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安全管理提升方案(8篇)
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的安全管理提升方案，希望能夠幫助到大家。
安全管理提升方案1
根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于《20xx年“管理提升年”活動實(shí)施方案》的工作部署，為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，我司將緊緊圍繞集團(tuán)公司提出的“實(shí)施本質(zhì)安全提升工程”的主題，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理提升活動，全面提高安全管理水平。
現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升實(shí)施方案，以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。安全部與人力資源部、各部門緊密配合，按規(guī)定及崗位需要，每季度定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃大綱，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。司屬各部門按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助人力資源部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評估和改進(jìn)。
�。ǘ﹫�(jiān)持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。現(xiàn)場各部門每季度動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，勞動安全部協(xié)助人力資源部加強(qiáng)考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求。
�。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。公司每年制定明確的安全生產(chǎn)分級目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。部門按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)分級控制措施。勞動安全部按季度定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。
二、提高自主管理水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
突出以“雙基”建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作。一是根據(jù)新的安全生產(chǎn)法規(guī)要求，結(jié)合公司實(shí)際，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)事求是梳理和整合各類、各級安全記錄，既要簡單明了，減少不必要的工作量，又要滿足、符合規(guī)定要求。二是深化部門安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，按照“企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位”以及“三合一”體系管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等要求，推動安全本質(zhì)型創(chuàng)建工作。三是強(qiáng)化各部門在安全工作方面的自主管理，司屬各部門要盡快建立本部門的安全自主管理內(nèi)控制度，公司職能部門加強(qiáng)對各部門自主管理的考核力度。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評
（一）正確運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全部負(fù)責(zé)及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；各部門應(yīng)跟蹤、掌握有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，并將適用的`安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。勞動安全部要及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
�。ㄈ﹪�(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。各部門必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理和評價(jià)，勞動安全部每季度實(shí)行獎懲考核。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
通過開展安全教育培訓(xùn)、崗位危險(xiǎn)源辨識學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)練兵等，深化安全文化建設(shè)工作，增強(qiáng)員工安全意識，提高操作技能，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍，促進(jìn)員工真正實(shí)現(xiàn)“我要安全“、”我會安全”的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有法律法規(guī)關(guān)于安全培訓(xùn)、持證的最新要求，規(guī)范建立持證臺賬，確保持證有效，符合要求；加強(qiáng)新員工三級安全教育培訓(xùn)，規(guī)范建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。
五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治工作
貫徹《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》要求，深入開展生產(chǎn)安全隱患排查治理工作，發(fā)揮和落實(shí)好各層級安全隱患排查治理，重點(diǎn)抓好防塵防爆、油氣管線、有限空間等安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、部位的安全隱患排查治理；加強(qiáng)公司重大危險(xiǎn)源的管理、評估、監(jiān)控和維護(hù)管理，制定相關(guān)工作措施，確保重大危險(xiǎn)源管理工作到位、有效。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控
堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求的工作作風(fēng)，加大生產(chǎn)（作業(yè)）現(xiàn)場反“三違”工作力度，持之以恒做好現(xiàn)場作業(yè)“ 七、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理。
認(rèn)真抓好股份公司、公司《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的宣傳學(xué)習(xí)，做好公司應(yīng)急預(yù)案與股份公司應(yīng)急預(yù)案的銜接工作，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案管理要求，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，重點(diǎn)是完善現(xiàn)場處置方案和配備必要的應(yīng)急器材物資，并加強(qiáng)相關(guān)預(yù)案的演練，尤其是現(xiàn)場處置方案的演練，通過演練，確保員工做到應(yīng)知應(yīng)會、熟練掌握、迅速反應(yīng)、正確處置。
八、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
九、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。不斷健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
（二）完善應(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。勞動安全部結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練（包括程序性和檢驗(yàn)性演練）和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。公司建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。勞動安全督促檢查各部門加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
十、加強(qiáng)外部相關(guān)方安全管理
做好對勞務(wù)承包公司安全管理工作的指導(dǎo)。落實(shí)外包工程主管部門、屬地管理部門以及安全部各自的安全管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)外包施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，確保文明施工、安全施工。重點(diǎn)加強(qiáng)外來施工單位安全資歷質(zhì)、簽訂安全協(xié)議以及特殊作業(yè)人員持證等的檢查監(jiān)督，落實(shí)外來人員入港前安全教育培訓(xùn)。
十一、實(shí)施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
（一）加強(qiáng)對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形成評價(jià)報(bào)告，公司根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對有關(guān)單位和崗位兌現(xiàn)獎懲。
（二）以考評管理促績效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施，實(shí)施PDCA循環(huán)、不斷提高安全績效；同時(shí)對責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)委員會討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各部門對績效評價(jià)提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全管理提升方案2
一、承包商安全管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題。
近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時(shí)有發(fā)生，承包商安全管理工作面臨嚴(yán)峻形勢。分析承包商事故多發(fā)的根本原因，主要有五個(gè)方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認(rèn)識，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際研究制定加強(qiáng)承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實(shí)。二是制度執(zhí)行不嚴(yán)格，安全措施不落實(shí)。沒有認(rèn)真執(zhí)行動火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等安全管理規(guī)定，普遍對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全措施的落實(shí)不夠重視，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。三是現(xiàn)場監(jiān)管不嚴(yán)格，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)流于形式。一方面，業(yè)主對工程建設(shè)現(xiàn)場監(jiān)管較為松懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，現(xiàn)場監(jiān)管失控，從而導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)護(hù)走過場，流于形式。四是管理上存在嚴(yán)重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責(zé)任不落實(shí)，把關(guān)不嚴(yán)格。五是總包單位對分包隊(duì)伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強(qiáng)，員工安全意識淡薄，對作業(yè)危害和風(fēng)險(xiǎn)沒有認(rèn)知，工作隨意性大，違章冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，安全風(fēng)險(xiǎn)還不能有效控制。
（二）管理提升目標(biāo)。
1、近期目標(biāo)。對涉及、監(jiān)理、施工隊(duì)伍等承包商進(jìn)行規(guī)范管理，建立入圍資質(zhì)備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統(tǒng)，把好承包商準(zhǔn)入關(guān)。對承包商實(shí)行分類、分級管理。逐步推行承包商項(xiàng)目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發(fā)的上崗資格證、省公司頒發(fā)的HSE培訓(xùn)合格證）。
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-4年時(shí)間，建立完善承包商準(zhǔn)入機(jī)制；建立承包商安全教育培訓(xùn)體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的戰(zhàn)略承包商和主力承包商隊(duì)伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。
（三）管理提升措施。
承包商安全管理提升是一項(xiàng)長期性工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰引進(jìn)、誰負(fù)責(zé)”原則，將該項(xiàng)工作融入相應(yīng)部門的日常管理業(yè)務(wù)之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發(fā)展規(guī)劃處，成員部門包括安全監(jiān)督管理處、零管中心、管道建設(shè)項(xiàng)目部、實(shí)物資產(chǎn)處、綜合處等。
