污水排放整治方案

　　為了確保工作或事情順利進行，時常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編幫大家整理的污水排放整治方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

污水排放整治方案1

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》（環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號）和市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》（滬環(huán)水〔20xx〕128號）相關(guān)要求，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善崇明生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，突出科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污，有效管控污染物排放，切實筑牢長江口生態(tài)屏障，維護長江流域水生態(tài)安全，推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、基本情況

　　本次整治中，生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中，2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規(guī)范整治，另有7個排口信息重復(fù)、45個排口非排污口、18個排口點位現(xiàn)場無法查證。

　　三、工作目標(biāo)

　　依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結(jié)果，依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節(jié)點，通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度，有序推進長江入河排污口規(guī)范化治理，形成權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范的長效機制。

　　四、整治原則

　　（一）逐一分類，明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單，根據(jù)排污口成因逐一分類，按照“誰設(shè)置、誰整治、誰出資”原則，明確排污口責(zé)任主體和行業(yè)主管部門，形成責(zé)任清單。

　�。ǘ�）科學(xué)謀劃，分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則，針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況，明確各類排污口整治要求，由相關(guān)行業(yè)主管部門牽頭推進各自管理領(lǐng)域范圍內(nèi)的排污口整治工作。

　�。ㄈ�）一口一策，精準(zhǔn)治理。有關(guān)單位充分履行治理主體責(zé)任，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責(zé)任，結(jié)合排污口類型、監(jiān)測結(jié)果、主要污染源等現(xiàn)狀，通過實施“一口一策”整治，確保實現(xiàn)精準(zhǔn)、規(guī)范、長效治理。

　　五、職責(zé)分工

　　強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責(zé)任意識，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)�！钡纫�求，區(qū)級相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實集團、光明集團等責(zé)任單位依法履職、齊抓共管，按時完成整治工作。

　　區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我區(qū)長江入河排污口整治工作。

　　區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的監(jiān)督管理，具體協(xié)調(diào)推進長江入河排污口整治；督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實環(huán)境保護主體責(zé)任，完成排污口整治；會同相關(guān)部門指導(dǎo)并推動各責(zé)任主體做好排污口整治。

　　區(qū)水務(wù)局督促指導(dǎo)城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設(shè)施和農(nóng)村生活污水、溝渠河港等排污口整治，以及明確責(zé)任主體為區(qū)水務(wù)局的各類排污口整治。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)田退水口等排污口整治。

　　區(qū)交通委督促指導(dǎo)內(nèi)河港口碼頭排污口的整治工作，落實本部門養(yǎng)護的道路雨洪排口等整治。

　　區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)，指導(dǎo)有關(guān)工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責(zé)任，完成排污口整治。

　　區(qū)住房保障房屋管理局督促指導(dǎo)有關(guān)居民社區(qū)排污口整治。

　　區(qū)財政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求，保障長江入河排污口相關(guān)整治工作經(jīng)費。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團、地產(chǎn)集團、光明集團、上實集團等責(zé)任單位根據(jù)“一口一策”整治要求，對相關(guān)排污口實施整治和規(guī)范管控。

　　六、整治要求

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ【�。鞏固飲用水水源地保護區(qū)清拆整治成果，青草沙和東風(fēng)西沙飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖、千人以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施等入河排污口，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時依法予以取締（納入本次整治范圍的1043個排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口）。

　�。ǘ�）清理合并。在城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口，其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施有效處理的，原則上應(yīng)納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設(shè)滯后或污水處理廠處理能力不足導(dǎo)致收集范圍內(nèi)的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的，應(yīng)制定管網(wǎng)建設(shè)或者新增污水處理設(shè)施的實施計劃，明確實施主體、完成時間。鼓勵規(guī)模化種植退水口（50畝及以上，以生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農(nóng)場等責(zé)任主體較為明確的種植區(qū)域退水口）以及集中分布、連片聚集的`水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口等設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后，應(yīng)及時拆除排口相關(guān)設(shè)施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點。

　　（三）規(guī)范整治。按照達標(biāo)排放、有利于明晰責(zé)任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求，開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規(guī)則（試行）〉〈長江、黃河和渤海入海（河）排污口標(biāo)志牌設(shè)置規(guī)則（試行）〉》（環(huán)辦執(zhí)法函（20xx）718號）等文件要求，對長江入河排污口實施分類命名與編碼，制作“二維碼”并樹立標(biāo)志牌。

　　1.青草沙和東風(fēng)西沙飲用水源保護區(qū)等特殊保護區(qū)域

　�。�1）經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護區(qū)排放；不具備外引條件的，應(yīng)采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施，加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失，并定期檢測，保證排污口排水水質(zhì)不劣于排入水體水質(zhì)。

　　（2）千人以下未實施農(nóng)村生活污水治理的污水排放口：應(yīng)納入污水處理廠或集中就地處理，并定期檢測，保證排污口出水水質(zhì)達到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

　�。�3）溝渠、河港等：各責(zé)任主體開展定期檢測，鎮(zhèn)級及以上河道應(yīng)整治達到地表水Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn)（以年均值計），村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類，通江河流水質(zhì)年均值還應(yīng)達到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�4）其他排污口：如存在非雨天排水的，應(yīng)開展水質(zhì)檢測并溯源落實污染源整治；明確為雨水排口的，通過樹立標(biāo)志牌等措施落實整治；小范圍內(nèi)匯入同一水體的多個排污口，同類型應(yīng)合并優(yōu)化并集中落實規(guī)范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。

　　2.其他無特殊保護要求的區(qū)域

　�。�1）工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施排污口、港口碼頭排污口：落實雨污分流、污水達標(biāo)排放或納管等要求，并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求的實施范圍安裝自動監(jiān)測設(shè)施。

　　（2）城鎮(zhèn)雨洪排口：晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，應(yīng)查找雨污混接原因，在保證防洪泄?jié)场⒊鞘邪踩�的前提下，開展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。

　�。�3）規(guī)�；�種植退水口：全面推廣科學(xué)施肥等綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化生產(chǎn)布局，提高化肥利用率、減少農(nóng)田氮磷流失，鼓勵規(guī)范退水口設(shè)置。

　�。�4）溝渠、河港等：各責(zé)任主體開展定期檢測，通江河流水質(zhì)年均值應(yīng)達到相應(yīng)水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，后續(xù)長效管理中存在年均值不達標(biāo)情況的，責(zé)任主體應(yīng)鑒別超標(biāo)原因，制定整治方案，及時整治。

