公民道德建設現(xiàn)狀的調查報告
隨著人們生活方式和社會交往方式的改變，傳統(tǒng)的基層社區(qū)工作內容和方式已經(jīng)不能適應現(xiàn)代社會公民道德建設的需要，基層社區(qū)在道德建設中的作用亟待加強。以下是CN人才網(wǎng)小編為大家精心搜集和整理的公民道德建設現(xiàn)狀的調查報告，希望大家喜歡!
基層社區(qū)公民道德建設現(xiàn)狀的調查報告(一)
道德作為人們之間行為的基本準則產生于人們的各種社會交往之中。社區(qū)作為一種地域性社會是社會道德形成與實踐的重要平臺，也是連接個體與社會的橋梁與紐帶，社區(qū)道德建設的狀況直接決定著整個社會道德建設的水平。為此，我們對當前基層社區(qū)道德環(huán)境的進行了一次調研，分析我國基層社區(qū)道德建設存在的問題，提出建設性意見，構建公民道德建設的良好社會氛圍。
本次調查開展于2013年7月份至10月份，采取了問卷調查和走訪調查兩種形式。一方面通過隨機問卷調查的方式主要了解社區(qū)居民對于社區(qū)道德建設狀況的直觀感受。包括五個內容，一是社區(qū)工作，了解居民對于社區(qū)工作的認可度;二是公共活動，了解社區(qū)公共活動條件;三是鄰里關系;四是社區(qū)認知，即社區(qū)文化的整合力;五是道德感受。另一方面，通過對于社區(qū)工作人員的直接走訪，了解社區(qū)的道德建設的基本環(huán)境、具體內容以及面臨的主要困難。調查在江蘇境內開展，選取了徐州、連云港、南京、南通、無錫五個城市作為調查地點，每個城市選取四到五個相對成熟的社區(qū)作為調查對象，共發(fā)放調查問卷1200份，回收有效問卷1058，有效回收率88%，對社區(qū)工作人員的走訪調查選取了其中10個社區(qū)進行。通過對于調查數(shù)據(jù)的整理分析，我們認為當前基層社區(qū)道德建設的情況呈現(xiàn)出以下幾個特點：
一、社區(qū)硬件條件有待提高，公共活動需要進一步強化
社區(qū)硬件條件是社區(qū)開展各種活動強化社區(qū)文化的基礎，只有16.1%和9.1%的受訪居民認為本小區(qū)的公共活動場地和設施比較充足，這在一定程度上限制了居民交往的可能性。在公共活動的組織和參與方面來看，高達72.9%居民認為本社區(qū)對于公共活動不夠重視，有91.5% 的居民認為公共活動數(shù)量不夠豐富，同時，其中65.7%的居民在公共活動中都沒有真正參與過。這與高達83.8%的居民認為應該強化公共活動以及高達91.1%的居民有參與公共活動意愿的情況形成強烈的反差。
二、居民對社區(qū)工作不熟悉，認可率低
現(xiàn)代基層社區(qū)已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)社區(qū)單位主導的狀況，社區(qū)管理者需要承擔起社區(qū)發(fā)展和服務的主要責任，這對于培養(yǎng)社區(qū)文化，構建和諧社區(qū)，醞釀公共道德氛圍起著至關重要的作用。調查顯示只有21.9%的受訪居民認為社區(qū)工作對于社區(qū)居民生活比較關心，只有12.6%的受訪居民認為社區(qū)在積極主動的工作，只有8.2%的受訪居民認為社區(qū)工作對于自己的生活有很多的幫助。調查顯示只有7.5%的受訪居民熟悉社區(qū)工作人員，7.3%的受訪居民很了解社區(qū)工作的內容，8.9%的受訪居民經(jīng)常與社區(qū)居委會交往。這些數(shù)據(jù)說明絕大多數(shù)居民并不熟悉本應該與居民生活緊密聯(lián)系的社區(qū)工作，當前的社區(qū)工作也在很大程度上沒有得到居民的認可，社區(qū)工作在道德建設中組織、引導的作用沒有充分發(fā)揮。
三、居民重視鄰里關系，但交往較少
