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煙花爆竹整治實施方案
為保障事情或工作順利開展,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。方案應該怎么制定呢?以下是小編幫大家整理的煙花爆竹整治實施方案,希望能夠幫助到大家。
煙花爆竹整治實施方案1
為保障公共安全和公民人身、財產(chǎn)安全,改善空氣質(zhì)量,防止環(huán)境污染,切實改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》(渦政〔20xx〕14號,以下簡稱《通告》)等文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,深入廣泛宣傳發(fā)動,嚴格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為,做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡有點擊、手機有短信、重點場所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道(村巷)有標語,引導廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作,自覺抵制燃放煙花爆竹(大盤香)行為,確保禁燃時段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”,最大限度減少因燃放煙花爆竹(大盤香)造成的環(huán)境污染,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領導
為切實加強對禁止燃放煙花爆竹工作,鎮(zhèn)成立組織領導小組,負責全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理,統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜,起草相關(guān)文件,參與重大突發(fā)事件應急處置,對各村(居)委工作落實情況進行督促檢查。
三、職責分工
具體職責分工如下:
(一)管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對村督促指導工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
(二)村(居)。按照屬地管理原則,負責組織實施本轄區(qū)的煙花爆竹(大盤香)禁止燃放工作,利用廣播、微信開展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場所、派出所等部門依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等行為。制定村(居)民公約,約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲存、運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹,并實施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開展禁燃禁放宣傳,落實“紅白喜事”報備制度,加強日常宣傳、引導、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
。ㄈ┪幕。通過廣播廣泛開展禁止燃放煙花爆竹(大盤香)宣傳工作,充分發(fā)揮輿論引導作用,圍繞禁燃禁放工作,采取多種形式開展宣傳活動,引導廣大人民群眾自覺遵守禁燃規(guī)定。
。ㄋ模┡沙鏊X撠煙熁ū窆舶踩芾砉ぷ,接受群眾舉報投訴,負責依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同環(huán)保等部門進行處理。
(五)創(chuàng)建大隊。利用城管宣傳車沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告;及時發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為,依法取締流動兜售煙花爆竹攤點。
。┉h(huán)保站。對電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》會同公安等部門進行查處。結(jié)合大氣污染防治開展禁止燃放宣傳工作。
。ㄆ撸┦袌鏊。負責沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣大盤香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信,對其燃放行為進行監(jiān)督管理。
(八)應急(安監(jiān)辦)。負責在禁止燃放的時段和區(qū)域、地點內(nèi),對煙花爆竹進行全面禁售、限售,依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售煙花爆竹行為,接受群眾舉報投訴,會同有關(guān)部門及時處置違規(guī)燃放行為。
(九)中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動,組織負責好在學校家長群和學生進行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”,要求學生家長簽字后,開學后交學校備案。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄鲃訂T階段(20xx年12月25日至12月31日)
1.召開動員大會。召開動員大會,全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動員
(1)各村(居)要結(jié)合職責分工,通過單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地,廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村(居)要利用廣播和禁燒宣傳車等開展宣傳,禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標和小喇叭等不間斷開展宣傳。
。2)各村(居)黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長制優(yōu)勢為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料,確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
(3)要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點時間節(jié)點,緊盯婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等重點活動,有針對性地下大力氣開展禁燃禁放宣傳活動,確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的'聲勢,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標打下堅實基礎。
。ǘ┘行袆与A段(20xx年1月1日至3月31日)
1.開展集中整治。按照行業(yè)管理職責,開展集中整治行動,提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
。1)管理區(qū)做好對村(居)煙花爆竹禁燃禁放工作。
。2)派出所依法加強煙花爆竹運輸管理,從嚴查處違法違規(guī)儲存、運輸煙花爆竹等行為。
。3)執(zhí)法隊要會同市場所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門依法查處、取締流動兜售煙花爆竹攤點。
(4)各村(居)落實紅白喜事報備制度,提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息,提前做深入細致的工作,消除違規(guī)燃放隱患。
2.強化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長制包保責任體系,管理區(qū)區(qū)長、鎮(zhèn)干部包村,各村(居)干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