　　（5）其他排口（含未納入農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等）：應(yīng)結(jié)合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農(nóng)村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口，在保證防洪泄?jié)�、城市安全的前提下，需封堵拆除、限期取締�?/p>

　　（四）銷項檔案。各排污口責(zé)任主體應(yīng)按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案，相關(guān)材料應(yīng)包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關(guān)佐證材料。

　　由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進行核查，對完成整治的，及時做好排口銷項。整治過程中，若國家或本市出臺新的整治標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　七、時間節(jié)點

　　20xx年12月底前，完成長江入河排污口分類命名與編碼，樹立排污口標(biāo)志牌。各責(zé)任主體持續(xù)推進長江入河排污口整治，并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　20xx年底前，按照“一口一策”整治方案，基本完成各類排口整治工作。各責(zé)任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　20xx年底前，重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾，全面完成長江入河排污口整治工作。各責(zé)任主體于當(dāng)年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格責(zé)任落實。各部門、各單位要強化思想認識，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，依據(jù)職責(zé)分工，全面加強工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步細化責(zé)任和措施要求，落實人員和資金保障，扎實推進各項整治任務(wù)，堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。

　�。ǘ�）加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建有效協(xié)作的工作格局，加強生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動和信息共享，扎實推進長江入河排污口整治。

　　（三）及時整改銷號。各部門、各單位應(yīng)按時完成整治任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到完成一個、銷號一個，并加強長效管理，防止問題回潮反彈。

　�。ㄋ模�強化信息報送。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應(yīng)明確專人負責(zé)入河排污口整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內(nèi)責(zé)任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。

污水排放整治方案2

　　為做好全鎮(zhèn)污水治理工作，按照縣委、縣政府關(guān)于實施“四改一拆一通一落地”三年行動工作部署，依據(jù)縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》（環(huán)函(20xx)64號）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。

　　—、工作任務(wù)

　　(一)排污口排查整治

　　1.范圍及對象

　�。�1）排查范圍。各村(社區(qū))要組織各方力量，對鎮(zhèn)域內(nèi)12村1社區(qū)、工礦企業(yè)和樂素河、窯坪河兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向左右一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的農(nóng)村污水排放情況進行摸底調(diào)查，力求符合實際，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

　�。�2）排查對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向轄區(qū)內(nèi)以上2條河流排放的排口，以及所有通過河流、灘地等間接排放的排口。

　　2.目標(biāo)責(zé)任

　�。�1）對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民、農(nóng)戶、機關(guān)單位、工礦企業(yè)、尾礦庫、種養(yǎng)殖業(yè)、個體攤點及經(jīng)營場所私自設(shè)立的污水排放口進行排查及整治。

　�。�2）排查示范村（社區(qū)）生活污水收集情況，完善鎮(zhèn)域內(nèi)污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終實現(xiàn)全面收集。特別關(guān)注街村集鎮(zhèn)農(nóng)戶、農(nóng)貿(mào)市場及餐飲店排污黑臭水體的重點摸排。

　　（3）負責(zé)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)排放口的排查及整治。按照縣生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于扎實開展農(nóng)村生活污水處理情況摸底調(diào)查的通知》（環(huán)函(20xx)64號）文件要求，抓好整治工作。

　�。ǘ�）對轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法檢查

　　鎮(zhèn)安環(huán)辦牽頭，配合縣生態(tài)環(huán)境局對轄區(qū)內(nèi)涉水重點企業(yè)按照“雙隨機一公開”制度，開展執(zhí)法檢查，對群眾反映強烈的突出水環(huán)境問題開展聯(lián)合調(diào)查并及時處置，嚴(yán)厲打擊水污染違反犯罪行為。

　�。ㄈ�）污水處理設(shè)施及管網(wǎng)配套項目的建設(shè)與運行管理

　�。�1）建設(shè)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。爭取475萬元資金，在集鎮(zhèn)建設(shè)2245米排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)備，實現(xiàn)雨污分流，污水集中收集處理，該項目今年12底完成建設(shè)并投入使用。

　　（2）建設(shè)移民安置點污水處理設(shè)施。爭取移民安置點后續(xù)建設(shè)項目，在坪溝村、楊家?guī)X村、木瓜院村、北河溝村4個移民安置點建成污水處理站并投入使用，保證生活污水排放達標(biāo)。

　　（3）加強污水處理設(shè)施運行管理工作。采取建設(shè)污水處理站的`行政村為設(shè)施運行管理的責(zé)任單位，履行生活污水處理設(shè)施的運行維護管理責(zé)任，制定維護計劃，明確維護內(nèi)容，落實專人進行維護管理，并建立健全維護管理制度。

　　（四）加快推進我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作進度

　　20xx年度全鎮(zhèn)改廁任務(wù)260座，其中無害化衛(wèi)生廁所xx0座，衛(wèi)生廁所50座，無害化衛(wèi)生廁所與衛(wèi)生廁所比例為8：2。10月10日前完成全年工作任務(wù)，10月底進行驗收。

　　二、相關(guān)要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長人選為組長，紀(jì)委書記為副鎮(zhèn)長，各村（社區(qū)）支部書記、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展轄區(qū)內(nèi)污水治理行動排查整治工作，認真摸清農(nóng)村污水治理現(xiàn)狀，并確定一名專職人員負責(zé)此項工作，每月上報工作進度。

　�。ǘ�）加強巡查整改。定期或不定期開展農(nóng)村生活污水治理專項檢查，建立問題臺賬，推行一月一督查，一季一通報制度，鎮(zhèn)、村兩級成立專門的巡查隊伍，加強日常管護，同時積極組織群眾進行自查。

　　（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用院壩會、“主題黨日+”活動、微信朋友圈、建立村規(guī)民約等方式，不斷加強對群眾環(huán)境保護的宣傳教育，提高環(huán)境保護意識，使群眾逐步形成健康、文明的生活方式，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

　�。ㄋ模┘訌姕贤▍f(xié)調(diào)。農(nóng)村生活污水治理任務(wù)重，涉及村居和站辦所要加強協(xié)同配合，建立信息共享長效機制，共同推進全鎮(zhèn)污水治理專項行動工作。