社區(qū)居民的鄰里互動是社區(qū)成為公民道德培養(yǎng)平臺的基礎，有必要積極促進社區(qū)鄰里關系以優(yōu)化道德培養(yǎng)環(huán)境。但是調查顯示現(xiàn)代社區(qū)鄰里交相對較少。調查顯示雖然高達71.5%的受訪居民認為鄰里關系很重要，且有81.4%的受訪居民認為正常的鄰里之間應該互相認識或者互相熟悉。但是高達52.1%的受訪居民認為本小區(qū)居民之間基本不熟悉或很不熟悉，高達53.4%的受訪居民基本不認識或完全不認識本單元的鄰居，能和其他鄰居經(jīng)常交往的只占到受訪居民的14.1%。調查顯示72.7%的受訪居民有意愿和鄰居加強交往，23.2%的受訪居民愿意保持現(xiàn)狀，只有4.1%的受訪居民不愿意進一步加強與鄰居的交往。這說明當前社區(qū)鄰里關系的現(xiàn)狀不僅不利于促進公共道德的培養(yǎng)，也并不符合人民群眾的需要，有待于進一步提高社區(qū)鄰里互動，構建和諧社區(qū)。
四、社區(qū)文化需要提升內涵，社區(qū)凝聚力差
社區(qū)文化是體現(xiàn)本社區(qū)特色的精神財富及其物質表現(xiàn)，優(yōu)良的社區(qū)文化對于良好公民道德的培養(yǎng)是極大的促進作用。調查顯示，社區(qū)工作集中于常規(guī)管理上，多數(shù)社區(qū)沒有形成良好的社區(qū)文化，居民缺乏歸屬感、信任感，不利于道德情感的培養(yǎng)。調查顯示，只有24.5%的受訪居民認為經(jīng)常得到鄰里的幫助，只有10.2%的受訪居民認為自己經(jīng)常得到社區(qū)或志愿者的幫助，只有10.2%的受訪居民認為自己經(jīng)常幫助其他鄰居。在關于遇到困難需要尋求幫助的情況下，只有8.5%的受訪居民會首先想到的是社區(qū)，只有16.3%的人首先想到鄰居，高達52.1%的人首先會向親戚、朋友求助。在遇到困難請求幫助的情況下只有14.7%受訪居民認為社區(qū)或鄰居一定會提供幫助，高達35.4%的人認為社區(qū)不會向自己提供幫助。說明以人文關懷為核心的社區(qū)文化建設相對滯后，居民的主人翁意識還很淡薄。
五、居民道德感受平淡，公共意識需要加強
針對社區(qū)居民對于社區(qū)道德狀況直觀感受的調查顯示，多數(shù)受訪居民對當前社區(qū)道德狀況缺乏較明確的感受或認識，68.3%的受訪居民認為小區(qū)居民道德素質一般，另外14%的受訪居民表示基本沒有感覺。對于近兩年社區(qū)居民整體道德素質的發(fā)展趨勢，56.1%的受訪居民也沒有明顯的感覺。這種情況一方面說明了當前社區(qū)的道德建設還有待于進一步提高，對于培養(yǎng)公民道德的平臺作用還沒有充分發(fā)揮;另一方面也間接印證了本次調查關于鄰里之間交往互動較少，多數(shù)居民還缺乏主人翁責任感的分析。多數(shù)人在看待公共道德的時候還主要把它看做是由個人修養(yǎng)決定的問題。
根據(jù)以上的調查和分析，我們發(fā)現(xiàn)，社區(qū)道德建設總體上比較被動，處于初級階段。公民道德建設的方式大多還是傳統(tǒng)的說教式，形式化的東西較多，實際效果不太理想。道德建設缺乏足夠的人力物力�？偟目磥�，當前基層社區(qū)公民道德建設還有許多需要改進的地方，社區(qū)文化基本沒有形成，居民缺乏主人翁精神和歸屬感，這使得基層社區(qū)不能很好地發(fā)揮公民道德建設平臺的道德養(yǎng)成的作用。我們認為今后社區(qū)道德建設應該從以下幾個方面強化和推進。
1.完善自治，從根本上構建公民道德基石
現(xiàn)代社區(qū)居民獨立性變強，相互之間不再具有同事或親屬關系，社區(qū)由傳統(tǒng)的“單位宿舍”和“自然村落”轉變?yōu)閱渭兊木劬拥�，鄰里關系發(fā)生了巨大的變化。相對于社區(qū)結構的調整，社區(qū)治理模式也在逐步的轉變，由過去自上而下的垂直管理變?yōu)槠降葏f(xié)商的自治管理。傳統(tǒng)社區(qū)是傳統(tǒng)道德的實踐平臺，現(xiàn)代社區(qū)也必將成為現(xiàn)代公民道德的培育基地。但是，根據(jù)調查的情況來看，當前基層社區(qū)治理模式雖有所轉變但很大程度上還處于初級階段，傳統(tǒng)的治理思維還很濃厚，傳統(tǒng)的治理手段還有很多保留，居民自治還沒有充分展開，居民的依附心理還很重，與現(xiàn)代社會相適應的自主精神還沒有完全養(yǎng)成。