1、建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合發(fā)展規(guī)劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據(jù)集團(tuán)公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》和《湖南石油分公司承包商安全監(jiān)督管理辦法》，對承包商分門別類進(jìn)行梳理，從技術(shù)素質(zhì)、施工資質(zhì)、施工設(shè)備設(shè)施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進(jìn)行評價(jià)、審查，進(jìn)一步健全入圍單位入圍、定期考核評價(jià)、末位淘汰、安全環(huán)保一票否決等機(jī)制，對承包商進(jìn)行全方面管理。按照“誰選擇、誰負(fù)責(zé)”原則，對選擇承包商進(jìn)行后評估，對達(dá)不到要求、發(fā)生事故的要負(fù)連帶責(zé)任，納入考核�！冻邪蘃SE信用考評辦法及獎懲規(guī)定》制定并實(shí)施后，安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化承包商HSE信用考評管理。在企業(yè)“內(nèi)控管理”中，增加承包商HSE信用考評內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執(zhí)行。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處、管道項(xiàng)目部（管道建設(shè)項(xiàng)目承包商的信用考核評價(jià)工作）、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)。
2、加強(qiáng)戰(zhàn)略承包商培養(yǎng)，實(shí)行分類、分級管理。
一是實(shí)行分類管理。將承包商劃分為戰(zhàn)略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據(jù)承包商的類別特點(diǎn)分別制定相應(yīng)的評級標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“隊(duì)伍資質(zhì)、HSE業(yè)績、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理”等條件，對各類承包商隊(duì)伍分別量化打分、考核分級，并依照甲、乙、丙等級發(fā)放資質(zhì)，在市場份額、合同價(jià)格上執(zhí)行差異化管理，以體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的原則，從而達(dá)到培育戰(zhàn)略承包商群體，形成承包商長效合作機(jī)制的目的。
二是實(shí)行分級管理。對上述三類承包商實(shí)行不同的管理措施。對戰(zhàn)略合作承包商要從集團(tuán)公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、強(qiáng)化業(yè)績評估和考核，實(shí)行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業(yè)一樣管理，強(qiáng)化業(yè)主過程監(jiān)督，同時(shí)要壓減一般承包商隊(duì)伍數(shù)量。今年要在20xx年的基礎(chǔ)上，對一般承包商隊(duì)伍在數(shù)量上壓減20%。該項(xiàng)工作由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，安全監(jiān)督管理處配合。
3、加強(qiáng)信息化應(yīng)用，提升承包商隊(duì)伍監(jiān)管水平。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊(duì)伍相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，使承包商資質(zhì)審核、人員資格認(rèn)證、安全教育培訓(xùn)、過程監(jiān)督（問題及整改、項(xiàng)目業(yè)績評價(jià)以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，督促承包商樹立與中國石化相同的價(jià)值取向。20xx年上半年，各單位結(jié)合實(shí)際，開展承包商培訓(xùn)教材的編制工作。由發(fā)展規(guī)劃處、安全監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)，舉辦承包商項(xiàng)目經(jīng)理級培訓(xùn)班，提升項(xiàng)目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項(xiàng)目層級管理者“持雙證上崗”制度。
5、將承包商納入中國石化HSE管理體系，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求。安排有經(jīng)驗(yàn)的人員，參加安全例會、參與班組作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、了解企業(yè)安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，加強(qiáng)對承包商的監(jiān)督管理。各單位對承包商的統(tǒng)一管理情況要納入年度HSE大檢查內(nèi)容，強(qiáng)化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發(fā)生事故按照企內(nèi)事故處理與考核。
6、落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，發(fā)展規(guī)劃處等部門配合，結(jié)合年度設(shè)備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設(shè)、設(shè)備檢維修項(xiàng)目安全監(jiān)管情況檢查，檢查情況要納入年度先進(jìn)單位評選，對違法違規(guī)、管理存在重大漏洞的單位，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題。
近兩年來，國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目HSE方面的法規(guī)頻頻出臺，對建設(shè)項(xiàng)目的HSE“三同時(shí)”管理提出了新的要求。國家安監(jiān)總局對《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（8號令）進(jìn)行了修改，近期還將對原18號令進(jìn)行修改。20xx年12月31日《職業(yè)病防治法》修訂實(shí)施，20xx年4月27日出臺了《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項(xiàng)部門規(guī)章。國家環(huán)保部也對危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設(shè)項(xiàng)目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進(jìn)一步完善管理。一是違反HSE“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象仍然比較多。部分建設(shè)項(xiàng)目未批先建甚至未批投運(yùn)、不履行變更手續(xù)。二是部分新的建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”措施不落實(shí)，造成新的欠賬。
（二）管理提升目標(biāo)。
1、近期目標(biāo)。進(jìn)一步加快推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”規(guī)范化管理工作，重點(diǎn)解決集團(tuán)公司項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題，要求各相關(guān)單位盡快梳理本企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補(bǔ)充有關(guān)手續(xù)，努力在1-2年內(nèi)還清舊賬。同時(shí)，加強(qiáng)新建項(xiàng)目的安全環(huán)保管理，嚴(yán)格程序，禁止發(fā)生新的“未批先建”事件。20xx年，結(jié)合集團(tuán)公司HSE管理信息化建設(shè)，做好建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”管理信息化系統(tǒng)的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。到“十二五”末，還清“三同時(shí)”歷史欠賬，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到100%，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化。
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1、完善制度。
一是由安全監(jiān)督管理處牽頭，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（安監(jiān)總局45號令），建設(shè)項(xiàng)目安全許可的新要求和新變化，以及集團(tuán)公司新修訂的《中國石化建設(shè)項(xiàng)目勞動安全“三同時(shí)”管理實(shí)施細(xì)則》，突出項(xiàng)目“三同時(shí)”內(nèi)審和上報(bào)程序，保證建設(shè)項(xiàng)目能嚴(yán)格履行國家建審程序、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求。
二是由安全監(jiān)督管理處牽頭，結(jié)合國家環(huán)保部有關(guān)文件要求，根據(jù)《中國石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》和《中國石化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范》，制定下發(fā)相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確發(fā)展規(guī)劃、安全監(jiān)督管理等部門以及項(xiàng)目建設(shè)單位“三同時(shí)”管理中的職責(zé)及工作要求。發(fā)展規(guī)劃部門要加大“在項(xiàng)目布局、選址過程中識別和規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的力度，在項(xiàng)目獲得環(huán)評批復(fù)之前不得批復(fù)可行性研究報(bào)告，要嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收各階段的環(huán)保要求，并核實(shí)建設(shè)單位在項(xiàng)目施工前取得環(huán)評批復(fù)。
三是由安全監(jiān)督管理處牽頭，以《職業(yè)病防治法》及安監(jiān)總局《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》為依據(jù)，結(jié)合集團(tuán)公司《中國石化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”實(shí)施細(xì)則》，按照分級管理原則，明確發(fā)展規(guī)劃、物資裝備、科技開發(fā)、信息管理、安全環(huán)保等相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理中的職責(zé)，明確省公司、各單位對建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理與控制要求。省公司負(fù)責(zé)落實(shí)省級安全監(jiān)管部門監(jiān)督項(xiàng)目的備案、審核、審查和竣工驗(yàn)收工作；各基層單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行與維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮員工健康保護(hù)功能。
2、規(guī)范程序。
�。�1）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理流程。進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)方安全責(zé)任。在建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”安全許可、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)準(zhǔn)備、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收各階段中，重點(diǎn)對安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)管，對上報(bào)省級以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位上報(bào)安全許可和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，要對上報(bào)材料進(jìn)行內(nèi)審，再上報(bào)國家或地方政府安全主管部門；對安全設(shè)施設(shè)計(jì)及試生產(chǎn)準(zhǔn)備的手續(xù)辦理實(shí)行上報(bào)告知。對省公司每年確定的重點(diǎn)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目，其安全許可各階段進(jìn)展，實(shí)行上報(bào)告知監(jiān)督管理。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，強(qiáng)化安全“三同時(shí)”管理。在“內(nèi)控管理”中，增加建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行。