污水排放整治方案3

　　一、項目背景

　　加強農(nóng)村環(huán)保工作,開展農(nóng)村環(huán)境污染整治,開展農(nóng)村生活污水治理,是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù),是鞏固和推進棲霞市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求,是改善水源地環(huán)境的有效途徑,更是全面構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。因此,根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳山東省財政廳關(guān)于印發(fā)山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案的通知》（魯環(huán)發(fā)〔20xx〕46號）、《山東省農(nóng)村生活污水治理行動方案》、《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕37號）及《煙臺市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室關(guān)于報送縣域農(nóng)村生活污水治理實施方案的通知》、煙臺市生態(tài)環(huán)境局棲霞分局根據(jù)《山東省縣域農(nóng)村生活污水治理方案編制大綱》編制本方案。

　　二、政策措施、治理范圍及工作計劃

　　（一）政策措施

　　嚴(yán)格按照上級“十四五規(guī)劃”、山東省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于開展新一輪農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作的通知》（魯環(huán)字〔20xx〕37號）文件要求中認可的治理模式開展我市農(nóng)村生活污水治理工作，確保治理項目通過驗收后能發(fā)揮項目長效機制。

　　（二）治理范圍

　　棲霞市行政村總數(shù)為841個行政村（其中城中村29個，翠屏街道xx個，莊園街道8個，不納入省生態(tài)環(huán)境廳“十四五”治理范圍，已在系統(tǒng)中核減）。20xx年9月底在打造各鎮(zhèn)街美麗鄉(xiāng)村示范片過程中采用符合“十四五規(guī)劃”要求管網(wǎng)鋪設(shè)的方式，開展了134個村莊的農(nóng)村生活污水治理工作。截至目前，我市仍有678個村莊需要依情況開展治理工作。

　　結(jié)合省市級考核、各級工作要求、生態(tài)環(huán)境分局前期調(diào)研結(jié)果，建議優(yōu)先將20xx年度美麗鄉(xiāng)村示范片建設(shè)規(guī)劃407個村莊、20xx年-20xx年開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的村莊、與水務(wù)局城鄉(xiāng)供水一體化項目同步建設(shè)的村莊、十三五期間（現(xiàn)已作廢）采用分散治理就地利用模式上報完成須鞏固提升等599個村莊納入治理范圍，按照三年工作計劃開展農(nóng)村生活污水治理工作。待599個村莊治理完成后，我市農(nóng)村生活污水治理率將達到90.27%，提前超額完成省生態(tài)環(huán)境廳十四五期間55%的治理任務(wù)。

　�。ㄈ�）工作計劃

　　第一年：治理283個村、投資約2.84億元�；�本上實現(xiàn)第一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)407個村農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。

　　第二年：治理298個村、投資約1.41億元。其中，10個村全部完成治理任務(wù)；288個村先期與城鄉(xiāng)供水一體化同步管網(wǎng)鋪設(shè)，入戶工程第三年實施。

　　第三年：治理18個村，并對上一年剩余的288個村進行入戶工程施工，投資約1.xx億元。

　　預(yù)計20xx年12月31日前完成三年治理工作任務(wù)。

　　三、推進方案及考核辦法

　　（一）推進方案

　　1、由市政府授權(quán)棲霞市國有平臺公司“煙臺市元融投資集團有限公司”負責(zé)項目整體推進，包括招標(biāo)、設(shè)計、建設(shè)、后期運維等。

　　2、嚴(yán)格按照工作計劃，由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門負責(zé)推進我市農(nóng)村生活污水治理項目。

　　3、落實各鎮(zhèn)街主體責(zé)任，積極協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位推進工程進度。

　　4、依據(jù)設(shè)計方案積極協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，辦理項目所需手續(xù)。

　�。ǘ�）考核辦法

　　結(jié)合我市藍黃紅通報工作機制，項目整體開工后，結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)理反饋等分“管網(wǎng)鋪設(shè)完成、末端設(shè)備安裝完成、驗收完成”三大節(jié)點對各鎮(zhèn)街開展考核工作，每月對進度靠后的三個鎮(zhèn)街進行紅牌通報。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┲卫砣蝿�(wù)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求

　　棲霞市農(nóng)村生活污水治理任務(wù)完成后，應(yīng)對治理任務(wù)進行竣工驗收。審查施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位的竣工驗收報告，對建設(shè)項目管理、設(shè)計質(zhì)量、施工管理、竣工檔案等情況進行全面核查并作出評價。

　　竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)滿足《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求》主要包括農(nóng)戶覆蓋率、處理設(shè)施正常運行率、出水達標(biāo)率等。農(nóng)戶覆蓋率要達到60%以上，單處理設(shè)施正常運行率達到100%，單處理設(shè)施出水水質(zhì)達標(biāo)率達到100%。農(nóng)村生活污水治理工程是一項長遠的'復(fù)雜系統(tǒng)工程，是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要民生工程，要以驗收為契機，探索建立長效管理機制，各有關(guān)單位各自履行職責(zé)，保證治污工程的長期正常運行，使這項實事工程扎扎實實落到實處。

　　（二）治理模式選擇要求

　　棲霞市農(nóng)村生活污水主要為洗衣、洗米、洗菜、洗澡廢水和已改廁農(nóng)戶的沖廁污水。污水中主要是生活廢料和人的排泄物，一般不含有毒物質(zhì)，往往含有氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)，還有大量的細菌、病毒和寄生蟲卵。因生活習(xí)慣、生活方式、經(jīng)濟水平等不同農(nóng)村生活污水的水質(zhì)水量差異較大，污水有如下特點和問題：⑴污水分布較分散，涉及范圍廣、隨機性強，防治十分困難，管網(wǎng)收集系統(tǒng)不健全，粗放型排放，基本沒有污水處理設(shè)施；⑵農(nóng)村用水量標(biāo)準(zhǔn)較低，污水流量小且變化系數(shù)大(3.5～5.0)；⑶污水成分復(fù)雜，但各種污染物的濃度較低，污水可生化性較強。

　　由于農(nóng)村生活污染源分散，不易集中，村鎮(zhèn)居民環(huán)保意識差，加上經(jīng)濟水平相對落后，治理上也存在較大困難，因此，農(nóng)村生活污水已成為影響水體環(huán)境質(zhì)量的重要污染源。加強農(nóng)村生活污水收集處理，因村制宜，分類施治，適度超前，統(tǒng)籌考慮單村聯(lián)村處理或集中收集處理等方式，推廣農(nóng)村污水處理技術(shù)，按照不同情況采用不同的污水治理方式。

　　要充分考慮本地區(qū)行政村周邊自然條件、農(nóng)村住戶聚集程度、生活污水產(chǎn)生量等因素，采用集中治理與資源利用相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮棲霞市本地環(huán)境消納能力，科學(xué)合理選擇收集和治理方式。目前，省市所認可的治理模式為：

