勵制度,引導和鼓勵群眾積極參與整治行動,做好投訴舉報受理和處置工作。要建立名冊,每個行政村至少配齊x名協(xié)管員。

 。ㄆ撸┘哟筠k案力度,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營“兩超一非”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、過期、“三無”、“山寨”食品、商標侵權(quán)食品等假劣食品違法行為,同時要依法查處假冒偽劣食品生產(chǎn)經(jīng)營者和為其提供假冒商標、認證、包裝物及發(fā)布虛假廣告等服務的`經(jīng)營者;堅決查處無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,打掉一批違法“黑工廠”、“黑窩點”、“黑作坊”,對涉嫌食品安全犯罪的案件,及時移交公安機關。

  (八)開展食品安全知識宣傳。采取農(nóng)村消費者喜聞樂見的方式,開展食品安全知識宣傳,不斷提高農(nóng)村消費者的食品安全水平和防范維權(quán)意識,引導消費者樹立科學的消費觀和健康理念。

 。ň牛┙M織對基層監(jiān)管人員和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的教育培訓工作。通過培訓,不斷提高基層監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和監(jiān)管水平,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守從業(yè)道德,恪守法度。

  四、實施步驟

  (一)動員部署階段(xxxx年x月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊按照方案計劃開展專項整治,明確責任,切實保障整治工作順利開展。

 。ǘ┘姓坞A段(xxxx年x月至xxxx年x月)。各單位要按照責任分工,堅持統(tǒng)一組織、有序推進,認真落實專項整治任務,加大執(zhí)法檢查力度,堅決依法查處違法違規(guī)行為。縣局將適時組織督查,推動整治工作落到實處。

 。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(xxxx年xx月)。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要全面總結(jié)整治工作,梳理專項整治工作中的好經(jīng)驗、好做法,解決的突出問題,將好的經(jīng)驗總結(jié)上報,推進農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作整體提升。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各科室、基層分所和執(zhí)法大隊要高度重視,統(tǒng)一思想,深刻認識深入推進農(nóng)村食品安全整治的重要性和緊追性,切實把開展農(nóng)村食品安全整治工作列入工作重點,抓緊抓實,確保整治工作取得實效。

  (二)落實監(jiān)管責任。要嚴格落實責任追究制度。

 。ㄈ┘皶r報送信息。要加強信息管理,在整治行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大案件要按照一事一報、一案一報的要求,及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。各基層所于每月xx日前向縣局食品科報送農(nóng)村食品安全專項整治行動情況統(tǒng)計表,并于xxxx年xx月xx日前、xxxx年xx月xx前向食品科報送階段性工作總結(jié)和整治情況總結(jié)。

農(nóng)村食品安全整治方案5

  為切實做好20xx年農(nóng)村(含城鄉(xiāng)接合部,下同)食品安全專項治理工作,根據(jù)《20xx年駐馬店市農(nóng)村食品安全專項治理工作實施方案》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。

  一、治理目標

  通過專項治理,努力實現(xiàn)以下目標:

 。ㄒ唬┺r(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者持有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證或備案卡從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,并始終保持許可或登記或備案時的生產(chǎn)經(jīng)營條件。

  (二)農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)依法落實進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理等制度;食品生產(chǎn)小作坊依法登記,嚴格落實進貨查驗記錄及銷售記錄制度。

  (三)農(nóng)村食品經(jīng)營者依法落實進貨查驗記錄制度、銷售記錄制度、食品安全自查制度。

  (四)食品倉儲服務提供者貯存條件達到所貯存食品標簽標識標示的貯存條件要求,依法與食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議、建立并落實入庫查驗記錄和出庫記錄制度。

 。ㄎ澹┺r(nóng)村食品食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開辦者依法配備食品安全管理人員、建立并落實食品安全管理制度、依法審查入場銷售者經(jīng)營主體資格,與食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議,建立并及時更新入場銷售者管理檔案。

  (六)嚴厲打擊農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品與假冒仿冒食品、食品保健食品虛假宣傳與欺詐、食品商標侵權(quán)等違法違規(guī)行為,嚴懲違法犯罪分子,曝光典型案例,形成有效震懾氛圍。

  二、時間安排與主要任務

  20xx年全縣農(nóng)村食品安全專項治理工作從20xx年5月20日至20xx年11月30日結(jié)束。主要工作任務如下:

 。ㄒ唬┥钊胝{(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要根據(jù)本方案精神,深入城鄉(xiāng)接合部、學校周邊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、定期有集市的村莊等農(nóng)村重點地區(qū),全面了解本轄區(qū)農(nóng)村食品安全狀況,找準本轄區(qū)農(nóng)村食品安全存在的突出問題,于20xx年5月30日前形成專題調(diào)研報告。