具體表現(xiàn)在調查數(shù)據(jù)上就是居民對于社區(qū)工作的陌生，這種缺乏主人翁精神的狀態(tài)很難培養(yǎng)現(xiàn)代社會的公民道德意識。所以，進一步營造自主管理的氛圍，創(chuàng)造條件使居民參與到社區(qū)管理中來，真正發(fā)揮社區(qū)居民的積極主動性，不僅關系到社區(qū)本身和諧氛圍的構建，更直接關系到社區(qū)居民公民意識的培養(yǎng)，為逐步適應現(xiàn)代社會養(yǎng)成現(xiàn)代社會公民道德打下基礎�，F(xiàn)代社區(qū)需要居民自主管理，也只有充分發(fā)揮基層民主，才能從根本上搞好社區(qū)建設。根據(jù)調查的情況來看，居民具有很強的參與愿望，這就要求社區(qū)工作者能夠廣開渠道，對社區(qū)居民參與管理的熱情進行充分的挖掘、組織、利用，從根本上構建社區(qū)和諧的基礎，從根本上構建公民道德的基石。
2.轉變思路，從實踐著手培養(yǎng)公民道德情感
正如江澤民同志指出的那樣：“精神文明建設的著眼點一定要放在緊貼群眾路線，為群眾所歡迎的事情上來，這樣才能動員廣大群眾積極參與。”對于基層社區(qū)來講，進行公民道德建設不同于國家層面的宏觀布局，必須改變以宣傳教育、樹立典型等傳統(tǒng)手法為主推動道德建設的模式，轉變思路結合基層社區(qū)特點圍繞個人生活、家庭需要，從實踐著手以切實的行動建立居民與社區(qū)以及居民之間的充分互動，構建積極參與、互幫互助、和諧相處的社區(qū)文化，形成居民的社區(qū)認知和社區(qū)歸屬感，培育居民的公民道德情感和公共道德意識。調查中我們發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)在這一方面也做了許多工作，如開展志愿服務活動、社區(qū)養(yǎng)老活動、社區(qū)未成年人之家等，這些工作都取得了良好的效果。但是，總體上來看無論是在推動居民參與管理上，還是關注居民生活上，社區(qū)工作都還有許多需要改善和強化的地方。只有在實踐中切實地讓居民感受到來自于社會和他人的溫暖，才能真正讓每一個人都投身于自我道德教育，基層社區(qū)才能真正成為公民道德實踐的有效載體。
3.強化制度，從政策層面支持社區(qū)道德建設
在現(xiàn)代社會，基層社區(qū)作為相對獨立的生活空間有一定自我管理的機制，但是其發(fā)展和運行又必然受到社會大環(huán)境方方面面的制約。根據(jù)調查的情況來看，當前基層社區(qū)的公民道德建設實踐還存在著兩個方面的限制性因素。其一，必須完善相關法律體系進一步推進社區(qū)居民自治。由于現(xiàn)代社區(qū)的居民結構，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法展開，社區(qū)居民自治幾乎成為基層社區(qū)管理的唯一出路。但是由于我國法律體系的不健全，一些社區(qū)沒能成立有效的自治組織，更多的社區(qū)雖然成立了自治組織但在實際開展工作當中卻難以完全滿足社區(qū)自治的需要。進一步厘清業(yè)主自治組織和居民、物業(yè)公司、居民委員會等主體之間權利義務關系是完善基層民主相關法律制度的核心問題。其二，必須做好整體規(guī)劃，實現(xiàn)社區(qū)公民道德建設與相關制度的貫通。有很多問題僅僅靠社區(qū)、家庭無法解決，如孩子入學問題、老人贍養(yǎng)問題，這些都需要政府在設計制度的時候將社區(qū)納入到統(tǒng)一的體系中進行考慮的。還有如社區(qū)文化建設等問題也是需要政府部門在多方面提供支持的。
總的來講，通過本項目的調查，我們認為當前基層社區(qū)的發(fā)展還處在現(xiàn)代社區(qū)建設的起步階段，當前基層社區(qū)的道德環(huán)境還有很大的提升空間，還不能很好的發(fā)揮公民道德實踐平臺的作用。今后，必須充分發(fā)揮基層民主，為基層社區(qū)自治構建良好的環(huán)境，將基層社區(qū)建設成為我們每個人溫馨、美好的家園，全面提升基層社區(qū)培養(yǎng)社會主義公民道德的能力。
阿克蘇地區(qū)公民道德建設調查報告(二)