　　1.納入污水管網(wǎng)處理方式。應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)或農(nóng)村生活污水管網(wǎng)，相應(yīng)的污水處理廠（站）具備處理能力且能夠正常運行。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　2.集中拉運方式。污水應(yīng)經(jīng)收集系統(tǒng)匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網(wǎng)進行處理。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業(yè)化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應(yīng)達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業(yè)、及時修繕。縣、鎮(zhèn)街級每月分別至少抽查30%的拉運車輛，并做好抽查記錄。鼓勵委托第三方專業(yè)運輸公司統(tǒng)一調(diào)度拉運，實行“網(wǎng)格化”專人專車負責(zé)制。拉運過程不得產(chǎn)生二次污染，嚴(yán)禁惡意傾倒。

　　3.建設(shè)集中污水處理站方式。將生活污水收集后匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　　4.建設(shè)小型一體化污水處理設(shè)備方式。單戶或聯(lián)戶將生活污水收集后匯入污水處理終端，可采用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化凈化槽、一體化凈化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設(shè)計及建設(shè)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51347）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。設(shè)施進水口應(yīng)安裝流量計并做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電表并做好月度電量記錄。工程設(shè)計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設(shè)施運行正常，做好日常運維記錄。廁所糞污未接入污水收集系統(tǒng)的，糞污實現(xiàn)有效處理或進行資源化利用，有廁所糞污抽運記錄。

　�。ㄈ�）處理設(shè)施出水排放

　　排污口應(yīng)設(shè)置永久排污標(biāo)志。出水相關(guān)控制指標(biāo)應(yīng)達到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/3693）一級要求。定期對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施出水水質(zhì)開展運維檢測和監(jiān)督性監(jiān)測，其中監(jiān)督性監(jiān)測每半年1次，運維檢測應(yīng)委托具有CMA資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測并出具水質(zhì)檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理設(shè)施安裝出水水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)，對未安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)的適當(dāng)增加監(jiān)督性監(jiān)測頻次。

　　五、治理工作建議

　　結(jié)合我市地形地勢、后期驗收、各級檢查工作要求，提出三點工作建議：

　　一是保障鎮(zhèn)街一級已建成的污水處理站正常運行，出水穩(wěn)定達標(biāo)，這樣可使采用納站模式進行農(nóng)村生活污水治理的村莊減少工程投資，污水得到有效治理；

　　二是全市范圍內(nèi)根據(jù)地形地勢盡可能的采用提升泵提升、聯(lián)村進行集中收集治理；

　　三是建議全市范圍內(nèi)采用聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對已完成治理的村莊進行統(tǒng)一運維。

　　六、驗收程序

　　由施工單位負責(zé)設(shè)備試運行階段，待出水穩(wěn)定達標(biāo)后出具相應(yīng)水質(zhì)監(jiān)測報告并由市生態(tài)環(huán)境分局開展監(jiān)督性監(jiān)測，對完成治理的行政村，由縣級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門進行驗收，填寫行政村生活污水治理驗收表，上傳至山東省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺系統(tǒng)，報市級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門審核、省級農(nóng)村生活污水治理工作主管部門備案。

　　七、投資估算及資金籌措

　　1.投資估算

　　我市按照三年計劃分布完成599個村的治理任務(wù)，共計9.8萬戶，共需資金約5.46億元，按覆蓋率80%計，戶均投資約7000元。

　　2.資金籌措

　　由地方財政和上級財政共同承擔(dān)，以中央專項債券為主。

污水排放整治方案4

　　20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，要緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)格防范高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，積極防范環(huán)境風(fēng)險，著力解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，建立和完善防治污染、保護環(huán)境的長效工作機制，為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力保障。

　　一、工作重點及要求

　　20xx年環(huán)保專項行動的重點是：嚴(yán)管“兩高一資”（高耗能、高污染、資源性）行業(yè)，繼續(xù)開展“九小”專項治理工作；集中開展涉砷行業(yè)專項檢查；鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果；持續(xù)開展環(huán)境保護后督察；著力整治城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場環(huán)境違法問題，切實開展減排項目建設(shè)，發(fā)揮治污設(shè)施的減排效益；深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治，加大竹皮河綜合治理力度；加強城區(qū)大氣環(huán)境整治工作。

　�。ㄒ唬┣宀椤皟筛咭毁Y”行業(yè)。

　　清查建材、化工、冶煉等高耗能、高污染、資源性行業(yè)的環(huán)境違法問題，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境評價。按計劃開展“九小”環(huán)保專項治理工作，按期淘汰鐘祥申佳水泥有限公司、xx掇刀開發(fā)區(qū)雙仙建材有限公司、葛洲壩東山實業(yè)有限公司等三家小水泥企業(yè)落后產(chǎn)能。開展電力行業(yè)環(huán)境污染專項檢查，重點檢查電力企業(yè)脫硫設(shè)施運行情況，確保二氧化硫減排任務(wù)完成。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)。

　�。ǘ�）開展涉砷行業(yè)專項檢查。

　　對硫鐵礦制酸、磷化工、磷礦開采、玻璃、農(nóng)藥等涉砷行業(yè)開展專項治理。查處化工企業(yè)違規(guī)使用高含砷硫鐵礦等原料。加強原料來源、生產(chǎn)工藝、廢渣貯存、污染防治的全過程監(jiān)管，杜絕砷污染事件發(fā)生，防范含砷廢水對灌溉、養(yǎng)殖水源的污染。重點查處沒有取得環(huán)境影響評價審批文件和未經(jīng)“三同時”驗收的或安全生產(chǎn)許可證的；不符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件、采用國家明令淘汰的落后生產(chǎn)工藝的；沒有治理設(shè)施、污染物超標(biāo)排放的；含砷、含鉛廢渣堆放處置不符合要求，未按規(guī)定進行危險化學(xué)品備案登記的企業(yè)。對涉鉛行業(yè)企業(yè)進行全面檢查清理。對非法收集、拆解、處置鉛酸蓄電池的行為予以查處。