  (二)廣泛宣傳。專項治理期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要采取印發(fā)通告,在報紙、電視、#站等媒體開辟專欄,刷寫墻體標語,懸掛宣傳條幅,在大型公共場所安裝制作固定宣傳專欄等多種形式,大張旗鼓地廣泛宣傳《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》和專項治理的重點、方法、措施、時間安排、舉報電話、獎勵辦法,達到家喻戶曉,人人皆知,努力營造廣大人民群眾和社會各界關心支持、積極參與農(nóng)村食品安全治理的濃厚氛圍。

 。ㄈ┏浞职l(fā)動。專題召開我縣農(nóng)村食品安全專項治理工作動員會,全面安排部署農(nóng)村食品安全專項治理工作,統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,嚴格要求,切實增強食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員開展農(nóng)村食品安全專項治理的責任感、緊迫感。要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織召開由轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者負責人參加的農(nóng)村食品安全治理工作動員會,廣泛宣傳開展農(nóng)村食品安全治理工作的重大意義、目標任務和方法步驟,開展《食品安全法》、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》等食品安全管理法律法規(guī)知識培訓,統(tǒng)一轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者思想認識,動員食品生產(chǎn)經(jīng)營者積極、自覺、認真開展食品安全管理狀況自查和整改工作。

  (四)全面開展監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所組織監(jiān)管執(zhí)法人員依據(jù)《食品安全法》和《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,銷售企業(yè)、小銷售店,餐飲企業(yè)、各類集中供餐單位、小餐飲店,在集中交易市場、農(nóng)村集市、廟會等相對固定場所加工制作銷售食品的小攤點等各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行全面監(jiān)督檢查,做到區(qū)域全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營者全覆蓋、檢查內(nèi)容與項目全覆蓋,逐戶制作現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,依法查處以下違法行為,并跟蹤監(jiān)督、限期整改到位:

  1.未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、登記證或備案卡等合法資質(zhì)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的;

  2.生產(chǎn)經(jīng)營條件達不到法律法規(guī)規(guī)定要求的;

  3.用非食品原料、用回收食品作為原料、用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品的;

  4.生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期食品、食品添加劑的;

  5.生產(chǎn)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的;

  6.生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽說明書涉嫌侵權(quán)、仿冒等食品、食品添加劑的`;

  7.食品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件或者未按規(guī)定建立并落實進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度的;

  8.食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作的;

  9.食品生產(chǎn)經(jīng)營者有其他食品安全違法行為的。

 。﹪拦苁称放l(fā)商。以縣城食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點,切實加強對農(nóng)村食品源頭地的監(jiān)管,嚴格監(jiān)管食品批發(fā)商,督促批發(fā)商不采購來源不明、無質(zhì)量合格證明、標簽標示不合格的食品,從源頭管控流入市場的劣質(zhì)食品。要重點檢查食品批發(fā)商進貨查驗記錄、銷售記錄等管理制度執(zhí)行情況,確保食品來源可查,去向可追。要勸導食品批發(fā)商主動停止經(jīng)營傍名牌的“山寨”食品,對不聽勸阻,執(zhí)意經(jīng)營的,要加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢的頻次。要加強對批發(fā)商倉庫的突擊檢查,重點查處批發(fā)商涂改食品生產(chǎn)日期的違法行為。要加強對農(nóng)村食品送貨車的檢查頻次,斬斷劣質(zhì)食品流入農(nóng)村市場的鏈條。

 。ㄆ撸┮(guī)范經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要督促食品經(jīng)營者認真履行進貨查驗義務,不采購來源不明、無質(zhì)量合格證明的食品,加強對食品經(jīng)營場所“五防”設施、衛(wèi)生狀況、溫控設施等方面的自查自糾,定期對在售和庫存的食品進行檢查,及時清理過期食品。在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容,保障散裝食品安全。

  (八)強化監(jiān)督抽檢。要加強對農(nóng)村食品市場的抽檢力度,重點抽檢 “山寨”食品、“五毛”食品,重點抽檢食品批發(fā)商、大中型超市,對抽檢發(fā)現(xiàn)的不符合食品安全標準的食品,要深查細究其來源,查找上級供應商(批發(fā)商),重點打擊,源頭治理。

  三、工作要求

 。ㄒ唬┖葑スぷ髀鋵崱8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所要加強督促檢查,確保農(nóng)村食品市場整治落到實處、取得實效?h局將適時組織開展督查和暗訪,督查和暗訪情況作為年底對各食藥所考核的重要依據(jù)。

 。ǘ┘訌娦畔笏汀8鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥監(jiān)所請于每月28日前報送本月農(nóng)村食品安全治理工作月報表(詳見附件);于7月5日前書面報送組織開展農(nóng)村食品市場安全專項整治階段性總結(jié);于12月6日前書面報送組織開展農(nóng)村食品市場安全專項整治總結(jié)?偨Y(jié)要有具體的數(shù)據(jù)、案例、監(jiān)管成效等。材料需同時報送電子版和紙質(zhì)版(加蓋公章)。電子版發(fā)送至縣局食品安全監(jiān)管股,紙質(zhì)版加蓋單位公章,發(fā)傳真或掃描件。

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