�。�2）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)督,規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目管理流程。一是加強(qiáng)選址環(huán)境預(yù)評價(jià)，在編制項(xiàng)目建議書（預(yù)可研）階段，先開展項(xiàng)目選址環(huán)境可行性預(yù)評價(jià)。項(xiàng)目選址預(yù)評價(jià)從項(xiàng)目選址（選線、布局）區(qū)域、流域和城市總體規(guī)劃，土地利用規(guī)劃，環(huán)境和生態(tài)功能區(qū)劃，衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)等方面綜合考慮。二是強(qiáng)化環(huán)評報(bào)告書內(nèi)審。對于上報(bào)省級審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，安全部門要會同有關(guān)部門組織專家及當(dāng)?shù)卣畬Νh(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行內(nèi)審，以提高環(huán)評報(bào)告書的質(zhì)量，力爭做到降低或消除建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境造成影響；同時(shí)要檢查督促相關(guān)前置條件的落實(shí)，確保符合上報(bào)條件，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，為順利通過國家審批打下基礎(chǔ)。三是推行施工期環(huán)境監(jiān)理。各建設(shè)單位應(yīng)按照環(huán)評批復(fù)要求及時(shí)委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展環(huán)境監(jiān)理，確保各項(xiàng)環(huán)保措施在設(shè)計(jì)及施工中予以落實(shí)，督促建設(shè)單位及時(shí)申報(bào)重大變更后的環(huán)評報(bào)告。環(huán)境監(jiān)理報(bào)告是今后環(huán)保部門進(jìn)行試生產(chǎn)審查和環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)之一。四是重點(diǎn)解決建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”遺留問題。針對衛(wèi)生防護(hù)距離影響企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策的問題，由安全監(jiān)督管理處牽頭對庫站衛(wèi)生防護(hù)距離現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，完成衛(wèi)生防護(hù)距離調(diào)研報(bào)告，會同發(fā)展規(guī)劃處研究制定解決方案。由安全監(jiān)督管理處牽頭協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，嚴(yán)格內(nèi)控管理，把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)后方可批復(fù)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、沒有環(huán)評批復(fù)不批準(zhǔn)開工報(bào)告作為內(nèi)控的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格控制，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和責(zé)任人，確保不產(chǎn)生“未批先建”問題。
�。�3）規(guī)范和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理流程。根據(jù)《職業(yè)病危害因素分類目錄》，存在職業(yè)病危害因素的建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”管理程序，按照職業(yè)病危害嚴(yán)重程度實(shí)施分類管理。職業(yè)病危害一般的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施由建設(shè)單位自行組織竣工驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；職業(yè)病危害較重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收；職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工后，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，增加建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人，確保建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理按流程執(zhí)行，強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理。
3、信息化提升。根據(jù)集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”上報(bào)程序，將相關(guān)信息導(dǎo)入集團(tuán)公司HSE管理信息系統(tǒng)，逐漸在系統(tǒng)中形成季報(bào)制度。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的各類問題，確保不再出現(xiàn)新的“未批先建”和“久試不驗(yàn)”問題。確保安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價(jià)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收等信息隨時(shí)處于受監(jiān)控狀態(tài)。
4、加強(qiáng)溝通。（1）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。（2）由發(fā)展規(guī)劃處牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在規(guī)劃發(fā)展時(shí)，充分結(jié)合國家和地方建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌總體發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模與企業(yè)所在當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃相銜接；與地方政府共同研究衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問題對策，解決現(xiàn)有環(huán)�！叭瑫r(shí)”問題，幫助企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企地共榮。（3）由安全監(jiān)督管理處牽頭，持續(xù)加強(qiáng)與政府部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)政府部門的政策支持。充分利用系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”技術(shù)服務(wù)工作。
5、落實(shí)問責(zé)。由發(fā)展規(guī)劃處配合牽頭，安全監(jiān)督管理處配合，建立建設(shè)項(xiàng)目HSE“三同時(shí)”問責(zé)機(jī)制。適時(shí)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況檢查，將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行情況作為年度先進(jìn)單位評選的重要因素之一，對不按規(guī)定辦理的，建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”政策執(zhí)行不到位的單位，嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、庫站薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題整改管理提升
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在多次HSE檢查中發(fā)現(xiàn)，部分單位只局限于整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習(xí)慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設(shè)施不規(guī)范、油罐以及閥門等設(shè)備銹蝕、庫站配電柜以及電纜線老化、配電房為木制門等問題屢查屢有；作業(yè)人員在庫站爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)使用手機(jī)，不穿防靜電工作服、違反收發(fā)油作業(yè)操作規(guī)程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，管理不精細(xì)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題普遍存在。
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通過舉一反三，加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)以及重復(fù)性問題的整改，進(jìn)一步提升檢查的效果，確保整改和防范措施落實(shí)到位。
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1、建立排查整改機(jī)制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫。每半年進(jìn)行一次排查，對庫站隱患及問題數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新。對排查的隱患進(jìn)行整理和分類，進(jìn)一步明確整改目標(biāo)，開展專項(xiàng)整整改活動，對薄弱環(huán)節(jié)和庫站普遍存在的共性問題集中進(jìn)行整改，確保問題得到及時(shí)整改。
2、明確整改目標(biāo)和整改責(zé)任，限期進(jìn)行整改。安全監(jiān)督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計(jì)劃，落實(shí)“四定”原則，每次檢查完后將梳理分類的問題發(fā)至各單位，確定整改的責(zé)任人、整改措施和整改期限，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，將將整改情況反饋省公司。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核。安全監(jiān)督管理處牽頭，在每次整改活動結(jié)束后，組織相關(guān)部門抽查各單位的落實(shí)情況，并對檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)年初簽訂的責(zé)任狀，加大考核權(quán)重，對于執(zhí)行不力的單位，將進(jìn)行嚴(yán)格考核。
四、環(huán)保管理提升
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近年來，各級政府環(huán)保監(jiān)管力度逐步加大，公眾的'環(huán)保意識也逐漸增強(qiáng)，庫站存在一些環(huán)保問題，面臨的環(huán)保壓力越來越大。主要表現(xiàn)在四個(gè)個(gè)方面：一是環(huán)保設(shè)備設(shè)施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（水體污染）。部分油庫清污分流系統(tǒng)不符合油庫設(shè)計(jì)的規(guī)范要求等。二是環(huán)�；A(chǔ)管理薄弱。如相關(guān)的環(huán)保制度不完善，標(biāo)準(zhǔn)不明確；環(huán)保崗位人員少，專業(yè)技術(shù)缺乏，無環(huán)保專業(yè)檢測工具，有關(guān)的環(huán)保指標(biāo)無從檢測。三是環(huán)保應(yīng)急物資配備標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，配備不齊，特別是水運(yùn)碼頭油庫環(huán)保應(yīng)急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關(guān)要求，現(xiàn)階段相關(guān)油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關(guān)要求存在較大差距。
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1、近期目標(biāo)。建立完善環(huán)保制度，明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳和教育培訓(xùn)力度，逐步解決環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和遺留問題，不發(fā)生環(huán)境安全事故。
2、遠(yuǎn)期目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，建立一支專業(yè)環(huán)保隊(duì)伍，解決環(huán)境安全隱患，確保經(jīng)營符合國家環(huán)保法律法規(guī)要求，堅(jiān)持綠色發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)成為一個(gè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的企業(yè)。
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1、建立完善制度。（1）省公司進(jìn)一步明確環(huán)保部門、發(fā)展規(guī)劃部門等職能部門和各單位的職責(zé)，提出環(huán)境保護(hù)工作管理目標(biāo)、規(guī)定和監(jiān)督檢查要求。（2）安全監(jiān)督管理處牽頭，組織相關(guān)部門和專家制定省公司環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)保學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育和考核管理臺賬，實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。此項(xiàng)工作在上半年完成。
2、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位應(yīng)全方位地強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)宣傳，提高廣大員工的環(huán)保意識，為環(huán)保工作營造良好的氛圍。同時(shí)將環(huán)保培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃，多形式、多渠道地開展日常性地環(huán)保教育培訓(xùn)。
3、加大環(huán)保投入。針對環(huán)�；A(chǔ)設(shè)備設(shè)施先天不足的情況，安排環(huán)保專項(xiàng)資金，制定整改方案，明確整改期限和責(zé)任人，按照輕重緩急，逐步解決環(huán)境安全隱患。同時(shí)加快油氣回收治理工作進(jìn)度，加大環(huán)保應(yīng)急物資配備和更新力度，提高環(huán)保保障能力。
4、強(qiáng)化監(jiān)督考核。由安全監(jiān)督管理處協(xié)調(diào)內(nèi)控辦，運(yùn)用內(nèi)控管理手段，加大環(huán)保工作的考核力度。在內(nèi)控管理中，增加環(huán)境保護(hù)管理內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)、控制措施和責(zé)任人。在上半年完善環(huán)保管理問責(zé)機(jī)制，并作為HSE檢查的重要內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行檢查，檢查情況納入年度評先范圍。