　�。ㄈ�）鞏固飲用水源保護區(qū)集中整治成果。

　　繼續(xù)全面整治縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上城鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目；取締關(guān)閉一、二級保護區(qū)內(nèi)各類排污口，堅決取締相關(guān)項目與設(shè)施；嚴(yán)厲查處全市掛牌保護的58座水庫的投肥養(yǎng)殖行為；禁止在漳河、惠亭水庫、長湖等集中飲用水源地保護區(qū)從事旅游、養(yǎng)殖、游泳、淘洗等生產(chǎn)生活活動；積極開展長湖飲用水源地保護與治理；消除威脅飲用水源的污染隱患。對集中飲用水源設(shè)立保護區(qū)標(biāo)志。

　　（四）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察。

　　以鞏固整治成效為目標(biāo)，對環(huán)保專項行動開展以來查處的重點環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題集中核查。

　　1、涉�；�工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整改與應(yīng)急資源普查后督察。繼續(xù)開展化工企業(yè)環(huán)境安全生產(chǎn)專項整治，堅決限期整治、停產(chǎn)整頓、直至關(guān)閉不符合環(huán)境安全生產(chǎn)條件、衛(wèi)生防護距離要求、污染環(huán)境的各類化工企業(yè)。對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治。

　　2、檢查尾礦庫（磷石膏庫）企業(yè)環(huán)境安全隱患的整改情況。重點檢查20xx年掛牌督辦的尾礦庫（磷石膏庫、堆場）等庫、場的安全與環(huán)境影響評價以及安全與環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況，環(huán)境污染防治設(shè)施建設(shè)情況，棄庫、閉庫環(huán)境安全管理責(zé)任落實情況；健全尾礦庫環(huán)境應(yīng)急機制，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

　　3、全面檢查20xx年以來“四個”專項治理和“十個”專項治理中關(guān)閉的小造紙、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小火電等“九小”情況，對已淘汰的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的落后產(chǎn)能，防止淘汰設(shè)施、設(shè)備轉(zhuǎn)移，防止死灰復(fù)燃，鞏固減排與落后產(chǎn)能淘汰成效。檢查各地20xx年以來取締關(guān)閉、停產(chǎn)整治、限期治理等行政處罰措施及結(jié)構(gòu)減排項目落實情況，以及行政責(zé)任追究情況。

　　4、督察20xx年以來群眾反復(fù)投訴的環(huán)境問題整改情況。重點督查各級環(huán)保部門矛盾排查、糾紛化解、重信重訪治理工作情況和違法企業(yè)問題查處落實情況，確保信訪案件受理率、查處率和回復(fù)率均達到100％。

　�。ㄎ澹┘�中開展城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場專項治理。

　　1、城鎮(zhèn)污水處理廠專項治理。進一步查清已建成、在建、擬建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況。加大城市污水處理廠運行、建設(shè)的力度。今年要求建成xx市夏家灣污水處理廠二期工程、xx市南城區(qū)污水處理廠、京山縣城鎮(zhèn)污水處理廠、沙洋縣污水處理廠；夏家灣污水處理廠一期工程、鐘祥市污水處理廠要實現(xiàn)規(guī)范化運營。各地政府要加強對污水處理廠建設(shè)工程項目實施進度、完成工程量、進出水量、水質(zhì)和污泥處置、用電量的跟蹤管理，確保按期完成減排項目。沙洋縣5月底前城鎮(zhèn)生活污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)要達到0.8元/噸。

　　已建成的污水處理廠必須建成配套工程，在建的污水處理廠必須同步建設(shè)收集管網(wǎng)等配套工程與污泥無害化處置工程。

　　對建設(shè)進度滯后，不能如期投入正常運行的污水處理廠，市政府及有關(guān)部門將掛牌督辦，限期解決。在整改期間，暫緩審批該地區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件與有關(guān)專項資金申報。對城鎮(zhèn)污水處理廠超標(biāo)排污的，未對污泥進行無害化處理的，拒報或者謊報排污申報登記及運行情況的，未安裝自動監(jiān)測設(shè)備或者未達到規(guī)定監(jiān)測頻次或按規(guī)定未與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng)的，要嚴(yán)格處罰。對不正常運營污水處理設(shè)施，造成污染事故且后果嚴(yán)重的，要依法追究責(zé)任。

　　2、垃圾處理場專項整治。繼續(xù)開展生活垃圾填埋場無害化建設(shè)，包括雨污分流、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施建設(shè)；對已建成生活垃圾填埋場運行進行環(huán)境監(jiān)管。xx市第二垃圾處理場、京山林家沖垃圾填埋場、鐘祥沿山頭垃圾填埋場要加強無害化建設(shè)與改造，沙洋縣無害化垃圾處理場要動工建設(shè)。

　　（六）深入開展重點流域污染企業(yè)的專項整治。

　　20xx年重點對竹皮河、西荊河、長湖等重點流域污染開展集中整治。全面清查重點流域工業(yè)污染源、生活污染源與其它污染源；加強點源治理，對超標(biāo)排放或超總量排放的企業(yè)要求限期治理、停產(chǎn)治理直至關(guān)閉；開展面源治理，對流域農(nóng)藥、化肥使用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活污染，畜禽規(guī)�；�養(yǎng)殖污染進行摸排與整治；加大竹皮河屬綜合治理力度，實施點源治理、生態(tài)補水、城市污水處理、江山水庫生態(tài)修復(fù)、城區(qū)段截污清淤護坡工程、江山水庫攔河壩以下非城區(qū)段防洪清淤護坡和面源污染治理工程七項主要工程，促其早日達到水體功能要求。

　　嚴(yán)厲打擊超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。對屢查屢犯的企業(yè)采取“高限處罰”措施，對長期超標(biāo)排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標(biāo)排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的、治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締。對于違法排污造成嚴(yán)重損失、觸犯法律的企業(yè)，一律追究法律責(zé)任。

　�。ㄆ撸╅_展中心城區(qū)大氣環(huán)境整治。

　　開展中心城區(qū)粉塵、煙塵、廢氣污染治理，中心城區(qū)空氣質(zhì)量達到二級標(biāo)準(zhǔn)以上的天數(shù)占90%以上。重點加強水泥粉塵、石膏粉塵、建筑揚塵、化工廢氣、餐飲油煙治理，切實改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。

　　二、工作步驟

　　在20xx年環(huán)保專項行動中，各地要繼續(xù)落實政府責(zé)任，加強部門聯(lián)動，加大責(zé)任追究力度，掛牌督辦典型環(huán)境違法案件，強化環(huán)評流域、行業(yè)限批，加強長效機制建設(shè)。

