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公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案指的是為某一次行動所制定的計(jì)劃類文書。那么你有了解過方案嗎?以下是小編精心整理的公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持從辦公室工作實(shí)際出發(fā),通過全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展評估風(fēng)險(xiǎn)等級、制定防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督管理、強(qiáng)化考核追究等手段,著力構(gòu)建預(yù)防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制體系,創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少權(quán)力運(yùn)行中不廉潔行為的發(fā)生。
二、方法步驟和主要內(nèi)容
第一階段:動員部署階段
動員部署。及時(shí)召開全辦動員大會,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會議精神,進(jìn)行動員部署,制定下發(fā)具體實(shí)施方案,明確各股室的分工。同時(shí)結(jié)合周二集中學(xué)習(xí)等,持續(xù)加大有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的學(xué)習(xí)力度,使辦全員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的意識和觀念。
成立機(jī)構(gòu)。成立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)“廉防辦”負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查,各掛靠單位、各股室各負(fù)其責(zé),形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。明確由辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好分管范圍的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施等防控重點(diǎn),同時(shí)辦掛靠單位、各股室要結(jié)合實(shí)際,指定專人負(fù)責(zé),做到股室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作同步推進(jìn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級的評定:按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為高、中、低三級:高級風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率高,或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn);中級風(fēng)險(xiǎn)為需要關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率較高,或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果,有可能違反黨紀(jì)政紀(jì)和相關(guān)法規(guī)的風(fēng)險(xiǎn);低級風(fēng)險(xiǎn)為一般關(guān)注等級,指發(fā)生機(jī)率較小,或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)等級的管理:廉政風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行分級管理、分級負(fù)責(zé)。高級風(fēng)險(xiǎn)由辦主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中級風(fēng)險(xiǎn)由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),低級風(fēng)險(xiǎn)由辦掛靠單位、股室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。
辦“廉防辦”將排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。
第三階段:制定防控措施階段
公開亮權(quán)。針對排查出來的因公開不夠、權(quán)力運(yùn)行透明度不高等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結(jié)合,拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地,將職權(quán)目錄、運(yùn)行過程、運(yùn)行結(jié)果等向社會公開,主動接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負(fù)責(zé)將本辦履行職權(quán)情況積極對外公開,重點(diǎn)公開“三重一大”、民生保障等熱點(diǎn)問題,做到及時(shí)、主動、全程,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,消除各種潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
制度控權(quán)。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成防控措施責(zé)任分解抓落實(shí)的方案:一方面做好當(dāng)前各項(xiàng)廉政制度的評估,查找制度有無漏洞,是否隱藏部門利益,建立健全相應(yīng)的防控制度,使制度更加科學(xué)、合理、管用,努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結(jié)合職權(quán)梳理和風(fēng)險(xiǎn)排查,建立健全相應(yīng)的防控制度,讓每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都能找到相應(yīng)的防控措施。要按照明晰職權(quán)邊界、規(guī)范工作權(quán)限的原則,對每個(gè)崗位、法定權(quán)限制定相應(yīng)的規(guī)范。重要重點(diǎn)崗位人員應(yīng)按規(guī)定實(shí)行定期輪崗交流。
簡政放權(quán)。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),從人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的`重要權(quán)力崗位入手,構(gòu)建權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革,簡化審批手續(xù),拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面,提高辦事速度,不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
第四階段:建立長效機(jī)制階段
檢查考核機(jī)制。要建立本辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其防范措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評估結(jié)果納入本辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和績效評估考核內(nèi)容。
預(yù)警處置機(jī)制。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、通報(bào)和預(yù)警制度,由辦“廉防辦”指定專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集,對收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,有針對性地進(jìn)行預(yù)警處置,對防控措施的落實(shí)情況及時(shí)督導(dǎo),在一定范圍內(nèi)通報(bào)預(yù)警處置情況,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴(yán)重問題早查處”,防患于未然。
風(fēng)險(xiǎn)評審機(jī)制。邀請辦廉政風(fēng)險(xiǎn)評議監(jiān)督員或紀(jì)檢監(jiān)察部門,對我辦的防控制度進(jìn)行審核評估,重點(diǎn)圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學(xué)性以及是否存在利益沖突等問題,從制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開始,查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。