五、庫站標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理提升
（一）現(xiàn)狀與問題
目前油庫、加油站在收發(fā)油等作業(yè)環(huán)節(jié)存在作業(yè)指導(dǎo)書不完善、審批流程未明確；作業(yè)人員操作不規(guī)范、現(xiàn)場監(jiān)管不到位，易發(fā)生溢油、混油等事故。
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完善油庫和加油站收發(fā)油等作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)流程和復(fù)核審批手續(xù)，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場的巡查和監(jiān)管力度，提高作業(yè)人員操作技能，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，形成長效管理機(jī)制，從根本上杜絕收發(fā)油等環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
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1、完善庫站作業(yè)指導(dǎo)書。省公司組織有關(guān)人員完善庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書模板。各單位負(fù)責(zé)庫站各類作業(yè)指導(dǎo)書的完善，規(guī)范作業(yè)流程。油庫作業(yè)指導(dǎo)書的完善由安全監(jiān)督管理處監(jiān)督實(shí)施，加油站的作業(yè)指導(dǎo)書由零售中心監(jiān)督實(shí)施。
2．加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強(qiáng)基本功訓(xùn)練，充分利用已經(jīng)錄制的庫站重大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)庫站員工技術(shù)素質(zhì)的不斷提高，規(guī)范作業(yè)行為。
3、加強(qiáng)檢查，落實(shí)問責(zé)。由安全監(jiān)督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)禁令和各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。
六、檢維修管理提升
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隨著設(shè)備的更新，庫站定量發(fā)油控制系統(tǒng)、液位儀系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、電動閥等設(shè)備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業(yè)知識要求越來越高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是庫站維修人員少且專業(yè)技術(shù)較弱，特別是懂儀表、設(shè)備、自動化技術(shù)的維修人員缺乏，庫站設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)不到位。二是檢維修作業(yè)管理不規(guī)范，不認(rèn)真開展害識別工作，動火、臨時(shí)用電等作業(yè)票審批不嚴(yán)格，不按設(shè)備檢修規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。三是對外委檢修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴(yán)格，執(zhí)行制度不嚴(yán)格，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生事故。
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通過精心培養(yǎng)，各單位形成一支專業(yè)技術(shù)水平較高的維修隊(duì)伍。完善設(shè)備檢維修標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范設(shè)備檢維修作業(yè)。嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)，加強(qiáng)外委維修隊(duì)伍的管理和作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
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1、加強(qiáng)維修隊(duì)伍建設(shè)。人力資源部門、安全監(jiān)督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)研，制定相應(yīng)的方案，引進(jìn)有庫站儀表、電氣設(shè)備、工藝專業(yè)知識經(jīng)驗(yàn)豐富的維修人員，進(jìn)一步提高維修隊(duì)伍的力量，做好庫站設(shè)備日常維修工作。
2、加強(qiáng)設(shè)備專業(yè)知識的培訓(xùn)。安全監(jiān)督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設(shè)備維修專業(yè)知識的教育培訓(xùn)工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應(yīng)的證書。進(jìn)一步完善庫站設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程，規(guī)范檢維修作業(yè)，嚴(yán)格審批動火、臨時(shí)用電等作業(yè)票，落實(shí)安全防范措施。
3、加強(qiáng)對外委維修隊(duì)伍的管理。外委檢維修隊(duì)伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執(zhí)行。
安全管理提升方案3
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)管理大會安全要求的通知》（下簡稱“通知”）文件要求，為開創(chuàng)燒結(jié)廠科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展新局面，全面提升安全管理水平，經(jīng)研究決定，在全廠范圍內(nèi)廣泛開展“安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)提升”活動。為確�；顒禹樌_展，取得預(yù)期成效，特制定本活動實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)集團(tuán)總部于9月24日管理大會的會議精神，全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，逐步建設(shè)形成有燒結(jié)廠特色安全文化，為生產(chǎn)順行提供安全保障。
二、活動內(nèi)容
以9月7日冶金協(xié)會專家查的問題為切入點(diǎn)，舉一反三，開展安全大檢查。圍繞“提高安全意識、落實(shí)安全責(zé)任、消除事故隱患、確保安全生產(chǎn) ”為中心，以“煤氣設(shè)施、安全設(shè)施、安全用電、皮帶設(shè)施、特種作業(yè)人員及設(shè)備、檢修安控”等6個(gè)方面解決安全管理中存在的突出問題，提升安全管理水平。
三、活動目標(biāo)
（一）整體提高全體職工的安全素質(zhì)，“安全檢查制度、停機(jī)掛牌制度”待安全規(guī)章制度落實(shí)到位，深入貫徹落實(shí)各級安全責(zé)任制。
�。ǘ┟簹庠O(shè)備及煤氣設(shè)施日常維護(hù)，欄桿、護(hù)罩、平臺等安全設(shè)施日常點(diǎn)檢維護(hù)，臨時(shí)用電，照明設(shè)施的安全管理，皮帶拉繩，皮帶鈴的皮帶設(shè)施的安全裝置的日常維護(hù)，天車、電動葫蘆等起重設(shè)施安全設(shè)施點(diǎn)檢維護(hù)等安全操作的規(guī)范化。
�。ㄈ┩晟瓢踩珯z查制度、安全獎懲制度，加大安全檢查、安全獎懲力度。
四、活動階段
�。ㄒ唬┲贫ㄌ嵘桨鸽A段
根據(jù)“通知”內(nèi)容結(jié)合燒結(jié)廠實(shí)際情況，制定燒結(jié)廠安全管理提升方案。確立安全管理提升目標(biāo)，確定實(shí)施安控方向。
�。ǘ┬麄鲃訂T及完善安全制度階段
1、組織全員簽訂不違章承諾書，學(xué)習(xí)方案精神，體會安全關(guān)系自身，關(guān)乎生命，聯(lián)系家庭，保證做好日常操作的安全規(guī)范，安全管理全面覆蓋，安全責(zé)任落實(shí)到位。
2、健全安全規(guī)章制度體系，做好制度的宣貫培訓(xùn)和檢查評估工作，嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格考核。
健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。對安全管理制度進(jìn)行梳理、補(bǔ)充和完善，形成安全責(zé)任更加清晰、工作要求更加明確的制度體系。發(fā)到各車間、班組認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行，規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。
做好各項(xiàng)制度的傳達(dá)、培訓(xùn)、落實(shí)、檢查考核工作。各車間要做好安全檢查制度、安全獎懲制度等安全規(guī)章制度的宣傳培訓(xùn)和有效執(zhí)行，確保落實(shí)到每個(gè)員工、每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場、每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，真正做到人人學(xué)習(xí)制度、人人掌握制度，做事有標(biāo)準(zhǔn)、工作有考核，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機(jī)、物處于良好的安全狀態(tài)。
�。ㄈ┌踩芾硖嵘A段
1、安全檢查范圍
在分廠開展覆蓋車間、班組；覆蓋所有工藝過程、設(shè)備設(shè)施、覆蓋所有作業(yè)崗位、作業(yè)環(huán)境、覆蓋所有安全管理制度情況開展安全隱患排查活動。并將所有安全隱患記錄在案，匯總分類。確定車間安全隱患主要排查方向，舉一反三，減少同類安全隱患。
2、安全檢查內(nèi)容
組織各車間對受限空間作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。作業(yè)前填寫受限空間作業(yè)票；保證上下道工序及各種介質(zhì)與動力管線必須與外界可靠割斷；進(jìn)入受限空間作業(yè)前相關(guān)設(shè)備開關(guān)打零位，掛好停機(jī)停和個(gè)人檢修牌；對受限空間內(nèi)的一氧化碳、氧氣進(jìn)行檢測、保持空間內(nèi)通風(fēng)；使用36V安全電壓等安全措施；受限作業(yè)空間外設(shè)專人監(jiān)護(hù)。作業(yè)過程中的勞保佩戴、安全操作、持證上崗等進(jìn)行檢查；對查出的'隱患要建立臺賬。
組織各車間定期對皮帶的安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。各皮帶的防護(hù)欄桿、防護(hù)罩是否齊全；各皮帶的拉繩開關(guān)、鋼絲繩是否靈活；更換托輥、護(hù)皮等作業(yè)程序時(shí)是否停機(jī)掛牌，檢修過程中是否落實(shí)安全措施；作業(yè)過程中的勞保佩戴是否齊全、是否做到三緊等。
對煤氣設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對在用的煤氣設(shè)施要建立臺賬，加大檢查力度，每班做好檢查巡檢臺賬，要求有檢查時(shí)間、檢查人。冷凝排水器、煤氣快切、煤氣報(bào)警儀、煤氣呼吸器要保證時(shí)刻處于正常狀態(tài)。到煤氣區(qū)域進(jìn)行檢查必須兩人以上并攜帶便攜式報(bào)警儀，煤氣設(shè)施動火要經(jīng)煤防站人員檢測合格后，開具動火證后方可作業(yè)。
對起重機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，建立起重機(jī)臺賬，加大對起重機(jī)設(shè)施的日常維護(hù)與保養(yǎng)，并作好記錄，對吊鉤、減速箱、鋼絲繩、限位、卷筒、抱閘、軌道等重要部位要做好檢查記錄，并做好交接班安全交底，發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。
對安全用電進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對臨時(shí)用電、各線盒、行燈接線等做好日常安全檢查并做好檢查記錄，并做好交接班安全交底，發(fā)現(xiàn)有隱患的立即更換或整改。
安全管理提升方案4
根據(jù)《關(guān)于落實(shí)集團(tuán)管理大會安全要求的通知》文件要求，深入貫徹落實(shí)集團(tuán)總部于9月24日管理大會的會議精神，全面提升燒結(jié)廠安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。特制定提升安全管理方案。
一、燒結(jié)廠通過安全培訓(xùn)考試及日常摸排，有部分職工文化程度較低、安全素質(zhì)較低，安全意識還有待提高。
針對這種情況，燒結(jié)廠采取加強(qiáng)安全培訓(xùn)及舉辦各項(xiàng)的安全活動等手段來提高職工安全意識、營造安全氛圍。
1、通過班前會、班后會、每周安全活動會對職工進(jìn)行基礎(chǔ)安全知識培訓(xùn)，提高職工基礎(chǔ)安全知識和安全操作水平，完善科學(xué)的設(shè)備設(shè)施安全管理。
通過對職工進(jìn)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度進(jìn)行講解學(xué)習(xí)，使加強(qiáng)對各項(xiàng)安全制度的.認(rèn)識，提高制度的執(zhí)行能力重視程度，讓職工認(rèn)識到安全規(guī)章制度不是限制而是保障，將各項(xiàng)制度要落實(shí)在實(shí)處。轉(zhuǎn)變職工只顧生產(chǎn)不顧安全的心理，樹立“安全第一”的思想。
2、針對燒結(jié)廠皮帶崗位多的特點(diǎn)進(jìn)行皮帶工專項(xiàng)培訓(xùn)，著重講解皮帶機(jī)操作注意事項(xiàng)及日常檢查、維護(hù)安全注意事項(xiàng)；針對季節(jié)性變化對職工進(jìn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)，冬季煤氣安全操作、防火安全知識等專業(yè)知識，夏季安全用電專項(xiàng)檢查及培訓(xùn)，提升職工對崗位危險(xiǎn)源的識別能力，能夠區(qū)分各區(qū)域安全側(cè)重點(diǎn)。
3、舉辦各種的安全活動，強(qiáng)化安全意識。組織全體職工簽訂一份不違章承諾書，將本崗位的安全隱患、危險(xiǎn)源，如何杜絕安全違章和安全事故，并由直系親屬簽字。結(jié)合9月7日冶金協(xié)會專家安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的講解和學(xué)習(xí)，開展職工舉一反三活動，對崗位安全隱患進(jìn)行排查、辨識危險(xiǎn)源，加強(qiáng)安全操作。