(1)鎮(zhèn)級層面。充分發(fā)動黨政班子成員、黨員干部力量,織密織牢包保網(wǎng)絡,落實包保監(jiān)管責任。
(2)村(居)層面。各村(居)要充分發(fā)揮鄰長制基層組織作用,制定細化到村組、小區(qū)、街巷、路段的“村(社區(qū))基層包保網(wǎng)格圖”,層層壓實禁燃禁放工作責任。
(3)在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時間節(jié)點,各村(居)要認真謀劃、精心組織三級包保責任人,按照劃分的網(wǎng)格,組建巡查小分隊。24小時不間斷宣傳巡邏,及時發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹等各類行為,確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放等行為后,撥打7529110派出所報警電話,鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展應急查處。同時,對第一時間舉報違規(guī)燃放者,經(jīng)查證屬實的,給予充值100元話費的獎勵。對群眾舉報的違法違規(guī)運輸、儲存、經(jīng)營、燃放煙花爆竹行為應迅速應對,及時查處,嚴厲處罰。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各相關(guān)單位要高度重視,切實細化執(zhí)法單位責任。建立鎮(zhèn)、村(居)三級包保網(wǎng)絡,并細化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村(居)的主體責任,各執(zhí)法單位的監(jiān)管責任,在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點時段,要全員上陣、形成工作合力,采取交叉巡邏、死看硬守等方式,確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
。ǘ┘訌姽ぷ鞅U稀f(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個督導組有針對性的對村進行督導,不間斷地分管理區(qū)開展督導檢查工作。各督查組要進村入戶開展現(xiàn)場督查,并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等問題及處罰情況于每天下午下班前報鎮(zhèn)黨政辦匯總。
(三)加強考核獎懲。鎮(zhèn)政府按照每個村(居)給予1000元獎補經(jīng)費,待專項行動考核驗收后予以結(jié)算。各村(居)統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容,嚴格考核問責。對工作不力、措施不實、包保不到位,轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹(大盤香)行為的,每發(fā)現(xiàn)1例,給予該村(居)500元罰款,該村(居)書記向鎮(zhèn)黨委、政府寫出深刻檢查;發(fā)現(xiàn)3例的,該村(居)環(huán)保月考評分數(shù)為零分,村書記在大會作檢討;禁燃禁放工作失控造成嚴重影響的,對該村(居)書記予以免職,并依法、依規(guī)、依紀追究相關(guān)責任人的責任。違規(guī)燃放數(shù)量的認定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報查實為準。
煙花爆竹整治實施方案2
根據(jù)《國務院煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、總局令第7號《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、(安監(jiān)煙花(20xx)139號)《省煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》、《市煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作方案》(武安發(fā)[20xx]1號文件等規(guī)定和要求,進一步整頓和規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序,改善經(jīng)營單位基礎安全條件,確保我鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,決定于20xx年1月5日至5月30日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作,特制定本方案。
一、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項整治工作領導小組
指導員:
組長:
副組長:
成員:
二、成立煙花爆竹經(jīng)銷市場專項整治工作組
組長:
成員:
三、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T階段(20xx年1月10日至20xx年1月30,制定方案,宣傳動員)
1、召開鎮(zhèn)整治領導小組成員和村負責人會議,全面部署煙花爆竹專項整治工作。
2、廣泛宣傳國務院455號令,國家安監(jiān)總局第7號令,安監(jiān)煙花(20xx)139號法規(guī)和規(guī)定,動員煙花爆竹企業(yè),零售經(jīng)營者積極參與整治工作。
3、安監(jiān)站進一步摸清煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點底子,建立監(jiān)管臺帳。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月1日至4月30日)組織現(xiàn)場檢查,開展集中執(zhí)法
1、查證。沒有辦理《煙花爆竹銷售許可證》的經(jīng)營戶經(jīng)營煙花爆竹的一律沒收其商品和違法所得,處500元—1000元罰款,并責令辦理銷售許可證。
2、驗貨。已辦理《煙花爆竹銷售許可證》的'零售戶,只能經(jīng)營由市煙花爆竹批發(fā)公司配送的商品,不得經(jīng)營含氯酸鉀商品。否則沒收貨物,并處500—1000元罰款。
3、加強安全監(jiān)管。倉庫、柜臺必須符合安全標準,并設立安全警示標志。
4、清查煙花爆竹非法生產(chǎn)作坊,發(fā)現(xiàn)一處摧毀一處,并予重罰,情節(jié)嚴重的交政法機關(guān)處理。
。ㄈ、總結(jié)階段(20xx年4月30日至5月30日)
認真組織“回頭看”行動,鞏固整治成果,并于20xx年5月30日前書面總結(jié)上報市局。
煙花爆竹整治實施方案3
為鞏固和提升我市文明城市建設水平,改善大氣環(huán)境、減少噪音污染,推動《xx市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》有力實施,切實做好轄區(qū)內(nèi)禁放工作,保護轄區(qū)安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作目標
(一)通過政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面落實煙花爆竹禁放工作;
。ǘp少大氣污染,改善大氣環(huán)境,營造干凈有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)全力確!哆_州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》的貫徹實施,使參與和支持禁放成為轄區(qū)居民的自覺行為。
二、組織領導
按照“統(tǒng)一領導、分工負責、條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,經(jīng)研究決定成立街道禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,街道辦事處主任馮小峰任組長,分管領導王珊、三里坪派出所所長余華、仙鶴路派出所所長趙國奇、供銷社馮剛?cè)胃苯M長,街道轄區(qū)各社區(qū)主任為成員,下設“禁放”辦公室,應急管理辦公室賀偉任主任,辦公地點設在應急管理辦公室,通過強化宣傳教育、嚴密清查堵控,全面落實禁放各項管控措施,確保三里坪街道禁放區(qū)內(nèi)重點管控時段實現(xiàn)煙花爆竹“零響聲”。
三、實施步驟
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(20xx年2月7日-2月10日)
