- 相關(guān)推薦
食品安全法調(diào)查報告范文
當不太了解,又想弄清某一情況或事件時,務(wù)必需要展開調(diào)查,調(diào)查完畢后,通常還需要完成調(diào)查報告。在寫之前,要先考慮好內(nèi)容和結(jié)構(gòu)喔!以下是小編幫大家整理的食品安全法調(diào)查報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)市人大常委會總體工作安排,3月中旬至4月中旬,常委會社會事業(yè)議事組和咨詢委社會事業(yè)工作組組成調(diào)研組,采取集中與分散相結(jié)合,問卷調(diào)查與座談、實地察看相結(jié)合,定點檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式,對我市《食品安全法》貫徹實施情況進行了專題調(diào)研。其間,組織食安辦、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等9個部門就食品安全工作情況進行了座談。從初級農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等不同環(huán)節(jié)集中抽查了6處現(xiàn)場。之后,分三組分別到開發(fā)區(qū)、東萊、蘭高就《食品安全法》在基層的落實情況作了深入調(diào)研,組織鎮(zhèn)街分管同志及部分人大代表進行了3次座談,發(fā)放調(diào)查問卷60余份,隨機抽查了3處農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖現(xiàn)場、2處食品生產(chǎn)加工企業(yè)、2處餐飲單位、2處食品經(jīng)營單位、2處學校食堂,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市貫徹實施《食品安全法》的基本情況
自2009年《食品安全法》頒布以來,市政府及相關(guān)部門認真落實工作職責,不斷完善監(jiān)管機制,強化監(jiān)管責任,圍繞貫徹實施《食品安全法》做了大量工作,取得了一定成效。
(一)食品安全監(jiān)管體系不斷健全。
一是建立健全組織。成立了由市政府牽頭,農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等25個相關(guān)部門組成的食品安全委員會,下設(shè)辦公室,負責全市食品安全工作的綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實。各成員單位分工負責各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。去年5月份,將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步延伸至鎮(zhèn)村,在各鎮(zhèn)街區(qū)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,在村(居)建立了信息員、協(xié)管員隊伍。二是明確職責分工。市政府依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定和完善了貫徹落實《食品安全法》的相關(guān)制度和辦法,進一步明確了各相關(guān)部門的職責分工。三是強化督導(dǎo)考核。通過每年初專題部署、層層簽訂責任狀、定期督導(dǎo)檢查等措施,不斷加大對食品安全工作的督導(dǎo)檢查力度,保證各項監(jiān)管措施的有效落實。
(二)食品安全監(jiān)管力度不斷加大。
堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,不斷加強食品安全監(jiān)管,著力解決全市食品安全方面存在的突出問題。一是相關(guān)職能部門各司其職,依法加強日常監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、貿(mào)易、檢驗檢疫等部門按照各自職責,分別抓好種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)、生豬屠宰、進出口檢驗檢疫等各個環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。二是抓住關(guān)鍵、突出重點,依法組織開展各類專項整治行動,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。針對近年來不斷曝光的濫用食品添加劑、瘦肉精、地溝油、染色饅頭等食品安全問題,市政府先后組織相關(guān)部門開展了21次專項整治行動,查辦各類違法違規(guī)案件274起。同時,還每年組織專門力量,對中高考和端午、中秋、春節(jié)等節(jié)假日期間的食品安全問題進行專項檢查,努力保障廣大消費者的飲食安全。
(三)食品安全監(jiān)管長效機制不斷完善。
一是強化宣傳教育,提高食品安全意識。采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢、食品安全宣傳周等多種方式,不斷加強了對《食品安全法》和食品安全知識的宣傳普及。圍繞增強食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的守法意識和責任意識,提高食品安全監(jiān)管人員的執(zhí)法能力,不斷加大宣傳培訓(xùn)力度,舉辦各類培訓(xùn)班135期,培訓(xùn)人員5.6萬人次。二是推行信用管理,通過與食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂質(zhì)量安全承諾書、建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全信用檔案、督導(dǎo)企業(yè)完善各項管理制度等措施,不斷強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責任和自律意識。三是建立健全食品安全問題預(yù)警機制,各監(jiān)管部門設(shè)立公開舉報電話、投訴信箱,落實食品安全有獎舉報制度,較好地發(fā)揮了社會監(jiān)督在加強食品安全管理方面的作用。
