2016年佛山市生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查報告
上周，佛山宣布擬出臺《佛山市國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃(2016-2025年)》(以下簡稱“規(guī)劃”)，并發(fā)布了研究報告，引發(fā)社會各界關(guān)注和熱議。隨著十年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，佛山市目前的生態(tài)處于亞健康狀態(tài)，需要加強生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而在這次報告中，豹貓、桫欏等物種或活化石植物被重點提及和列入保護(hù)范疇，佛山計劃通過施劃生態(tài)保護(hù)紅線以及規(guī)劃建設(shè)保護(hù)區(qū)、森林公園等方式對它們加以重點保護(hù)。
重點保護(hù)物種受到生態(tài)威脅
此次公布的研究報告顯示，2005年~2013年，佛山市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值逐年降低，主要表現(xiàn)在生態(tài)用地減少以及林地、內(nèi)河涌、�；~塘的生態(tài)服務(wù)功能降低。2001~2010年期間，佛山生態(tài)用地減少15.8%，目前僅為61.2%，低于廣東省其他城市，全市受保護(hù)地區(qū)僅占國土面積的14%左右，城鎮(zhèn)人均公園綠地面積為12.37平方米，排在珠三角9市的最后。
另一方面，佛山生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性不完整，主要表現(xiàn)為內(nèi)河涌連通性不足、景觀破碎化嚴(yán)重以及山體孤立性突出。據(jù)佛山市水務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全市內(nèi)河涌里程減少了至少10%，估算消失里程超過1000公里。調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市建設(shè)、污染、內(nèi)河涌斷點導(dǎo)致內(nèi)河涌的連通性差，水交換能力不足，直接影響了內(nèi)河涌的水質(zhì)恢復(fù)及水生態(tài)效應(yīng);城市化和工業(yè)化發(fā)展侵占大量生態(tài)用地，城市破碎化指數(shù)為0.82，城鄉(xiāng)綠色空間破碎化嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)單一，區(qū)域生態(tài)安全體系亟待維護(hù)。
初步統(tǒng)計，佛山市已經(jīng)或即將孤立、變成城市中的孤島的山頭有30多個，致使其生物多樣性的保護(hù)功能，山體的生態(tài)平衡受到影響。規(guī)劃中提出，在2005年，佛山市還處于生態(tài)盈余，隨著近十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，目前處于生態(tài)赤字，說明水域、林地、農(nóng)田承擔(dān)的生態(tài)壓力越來越大。
亮點解讀
新生態(tài)規(guī)劃，將保護(hù)哪些佛山“熊貓”物種?
動物：豹貓列為重點關(guān)注的關(guān)鍵物種
根據(jù)佛山市2000年野生動物調(diào)查資料，目前佛山市有7種國家級重點保護(hù)野生動物，分別為小靈貓、虎紋蛙、褐翅鴉鵑、黃嘴白鷺、小鴉鵑、雀鷹、蛇鵰。不過，此次規(guī)劃中提出，本規(guī)劃在區(qū)域空間尺度上，重點考慮中型動物的棲息與運動過程對植被的面積需求，據(jù)此確定受保護(hù)植被斑塊的最小面積。雖然豹貓不是國家重點保護(hù)動物，但屬于我國易危種，而且體積較大，容易受到外界干擾，因此也需要受到重點關(guān)注。
規(guī)劃認(rèn)為，適合將豹貓作為佛山生物多樣性恢復(fù)的關(guān)鍵物種，估算維持最小種群數(shù)量所應(yīng)保護(hù)的面積。
另據(jù)調(diào)查，佛山市珍稀的野生動物主要集中在高明、南海和順德三水區(qū)，在其他地區(qū)，次生林相對集中分布的區(qū)域大多不足20平方公里，所以規(guī)劃提出，在規(guī)劃保護(hù)區(qū)和森林公園時，至少需要3~4個相鄰的良好植被片區(qū)連通才可滿足豹貓最小種群存活的需要。
植物：恐龍時代的活化石再引關(guān)注
在此次發(fā)布的研究報告中，佛山重點保護(hù)的生態(tài)植物特別提及了位于高明合水桫欏自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的桫欏。報告顯示，近年來，保護(hù)區(qū)內(nèi)的桫欏科所有種目前在種群數(shù)量上基本不變，但對于保護(hù)區(qū)的.建設(shè)、管理等方面，仍有諸多需要提升和加強的空間。