街道召開禁止燃放煙花爆竹工作專題部署會,各社區(qū)、有關(guān)單位分別成立工作小組、制定工作方案,召開部署動員會、組織開展集中宣傳。通過在公共場所、人群聚集地、主要街道等廣為張貼、懸掛《通告》和“禁放橫幅”,并且由社區(qū)工作人員挨家挨戶針對性的入戶發(fā)放禁放宣傳單,迅速掀起“禁放”宣傳熱潮。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月11日-2月28日)
禁放范圍內(nèi)各社區(qū)、有關(guān)單位組織力量巡查勸導,有效落實禁放措施。按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)施放行為,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段以及婚喪喜慶活動期間,進一步加大管控力度,對有燃放煙花爆竹苗頭的,及時上門發(fā)放煙花爆竹禁放宣傳單。確保每個社區(qū)、小區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都有橫幅、宣傳點、宣傳隊、告知書。召開動員部署會議,建立“街道-村社區(qū)-小區(qū)”三級聯(lián)動機制,責任落實到最基層的社區(qū)網(wǎng)格單元,動員社會力量和有關(guān)部門從源頭上教育引導。
(三)鞏固長效階段(20xx年3月起)
各社區(qū)、有關(guān)單位對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實,建立長效管理機制,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力,常態(tài)化開展宣傳、管控和整治工作。在重大節(jié)日期間,統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳告知和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、重點整治區(qū)域
要重點查處煙花爆竹的運輸、儲存和銷售,特別在集貿(mào)市場要著重查獲一批非法儲存、銷售煙花爆竹的攤點。加大力度查處禁非法燃放煙花爆竹的單位和個人。
五、工作措施
(一)高度重視,精心組織。中心市區(qū)禁止燃放煙花爆竹是新時期精神文明建設和環(huán)境保護的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)中心城區(qū)整體發(fā)展形象,各單位要從保護廣大人民群眾的'生命財產(chǎn)安全、捍衛(wèi)法令尊嚴和維護我轄區(qū)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的高度,充分認識禁燃放工作的長期性、艱巨性和違規(guī)燃放煙花爆竹的危險性。為此,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要切實加強領導,統(tǒng)一思想,認真總結(jié),精心制定工作方案,集中力量開展專項整治活動,以堅定的決心、空前的力度、過硬的措施,確保禁燃放工作取得實效;
各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門務必真抓實干、確保成效;
配合派出所把專項整治行動納入業(yè)務工作范疇認真抓好落實,確保禁燃放工作順利開展。
(二)強化宣傳,營造氛圍。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要迅速行動起來,開展多形式、多層次、多渠道的宣傳活動。要在社區(qū)主要路口、超市、公眾場所等醒目位置懸掛大型禁燃放廣告橫幅,張貼宣傳標語,發(fā)放倡議書,進行宣傳,進一步深化移風易俗工作,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
(三)各司其職,密切協(xié)作。禁燃放工作按照屬地管理的原則,各社區(qū)居委會對轄區(qū)內(nèi)禁燃放工作具體負責,要嚴格按照“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的要求,形成綜合治理的工作機制。街道將適時組織開展禁燃放統(tǒng)一行動,并定期對行動情況通報。各社區(qū)主要領導要與社區(qū)民警形成連帶責任,組織、協(xié)調(diào)、督查“禁燃放”工作。街道辦事處要抽調(diào)辦事處、派出所、巡邏隊、執(zhí)法中隊人員組成禁炮處置應急小分隊,開展日常宣傳檢查工作。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,具體落實到社區(qū)網(wǎng)格。城管辦要切實履行職責,組織巡查隊伍,查處無照流動商販和違反規(guī)定隨意擺攤設點銷售煙花爆竹的行為,全力配合有關(guān)部門及街道辦事處做好禁燃放工作,發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹的,除依照本部門法規(guī)處理外,還要扭送當?shù)嘏沙鏊幚恚?/p>
派出所要負責查處非法運輸、儲存、銷售、郵寄煙花爆竹行為,配合街道等部門辦理查處違反規(guī)定燃放煙花爆竹行為,對妨害公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰,社區(qū)巡邏隊在日常工作中要加大對非法行為巡查力度,并配合當?shù)嘏沙鏊龊貌樘幑ぷ,做好突發(fā)事件的應急救援工作,綜合執(zhí)法辦要做好本部門工作職責,充分發(fā)揮作用,保證轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,督促小區(qū)物業(yè)管理單位、建筑工地廣泛宣傳,發(fā)現(xiàn)違法燃放煙花爆竹要及時制止并報告屬地公安派出所進行查處。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要齊心協(xié)力,切實形成無縫隙執(zhí)法,確保專項行動取得明顯成效。
。ㄋ模┞鋵嵷熑危瑖栏竦共!敖挤拧逼陂g,各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要把宣傳工作分解責任到人、責任到社區(qū)網(wǎng)格,做到宣傳工作家喻戶曉,凡群眾舉報、領導督辦的,必須件件落實并及時反饋,做到事事有回音、件件有落實。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門的黨員、干部要以身作則,教育好自己的親屬子女,禁止燃放煙花爆竹,一旦發(fā)現(xiàn)有非法參與生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹等行為,將依照有關(guān)規(guī)定從嚴處理。派出所要認真受理群眾舉報和監(jiān)督,一旦接到舉報,應立即組織查處,對非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放煙花爆竹行為的責任人一律依照有關(guān)法律、法規(guī),嚴肅處理,凡符合拘留條件的一定予以拘留,對查獲非法煙花爆竹案件追根溯源,一查到底,嚴肅處理;
對包庇、縱容、執(zhí)法不嚴,將視情況追究責任人責任。在“禁燃放”期間,凡不履行職責,出現(xiàn)因生產(chǎn)、銷售、儲存、燃放煙花爆竹導致爆炸、火災事故造成嚴重后果的事件,或被新聞媒體曝光,除追究直接責任人的責任外,還要追究各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門相關(guān)責任人的責任。
各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門要把督導檢查貫穿于禁燃放工作的全過程,采取明查暗訪、突擊檢查、重點督導等多種方式,就本轄區(qū)禁燃放工作措施落實情況進行深入督導。主要領導要以身作則、深入一線,分片包干,帶隊檢查,保證禁燃放規(guī)定宣傳到位,街面巡查、卡口檢查無盲區(qū),重點要害部位治安檢查無遺漏,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和漏洞,完善改進措施;
對于工作不力、措施不強、成效不明顯的單位要及時進行通報。
(五)鼓勵舉報,及時處置。街道舉報電話為xxxxxxx。各社區(qū)也要設立舉報電話,接受社會和群眾監(jiān)督。一旦接到舉報,所在禁燃放工作隊要立即出動,如發(fā)現(xiàn)燃放煙花爆竹者,各工作隊必須把查獲的人員移送轄區(qū)派出所。對非法制售、燃放煙花爆竹的行為人依法一律處予行政拘留直至追究刑事責任,不得降格處理。煙花爆竹來源不清楚不放過、販運網(wǎng)絡沒有打掉不放過、制販窩點沒有端掉不放過、煙花爆竹沒有全部收繳不放過、涉案人員沒有得到依法處理不放過。