二、燒結(jié)廠專（兼）安全員安全工作時(shí)間還不長，安全管理能力還有待提高，對安全隱患及安全違章情況檢查力度不夠，為此燒結(jié)廠采取以下措施。
1、組織專（兼）安全員燒結(jié)球團(tuán)安全規(guī)程、工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程的學(xué)習(xí)，提升安全管理的素質(zhì)，強(qiáng)化安全知識的水平，提高安全檢查能力。
2、加強(qiáng)日常安全檢查力度，安全檢查“要勤、要細(xì)、要全面、要全員”，并督促職工能夠按照各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)操作。
3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)章，加大違章考核力度，對考核項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)以此警示其它職工，使考核的作用發(fā)揮到最大。
三、組織各車間每月至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練,以崗位可能發(fā)生的安全問題進(jìn)行相關(guān)演練活動，如組織煤氣崗位進(jìn)行煤氣泄漏、煤氣中毒的應(yīng)急演練，油站等崗位進(jìn)行消防應(yīng)急演練等。
在操作過程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急方案中與實(shí)際操作的差異，對應(yīng)急方案進(jìn)行評估，加強(qiáng)應(yīng)急方案的可操作性。通過組織各項(xiàng)應(yīng)急演練加強(qiáng)職工對各項(xiàng)安全操作技能及安全救護(hù)方法的學(xué)習(xí)，達(dá)到熟練各種安全救援操作。
安全管理提升方案5
為貫徹國網(wǎng)公司二屆三次職代會暨20xx年工作會議精神，落實(shí)國網(wǎng)公司20xx年安全工作意見，進(jìn)一步鞏固安全活動成效，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升，落實(shí)國網(wǎng)公司“安全管理提 升”活動。66千伏前進(jìn)變制定此活動方案。
一 、“安全管理提升”活動主要內(nèi)容
圍繞“梳理流程、防控風(fēng)險(xiǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)創(chuàng)新”主題，
細(xì)化落實(shí)《國家電網(wǎng)公司“安全管理提升”活動主要內(nèi)容， 重點(diǎn)抓好以下工作 ：
（一）梳理安全工作流程。結(jié)合“五大”體系建設(shè)、“二十四節(jié)氣表”、業(yè)務(wù)流程梳理等重點(diǎn)工作，梳理安全工作流程， 加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管控，對安全職責(zé)、流程、界面、節(jié)點(diǎn)、措施進(jìn) 行系統(tǒng)梳理和優(yōu)化，健全安全組織，明晰安全職責(zé)，優(yōu)化工 作流程，固化行為規(guī)范，完善措施預(yù)案，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn) 化建設(shè)，提升安全管理科學(xué)化水平。
�。ǘ┙∪踩�(guī)章制度。建立適應(yīng)“五大”體系安全運(yùn)轉(zhuǎn) 和電網(wǎng)安全發(fā)展要求的規(guī)章制度體系。執(zhí)行公司修訂完善安全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)員工崗位安全培訓(xùn)，鼓勵(lì)開展崗位安全等級考核和認(rèn)定。豐富安全教育培訓(xùn)內(nèi)容
和方式，組織開展實(shí)訓(xùn)、視頻教學(xué)、動漫演示、案例警示等。嚴(yán)格“兩票三制”管理和執(zhí)行，深入開展反違章工作。加大安全技術(shù)投入，提升安全工器具配備水平。
�。ㄋ模┥罨踩L(fēng)險(xiǎn)管理。深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理，落實(shí)各層面職責(zé)，全方位、多維度防控安全風(fēng)險(xiǎn)，健全常態(tài)機(jī)制。深層次開展安全性評價(jià)、安全檢查，專項(xiàng)督查，加大隱患整改督辦力度，提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作實(shí)效。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，防范大面積停電風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，落實(shí)施工安全責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防范人身傷亡風(fēng)險(xiǎn)。
（六）創(chuàng)新安全工作機(jī)制。加強(qiáng)工作指導(dǎo)、督查和評價(jià)，提升安全管理能力。調(diào)動員工積極性，班組創(chuàng)新實(shí)踐，開展安全技術(shù)發(fā)明和管理創(chuàng)新，解決實(shí)際安全工作問題。推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)在安全管理中的實(shí)踐，培育安全理念，養(yǎng)成安全行為， 提升安全管理軟實(shí)力。
二 、“安全管理提升”活動階段安排結(jié)合全年工作計(jì)劃、“二十四節(jié)氣表”，突出季節(jié)性、時(shí)段性，把握好節(jié)奏和重點(diǎn)，確保全面開展、均衡推進(jìn)、持續(xù)深入。
�。ㄒ唬┗顒硬渴痣A段（1-2月）。全面啟動活動開展。分解年度工作，細(xì)化重點(diǎn)措施。
�。ǘ┐簷z預(yù)試階段（3-5月）。以防范 人身傷亡和誤操作事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)基建施工和檢修作業(yè)安全管理，抓計(jì)劃管理、抓承載力分析、抓到崗到位、抓“兩票”執(zhí)行，確保春季檢修預(yù)試、基建施工安全有序。開展春季安全大檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管控。
（三）迎峰度夏階段（6- 8月）。加強(qiáng)動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)分析，積極應(yīng)對洪澇、雷暴雨、臺風(fēng)等災(zāi)害考驗(yàn)，加強(qiáng)汛期施工安全管理，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。ㄋ模┣餀z預(yù)試階段（9-10月）。開展秋檢安全大檢查，加強(qiáng)基建施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。
（五）迎峰度冬階段（11-12月）。結(jié)合冬季特點(diǎn)，積極應(yīng)對冬季雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣影響，有效組織突發(fā)事件和災(zāi)害天氣應(yīng)急處置。
�。┛偨Y(jié)評估階段（12月）。梳理活動成效和創(chuàng)新成果，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流、查找不足，形成長效機(jī)制，持續(xù)提升安全管理科學(xué)化水平。
三 、“安全管理提升”活動工作要求開展“安全管理提升”活動，是20xx年的.一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要高度重視，周密部署，認(rèn)真實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。
�。ㄒ唬┙M織階段總結(jié)，加強(qiáng)工作交流。結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，逐級抓好落實(shí)。
�。ǘ└采w全面，不留死角。貫徹“全面、全員、全過程、全方位”安全管理要求，體現(xiàn)安全工作深度、廣度，做到方案完善、措施完備，防控各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，夯實(shí)各專業(yè)安全管理基礎(chǔ)。
�。ㄈ┛v深防御，可控在控。加強(qiáng)、源頭治理，體現(xiàn)全過程安全管理要求，落實(shí)各環(huán)節(jié)安全職責(zé)和措施，提升安全管理預(yù)防預(yù)控質(zhì)量和水平。加強(qiáng)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)銜接配合，確保安全可控在控。
（四）評價(jià)交流，營造氛圍。加強(qiáng)工作交流，組織階段評價(jià)，及時(shí)反饋改進(jìn)，提高活動針對性和實(shí)效性�？偨Y(jié)提煉典型做法 和經(jīng)驗(yàn)，調(diào)動員工積極性和參與度，營造良好的活動氛圍。
�。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查，確保實(shí)效注重基礎(chǔ)管理，推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，致力建設(shè)科學(xué)完善的安全工作機(jī)制。
66千伏前進(jìn)變電站新建工程施工項(xiàng)目部
20xx年1月15日
安全管理提升方案6
6月14日，平度供電公司安全監(jiān)察質(zhì)量部走進(jìn)基層班組，贈送《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》、《小型、分散作業(yè)安全管理要求》、《電網(wǎng)安全生產(chǎn)典型違章100條》等書籍，推進(jìn)“書香安全月”活動的進(jìn)程。今年的“安全月”活動堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以“安全管理提升”活動為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”為主題，以安全文化為著力點(diǎn)，本著面向?qū)嶋H、貼近現(xiàn)場，面向基層、面向員工，注重實(shí)效的原則，弘揚(yáng)安全文化，推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。
為進(jìn)一步提升廣大職工的安全意識，普及安全生產(chǎn)知識，營造良好的安全文化氛圍，平度供電公司于6月1日全面啟動“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”，以“全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，以本質(zhì)安全建設(shè)為引領(lǐng)，通過一系列安全生產(chǎn)宣傳教育及“安全生產(chǎn)萬里行”等活動，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和電網(wǎng)本質(zhì)安全的`新提升。該公司計(jì)劃開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周，針對夏季電網(wǎng)特點(diǎn)，電力負(fù)荷高和易發(fā)生雷暴雨、洪澇災(zāi)害等情況，組織各單位檢查完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急演練、迎峰度夏、防臺防汛和防止大面積停電等應(yīng)急演練。
平度供電公司除了開展安全生產(chǎn)宣傳、安全事故警示教育、安全主體責(zé)任主題宣講等常規(guī)內(nèi)容外，還特別組織了“書香安全月”活動，通過送書活動提高全體員工對于安全的認(rèn)識。并在“安全管理提升”活動促進(jìn)周中，組織各單位進(jìn)行讀書心得交流活動，開展自查督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，及時(shí)改進(jìn)，促進(jìn)活動開展，開展全面質(zhì)量監(jiān)督管理工作研討會，明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作內(nèi)容，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督意識，提升質(zhì)量監(jiān)督管理工作。目前，對于這些安全書籍，各單位都以不同形式開展學(xué)習(xí)，全面提升安全意識。該公司力圖通過本次“書香安全月”活動，讓廣大職工通過讀書提高自身安全素質(zhì)，在公司上下形成“學(xué)以致用、用以促學(xué)”的良好安全文化氛圍，并真正將安全文化深入人心，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。
安全管理提升方案7
根據(jù)安監(jiān)局組織開展新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)的規(guī)定，我公司將緊緊圍繞安監(jiān)局提出的要求，認(rèn)真開展管理提升活動，全面提高管理水平，確保安全生產(chǎn)。
目前公司的生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還很薄弱，在管理方面存在的一些突出問題得不到有效解決，已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我們做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)健康發(fā)展的瓶頸。而安全生產(chǎn)管理是重要的基礎(chǔ)管理，急需開展集約化、精細(xì)化管理的提升活動。為了著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，向管理要安全、要效益，現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理提升方案，以全面實(shí)施。
一、提高人員安全素質(zhì)，打造嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩芾黻?duì)伍
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)安全教育培訓(xùn)管理。綜合辦公室作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要，每半年定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。建立安全教育培訓(xùn)記錄、檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。安全辦公室作為分管部門，按照安全教育培訓(xùn)需求計(jì)劃，編制安全教育培訓(xùn)材料和落實(shí)器材準(zhǔn)備，分級實(shí)施安全教育、日常安全教育和特種安全教育，并協(xié)助綜合部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的評估和改進(jìn)。