為大力加強公民道德建設、全面提高公民素質，調查了解新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣公民道德建設的實際狀況，督導各級各部門抓好公民思想道德建設工作，今年以來，新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提文明辦抽調相關單位人員組成調研組，在全縣開展了為期兩個月的道德建設調研活動。通過走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各基層單位，通過座談、實地查看等形式進行了深入細致的調查研究�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、公民道德建設的現(xiàn)狀
中央《公民道德建設實施綱要》頒布以來，阿瓦提縣緊緊抓住貫徹落實《綱要》這條主線，從提高公民的道德素質和文明素質入手，樹立和踐行社會主義榮辱觀，強化教育，創(chuàng)新載體，依托陣地，典型引路，豐富多彩的宣傳、教育、實踐活動，使公民道德基本規(guī)范深入人心，文明禮儀蔚然成風，為全縣改革發(fā)展、經(jīng)濟建設和社會進步提供了強大的思想保證和精神支撐。
(一)機制健全，保障有力
全面加強公民思想道德建設，領導是關鍵，機制是保障。為使《綱要》確定的20字公民基本道德規(guī)范成為全社會共同遵守的行為準則，阿瓦提縣委于2002年初下發(fā)了《關于貫徹落實〈公民道德建設實施綱要〉的意見》，對指導思想、奮斗目標、總體安排、工作任務、活動形式、各部門職責分工及保障措施等予以明確。依據(jù)實施意見，將公民道德建設工作內容量化、細化，將任務分解、落實，并做到三個納入，即：納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委政府議事日程，納入黨委政府年度目標考核。使公民道德建設步入了經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的軌道，形成了齊抓共管的'工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位以《綱要》為統(tǒng)領，把加強公民道德建設作為一把手工程，擺到突出位置，加強組織領導，制定具體措施，細化目標和責任，扎實有效地推動了工作的開展。縣委宣傳部、縣文明辦作為主管部門，充分發(fā)揮組織、指導、協(xié)調、督查職能，加強對各單位的檢查指導，對涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗加以學習推廣，有效促進了《綱要》的貫徹落實，更加明確了公民道德建設的目標方向�？h廣電局還在電視臺、廣播電臺專門開設了公民道德建設宣傳專欄，加大公民道德建設的宣傳力度。縣婦聯(lián)將公民道德建設作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位婦發(fā)工作目標考核的重要內容之一，就貫徹落實《綱要》、搞好家庭美德建設，全面推行“量化責任，硬化考核”的目標責任制，推動了公民道德建設的深入開展。
(二)教育深入，規(guī)范普及
加強公民道德建設，重在教育和引導。為提高公民基本道德規(guī)范的普及程度，阿瓦提縣始終把開展道德學習宣傳教育作為公民道德建設的一項基礎性工作常抓不懈。一是加強陣地宣傳教育，以黨校、文明市(村)民學校、文化站、文體藝術心為公民道德教育的主體陣地，以20字公民基本道德規(guī)范和社會公道、職業(yè)道德、家庭美德60字具體規(guī)范為學習宣傳的主要內容，以黨員干部、青少年以及生產經(jīng)營、行政執(zhí)法、窗口單位和行業(yè)為重點，開展學習教育活動，促使廣大干部群眾增強道德意識并自覺踐行，起到了良好效果。二是突出實踐活動教育。為加強對各族干部群眾的思想道德和文明禮儀素質，縣文明辦專門編發(fā)了《阿瓦提縣文明禮儀學習手冊》，供各族干部群眾學習，并通過舉辦專題講座、培訓班、知識競賽、演講比賽和社會宣傳等多種形式，加大對公民道德和文明禮儀的學習、宣傳和普及教育力度。