。⿵娀芾,加強報送。各職能部門要強化協(xié)作,密切配合,加強巡邏檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止燃放煙花爆竹的苗頭。對違反《管理辦法》燃放煙花爆竹者,依法予以嚴格查處。要指定一名工作人員專職報送禁燃放各類信息,確保不出現(xiàn)遲報、漏報、瞞報、誤報、虛報等現(xiàn)象,保障禁燃工作信息渠道暢通。
。ㄆ撸┏Wゲ恍,長效管理。各社區(qū)居委會、機關(guān)各部門要建立工作責任制、充實監(jiān)管力量,進一步強化日常跟蹤管理和監(jiān)督。各社區(qū)要制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織社區(qū)志愿者等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。各有關(guān)職能部門要將禁止燃放煙花爆竹擺上常規(guī)工作日程,開展定期或不定期的檢查整治活動,確保禁止燃放煙花爆竹工作制度化、規(guī)范化。請各社區(qū)居委會、派出所、機關(guān)各部門務必認真貫徹執(zhí)行,確保不出紕漏、不走過場、不搞形式。
煙花爆竹整治實施方案4
煙花爆竹銷售旺季即將到來,根據(jù)上級關(guān)于切實做好煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)工作要求和《關(guān)于印發(fā)《慈溪市煙花爆竹專項整治方案(20xx-20xx年度)》的通知》(慈安辦〔20xx〕64號),為認真做好我鎮(zhèn)當前至春節(jié)期間的煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范經(jīng)營行為,決定自20xx年11月中下旬至20xx年2月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治行動,F(xiàn)制定方案如下:
一、整治目標
結(jié)合我鎮(zhèn)煙花爆竹市場實際情況,通過加大執(zhí)法力度,加強安全監(jiān)管,嚴厲打擊煙花爆竹非法運輸、經(jīng)營、儲存等行為,持續(xù)不斷完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,達到確保全鎮(zhèn)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、健康發(fā)展的目的。
二、整治重點
。ㄒ唬﹪绤柎驌魺o證經(jīng)營、非法運輸和非法儲存煙花爆竹等行為;
(二)積極糾正違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。如變更名稱、主要負責人或經(jīng)營場所未重新辦理許可證;采購、銷售非法生產(chǎn)和假冒、偽劣、超標的煙花爆竹;超過許可范圍經(jīng)營、儲存煙花爆竹;規(guī)章制度不落實、消防設施不符要求等;
。ㄈ⿷吞庍`反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。
三、組織領導及職責分工
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,協(xié)調(diào)綜合安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等部門人員成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組,便于開展煙花爆竹專項整治工作。
各相關(guān)職能部門(安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管、城管、交警等)各指定1名煙花爆竹專項整治聯(lián)絡員,主要職責:
1、參加鎮(zhèn)煙花爆竹整治相關(guān)工作的聯(lián)席會議,及時向本單位領導匯報有關(guān)煙花爆竹專項整治工作精神;
2、參與鎮(zhèn)政府組織的有關(guān)煙花爆竹整治工作的`聯(lián)合執(zhí)法;
3、其他需要參與的工作。
各村職責:負責本轄區(qū)煙花爆竹整治的宣傳發(fā)動、檢查規(guī)范、舉報等。
四、工作步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(20xx年11月26日—12月6日)
成立鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組;制定整治方案,明確整治任務與職責分工,進行動員和部署。
各村根據(jù)鎮(zhèn)里開展煙花爆竹專項整治工作的要求,成立村煙花爆竹安全專項整治領導組織,制訂整治方案,組建整治隊伍,明確整治目標與任務。各村繼續(xù)利用往年好的宣傳工具和途徑,進一步加強宣傳工作,將整治目的、措施和工作要求向社會公開,努力形成全民關(guān)注、支持和參與專項整治工作的良好氛圍。
。ǘ┟讬z查階段(20xx年12月7日—12月31日)
鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作組開展專項整治的初期工作,主要任務是:按照市整治辦的統(tǒng)一部署,開展好宣傳教育;組成巡查隊伍對我鎮(zhèn)所有零售點進行抽查,規(guī)范經(jīng)營行為,杜絕經(jīng)營店銷售違規(guī)產(chǎn)品。各村要組織、發(fā)動村網(wǎng)格員摸清轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營底數(shù),特別是要掌握此次煙花爆竹整治重點情況;督促煙花爆竹經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,對照專項整治工作的任務要求,開展好自查自糾工作。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年元旦至2月26日)
我鎮(zhèn)將組織安監(jiān)、派出所、市場監(jiān)管所、城管、交警等部門,開展不定期的巡邏執(zhí)法工作,及時阻止、勸告、打擊涉及煙花爆竹的各類違法違規(guī)行為。
。ㄋ模╈柟炭偨Y(jié)階段(20xx年3月1日前)
根據(jù)專項整治動員部署、調(diào)查摸底、集中打擊等階段的工作情況,進行一次全面總結(jié),主要是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,健全制度,鞏固提高專項整治成果,完善煙花爆竹安全監(jiān)管長效機制,并將整治情況以書面形式按級上報。
五、工作措施及要求
(一)加大違法懲處力度。對違反煙花爆竹安全管理和行政許可類違法的行為,根據(jù)《煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》等規(guī)定給予相應的行政處罰,對違法情節(jié)嚴重構(gòu)成治安處罰、刑事責任的,按照《治安管理法》、《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹刑事責任追究的通知》等規(guī)定,移交公安部門查處。
(二)加強輿論宣傳引導。大力宣傳《慈溪市煙花爆竹安全管理市民舉報獎勵辦法》,動員廣大市民參與監(jiān)督,充分調(diào)動廣大人民群眾積極性,對提供舉報線索并經(jīng)查實的,按規(guī)定給予獎勵。同時積極宣傳煙花爆竹事故案例和案件調(diào)查處理結(jié)果,充分發(fā)揮典型事故和案件的警示與震懾作用。
(三)實施約談和通報制度。在銷售旺季前,要約談轄區(qū)內(nèi)往年有煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)等案例的業(yè)主,傳達上級精神,明確工作要求,告誡非法行為產(chǎn)生的后果和承擔的風險等,強化業(yè)主的法律意識。整治期間,若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生煙花爆竹非法經(jīng)營(儲存)的典型案件,要及時向社會公開通報案件基本情況及非法經(jīng)營者名單,并適時組織結(jié)案后的“回頭看”工作。
(四)強化屬地監(jiān)管職責。認真落實屬地監(jiān)管職責,通過目標責任制考核、約談相關(guān)領導、通報各村煙花爆竹非法違法經(jīng)營情況等,推動和督促履行打非責任的落實。