動態(tài)管理機(jī)制。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐過程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)防控機(jī)制的科學(xué)化和規(guī)范化,并結(jié)合我辦各項(xiàng)工作發(fā)展的新要求,對新出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定和優(yōu)化防控措施,形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控動態(tài)修正優(yōu)化機(jī)制,推進(jìn)源頭治腐工作向縱深發(fā)展。
三、工作要求
明確目標(biāo),統(tǒng)一思想。辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各股室要高度重視,切實(shí)明確目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、重點(diǎn)步驟,切實(shí)把思想統(tǒng)一到區(qū)紀(jì)委的決策部署上來。要充分利用各種載體,大力開展宣傳工作,在全辦營造勤廉風(fēng)險(xiǎn)防范的宣傳氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭,精心組織。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系,涉及面廣,政策性、專業(yè)性性強(qiáng)。辦班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),對分管范圍內(nèi)防控體系建設(shè)工作帶頭抓、親自抓,查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,確保全面推行,落到實(shí)處。
結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效。要立足實(shí)際,堅(jiān)持把建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制緊密結(jié)合,突出抓好權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)查找、防控措施制定等防控重點(diǎn),確保把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找準(zhǔn),力求取得實(shí)效。
公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案2
為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級債務(wù),確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以20xx年底村級債務(wù)為基數(shù),20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零,20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零,負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。
二、基本原則
公開公示原則。堅(jiān)持“四議兩公開”,接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會審核把關(guān),通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示,防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生,避免引發(fā)新的矛盾和問題。
穩(wěn)步推進(jìn)原則。村級債務(wù)形成原因比較復(fù)雜,在處置過程中,必須從各村實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持因地制宜,先易后難,分類消化,從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手,先個(gè)人后單位,積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行,不搞一刀切、簡單化。
依法操作原則。村級債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,規(guī)范程序、依規(guī)操作,切實(shí)維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。
實(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā),尊重客觀事實(shí),以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當(dāng)時(shí)的'實(shí)際情況為基本依據(jù),據(jù)實(shí)進(jìn)行清理化解。
三、工作步驟
宣傳培訓(xùn)
制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定債務(wù)化解實(shí)施方案,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn),債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。
政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定,確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。
組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,組成清理核實(shí)工作專班,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,限期完成,并加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作效率,提升業(yè)務(wù)水平。
摸清底數(shù)
在原有債權(quán)債務(wù)臺賬基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果,組織工作專班對“全國村級債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類,登記造冊,建立債權(quán)債務(wù)臺賬和數(shù)據(jù)庫,鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。
確認(rèn)債權(quán)債務(wù)
在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額,根據(jù)村級債權(quán)債務(wù)形成的原因,按照“誰舉債,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確償還責(zé)任,分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。
債權(quán)債務(wù)公布
清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布,公布期為7天,接受群眾監(jiān)督,村民無異議的,向鄉(xiāng)上報(bào)數(shù)據(jù),對債權(quán)債務(wù)有異議的,要求村重新進(jìn)行核實(shí)。
統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)
鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)匯總工作,于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,上報(bào)市財(cái)政局審定。
債務(wù)審查鎖定
鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班,于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù),對全鄉(xiāng)所有村級債務(wù)進(jìn)行審查,形成報(bào)告,鎖定數(shù)據(jù)。
化解債務(wù)
以鎖定債務(wù)為基數(shù),按照工作目標(biāo)任務(wù),在20xx年7月1日—期間,分階段進(jìn)行化解,實(shí)現(xiàn)階段清零目標(biāo)。
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