三是深入開展面對面宣傳教育。為加強對基層農牧民群眾的宣傳教育，近年來，由縣委宣傳部牽頭，組織縣黨校教師，各類模范代表、老黨員、老干部等有代表性人物，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展面向基層的面對面宣傳教育活動，并結合“三下鄉(xiāng)”活動，組織排練了一批有宣傳教育意義的節(jié)目深入農村牧區(qū)、社區(qū)進行宣傳演出，使公民思想道德逐漸得以普及并深入人心。通過形式多樣的宣傳教育活動，有效推動公民道德建設不斷向縱深開展。
(三)活動豐富，成效明顯
近年來，阿瓦提縣針對不同對象、不同環(huán)境、不同條件，從滿足群眾的需求出發(fā)，不斷創(chuàng)新工作方法，精心設計適宜各類人群、各個層次的道德實踐活動，采取群眾喜聞樂見的形式，吸引各族群眾廣泛參與，營造了強大聲勢、提升了影響力，有效增強了公民的社會公德意識。一是實施形象提升工程。結合黨務、政務公開和機關效能建設在縣直黨政機關和執(zhí)法部門中深入開展“創(chuàng)人民滿意單位”、“做人民滿意公務員”、“創(chuàng)建文明機關、當好人民公仆”活動，改善機關作風，提升工作效率，樹立黨政機關良好形象。二是實施文明服務工程。在窗口服務行業(yè)開展“文明示范窗口”、“公民道德建設示范崗”創(chuàng)建和“文明行業(yè)評價”活動，提高員工素質，規(guī)范辦事程序，提高服務質量。在個體工商戶、企業(yè)中深入開展“共鑄誠信、服務群眾”、“百城萬店無假貨”、“光采之星”、“守合同重信用”等實踐活動，穩(wěn)定了市場秩序，維護了消費者的合法權益，促進了行業(yè)作風的轉變。三是實施“惠農”領引工程。結合社會主義新農村建設，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”、“五好家庭”、“小康示范戶”、“文化中心戶”創(chuàng)建及評選活動，有效提高農牧民的科學文化和文明道德素質，改善了鄉(xiāng)村生產生活環(huán)境。四是實施愛心奉獻工程。為在全社會大力弘揚“奉獻、友愛、互助”的時代精神，充分發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，通過組織開展“青年志愿者服務”、“愛心捐助”、“義務勞動”、“黨員奉獻日”等愛心活動，為廣大群眾提供多種形式的便民服務，為群眾排憂解難，辦實事、好事，在全社會營造了樂于助人，甘于奉獻的良好道德風尚。
(四)典型帶動，氛圍濃厚
近來年，阿瓦提縣在公民道德教育和實踐中，充分發(fā)揮先進典型的示范和引導作用，及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣了一批體現(xiàn)民族精神和時代精神的道德典型，以此增強公民道德建設的感召力、影響力，通過典型的帶動，提高了全縣公民道德建設的整體水平。一是充分挖掘選樹身邊的典型。近年來，阿瓦提縣按照自治區(qū)、地區(qū)文明委的有關要求，結合全國、自治區(qū)道德模范評選和“我推薦、我評議身邊好人”活動，積極開展了先進個人和模范評選表彰活動，截止目前，全縣涌現(xiàn)出第三屆全國道德模范提名獎阿孜古麗.阿不都熱合曼，2011年8月中國好人喬光華等國家級道德模范5人，自治區(qū)級模范4人，地區(qū)級模范11人，縣級模范103人。二是加大道德模范事跡的宣傳。充分利用縣內各種新聞媒體及社會宣傳陣地，加強道德模范候選人先進事跡的宣傳，縣廣電局在電視臺、廣播電臺開辟專欄，對道德模范評選及先進事跡不斷進行動態(tài)宣傳報道，同時，利用文藝匯演、送戲、送電影下鄉(xiāng)之機，穿插進行道德模范事跡的宣傳，使道德模范的先進事跡家喻戶曉，深入人心。三是深入開展向先進典型學習活動。將道德模范事跡學習納入到黨委中心組和各級黨組織的理論學習內容，通過集中學習，同時，組織道德模范和先進人物代表組成宣講團，深入鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)、企業(yè)、部隊進行先進典型模范事跡巡回宣講活動，使全縣各族群眾在感受先進人物感人事跡的同時，做到學有榜樣、趕有目標、見賢思齊、擇善而從。