二、存在的主要問題
盡管市政府及相關(guān)部門圍繞貫徹實施《食品安全法》,保障全市食品安全做了大量工作。但就我市目前的食品安全情況看,仍然不容樂觀。食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié),違規(guī)、過量使用禁(限)用藥物、有毒有害化學物質(zhì)的情況仍然存在。食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),無證生產(chǎn),非法添加和濫用食品添加劑等違法行為仍然存在。食品加工小作坊的狀況更是令人擔憂,生產(chǎn)原料無進貨臺賬,衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差,衛(wèi)生消毒設(shè)施不達標,生產(chǎn)垃圾處理不當?shù)惹闆r普遍存在。食品流通環(huán)節(jié),無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營,以及經(jīng)銷有毒有害、“三無”、假冒偽劣和其它不合格食品的現(xiàn)象仍然不同程度存在。城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村的情況尤為嚴重。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),衛(wèi)生不達標,濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)等行為依然存在,農(nóng)村集貿(mào)市場、城區(qū)的小餐飲、街邊燒烤、小食品流動攤販等的問題比較突出;餐廚廢棄物的收集、處置、資源化利用和無害化處理仍處于“無人管”狀態(tài)。從調(diào)研了解掌握的情況看,之所以存在上述這些問題,除了受食品生產(chǎn)經(jīng)營鏈條長、涉及面廣、制約因素多,配套法規(guī)不健全,“分段管理”職責分散等客觀因素影響外,就食品安全工作自身而言,也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)食品安全意識有待提高。
一是相關(guān)監(jiān)管部門的責任意識不夠強,承擔的食品安全監(jiān)管職責沒有完全落實到位。二是食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識和守法意識不高,且受處罰力度不大、違法成本較低等因素影響,往往受利益驅(qū)使,對法律規(guī)定置若罔聞,甚至是違法行為被查處,交完罰款后,仍然繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營有問題或不符合食品安全標準的食品。三是群眾的食品安全意識和自我保護能力不高,以價選貨的消費觀念仍然較為普遍,致使部分安全不達標、但價格相對較低的食品仍有銷路、有市場,一定程度上影響了《食品安全法》的有效貫徹實施。
(二)相關(guān)監(jiān)管部門的職責落實不到位。
市政府依據(jù)《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,進一步明確了相關(guān)部門的監(jiān)管職責。但通過調(diào)研了解,《意見》規(guī)定的很多監(jiān)管職責都沒有得到有效落實。監(jiān)管工作還不夠深、不夠細,且開展不平衡,存在盲點、缺項。如,餐廚廢棄物的監(jiān)管,按照《意見》規(guī)定,涉及質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、建設(shè)、經(jīng)信、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、公安8個部門,但目前卻處于“真空”狀態(tài)。生豬定點屠宰方面,私屠濫宰行為仍然存在,生豬檢驗檢疫工作未達到全覆蓋,肉品質(zhì)量安全存在較大隱患。初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染問題未得到有效控制,部分食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)(獸、漁)藥殘留及有毒、有害物質(zhì)超標現(xiàn)象不同程度存在。
(三)齊抓共管的合力沒有有效形成。
《食品安全法》第六條規(guī)定,食品安全相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權(quán),承擔責任。目前,我市食品安全相關(guān)監(jiān)管部門各司其職、各負其責,但相互之間的協(xié)調(diào)配合不到位,齊抓共管的合力還沒有有效形成。特別是對于一些業(yè)態(tài)界定模糊、權(quán)屬不易劃分的生產(chǎn)經(jīng)營行為,涉及的相關(guān)監(jiān)管部門大多采取消極應(yīng)付態(tài)度,甚至是回避、相互推諉,都不愿管,怕?lián)熑,從而造成監(jiān)管漏洞。
(四)食品安全監(jiān)管力量較為薄弱。
食品安全監(jiān)管力量不足,導(dǎo)致監(jiān)管部門抓大放小,使邊遠地區(qū)尤其是農(nóng)村的食品種養(yǎng)殖及生產(chǎn)經(jīng)營點游離于監(jiān)管之外。據(jù)了解,我市藥監(jiān)部門目前有10名食品安全監(jiān)管員,擔負著全市1200多家餐飲單位的食品安全監(jiān)管職責。其他部門的監(jiān)管力量也不同程度地存在人員少、專業(yè)水平不高等情況,難以適應(yīng)當前點多、面廣、線長、難度大的食品安全監(jiān)管工作要求。