　　（一）動員部署階段（5月上中旬）。

　　各地環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，確定本地區(qū)整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的`動員部署工作，5月20日前將環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實施方案、環(huán)保專項行動負責(zé)人和具體工作人員名單上報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ǘ�）組織實施階段（5月下旬-10月）。

　　各地環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對“兩高一資”、環(huán)保后督察、集中飲用水源、重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)、重點項目存在的環(huán)境問題進行集中整治，并分別于6月30日、7月31日、9月25日前將階段整治情況報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄈ�）總結(jié)驗收階段（11月）。

　　各環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組認真總結(jié)環(huán)保專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，11月初形成專項行動工作總結(jié)報送市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。各地要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程，加強對環(huán)保專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以副市長黃愛國任組長，市政府副秘書長宋峰、市監(jiān)察局局長羅德祥、市環(huán)保局局長宋本文任副組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市公安局、市監(jiān)察局、市司法局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市建委、市水利局、市地稅局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市物價局、市安監(jiān)局、市政府法制辦、xx供電公司等單位負責(zé)人為成員的市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責(zé)環(huán)保專項整治的具體工作。各地也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ǘ�）加強督查督辦，確保組織到位。切實強化對各地開展環(huán)保專項行動的督察考核。對逾期未落實掛牌督辦要求的案件，尤其是未能按要求完成城鎮(zhèn)污水處理減排項目建設(shè)、集中飲用水源禁止投肥養(yǎng)殖、尾礦庫專項整治、�；�企業(yè)環(huán)境安全排查整治、竹皮河綜合治理、城區(qū)大氣環(huán)境整治等行動要求的地方，市政府將對相關(guān)責(zé)任人實行問責(zé)制。

　�。ㄈ�）實施“五個一批”，確保查處到位。即掛牌督辦一批、嚴(yán)厲查處一批、媒體曝光一批、上收審批權(quán)一批、移交移送一批，確保查處到位。對群眾反映強烈、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境污染問題，各地要綜合整治，取得實際成效，切實改善區(qū)域環(huán)境。對重點查處對象，做到跟蹤督查到位、措施到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

　�。ㄋ模┘訌姴块T聯(lián)動，建立長效機制。環(huán)境保護部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強指導(dǎo)；發(fā)改部門要切實把好拉動內(nèi)需項目關(guān)，嚴(yán)厲查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為，完成小水泥專項治理工作任務(wù)；監(jiān)察部門要強化行政監(jiān)察職能作用，加強監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅查處違法案件，加大責(zé)任追究力度；司法部門要推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；建設(shè)部門要強化排水許可管理，加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理專項整治，完成建設(shè)與運營的監(jiān)管；工商部門要查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；安全監(jiān)管部門要開展“安全生產(chǎn)年”和深入開展安全生產(chǎn)“三項行動”活動，查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為，督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件；供電公司要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的環(huán)保政策，嚴(yán)格執(zhí)法，對違法排污企業(yè)實施停、限電措施。其他部門要切實履行各自職責(zé)，為專項行動順利開展創(chuàng)造和提供條件。各部門與機構(gòu)要進一步加強協(xié)作配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，共同打擊環(huán)境違法行為。各地可根據(jù)實際情況，擴大領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問題。

　�。ㄎ澹┘訌娸浾摫O(jiān)督，營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門要根據(jù)階段工作重點，制定宣傳計劃，開展宣傳活動。要通過電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體向社會公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況以及環(huán)保專項行動進展情況，要加大對環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，加大對重點案件和典型案件的跟蹤報道，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。

污水排放整治方案5

　　為認真落實黨中央、國務(wù)院深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，加強和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進一步扎實開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈四川省入河排污口排查整治工作方案〉的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結(jié)合綿陽實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸、明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督、統(tǒng)一要求、差別管理、突出重點、統(tǒng)籌實施”八項工作原則，全面開展入河排污口排查整治工作。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動解決水生態(tài)環(huán)境突出問題。逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機制，實現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，有效管控入河污染物排放，為全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅實基礎(chǔ)。

　　20xx年底前，要全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動入河排污口整治工作。

　　20xx年底前，基本完成所有入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。

　　20xx年底前，完成所有入河排污口規(guī)范化建設(shè)，完成省級入河排污口信息管理平臺信息錄入工作。

　　二、開展排查溯源

　�。ㄒ唬┲贫�年度實施方案

　　按照市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的工作要求，市生態(tài)環(huán)境局要會同有關(guān)部門，加強跟蹤指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進全市入河排污口排查整治工作；各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會承擔(dān)組織實施排污口排查溯源工作主體責(zé)任，組織制定年度實施方案，明確工作目標(biāo)、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等，分解落實責(zé)任，為本行政區(qū)域排查整治工作提供必要條件，全面推進排查整治工作。20xx年度具體實施方案應(yīng)明確無人機航測、現(xiàn)場排查、監(jiān)測、溯源、整改方案制定等具體內(nèi)容和完成時限，在20xx年8月31日前印發(fā)實施。20xx年和20xx年年度實施方案須于當(dāng)年1月31日前印發(fā)實施。年度實施方案印發(fā)實施后要及時報市生態(tài)環(huán)境局備案，由市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一向市政府報告工作情況。

　�。ǘ�）組織排污口排查

　　各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會，應(yīng)按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，通過綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機航測和人工實地勘察等手段，對排查范圍所有“口子”進行全方位調(diào)查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立入河排污口名錄。排查范圍分為重點區(qū)域、一般區(qū)域和其他區(qū)域。重點區(qū)域為綿陽市行政區(qū)域內(nèi)，涪江干流江油至三臺段以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸2公里，涪江干流平武段、安昌河、芙蓉溪、凱江、梓江、魏城河、通口河、平通河、秀水河、干河子、青竹江干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸1公里，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。上述流域沿河2公里范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）以岸線向陸域一側(cè)延伸覆蓋整個園區(qū)。重點區(qū)域排查具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當(dāng)擴大。一般區(qū)域為除重點區(qū)域外，綿陽市行政區(qū)域內(nèi)流域面積50平方公里以上且流經(jīng)人口集中、工業(yè)集聚、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域的河流干流以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向陸地一側(cè)延伸500米，包括所有人工岸線（城鎮(zhèn)岸線、漁業(yè)岸線、臨江工業(yè)岸線、河堤岸線、特殊用途岸線等），自然岸線（灘涂、濕地等）和河心島。重點區(qū)域和一般區(qū)域以外的為其他區(qū)域。

　　（三）確定排污口責(zé)任主體

　　各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，市生態(tài)環(huán)境局要會同相關(guān)部門組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由縣（市、區(qū)）人民政府或園區(qū)管委會作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護管理等。