(五)突出重點，環(huán)境健康
未成年人是祖國的未來，民族的希望，更是公民道德建設的重點。近年來，阿瓦提縣以教育為主線、以道德實踐活動為載體，以提高素質為目標，以凈化社會環(huán)境為切入點，積極采取各種措施，確保未成年人思想道德建設各項工作順利實施，有力地促進了未成年人的健康成長。一是充分揮學校主陣地作用。堅決貫徹黨的教育方針，始終把德育放在素質教育的首位，結合學生思想實際，把愛國主義教育、民族團結教育、革命傳統(tǒng)教育、艱苦奮斗教育貫穿德育教育始終。并根據(jù)未成年人身心發(fā)展特點，采取未成年人喜聞樂見、生動活潑的方式，循序漸進、寓教于樂地實施教育，把傳授知識同陶冶情操、養(yǎng)成良好的行為習慣結合起來，使廣大中小學生真正入耳、入心、入腦。二是突出道德實踐活動。利用重大紀念日、節(jié)日慶典開展愛國主義教育實踐活動。在國慶、黨的生日、六一、五國等重大節(jié)點，在廣大未成年人中開展了“高舉團旗跟黨走、當好紅色接班人”、“童心向黨”、“向國旗獻禮、做一個有道德的人”、“暢談輝煌成就，感恩偉大祖國”等主題教育活動。同時利用傳統(tǒng)節(jié)日，在廣大未成年人中展了慶祝“我們的節(jié)日”主題教育活動，在清明、端午節(jié)、中秋之際，積極組織中小學生開展祭奠英烈、經(jīng)典誦讀、愛國衛(wèi)生和廣場文化活動競賽等活動，在發(fā)揚傳統(tǒng)文化的同時，進一步增強了廣大青少年的愛國情感。三是積極營造有利于未成年人成長社會文化環(huán)境。近年來，阿瓦提縣針對文化市場分布面廣的現(xiàn)狀，采取突出重點、強化管理的辦法，堅持不懈地開展“掃黃”、“打非”斗爭，特別是加大了對校園周邊環(huán)境整治力度，對網(wǎng)吧、電子游戲廳接納未成年人的違規(guī)行為進行了嚴肅查處，全面凈化了未成年人的成長環(huán)境。
二、公民道德建設存在的問題
近年來，阿瓦提縣的公民道德建設取得了一定的成績，當前也正面臨著極好的提升機遇，但仍不同程度地存在著一些不可忽視的問題。
(一)群眾文明程度與阿瓦提縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展還不十分協(xié)調。近年來，群眾生活水平顯著提高，城市、鄉(xiāng)村建設發(fā)展迅速，但一些地方、一些群眾文明程度仍然較低，農村臟亂差現(xiàn)象突出;一些人的公德意識較差，在公共場所大聲喧嘩、隨地吐痰、亂丟垃圾較為普遍;公共設施損壞嚴重;不遵守交通規(guī)則現(xiàn)象還一定程度存在。這些不文明行為影響著阿瓦提縣的文明形象，與阿瓦提縣的經(jīng)濟社會發(fā)展不相適應。
(二)典型的示范作用缺乏持久性。近年來，阿瓦提縣先后培植過許多公民道德建設的先進典型，為阿瓦提縣公民素質提高起到了很好的帶動作用。但是由于典型自身缺乏造血功能，而政府又沒有一套合理的幫扶措施，只是停留在逢年過節(jié)進行慰問，因而導致一些道德模范只能是曇花一現(xiàn)，缺乏持久性。
(三)農村青少年思想道德還需進一步加強。近年來，阿瓦提縣雖然加大了對農村青少年的職業(yè)教育培訓力度，引導他們積極參與就業(yè)，但農村青少年輟學率還是一直較高，而且大部分返鄉(xiāng)青年無所事事，酗酒、賭博現(xiàn)象較為普遍，青少年犯罪率較高。未成年人參與非法宗教活動的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。
(四)一些企業(yè)、個體工商戶社會責任感和誠信意識淡薄。市場上假冒偽劣商品仍然存在，經(jīng)濟合同失效和企業(yè)間互相拖欠債務的現(xiàn)象時有發(fā)生。