（二）堅(jiān)持動態(tài)的素質(zhì)提升管理。生產(chǎn)部每半年動態(tài)開展崗位生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握應(yīng)急救護(hù)和處置方法，安全生產(chǎn)辦公室協(xié)助綜合辦每年度定期考評各級人員的安全工作能力符合崗位要求，其中，特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)應(yīng)符合國家有關(guān)要求，新員工、駕駛員、工作負(fù)責(zé)人須經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格才能上崗。
�。ㄈ╅_展科學(xué)的安全目標(biāo)責(zé)任管理。每年制定明確的安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立責(zé)任追究制度。按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的目標(biāo)控制措施。安全生產(chǎn)辦公室按半年定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏，以及對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。
二、提高設(shè)備正常運(yùn)行水平，筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
�。ㄒ唬┮�(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理。制定并落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任制，保證設(shè)備分工合理、責(zé)任到崗；組織制定并落實(shí)設(shè)備管理規(guī)劃和年度管理計(jì)劃；建立和完善設(shè)備質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備異常情況管理等制度，明確相應(yīng)工作程序和流程。加強(qiáng)設(shè)備檔案管理，分類建立完善設(shè)備臺帳、技術(shù)資料和工藝流程圖等資料臺賬。
�。ǘ┘訌�(qiáng)設(shè)備運(yùn)行管理。開機(jī)值班員必須遵守勞動紀(jì)律并嚴(yán)格落實(shí)制度；當(dāng)班中認(rèn)真監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況，合理調(diào)整設(shè)備狀態(tài)參數(shù)，正確處理設(shè)備異常情況；根據(jù)設(shè)備狀況，合理安排機(jī)組運(yùn)行方式并做好各類運(yùn)行記錄；嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，完善設(shè)備檢修的安全技術(shù)措施，做好監(jiān)督、驗(yàn)收等工作。
�。ㄈ┰O(shè)施設(shè)備維護(hù)管理。機(jī)修組負(fù)責(zé)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化檢修維護(hù)管理，編制檢修作業(yè)流程；對重大檢修項(xiàng)目制定安全組織措施、技術(shù)措施及實(shí)施方案；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)修管理制度，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全措施；嚴(yán)格工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行檢修質(zhì)量過程控制和監(jiān)督制度。 每月定期評價(jià)分析設(shè)備、設(shè)施安全性狀況，做好設(shè)施設(shè)備的安全檢查工作，并做好相關(guān)臺賬和檢查記錄。
三、建立完善管理制度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理考評
�。ㄒ唬┱_運(yùn)用最新法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。安全生產(chǎn)辦公室和生產(chǎn)部負(fù)責(zé)及時(shí)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度；設(shè)備技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；并將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)傳達(dá)給從業(yè)人員，同時(shí)將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本企業(yè)的規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。
�。ǘ┒ㄆ谕晟瓢踩a(chǎn)制度和規(guī)程。建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司所執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行等規(guī)程的有效性組織進(jìn)行檢查評估；及時(shí)完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單；每3～5年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。
�。ㄈ﹪�(yán)格各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的管理考評。必須建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理和評價(jià)，安全生產(chǎn)辦公室每半年實(shí)行獎懲考核。安全記錄檔案至少包括：車間巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、培訓(xùn)記錄、安全生產(chǎn)月活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。
四、形成特色安全文化，營造良好安全氛圍
（一）形成積極的企業(yè)安全文化氛圍。綜合辦和安全生產(chǎn)辦公室組織多種形式的安全文化活動，倡導(dǎo)全員重視安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，引導(dǎo)生產(chǎn)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本企業(yè)特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
（二）嚴(yán)格班前、班后會安全教育培訓(xùn)。生產(chǎn)部的`班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。
五、完善生產(chǎn)保護(hù)系統(tǒng)，確保生產(chǎn)設(shè)施安全
（一）嚴(yán)格生產(chǎn)廠區(qū)安全制度。制定生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度，加強(qiáng)出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖襲擊等事件。對重要生產(chǎn)場所實(shí)行分區(qū)管理，嚴(yán)格重要生產(chǎn)現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。
（二）實(shí)施有效的生產(chǎn)設(shè)施安全措施。建立生產(chǎn)設(shè)施區(qū)臺賬和檢查記錄，對危險(xiǎn)場所和設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)識。人防方面在重要的設(shè)施、生產(chǎn)場所周邊設(shè)置固定、流動崗位，對人、車進(jìn)行檢查。物防方面要及時(shí)加固、修繕重要生產(chǎn)場所的防護(hù)體，按照需求配置、更新安防器材和防暴裝置，并維護(hù)管理到位。
（三）強(qiáng)化節(jié)假節(jié)日、重大時(shí)段的安全。在節(jié)假節(jié)日、活動時(shí)段，安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)巡視檢查。并要求主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)應(yīng)24小時(shí)開機(jī)，遇緊急情況隨時(shí)聯(lián)系。
六、強(qiáng)化作業(yè)安全管理，提高現(xiàn)場安全可靠性
�。ㄒ唬┎粩嗤晟粕a(chǎn)現(xiàn)場設(shè)施安全。安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)每周對車間內(nèi)外的清潔完整進(jìn)行檢查，要求無積水、油、雜物，門口、通道、等處無雜物阻塞，吊裝處的欄桿、蓋板、護(hù)板等設(shè)施符合現(xiàn)場安全要求，生產(chǎn)現(xiàn)場緊急疏散通道必須保持暢通。機(jī)修組負(fù)責(zé)機(jī)器的轉(zhuǎn)動部分的防護(hù)齊全、完整；生產(chǎn)場所常用照明應(yīng)保證足夠亮度，儀表盤、通道以及機(jī)械轉(zhuǎn)動部分和高溫表面等地方光亮充足；常用照明與事故照明定期切換并有記錄，應(yīng)急照明齊全；容器等設(shè)備保溫齊全、完整，表面溫度符合要求；臨時(shí)電源線路敷設(shè)符合安全規(guī)范要求。
（二）嚴(yán)格反“三違”制度管理。生產(chǎn)部門進(jìn)行常態(tài)化反“三違”管理，對于高處作業(yè)必須遵守安全管理規(guī)定，有關(guān)作業(yè)人員須持證上崗，正確使用合格的安全帶等安全防護(hù)用品；防止落物傷人、落物損壞設(shè)備等安全防護(hù)措施；起重設(shè)備設(shè)施必須定期進(jìn)行規(guī)范檢驗(yàn)，確保工作性能良好；起重操作人員持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)；重大物件起吊須制定安全方案，落實(shí)安全措施，并有專業(yè)技術(shù)人員指揮；焊接作業(yè)人員須持證上崗，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，焊接作業(yè)現(xiàn)場有可靠的防火措施；作業(yè)人員具備必要的電氣安全知識，掌握使用方法并在有效期內(nèi)正確使用；建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，完善消防安全規(guī)章制度，落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展消防培訓(xùn)和演習(xí)，作業(yè)人員應(yīng)熟悉消防器材性能、布置和使用方法，現(xiàn)場動火有人監(jiān)護(hù)，且防火措施落實(shí)；制定交通安全管理制度，完善廠區(qū)交通安全設(shè)施，定期對機(jī)動車輛檢測和檢驗(yàn)，保證機(jī)動車輛車況良好；行吊、叉車等的起重機(jī)械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)車輛路線，確保車輛行車安全。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)相關(guān)方安全管理。公司建立完善對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的安全管理制度，安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)相關(guān)方具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)，審查相關(guān)方是否具備安全生產(chǎn)條件和作業(yè)任務(wù)要求，并建立合格相關(guān)方名錄和檔案；與相關(guān)方簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，審查相關(guān)方制定的作業(yè)任務(wù)安全生產(chǎn)工作方案；安全生產(chǎn)辦公室和相關(guān)方定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試，合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。
（三）根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對特種設(shè)備的作業(yè)，制訂安全管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，確保人身安全；制訂檢查記錄表，下發(fā)各崗位，督促實(shí)施到位。
�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)防止失誤操作的隱患管理。制定接地線管理、配電柜上鎖管理、生產(chǎn)區(qū)標(biāo)志標(biāo)識管理、閥門上鎖管理等標(biāo)準(zhǔn)，完善標(biāo)牌、標(biāo)識，張貼電氣安全操作提示語等。
七、重視職業(yè)危害管理，保障員工人身健康
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)急性職業(yè)危害區(qū)域的管制。生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的工作場所，應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品，設(shè)置應(yīng)急撤離通道，并定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進(jìn)行檢測，將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
�。ǘ┐_保職業(yè)危害的防護(hù)保障。公司按照法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備必要的職業(yè)健康防護(hù)設(shè)施、器具，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)；綜合辦組織開展職業(yè)健康宣傳教育，安排相關(guān)崗位人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
�。ㄈ┎扇〗档吐殬I(yè)危害程度的有效措施。對于拉絲區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護(hù)用品；對高噪聲設(shè)備需采取降低噪聲的有效措施，并在區(qū)域內(nèi)設(shè)置噪聲提示標(biāo)志，在此區(qū)域作業(yè)的人員應(yīng)配備耳塞等防護(hù)用品。
八、規(guī)范應(yīng)急預(yù)案管理，提高應(yīng)急處置能力