　�。ㄋ模┩�步監(jiān)測研判排污狀況

　　按照“邊查邊測”原則，與排查階段的人工現(xiàn)場核查、疑難點攻堅排查同步開展。監(jiān)測工作分為現(xiàn)場快速檢測和異常點位人工重點監(jiān)測，通過監(jiān)測，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合排污許可相關(guān)要求，按照“誰排污、誰監(jiān)測”原則，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測，市生態(tài)環(huán)境局組織開展監(jiān)督監(jiān)測。入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點和一般區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動實現(xiàn)精準(zhǔn)治污。

　　三、實施分類整治

　�。ㄒ唬┟鞔_入河排污口分類

　　根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。

　�。ǘ�）明確整治要求

　　按照《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南整治總則》規(guī)范和“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，按照“一口一策”原則制定全市整治方案，以截污治污為重點開展整治。整治工作應(yīng)堅持實事求是，穩(wěn)妥有序推進。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。

　�。ㄈ�）依法取締一批

　　對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地及其他需要特殊保護區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會或市級相關(guān)部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。

　　（四）清理合并一批

　　對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個企業(yè)只保留一個工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局審核同意。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范整治一批

　　縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要按照有利于明晰責(zé)任、維護管理、加強監(jiān)督的.要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應(yīng)一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。

　　四、嚴(yán)格監(jiān)督管理

　　（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)

　　市縣兩級生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。

　　（二）嚴(yán)格規(guī)范審批

　　工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實行審核制。對未達到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　�。ㄈ�）強化監(jiān)督管理

　　各縣（市、區(qū)）人民政府和園區(qū)管委會要根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡脑瓌t，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格環(huán)境執(zhí)法

　　各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告并留存證據(jù)。

　�。ㄎ澹┨嵘�信息化管理水平

　　市生態(tài)環(huán)境局要配合建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺，適時啟動全市入河排污口信息管理平臺信息錄入工作，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動態(tài)管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價審批等信息平臺的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　五、加強支撐保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監(jiān)督管理工作機制。市總河長制辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用。市生態(tài)環(huán)境局會同市發(fā)展改革委、市財政局、市住建委、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，嚴(yán)格落實入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時跟進了解情況發(fā)現(xiàn)問題，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機制。各縣（市、區(qū)）人民政府、園區(qū)管委會要落實屬地管理責(zé)任，切實做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實整治責(zé)任，確保排查整治工作落實到位。

　�。ǘ�）嚴(yán)格考核問責(zé)

　　建立激勵問責(zé)機制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理工作納入全市生態(tài)環(huán)境保護工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。

　　（三）加強公眾監(jiān)督

　　引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監(jiān)督意識。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關(guān)信息。市生態(tài)環(huán)境局要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。

污水排放整治方案6

　　開展學(xué)校污水排放整治行動，維護校園正常教學(xué)、生活秩序，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境，關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全，是一項長期艱巨的任務(wù)。各學(xué)校一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從保障師生身體健康和生命安全以及維護社會穩(wěn)定的.大局出發(fā)，充分認識開展學(xué)校污水排放整治行動的重要性和緊迫性。以對黨和人民高度負責(zé)的精神，為認真落實開展學(xué)校污水排放整治行動工作，維護校園正常教學(xué)、生活秩序，保證師生生命、財產(chǎn)安全。根據(jù)教育局20xx年7月5日通知要求，特制定本方案。

　　一、加強領(lǐng)導(dǎo)提高認識

　　板橋鎮(zhèn)中心學(xué)校成立開展校園污水排放整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長；XXX

　　副組長：XXX、XXX

　　組員：XXX、XXX、XXX

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)小學(xué)教育系統(tǒng)的開展校園污水排放整治行動工作，抓好各學(xué)校開展校園污水排放整治行動工作。各學(xué)校也應(yīng)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　二、工作目標(biāo)

　　確保學(xué)校污水排放不直接進入河道。營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的育人環(huán)境。

　　三、活動內(nèi)容

　　開展校園污水排放整治行動

　　四、活動時間

　　20xx年X月X日-20xx年X月X日

　　五、活動對象

　　全鎮(zhèn)各學(xué)校。

　　六、活動內(nèi)容

　�。ㄒ姼奖恚�

　　七、相關(guān)工作要求

　　1、各學(xué)校要把開展開展校園污水排放整治行動同正常的教育教學(xué)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照方案要求全面開展開展校園污水排放整治行動。

　　2、各學(xué)校要把開展校園污水排放整治行動方案、總結(jié)及宣傳教育工作開展情況等材料分別于20xx年X月X日前上交中心學(xué)校。

　　3、各學(xué)校要扎扎實實做好工作，本次開展校園污水排放整治行動將納入年度教育目標(biāo)管理考核。

污水排放整治方案7

　　為深入貫徹落實國家環(huán)保部等九部委局20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，切實保護好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市實際，特制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，杜絕重金屬污染事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，加大環(huán)境執(zhí)法力度，為推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成提供有力的保障。

　　二、工作重點及要求

　�。ㄒ唬┥钊胝�治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題

　　1.在年專項檢查的基礎(chǔ)上，對重金屬企業(yè)廢水、廢氣、廢渣全面進行督查。進一步加大污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，對重金屬污染企業(yè)排放口、廠界無組織排放情況，每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測，公布不達標(biāo)企業(yè)名單。重點檢查和監(jiān)測企業(yè)廢水、廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況，加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。重點排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題，建立定期的監(jiān)督性監(jiān)測制度，對已確定的重金屬重點行業(yè)，落實整治措施，加強督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。

　　2.加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和有色金屬及相關(guān)行業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)落實到位，督促企業(yè)制定方案，按期完成。要徹底取締關(guān)停國家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備和生產(chǎn)能力，嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)。認真梳理有關(guān)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問題投訴、舉報、信訪案件。對屢查屢犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查處仍未整改到位的，一律停產(chǎn)整頓；對超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對治理設(shè)施運行不正常的，責(zé)令停產(chǎn)整頓，限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；對飲用水水源地一級、二級保護區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，一律取締關(guān)閉；對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置的企業(yè)一律取締。嚴(yán)格禁止向城鎮(zhèn)下水道排放重金屬超標(biāo)廢水，導(dǎo)致污水處理廠不能正常運行的，依法取消其排水許可，并予以處罰。造成城市排水設(shè)施損壞的，承擔(dān)賠償責(zé)任；嚴(yán)格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。