。ㄎ澹┩怀隹己吮O(jiān)督。把煙花爆竹安全監(jiān)管工作納入村級目標責任制考核,對查處不力、懲處不嚴,營私舞弊等行為,要嚴格追究相關(guān)單位及責任人的法律責任。
煙花爆竹整治實施方案5
為認真貫徹執(zhí)行《晉江市人民政府關(guān)于市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》(287號,以下簡稱《通告》)和《晉江市關(guān)于印發(fā)20xx年市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作方案的通知》(晉政辦12號),切實做好轄區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作,保護機場凈空安全,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、工作機構(gòu)
經(jīng)研究,決定調(diào)整充實街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組,辦事處主任任組長,黨工委副書記任副組長,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門領導為成員。領導組下設辦公室,由王榮譽任主任,人員從綜治辦和派出所抽調(diào),辦公地點設在綜治辦。同時,調(diào)整充實禁炮工作隊,隊長由尤全芳擔任。成員由綜治辦、巡邏隊人員組成,主要負責查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為。
二、工作安排
為進一步加大禁止燃放煙花爆竹工作力度,決定從現(xiàn)在起至20xx年4月15日,組織開展集中整治行動,具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年1月22日至20xx年1月26)。要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起“禁炮”宣傳熱潮,通過開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導向,提高宣傳引導的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到“禁炮”安全常識家喻戶曉、人人皆知,為“禁炮”工作營造良好的社會氛圍。
(二)重點整治階段(20xx年1月27日至20xx年4月5日)。要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為!拔惭馈、“送神日”、“除夕夜”、“天公生”、“元宵”“清明”等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。其中,“尾牙”、“送神日”、除夕夜、“天公生”、“元宵”前要各開展一次以上的'集中整治統(tǒng)一行動。派出所要牽頭組織開展煙花爆竹專項整治活動,查堵非法制售煙花爆竹源頭。集中整治階段要積極查處非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹案件,至少要查處30起以上。
。ㄈ┛偨Y(jié)鞏固階段(20xx年4月6日至4月15日)。要對集中整治工作進行認真總結(jié),查找存在問題和不足,采取積極措施,狠抓整改落實。要探索建立長效管理機制,確保禁止燃放煙花爆竹工作持續(xù)進行,取得實效。
三、具體要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。市區(qū)和機場凈空保護區(qū)禁止燃放煙花爆竹,事關(guān)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)城市整體形象,事關(guān)機場凈空安全,事關(guān)消防安全。要通過落實“五個一工作制”,即制定一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、成立一支禁炮專業(yè)隊、重點時段各組織一次督察,達到“四個有”的標準,即工作組織有方案、階段安排有部署、貫徹過程有督察、工作結(jié)果有獎懲,確保本轄區(qū)“禁炮”工作分步驟、有重點的穩(wěn)步、有序推進。
。ǘ┬麄靼l(fā)動,營造氛圍。要充分發(fā)揮電視臺、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒介的優(yōu)勢,廣泛發(fā)動轄區(qū)內(nèi)基層組織,通過懸掛標語、橫幅,手機短信、彩鈴,設立板報、櫥窗,微博、微信,宣傳車、廣播,舉辦宣傳活動、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,確保不留死角。要動員廣大人民群眾參與禁炮工作,出動一部宣傳車深入社區(qū),分發(fā)《通告》、《倡議書》,通過社區(qū)廣播及宣傳車循環(huán)播放錄制《通告》的磁帶,在轄區(qū)鬧市區(qū)、人車流量大的部位設置大幅廣告牌,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。
。ㄈ┟鞔_職責,分工協(xié)作。禁炮工作按照屬地管理的原則,由街道辦事處為主負責,黨政辦、綜治辦、組織辦、社會事務辦、派出所、團工委、婦工委、工會、安辦、財政、工商、行政執(zhí)法和教育等部門協(xié)同配合。要把禁止燃放煙花爆竹作為安全大檢查、大整治的重要內(nèi)容來抓,組建禁炮工作隊進行日常巡查,并具體落實到社區(qū),動員和組織老人協(xié)會等社會力量配合開展日常巡查和宣傳教育,全面負責本轄區(qū)范圍內(nèi)《通告》的貫徹執(zhí)行。
。ㄋ模┙∪珯C制,常抓禁炮。一要實行禁炮聯(lián)動機制。在街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組的統(tǒng)一領導下,由各部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位組成聯(lián)動小組。各社區(qū)、各單位在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二要實行禁炮情況分析通報機制。街道禁止燃放煙花爆竹工作領導組將對統(tǒng)一行動情況進行分析總結(jié),予以通報。同時,適時組織召開禁炮工作匯報會,聽取禁炮工作情況,部署下一階段禁炮工作情況。三是要實行禁炮工作考評機制。街道禁炮領導組將制定禁炮工作考評獎懲辦法,對工作突出的單位給予表彰通報,對落后的單位給予黃牌警告。四要實行禁炮工作責任追究機制。要逐級分解責任,確保禁炮工作各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人落實,一旦違規(guī)燃放有人查。一旦出現(xiàn)大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,有人被問責。要積極引導各社區(qū)將禁炮納入村規(guī)民約,形成自我監(jiān)管、自我約束機制。
(五)鼓勵舉報,嚴厲查處。街道禁炮辦舉報電話為85678148,接受社會和群眾的監(jiān)督。一旦接到舉報或發(fā)現(xiàn)有有違規(guī)儲存、燃放煙花爆竹行為的,禁炮工作隊要立即出動、及時查處。對非法制售、儲存、燃放煙花爆竹的行為人依法處予罰款、行政拘留直至追究刑事責任。對舉報情況經(jīng)核查屬實的舉報人給予200元獎勵。同時,要積極引導和幫助各社區(qū)制訂、實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村規(guī)民約,動員和組織老人協(xié)會等社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
煙花爆竹整治實施方案6
一、工作目標
通過全面徹底的安全檢查,進一步推進轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點主體責任落實,促進提升轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全管理水平,嚴厲打擊查處各類違法違規(guī)違章行為,大力夯實安全生產(chǎn)保障能力,防范較大事故發(fā)生,實現(xiàn)全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導
為使全鎮(zhèn)煙花爆竹銷售旺季專項整治行動取得成效,特成立專項行動工作領導小組,其成員如下:
組長:勾武強(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:吳仲勛(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
成員:黃林(鎮(zhèn)綜合辦負責人)
袁海燕(鎮(zhèn)派出所所長)
張維(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
陳飛(鎮(zhèn)交管站站長)
吳漢強(鎮(zhèn)市監(jiān)站站長)
各村(社區(qū))支書、主任
領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由吳仲勛同志兼任辦公室主任,由張維、鄭宇超、黃山具體負責辦公。
三、整治范圍和時間
(一)整治范圍:全鎮(zhèn)7家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點
(二)整治時間:20xx年11月6日至20xx年3月1日
四、重點整治內(nèi)容
零售經(jīng)營網(wǎng)點:
1.關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住同一建筑物內(nèi)的零售網(wǎng)點;
2.關(guān)閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、未按專店銷售的零售網(wǎng)點;
3.銷售超標、違禁專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品的;
4.在許可證載明的經(jīng)營場所存放煙花爆竹的;
5.超許可證載明限量存放煙花爆竹的;
6.私自變動經(jīng)營場所和一證多店的;
7.現(xiàn)場未配備消防設備和警示標示;
8.走街串巷銷售的;
9.未與批發(fā)企業(yè)簽訂《煙花爆竹安全買賣合同》的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管指令的。
五、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)安監(jiān)站牽頭聯(lián)合派出所對轄區(qū)內(nèi)7家煙花爆竹經(jīng)營點開展專項檢查,重點檢查銷售點處消防設施,安全警示標志的設置情況;店內(nèi)銷售的煙花爆竹進貨來源;是否與縣內(nèi)合法批發(fā)商簽訂合同;存量是否超標;店內(nèi)銷售的煙花爆竹是否與經(jīng)營許可證上載明的一致;除店面外是否還存在其他的存貨點或銷售點。
。ǘ╂(zhèn)派出所負責組織銷毀處置廢舊和收繳罰沒的非法煙花爆竹;負責開展打擊煙花爆竹非法儲存運輸活動及非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)鎮(zhèn)市監(jiān)站負責煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督管理,監(jiān)督抽查煙花爆竹質(zhì)量。對超經(jīng)營范圍和無證經(jīng)營煙花爆竹行為,按照相關(guān)法律法規(guī)進行查處,負責查處流通領域的.煙花爆竹假冒產(chǎn)品。
。ㄋ模╂(zhèn)交管牽頭聯(lián)合安監(jiān)站、派出所利用日常開展路檢路查工作時,負責對非正規(guī)渠道采購并運輸至亭子壩鎮(zhèn)的非法煙花爆竹進行查處打擊。防止不合規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品流通至鎮(zhèn)內(nèi)的煙花爆竹市場,形成潛在的隱患。
六、工作措施
。ㄒ唬⿵娀療熁ū窠(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化對煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,全面開展煙花爆竹旺季經(jīng)營安全專項整治工作。
(二)加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作力度。各村、各單位要高度重視煙花爆竹“打非”工作,著力落實責任、健全機制、強化措施,嚴防非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
。ㄈ┣袑嵓哟筮`法違規(guī)經(jīng)營單位執(zhí)法處罰力度。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī),依法加大行政執(zhí)法處罰力度。對轉(zhuǎn)讓《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的,將上報縣安監(jiān)局依法沒收違法所得,吊銷《煙花爆竹經(jīng)營許可證》;對超許可證經(jīng)營、超量存放等違反“三嚴禁”的,依法實施處罰。
(四)加強宣傳力度。要充分利用微信、廣播、場天宣傳等方式,及時曝光煙花爆竹違法、違規(guī)行為,強化震懾作用。
煙花爆竹整治實施方案7
為進一步加強我區(qū)煙花爆竹安全管理,規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營秩序,嚴厲打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動,現(xiàn)結(jié)合《區(qū)煙花爆竹安全監(jiān)管工作要點》,提出我區(qū)煙花爆竹安全專項整治工作實施方案。
一、總體目標
全面貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》(以下簡稱“條例”),轄區(qū)換證率達100%,無非法經(jīng)營行為;煙花爆竹從業(yè)人員復訓持證率達100%;及時關(guān)停和取締不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位;杜絕和控制煙花爆竹類安全事故。
二、組織領導
為進一步強化轄區(qū)煙花爆竹安全管理,嚴厲打擊非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動。區(qū)成立專項行動領導小組,組長由區(qū)安監(jiān)局施姚林局長擔任,副組長由區(qū)安監(jiān)局陸士沖副局長、公安分局派一名同志擔任,組員由區(qū)安監(jiān)局、公安分局、工商分局、區(qū)商貿(mào)局、區(qū)城管局、各街道(開發(fā)區(qū))、市區(qū)兩家煙花爆竹批發(fā)公司派員參加。具體工作由區(qū)安監(jiān)局牽頭。各街道(開發(fā)區(qū))要充分發(fā)揮政府監(jiān)管職能,切實加強轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)、零售單位日常安全監(jiān)管,強化組織領導,確保整治工作順利進行,取得實效。
三、進程安排
1、宣傳發(fā)動階段(2月中旬至3月底)。充分利用新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、發(fā)放安全生產(chǎn)告知書,板報等載體,全面宣傳煙花爆竹相關(guān)行政許可要求、管理規(guī)范和安全燃放知識,切實提高經(jīng)營戶和廣大群眾安全守法意識。
2、審查換證階段(3月至12月)。對今年煙花爆竹經(jīng)營許可證到期的經(jīng)營單位,將嚴格按照相關(guān)要求進行審查發(fā)證,各相關(guān)單位應在到期前1月內(nèi)申請辦理。換證條件:經(jīng)營場所必須具有產(chǎn)權(quán)證明,并做到以專營為主,兼營的則其經(jīng)營場所與其它場所分隔相對保持獨立,面積不小于10平米,其它條件應符合“條例”、《江蘇省煙花爆竹經(jīng)營許可實施細則》和相關(guān)文件通知要求;區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)全區(qū)煙花爆竹布點規(guī)劃,嚴格控制全區(qū)煙花爆竹的發(fā)證總量,原則不再受理新證單位的申請。
3、從業(yè)人員復訓階段(10月中旬)。進一步加大培訓力度,宣傳、貫徹“條例”及其配套法規(guī)等,深刻理解“條例”的內(nèi)容和精神,掌握煙花爆竹相關(guān)安全管理知識。組織開展煙花爆竹從業(yè)人員安全知識復訓考核工作,切實提高煙花爆竹從業(yè)單位負責人安全經(jīng)營意識和能力。