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急規(guī)章體系建設(shè)。建立健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的應(yīng)急工作體系，成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，明確應(yīng)急工作職責(zé)和分工。安全辦公室專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)完善應(yīng)急管理規(guī)章制度，規(guī)范應(yīng)急管理和信息發(fā)布等各項(xiàng)工作，確保應(yīng)急管理和應(yīng)急體系建設(shè)有效實(shí)施。
�。ǘ┩晟茟�(yīng)急預(yù)案的登記審核和發(fā)布實(shí)施。安全生產(chǎn)辦公室結(jié)合安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況，按照安監(jiān)局的應(yīng)急文件編制導(dǎo)則的要求，制定完善公司應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局進(jìn)行審核等記，在公司內(nèi)部加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍；安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)制定具體的年度應(yīng)急演練工作計(jì)劃，組織相關(guān)部門定期開展實(shí)戰(zhàn)演練和桌面演練等應(yīng)急演練，并適時(shí)開展聯(lián)合應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理。建立預(yù)案備案、評審制度，根據(jù)評審結(jié)果和實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果須詳細(xì)記錄。每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)；定期開展各級管理人員應(yīng)急管理能力培訓(xùn)以及重點(diǎn)崗位員工應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資管理。安全生產(chǎn)辦公室根據(jù)本公司實(shí)際情況，建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門互聯(lián)互通的應(yīng)急平臺體系和移動應(yīng)急平臺；在內(nèi)部加強(qiáng)應(yīng)急物資和裝備的維護(hù)管理，完善重要應(yīng)急物資的儲備、補(bǔ)充及緊急調(diào)撥、配送體系。
（五）建立完善應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。公司各部門切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預(yù)警；安全生產(chǎn)辦公室要建立與氣象、水利、地震、消防等部門溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取各類應(yīng)急信息，并建立預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制，采用多種有效途徑和手段，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
（六）應(yīng)急響應(yīng)與事故救援。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)針對不同級別的響應(yīng)，做好應(yīng)急啟動、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置和現(xiàn)場救援、應(yīng)急資源調(diào)配等應(yīng)急響應(yīng)工作；在明確應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、污染物處理、善后理賠、應(yīng)急能力評估、對應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)和改進(jìn)等后期處置工作。
九、實(shí)施績效考評，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力
�。ㄒ唬┙⒔∪踩a(chǎn)績效考評機(jī)制。建立安全生產(chǎn)管理績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現(xiàn)場安全狀況、安全工作計(jì)劃的落實(shí)情況的測量評估的方法、組織、周期、過程、報(bào)告與分析等要求，測量評估出可量化的績效指標(biāo)，制定安全績效考評實(shí)施細(xì)則，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
�。ǘ⿲�(shí)施績效評定考核。公司每年一次開展對各部門的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行評定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況，提出改進(jìn)意見，形成評價(jià)報(bào)告，以文件形式將結(jié)果向各部門、外單位和員工通報(bào)，作為年度考評的重要依據(jù)；公司根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果，對有關(guān)崗位兌現(xiàn)獎懲。 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)
�。ㄈ┮钥荚u管理促績效改進(jìn)。公司根據(jù)安全生產(chǎn)管理評定結(jié)果，組織對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)管理計(jì)劃和措施，實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施、檢查、行動的循環(huán)、不斷提高安全績效；同時(shí)對責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評考核等方面評估和分析出的問題由安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)辦公室討論提出糾正、預(yù)防的管理方案，納入下一周期的安全管理工作實(shí)施計(jì)劃當(dāng)中。各相關(guān)部門、外單位對績效評價(jià)提出的改進(jìn)措施，需認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，保證績效改進(jìn)落實(shí)到位。
安全管理提升方案8
為貫徹落實(shí)20xx年3月21日集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理工作視頻會議《關(guān)于開展安全管理提升年活動的決定》和唐總經(jīng)理、丁書記在集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會上的講話，增強(qiáng)全體員工的安全憂患意識、安全責(zé)任意識，全面提升分部的安全生產(chǎn)管理水平，扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)公司“安全管理提升年”活動，根據(jù)我分部的實(shí)際情況結(jié)合此次活動的具體要求，現(xiàn)制定云桂鐵路一標(biāo)三分部安全管理提升年活動實(shí)施方案，具體活動要求如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以事故預(yù)防為主攻方向，以強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)依托，全面提升分部安全管理水平，著力打造分部安全文化底蘊(yùn)實(shí)現(xiàn)分部本質(zhì)安全。
二、活動主題和時(shí)間
安全管理提升年活動主題：落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化監(jiān)督
安全管理提升年活動時(shí)間：20xx年3月21日至12月31日
三、活動范圍及組織
安全管理提升年活動范圍：中鐵隧道集團(tuán)云桂鐵路一標(biāo)三分部項(xiàng)目部所有工點(diǎn)。
安全管理提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分部安質(zhì)部，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各架子隊(duì)活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。
各架子隊(duì)?wèi)?yīng)成立活動組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織本架子隊(duì)開展本次活動，并負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊(duì)隊(duì)長對本架子隊(duì)的活動開展負(fù)總責(zé)。
四、活動目的
提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識；提高管理人員責(zé)任意識和追責(zé)意識；提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應(yīng)知應(yīng)會水平；現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少。
五、活動具體安排
1、活動部署階段（3月21日-4月30日），分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊(duì)，對目前的管理現(xiàn)狀進(jìn)行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題，確定相應(yīng)的改進(jìn)措施，并明確相應(yīng)的具體工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求、時(shí)間安排、評價(jià)方式。
2、活動實(shí)施階段（5月～11月），分部領(lǐng)導(dǎo)及各部門對活動部署的工作組織落實(shí)，對分步驟實(shí)施的工作應(yīng)進(jìn)一步明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在活動過程中，分部系統(tǒng)管理部門需嚴(yán)格監(jiān)控工作落實(shí)情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進(jìn)行階段評價(jià)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾編。
3、活動總結(jié)階段（12月），分部系統(tǒng)管理部門，對此次活動與本系統(tǒng)相關(guān)的工作，在各層次的落實(shí)情況以及實(shí)施效果，進(jìn)行檢查、分析、總結(jié)，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進(jìn)一步的改進(jìn)措施。
六、活動重點(diǎn)
本次活動以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督”為主題，統(tǒng)一部署重點(diǎn)，分部各部門、各架子隊(duì)結(jié)合具體情況，根據(jù)活動目的，安排相應(yīng)的改進(jìn)措施。
�。ㄒ唬┬抻喭晟品植堪踩a(chǎn)責(zé)任制
待集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制修訂發(fā)布后，結(jié)合分部的實(shí)際情況根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、專項(xiàng)負(fù)責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、協(xié)同負(fù)責(zé)”的基本思路，以及“誰主管誰負(fù)責(zé)，崗崗有責(zé)”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確工作標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行考核制度，對責(zé)任制落實(shí)不到位的部門或個(gè)人嚴(yán)厲追責(zé)、問責(zé)，對于不履責(zé)、不作為的相關(guān)人員上報(bào)公司人事部調(diào)整其工作崗位
�。ǘ┘訌�(qiáng)對施工現(xiàn)場重要風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)，明確責(zé)任加強(qiáng)管控。
1、技術(shù)管理系統(tǒng)，主要針對實(shí)施性施組和專項(xiàng)方案的`編制和實(shí)施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等方面采取措施。
2、設(shè)備電力管理系統(tǒng)，主要針對設(shè)備進(jìn)、出場驗(yàn)收，大型特種設(shè)備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運(yùn)輸車輛管理，現(xiàn)場非標(biāo)設(shè)備產(chǎn)品管理，臨時(shí)用電管理，設(shè)備電力日常檢查等方面采取措施。
3、物資管理系統(tǒng)，主要從施工材料、安全防護(hù)用品和危爆物品的采購、驗(yàn)收、儲存、發(fā)放、回收，周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗(yàn)收，物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。
4、人員及培訓(xùn)管理系統(tǒng)，主要從培訓(xùn)教育的組織和實(shí)施，人員進(jìn)場登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。
5、安全生產(chǎn)監(jiān)督方面，主要從嚴(yán)格危險(xiǎn)源控制效果評價(jià)結(jié)論，保證安全監(jiān)督范圍覆蓋，監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破，嚴(yán)格整改結(jié)果驗(yàn)收結(jié)論，現(xiàn)場問題的處罰和追究，重大隱患上報(bào)等方面采取措施。
6、分部各系統(tǒng)管控方面，要求各系統(tǒng)部門必須加強(qiáng)現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應(yīng)建立對架子隊(duì)業(yè)務(wù)部門的定期聯(lián)系制度，重點(diǎn)分部分項(xiàng)工程時(shí)時(shí)聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監(jiān)督架子隊(duì)相關(guān)人員履責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化崗位履責(zé)追責(zé)。
1、追責(zé)原則
①通過追責(zé)和處罰，實(shí)現(xiàn)以追責(zé)引導(dǎo)履責(zé)，以追責(zé)促進(jìn)履責(zé)，以追責(zé)檢驗(yàn)履責(zé)的目的，最終強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提升管理效果。