以上存在的問題產生的原因是多方面的，有歷史原因，也有大氣候的影響�？陀^上講，主要有以下幾個方面。一是公民道德教育的力度還不夠強。教育的形式和方法比較單一，對群眾的吸引力不夠大，在道德教育普及程度上，部分農村、學校、企業(yè)還是空白。二是一些單位的領導干部對新形勢下加強公民道德建設的重要性和緊迫性認識不夠。有的片面認為“只要把經(jīng)濟搞上去了，思想道德建設就會自然而然地跟上去”，“一手硬、一手軟”的問題還沒有從根本上得到解決。三是未成年人思想德建設組強機構不健全，未設立專門機構，工作由文明辦兼顧，人手少，調度協(xié)調難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本未沒有專人負責;四是農村文化活動設施不足，群眾精神文化生活得不到滿足，個別村沒有文化活動場所，長期不開展活動。
三、加強公民道德建設的對策和建議
開展公民思想道德建設不能走過場，要有目標、有制度、有載體、有內容、有約束，要在全社會形成“有德可守，管德必嚴，優(yōu)德必獎，違德必糾”的良好社會風尚。
(一)建立健全工作機制。要進一步提高對新形勢下公民道德建設重要性的認識，把公民道德建設的成效作為硬指標，加大考核、獎懲力度，建立健全四項工作機制，即領導負責機制、工作分包機制、督查考核機制和獎懲激勵機制，堅持以活動為載體，激發(fā)廣大群眾的參與積極性，發(fā)揮群眾在道德建設中的主體作用，深入開展好“道德阿瓦提”、“感動阿瓦提”、“誠信阿瓦提”、“文明阿瓦提”、“愛心阿瓦提”等主題實踐活動，確保道德建設各項工作落到實處，推動道德建設逐步走上經(jīng)�；�、規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)加強公民責任心的培育。一是抓道德自律。要通過宣傳教育、開展活動等手段，在全社會大力倡導愛國主義、集體主義和社會主義精神，不斷提高責任意識和自律能力。二是抓道德引領。要抓典型、樹名片，注重各類道德典型的發(fā)掘和培樹，進一步加大宣傳力度，充分發(fā)揮先進典型在道德建設中的引導和示范作用。各級黨組織和廣大黨員干部也要在道德建設中發(fā)揮先鋒模范作用，不斷提高思想覺悟，加強道德修養(yǎng)，以道德形象取信于民。三是抓道德約束。要建章立制、嚴格管理，充分發(fā)揮制度、體制、機制在道德建設中的作用，在教育引導的同時以制度來約束，做到兩者有機結合。
(三)加大未年人思想道德教育力度。一是健全未成年人思想道德建設組織機構，形成縣有專設機構，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有專人負責的管理網(wǎng)絡，使未成年人思想道德建設工作真正落到實處。二是完善學校教育。把德育作為學生教育的首位，進一步加強師德建設，加強青少年道德行為習慣的養(yǎng)成教育。三是注重家庭教育。引導家長通過言傳身教，使孩子從小就得到良好的教育，培養(yǎng)良好的道德品質，樹立正確的榮辱觀。四是加強社會教育。利用愛國主義教育基地和未成年人活動場所，積極開展科技、文化、藝術、體育等未成年人喜聞樂見的活動，寓教于樂，提高教育效果。
(四)加大道德建設投入力度。一是要在加大各級財政對公民道德建設投入的同時，積極探索多渠道資金投入保障機制，鼓勵支持多種社會力量奉獻愛心，建立道德建設基金，解決基層建設資金不足的問題;二是加大對基層文化陣地建設的投放力度，積極爭取各級財政對農村文化陣地建設的投入，完善農村文體活動設施，開展好豐富多彩的文體活動，滿足群眾精神文化的需求，引領帶動全社會精神文明建設健康發(fā)展。三是建立健全對先進典型的幫扶機制，為先進典型和道德模范提供資金和政策支持，幫助他們解決生產、生活上的困難，使他們更好的發(fā)揮模范示作帶動作用。
(五)加強社會輿論監(jiān)督與導向作用。媒體是社會輿論的重要組成部分，主流媒體是政府的喉舌，其主要責任就是引領社會全面可持續(xù)發(fā)展，引領公民個人綜合素質的全面提高。因此縣域主流媒體要加大對踐行公民道德的先進典型，以及社會上真、善、美事跡的宣傳報道;同時要堅決拋棄假、大、空，尤其是對一些失德的人和事要進行堅決暴光，使媒體與政府、群眾之間形成良好互動，并在全縣公民道德建設中發(fā)揮好導向作用。
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