4、檢查規(guī)范階段(7月至11月)。在組織開展對經(jīng)營企業(yè)換發(fā)許可證和宣傳培訓工作的基礎上,結(jié)合本區(qū)實際情況,加強監(jiān)督檢查力度,特別是“四私”行為的檢查力度。重點加強對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和日常安全管理不到位零售單位的監(jiān)督檢查,認真落實煙花爆竹整治的各項工作措施和要求,確保轄區(qū)煙花爆竹從業(yè)單位及市場秩序基本規(guī)范。
5、聯(lián)合執(zhí)法階段(12月至下年1月)。聯(lián)合相關(guān)職能部門,對全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進行拉網(wǎng)式檢查,打擊違法經(jīng)營行為,規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營市場。
四、工作要求
1、落實責任,協(xié)調(diào)行動。各部門要在區(qū)政府的領導下,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動,積極開展煙花爆竹安全專項整治工作。精心組織,依法整治。依照本實施方案的安排,各街道、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本地區(qū)實際情況,會同有關(guān)部門研究提出本地區(qū)深化煙花爆竹安全專項整治工作的實施方案。對整治過程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的'問題,要及時依法予以處置。
2、認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》,依法打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的活動,嚴肅查處煙花爆竹“四私”(私產(chǎn)、私銷、私藏、私運)違法行為。依法查處取締煙花爆竹無證經(jīng)營單位以及國家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。對我區(qū)一家煙花爆竹批發(fā)企業(yè),將繼續(xù)推行安全標準化,強化源頭管理。要進一步強化煙花爆竹從業(yè)單位安全管理意識,提高事故預防能力和應急處置能力。
3、區(qū)安監(jiān)局將建立煙花爆竹動態(tài)管理信息系統(tǒng),在前兩年的基礎上,進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制,通過記錄從業(yè)單位情況和登記產(chǎn)品的流向動態(tài),準確掌握全行業(yè)安全評估、銷售、儲存等情況,監(jiān)控重大危險源,針對突發(fā)事故,提供應急救援參考方案,實現(xiàn)管理部門信息共享,提供統(tǒng)一政務服務。
煙花爆竹整治實施方案8
為進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止事故的發(fā)生。今年以來,國內(nèi)部分地方相繼發(fā)生煙花爆竹生產(chǎn)安全較大事故。當前,正值煙花爆竹生產(chǎn)、銷售旺季,煙花爆竹燃放季節(jié)即將來臨。為強化安全監(jiān)管,持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
通過開展專項行動進一步加強煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,強化隱患排查治理,夯實安全生產(chǎn)基礎,實現(xiàn)煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開和人民群眾過上一個安定祥和的春節(jié),創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、成立專項整治領導小組
組 長:張文富
副組長:王 浩
成 員:羅 鳳 張雁鳴 陳再祿 楊立衡 詹永洋
劉天貴 王乾峰 各村(社)總支書記
三、重點整治范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬┱畏秶
在煙花爆竹行業(yè)領域全面開展專項整治行動,采取更加嚴厲、有效的措施,集中進行打擊和整治。
。ǘ┲攸c整治內(nèi)容
1、生產(chǎn)企業(yè)
。1)是否有無證或證照到期后繼續(xù)從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營的行為。
2、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)
。1)是否按要求開展安全標準化建設并按期達標;
(2)視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況,倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求;
(3)煙花爆竹商品流向登記制度落實情況;
。4)是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為;
。5)是否有采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹以及未列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為;
。6)煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況,商品堆放是否符合要求,嚴禁合法商品與收繳的非法商品混存;
。7)商品質(zhì)量檢測檢驗制度落實情況,嚴禁銷售“三無”商品和非法商品;
。8)庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關(guān)的生產(chǎn)生活行為及設施、設備;
(9)職工著裝是否規(guī)范,進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。
3、經(jīng)營(零售)戶
(1)經(jīng)營場所的面積是否小于10平方米;
(2)周邊50米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院等人員聚集場所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲存場所或設施;
。3)有無明顯的安全警示標志,是否配備必要的消防器材;
。4)是否實行專店或?qū)9皲N售,專人負責安全管理;
。5)是否建立流向登記臺賬。進貨渠道是否符合要求,嚴禁采購、銷售無安全標志(安全標志應包括產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品級別、警示語、燃放說明、含藥量、制造商或出品人名稱及地址和生產(chǎn)日期、計數(shù)類產(chǎn)品應標明數(shù)量)、非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹以及不符合質(zhì)量標準的煙花爆竹;銷售煙花爆竹是否進行登記,是否給購買人宣傳煙花爆竹燃放相關(guān)要求;
。6)經(jīng)營場所是否超量儲存煙花爆竹;
。7)嚴禁煙花爆竹零售點集中、連片經(jīng)營或設置在居民樓;嚴禁爆竹零售戶一證多點、流動販賣或設置煙花爆竹超市等違法違規(guī)行為;
(8)嚴禁非法轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造《煙花爆竹經(jīng)營許可證》的行為。
4、“打非”工作
。1)積極配合公安部門認真開展煙花爆竹打非工作。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產(chǎn);
四、時間安排
本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱患排查治理”工作相結(jié)合,時間從20xx年10月至20xx年2月28日結(jié)束,分四個階段進行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(10月15日至10月31日)
結(jié)合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案,部署專項整治工作;以“安全第一主題活動周活動”為契機,制定宣傳計劃,加大宣傳力度,做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打非”工作的宣傳,做到整治目標任務明確、工作措施具體。