②安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項(xiàng)目現(xiàn)場，通過項(xiàng)目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊(duì)、分部相關(guān)人員責(zé)任。
�、蹚�(qiáng)化系統(tǒng)管理的職責(zé)落實(shí)考核，對管理職責(zé)不履行的，上級系統(tǒng)管理部門必須進(jìn)行問責(zé)追責(zé)。
�、軐陀^存在的職責(zé)交叉，以及實(shí)施、管理、監(jiān)督事實(shí)上重復(fù)管理的現(xiàn)狀，為避免“大家都不管”的現(xiàn)象，遵照“有責(zé)必管”原則，誰不管追誰責(zé)。
2、追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)
�、僖苑植楷F(xiàn)行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責(zé)，作為追責(zé)處罰依據(jù)。
�、诟鶕�(jù)履責(zé)事實(shí)，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現(xiàn)行制度中未包含的，可先專題研究確定處罰，并補(bǔ)充完善責(zé)任追究辦法。
�、厶幜P程度應(yīng)依據(jù)員工獎懲規(guī)定，如責(zé)令檢查、通報(bào)批評、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動合同等。
3、追責(zé)方法
�、賹δ骋皇录蚬芾硇袨樽肪控�(zé)任時(shí)，首先要區(qū)分主要責(zé)任與次要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與直接責(zé)任，管理責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任；再根據(jù)其履行職責(zé)情況，事件或行為后果危害程度，給予適當(dāng)處罰。
�、谝蚣茏雨�(duì)相關(guān)崗位管理職責(zé)、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊(duì)長責(zé)任，現(xiàn)場管理職責(zé)沒有履行到位的，追究相應(yīng)崗位人員的責(zé)任。
4、追責(zé)形式
�、賹儆诂F(xiàn)場嚴(yán)重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
�、诎凑章氊�(zé)分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應(yīng)的管理人員應(yīng)立即制止并追責(zé)，架子隊(duì)長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責(zé)不到位進(jìn)行追究。
�、鄯植扛飨到y(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報(bào)等，對掌握的項(xiàng)目系統(tǒng)管理職責(zé)履行不到位的人員進(jìn)行追責(zé)。
�、馨l(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應(yīng)追查上級系統(tǒng)部門的履責(zé)情況，受管理權(quán)限限制的，應(yīng)將信息傳遞至相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門。
�。ㄋ模┥钊腴_展培訓(xùn)教育和加強(qiáng)管理的措施
扎實(shí)推進(jìn)20xx年分部培訓(xùn)工作，根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體要求，由綜合部部長負(fù)責(zé)項(xiàng)目培訓(xùn)的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務(wù)部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓(xùn)教材資料、理論實(shí)作題庫，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行效果評價(jià)。重點(diǎn)安排管理人員分層次培訓(xùn)，以及作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。5-11月實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃，分部綜合部負(fù)責(zé)組織架子隊(duì)管理人員培訓(xùn)，重在落實(shí)現(xiàn)場培訓(xùn)的主體責(zé)任，分階段落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃；架子隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)作業(yè)人員基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)；至11月底，培訓(xùn)覆蓋率必須達(dá)到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應(yīng)知應(yīng)會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項(xiàng)目培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務(wù)部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實(shí)培訓(xùn)要求、組織不力的架子隊(duì)進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)是對架子隊(duì)隊(duì)長和涉及人員嚴(yán)肅追責(zé)。各系統(tǒng)部門對培訓(xùn)效果的評價(jià)檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)到基本要求的，追究培訓(xùn)組織者、評價(jià)責(zé)任人。
（五）充分發(fā)揮黨工團(tuán)組織的作用
1、加強(qiáng)安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學(xué)、二講、三查、四送”（即：學(xué)安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進(jìn)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)全員安全意識。
2、加強(qiáng)黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進(jìn)黨員的崗位安全職責(zé)履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進(jìn)廣大黨員參與安全管理。
3、加強(qiáng)工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強(qiáng)群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強(qiáng)化工會勞動保護(hù)監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。
4、加強(qiáng)共青團(tuán)組織安全包保工作。由分部共青團(tuán)組織牽頭，抓好《青工安全包保責(zé)任書》的落實(shí)，組織團(tuán)員青年盡職盡責(zé)，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強(qiáng)青年安全監(jiān)督崗建設(shè)，著力培育青年安全文化。
七、活動效果評價(jià)
在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊(duì)安全管理提升年的活動效果進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)各架子隊(duì)的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進(jìn)行評價(jià)，定量評價(jià)通過專項(xiàng)檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價(jià)，根據(jù)活動目的，從問題與項(xiàng)目數(shù)量比上，從嚴(yán)格程度上進(jìn)行對比。對活動效果評價(jià)比較差的架子隊(duì)，將責(zé)成架子隊(duì)隊(duì)長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。
八、保證措施要求
各架子隊(duì)必須高度重視，全面落實(shí)此次活動的相關(guān)要求，為活動開展?fàn)I造良好的氛圍。
1、各架子隊(duì)管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細(xì)致排查影響本架子隊(duì)安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進(jìn)展情況，對關(guān)鍵事項(xiàng)要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊(duì)安全生產(chǎn)狀況精準(zhǔn)把控，促進(jìn)活動的有序開展和落實(shí)。
2、在考慮安全生產(chǎn)提升年活動的具體措施時(shí)，要一并考慮落實(shí)集團(tuán)公司安全質(zhì)量視頻會通報(bào)的“12、25”事故整改措施要求、第二輪隱患排查整改要求，以及分部組織宣貫的20xx年3月21日安全質(zhì)量管理工作視頻會議精神，保證此次活動內(nèi)容的全面性。
3、各架子隊(duì)要深刻體會到集團(tuán)公司目前面臨著嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢和壓力，要將分部的制度、措施、會議精神等傳達(dá)至一線的每一個(gè)施工人員。并將其貫穿到日常工作中。要形成““每個(gè)崗位都承擔(dān)上級壓力，并對下級傳遞壓力”的局面，確保分部形成“遵規(guī)章、保安全、促履責(zé)”的濃厚氛圍，為活動的有效開展打好基礎(chǔ)。
4、各架子隊(duì)必須樹立迎難而上、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，切實(shí)解決影響安全生產(chǎn)的實(shí)際困難和關(guān)鍵問題。對安全生產(chǎn)中存在的慣性問題、歷史問題、頑固問題，各架子隊(duì)隊(duì)長要親自帶頭，組織相關(guān)管理人員，深挖問題根源，分析主要矛盾，找出采取最強(qiáng)的手段和措施，特別是對習(xí)慣性違章違規(guī)、不良行為，必須以真抓實(shí)干的作風(fēng)，持之以恒地嚴(yán)格管理，使習(xí)慣作法得到徹底扭轉(zhuǎn)。對需要較長時(shí)間或多步驟解決的問題，應(yīng)制定嚴(yán)密的實(shí)施計(jì)劃，劃分合理階段間隔和詳細(xì)解決步驟，確定分期目標(biāo)和工作計(jì)劃，以及配套的跟蹤監(jiān)控，并建立專項(xiàng)管理機(jī)制，確保措施計(jì)劃能得到完全落實(shí)，防止虎頭蛇尾、不了了之。
5、對活動中擬采取的措施建議，提前論證其全面性、充分性、有效性，評估實(shí)施后可能產(chǎn)生的結(jié)果、遇到的問題、造成的影響，對措施建議進(jìn)行減繁補(bǔ)缺，把精力集中投入到最有效、最關(guān)鍵的工作中。
6、對每項(xiàng)具體措施都要精心制定實(shí)施計(jì)劃，從工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)方法、相關(guān)職責(zé)、時(shí)間要求、考核方法等逐一明確，并通過監(jiān)控實(shí)施、效果評價(jià)等信息，判斷和調(diào)整計(jì)劃的針對性和可操作性。
7、加強(qiáng)對活動進(jìn)程的監(jiān)控，認(rèn)真進(jìn)行階段效果評價(jià)，保證效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾編。
8、各架子隊(duì)根據(jù)活動總體策劃安排，按照職責(zé)分工，安排相關(guān)人員對活動進(jìn)展情況全程監(jiān)控，督促活動計(jì)劃按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，相關(guān)分部系統(tǒng)部門必須跟蹤監(jiān)控并在各個(gè)階段形成書面總結(jié)。
9、在活動過程中，分部系統(tǒng)部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)控情況隨時(shí)判斷專項(xiàng)措施的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究并調(diào)整改進(jìn)。在分部總體活動方案中規(guī)定的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，此次活動辦公室將安排集中系統(tǒng)性的階段總結(jié)，對分部的活動總體部署進(jìn)行效果評價(jià)和調(diào)整改進(jìn)。
10、各架子隊(duì)人員要在所有崗位中樹立強(qiáng)烈的履責(zé)追責(zé)意識，按照管理機(jī)構(gòu)層次，對上履責(zé)，對下追責(zé)，以追責(zé)的壓力確保職責(zé)履行。要讓每個(gè)層級、每個(gè)崗位都感受到追責(zé)的壓力，要真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”，“有責(zé)”的標(biāo)準(zhǔn)就是會被追責(zé)，有強(qiáng)烈的責(zé)任壓力。
通過開展“落實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化監(jiān)督”為主題的安全管理提升年活動，務(wù)必全面實(shí)現(xiàn)全面規(guī)范我分部的安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，提升安全基礎(chǔ)保障能力；全面規(guī)范現(xiàn)場安全管理，強(qiáng)化施工風(fēng)險(xiǎn)管控，提升安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力；全面規(guī)范隱患排查治理，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升分部的安全生產(chǎn)防控能力。為此定期向上級業(yè)務(wù)部門溝通匯報(bào)此次活動的具體實(shí)施情況，并隨時(shí)準(zhǔn)備迎接上級領(lǐng)導(dǎo)的檢查指導(dǎo)，我分部全體人員將以高度的責(zé)任感和使命感圓滿完成此次活動，為集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作交上一份滿意的答卷。
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