　　3.進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

　�。ǘ�）繼續(xù)加強對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管

　　1.結(jié)合污染減排工作重點,依法淘汰落后產(chǎn)能，鞏固污染減排成果，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強監(jiān)督檢查，依法淘汰落后產(chǎn)能，鞏固污染減排成效。繼續(xù)加強污水處理廠運行監(jiān)管，重點監(jiān)控設(shè)施運行不正常、進水濃度高、排放超標(biāo)的'污水處理廠，加強對污水處理廠進出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測，排查超標(biāo)污水來源，嚴(yán)格依法按上限處罰超標(biāo)排污行為。加強對建成投運的城鎮(zhèn)污水處理廠和各類工業(yè)園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)督檢查。進一步加大對污水處理廠產(chǎn)生污泥處理處置的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放，嚴(yán)厲查處非法傾倒和違法處置污泥行為。依法從重從嚴(yán)處罰偷排、超標(biāo)排放、無故擅自停運環(huán)保設(shè)施，連續(xù)監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的環(huán)境違法行為。對于超標(biāo)排放污水進入城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)的企業(yè)，要責(zé)令其限期整治，并予以處罰；對長期超標(biāo)排污的，要責(zé)令其停產(chǎn)整治。加強對排入污水處理廠的工業(yè)企業(yè)廢水排放監(jiān)管，防止超標(biāo)廢水排入污水處理廠。嚴(yán)肅查處企業(yè)脫硫設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)，使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的違法行為。

　�。ㄈ�）持續(xù)開展環(huán)境保護后督察，認真查處群眾反映的突出環(huán)境問題

　　1.對年環(huán)保專項行動發(fā)現(xiàn)的問題開展后督察。重點檢查淘汰落后產(chǎn)能、設(shè)備的取締關(guān)閉、超標(biāo)、超總量排污企業(yè)的限期治理完成情況，未批先建項目的停建停產(chǎn)情況，嚴(yán)防被取締企業(yè)死灰復(fù)燃。

　　2.結(jié)合去年重點流域污染整治成果，加強對庫區(qū)排污企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴(yán)把重金屬建設(shè)項目的入口關(guān)，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染物不能達標(biāo)排放、環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有排放總量指標(biāo)的項目堅決不批。宣傳環(huán)境污染治理好的企業(yè)，嚴(yán)肅查處環(huán)保手續(xù)不全和超標(biāo)排污企業(yè)，通過環(huán)保執(zhí)法加強重點流域治理，促進生態(tài)文明建設(shè)。

　　3.嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護的各項法律法規(guī)，嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)進入飲用水源保護區(qū)，切實保障飲水安全。要徹底取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口，清除一級保護區(qū)內(nèi)所有違規(guī)的碼頭、垃圾堆放場、畜禽養(yǎng)殖場，取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖。堅決取締飲用水源二級保護區(qū)內(nèi)新建的直接排污口。

　�。ㄋ模┘訌娹r(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境保護工作

　　以深化“以獎促治”政策為主題，努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖模式，防治面源污染。全面清理鄉(xiāng)村河流、溝渠。固體垃圾要集中處理，做到村居有垃圾收集點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立污水處理廠，防止農(nóng)村生活廢水和垃圾污染。

　　三、主要工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任

　　成立環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，制訂具體實施方案，落實各項重點工作。明確重金屬污染行業(yè)的環(huán)境整治等工作重點，并與上級開展的總量減排、淘汰落后產(chǎn)能、環(huán)保后督察等任務(wù)有機結(jié)合起來，有序推進各項工作開展。進一步明確排查和整改重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人，限期完成。加大環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測及應(yīng)急能力建設(shè)，提高裝備和技術(shù)水平，建立健全應(yīng)對重金屬污染事故的快速反應(yīng)機制。

　　（二）加強部門聯(lián)動，全面整治

　　環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；發(fā)改部門要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)；工業(yè)主管部門要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，督促和指導(dǎo)加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，依照國家有關(guān)法律法規(guī)的產(chǎn)業(yè)政策，加速落后產(chǎn)能退出；監(jiān)察機關(guān)要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促地方政府及部門認真履行法定職責(zé)；司法機關(guān)要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；公用事業(yè)部門要加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管；工商部門要嚴(yán)肅查處企業(yè)違反注冊登記的行為,依法取締無證“五小”企業(yè)；安監(jiān)部門要督促危險化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格防范生產(chǎn)事故的發(fā)生，對存在問題的企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整改、暫扣安全生產(chǎn)許可證，整改后仍不合格的，吊銷安全生產(chǎn)許可證，提請市人民政府予以關(guān)閉；供電部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)部門要密切配合，通力協(xié)作，共同推動環(huán)保專項行動的扎實高效開展。

　�。ㄈ�）加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任

　　將群眾反映強烈、污染嚴(yán)重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，嚴(yán)肅查處一批典型案件，落實相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。要認真貫徹監(jiān)察部、環(huán)境保護部《環(huán)境保護違法違紀(jì)處分暫行規(guī)定》，對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴(yán)重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)政府及部門負責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。對涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

　�。ㄋ模┘訌娸浾撔麄骱凸�眾監(jiān)督

　　要根據(jù)階段工作重點，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，定期向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況；要積極組織新聞媒體進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍；要進一步加強環(huán)境保護信訪工作，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與。

　　四、時間安排

　　（一）動員部署階段（4月）

　　環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。

　　（二）集中整治第一階段（4月至6月）

　　集中整治重金屬污染企業(yè)，對重點飲用水水源保護區(qū)污染整治情況和年專項行動發(fā)現(xiàn)的問題整改情況開展后督察，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。重金屬排放企業(yè)整治情況于20xx年6月15日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月至少向市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送一期專項行動工作簡報。

　�。ㄈ�）集中整治第二階段（7月至9月）

　　對重點行業(yè)存在的環(huán)境違法問題進行集中整治，對建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率進行集中檢查，嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行情況、“環(huán)保三同時”制度執(zhí)行情況和環(huán)保違法案件結(jié)案率檢查情況于20xx年9月20日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　�。ㄋ模┯瓩z階段（10月至11月）

　　準(zhǔn)備迎接國務(wù)院九部門及省、市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組組織的環(huán)保專項行動督查。

　　（五）總結(jié)階段（12月）

　　環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組對環(huán)保專項行動開展情況進行總結(jié)，并于20xx年12月5日前報市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

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