。ǘ┳圆樽约m階段(11月1日至11月30日)
督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,及時治理非法糾正違規(guī)行為。要在全面排查的基礎上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的`企業(yè)進行重點排查,并將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改,全面落實安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責任。
。ㄈ┘姓坞A段(12月1日至20xx年1月31日)
在第二階段工作的基礎上,進一步開展執(zhí)法檢查,保持“專項整治”的高壓態(tài)勢,切實做到“四個一律”,注重源頭治理,深挖嚴打非法違法行為,切實維護法律的尊嚴和人民群眾的合法權(quán)益。
檢查煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量是否符合安全管理規(guī)定。一是批發(fā)企業(yè)的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼省安監(jiān)局監(jiān)制的專用封簽;是否從貴州省安監(jiān)局指定的生產(chǎn)廠家采購煙花爆竹產(chǎn)品;是否采購、銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證的“三無”產(chǎn)品;是否采購、銷售法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否向未取得煙花爆竹零售許可證的非法經(jīng)營者供貨。
二是煙花爆竹經(jīng)營者是否有非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否在合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)采購;所銷售的煙花爆竹產(chǎn)品是否張貼鎮(zhèn)安監(jiān)局監(jiān)制的防偽標簽;是否銷售無生產(chǎn)廠家名稱、無注冊商標、無合格證件的“三無”產(chǎn)品,以及法律法規(guī)明令禁止銷售的煙花爆竹產(chǎn)品;是否銷售按照國家標準規(guī)定應由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品。三是依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹和擅自改變煙花爆竹經(jīng)營點的行為。
(四)總結(jié)驗收階段(20xx年2月28日)
對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結(jié),召開專題會議并積極開展“專項治理”工作“回頭看”,及時查缺補漏,確保專項行動取得實效。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。安監(jiān)辦要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)煙花爆竹行業(yè)安全形勢,充分認識開展煙花爆竹安全專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性,切實加強對專項整治工作的領導,認真清理排查存在的事故隱患,努力解決整治工作中出現(xiàn)的重大問題,采取有效措施,確保專項行動工作不留死角、盲區(qū)。
。ǘ┘哟笮麄,綜合治理。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作,迅速將非法生產(chǎn)煙花爆竹事故通報傳達到各村(居)、村民組負責人和相關(guān)監(jiān)管單位,通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性,教育廣大人民群眾知法、懂法、守法,切實提高自我保護意識,做到:不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。教育部門要加強學生安全教育,嚴禁未成年人、學生參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。做到群防群治,堅決把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。
煙花爆竹整治實施方案9
為確保師生員工人身財產(chǎn)安全,預防火災和人員傷亡等安全事故的發(fā)生,加強學校禁止燃放煙花爆竹的管理,根據(jù)《縣城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹工作方案》的通知精神和教育局文件精神,結(jié)合我校實際情況,特制定禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導思想
以上級通知精神為指針,認真貫徹執(zhí)行文件精神,切實維護校園秩序,保障學校及師生人身財產(chǎn)安全,嚴防煙花爆竹安全事故發(fā)生,努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境。
二、工作目標
通過宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定,增強師生及家屬的安全意識,開展專項整治行動,嚴防煙花爆竹安全事故的發(fā)生,確保學校正常的教學、工作和生活秩序。
三、組織領導
組長:
副組長:
成員:
四、主要措施
1、廣泛宣傳,加強教育,增強師生員工的禁放意識。
充分利用校園網(wǎng)、宣傳欄、黑板報、廣播、電子屏等宣傳陣地和召開教職工會、班會、集會宣傳、簽字承諾等形式,廣泛開展宣傳教育活動,學習上級文件精神和我校禁止燃放煙花爆竹工作方案,教育師生及家屬不買、不藏匿、不燃放煙花爆竹,增強廣大師生員工及家屬的禁放意識、安全意識、公德意識、自律意識,提高遵守法規(guī)和學校禁放規(guī)定的自覺性。
2、強化管理,加強巡查,增強師生員工的安全意識。
一是加強對學生的'教育與監(jiān)管,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。門衛(wèi)嚴格負責外來人員及學生上學時登記檢查,積極宣傳勸阻,杜絕煙花爆竹進校園。每天的值班人員負責學生的巡查與學生管理,教育監(jiān)督學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各班班主任負責對學生的教育與管理,實行教育與管理相結(jié)合,搜查與勸阻相結(jié)合,確保學生不攜帶、不燃放煙花爆竹。各值班人員及政教處人員負責學生課間的巡查。
二是加強重點部位、重點時段的監(jiān)管與巡查,確保校園內(nèi)無存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。值日領導、值日教師、門衛(wèi)、各班班主任負責學生在校期間的教育與管理。實行24小時監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時上報政教處,對不服從管理,違反規(guī)定擅自燃放煙花爆竹的人員一要進行勸阻,二要按照學校有關(guān)制度進行懲罰,三要向公安機關(guān)舉報。
五、工作要求
政教處、教導處、大隊部要積極宣傳落實校園禁放煙花爆竹的規(guī)定,逐步提高應對突發(fā)事件的處置能力;一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故,要立即上報政教處,凡是遲報、誤報、不報的一律以學校安全制度追究責任。
如因宣傳、控制等工作不到位,導致校園內(nèi)出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的,一查到底,追究相關(guān)人員的責任,是教工或教工家屬的,師德年度考核不合格,并進行問責;是班級學生的,將按人次扣除班級量化積分,并對班主任進行問責;在教室、操場、家屬樓等地出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的,將追究各管理員、值班人員、班主任及重點部位的監(jiān)管人員的責任;對燃放煙花爆竹造成事故的,由燃放者本人承擔一切損失和責任。
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