在合水中華桫欏自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，200多年來，這里除了盤山道路是開發(fā)過的，其他都是原始次生林。整個保護(hù)區(qū)有土沉香、巴戟、蓮座蕨等珍貴生物1000多種，尤其是從恐龍時代繁衍至今的“活化石”——中華桫欏最令人神往。其實，整個保護(hù)區(qū)內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的桫欏樹僅有4000多株。
近年來，許多慕名而來的游客發(fā)現(xiàn)桫欏后，都挨個與其摟抱合影，但過后不久，被抱過的桫欏就突然死亡了。此次研究報告提出，目前，佛山對這些敏感的生態(tài)區(qū)域管理還比較松散。此外，速生桉種植導(dǎo)致大面積的單一樹種，佛山市的生態(tài)屏障正在面臨森林物種多樣性減少的危險。
新舉措：
“禁區(qū)”內(nèi)實行最嚴(yán)格管控
佛山在此次的規(guī)劃中提出“劃定生態(tài)保護(hù)紅線”的重拳舉措，即根據(jù)生態(tài)資產(chǎn)的評估，確定對佛山市影響最重要的四類生態(tài)型用地，依次為林地、水域、濕地(魚塘)及農(nóng)田，通過生態(tài)紅線劃定，重點保護(hù)這四類生態(tài)服務(wù)價值，維護(hù)佛山市的生態(tài)安全。
佛山紅線區(qū)總面積717.4429平方公里，占全市總面積的18.89%。在紅線區(qū)內(nèi)，佛山將實行最嚴(yán)格的管控措施，由省通過立法和行政等手段進(jìn)行強制性監(jiān)督控制，由市政府實施日常管理。在紅線區(qū)內(nèi)，禁止從事與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動，對其中的部分區(qū)域，在影響不大并經(jīng)過嚴(yán)格審批的情況下，可適度開發(fā)，主要包括生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，文化自然遺產(chǎn)保護(hù)、森林防火、應(yīng)急救援、軍事與安全保密設(shè)施，必要的旅游交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。
新規(guī)劃：建8個保護(hù)區(qū)、18個森林公園
在生態(tài)紅線區(qū)保護(hù)下，佛山重點加強其的連通性和生態(tài)的調(diào)控性，構(gòu)建“三區(qū)、四片、五廊、多點”的區(qū)域生態(tài)格局。高明、三水、順德三區(qū)包括可以連接成片的生態(tài)用地，將由規(guī)劃8個自然保護(hù)區(qū)、18個森林公園、1個風(fēng)景名勝區(qū)組成;多塊由孤立的生態(tài)用地組成，包括2個自然保護(hù)區(qū)、4個森林公園、3個風(fēng)景名勝區(qū)、23個飲用水源保護(hù)區(qū);8條區(qū)域生態(tài)廊道和50個節(jié)點組成的區(qū)域生態(tài)安全體系，其總面積約656.18平方公里，占全域面積17.2%。
對高明合水桫欏自然保護(hù)區(qū)及新規(guī)劃的三洲水源涵養(yǎng)林生態(tài)保護(hù)區(qū)等9個規(guī)劃的自然保護(hù)區(qū)，實施嚴(yán)格保護(hù)，禁止從事與生態(tài)保護(hù)無關(guān)的開發(fā)活動以及其它可能破壞生態(tài)環(huán)境的活動。
佛山規(guī)劃的自然保護(hù)區(qū)
高明合水桫欏自然保護(hù)區(qū)(現(xiàn)有)
南海西岸自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
高明鹿洞山自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
茶山森林及水源自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
皂幕山自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
順德杏壇基塘生態(tài)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
順德南沙頭濕地自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
平沙濕地自然保護(hù)區(qū)(規(guī)劃)
佛山市森林公園
高明區(qū)
廣東云勇森林公園(省級)
香山森林公園(區(qū)級)
明陽塔森林公園(區(qū)級)
西坑森林公園(區(qū)級)
鷹塘森林公園(區(qū)級)
福山森林公園(區(qū)級)
深埗水森林公園(區(qū)級)
三水區(qū)
三水森林公園(區(qū)級)
馬鞍崗森林公園(區(qū)級)
大坑森林公園(區(qū)級)
老蝦崗森林公園(區(qū)級)
長坑森林公園(區(qū)級)
大�？禹斏止珗@(區(qū)級)
北坑森林公園(區(qū)級)
順德區(qū)
大金山森林公園(區(qū)級)
馬寧山森林公園(區(qū)級)
象山森林公園(區(qū)級)
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