三、幾點建議
民以食為天,食以安為先。食品安全是一個復(fù)雜、長期的問題,關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全。市政府及相關(guān)部門應(yīng)高度重視,進一步抓好《食品安全法》的貫徹實施,切實履行好監(jiān)管職責,凈化食品安全環(huán)境,為全市人民的身體健康和生命安全提供有力保障。
(一)要進一步增強食品安全意識。
一是要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的法律培訓(xùn),切實提高依法監(jiān)管的水平。二是要結(jié)合全市“四德”工程建設(shè),進一步加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的道德教育和誠信教育,定期組織食品從業(yè)人員參加法律知識、責任意識和食品安全專門知識的教育培訓(xùn),提升其誠信守法的自覺性。三是要進一步加強對食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的宣傳、普及,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強消費者的食品安全意識和自我保護能力。同時,對違法違規(guī)者給予公開通報,讓違法生產(chǎn)經(jīng)營者及不合格產(chǎn)品失去市場。
(二)要建立食品安全監(jiān)管合作機制。
市政府要加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),進一步健全食品安全全程監(jiān)管工作機制,完善、落實食品安全監(jiān)管責任制,著力解決目前職能交叉、配合協(xié)調(diào)不力等問題,督導(dǎo)相關(guān)部門認真落實監(jiān)管職責,加強信息互通、資源共享和協(xié)調(diào)配合,使各監(jiān)管部門的工作環(huán)環(huán)相扣、無縫對接。要支持和鼓勵建立食品行業(yè)協(xié)會,推動行業(yè)誠信建設(shè),加強行業(yè)自律管理,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營。要注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,褒揚誠信,揭露食品安全隱患和問題,激勵和促進食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營。要進一步完善有獎舉報制度,充分調(diào)動廣大群眾參與食品安全治理的積極性和主動性,動員全社會力量廣泛參與,形成政府負責、群眾參與、各方面協(xié)同的監(jiān)督機制。
(三)要認真落實好食品安全監(jiān)管職責。
各相關(guān)職能部門要本著“對人民負責、主動擔當、不推諉扯皮”的原則,切實履行好各自的監(jiān)管職責,嚴肅查處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為,加大處罰力度,對違法生產(chǎn)經(jīng)營者要依法嚴懲,構(gòu)筑起“以打促防”的威懾機制。要堅持重點治理與經(jīng)常性治理并重的原則,加強各個環(huán)節(jié)的食品安全專項整治。在初級食用農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié),要重點整治違規(guī)、過量使用藥物和有毒有害化學物質(zhì)的行為,從源頭解決食品安全的隱患。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),要重點整治和嚴厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、非法添加和濫用食品添加劑的行為。在食品流通環(huán)節(jié),要重點整治和打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣和不合格食品的違法行為。在餐飲消費環(huán)節(jié),要堅決查處采購和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為,著力解決好餐飲具集中消毒、餐廚廢棄物的收集、處置等重點問題。
(四)要進一步加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。要進一步調(diào)整充實專業(yè)執(zhí)法人員,不斷加強監(jiān)管隊伍特別是基層監(jiān)管隊伍建設(shè),著力解決好目前各職能部門中一線監(jiān)管人員不足造成監(jiān)管滯后問題。要將監(jiān)管隊伍逐步向監(jiān)管薄弱地區(qū)和環(huán)節(jié)延伸,充分發(fā)揮村(居)信息員、協(xié)管員的作用,彌補農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管力量的不足。要不斷增強監(jiān)管隊伍的政治意識、法律意識和服務(wù)意識,加大對監(jiān)管部門及其責任人的責任追究力度,杜絕執(zhí)法隊伍失職瀆職行為。
【食品安全法調(diào)查報告】相關(guān)文章:
食品安全法工作總結(jié)06-28
食品調(diào)查報告07-21
垃圾食品調(diào)查報告04-07
垃圾食品調(diào)查報告04-07
垃圾食品調(diào)查報告04-07
垃圾食品的調(diào)查報告02-16
食品安全調(diào)查報告06-10
食品調(diào)查報告(15篇)07-22