縣保障性住房建設(shè)的調(diào)查報告范文

　　為全面了解我縣城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)情況，進一步推動我縣保障性住房建設(shè)，根據(jù)“建辦保[2011]77號”文件要求。現(xiàn)將我縣保障性住房建設(shè)的調(diào)查情況報告如下：

　　一、我縣保障性住房建設(shè)的基本情況

　　近年來，縣委、縣政府對保障性住房建設(shè)高度重視，把城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作作為一項民心工程來抓，認真貫徹落實上級文件精神，扎實推進保障性住房各項工作，取得了顯著成績。截至目前英吉沙縣已建設(shè)完成保障性住房2915套，建筑面積18.98萬平方米，在建保障性住房4792套，建筑面積27.37萬平方米，合計7707套， 46.35萬平方米，總投資為54539萬元。具體進展情況如下：

　　1、廉租住房：按照英吉沙縣廉租住房建設(shè)規(guī)劃到2011年，計劃建設(shè)廉租住房4909套，總建筑面積約24.54萬平方米。2012年計劃建設(shè)廉租住房603套，建筑面積30150平方米。目前我縣已建設(shè)完成廉租住房2643套， 17.92萬平方米；在建3492套， 20.84萬平方米，合計6135套，總建筑面積38.76萬平方米，總投資為45078萬元，與08-11年4909套的建設(shè)任務相抵，超額完成1226套廉租住房建設(shè)任務，實際上我縣已完成了2012年、2013年的廉租住房建設(shè)1400套任務的87.57%。

　　2、棚戶區(qū)改造：按照保障性住房建設(shè)“十二五”規(guī)劃，2010年至2014年規(guī)劃改造英吉沙縣城鎮(zhèn)九個社區(qū)，合計改造棚戶區(qū)住房6003戶，計劃總投資11.4億元。其中其蘭巴格社區(qū)625戶、英巴格社區(qū)625戶、吾爾也提社區(qū)1000戶、歐阿達阿勒迪社區(qū)553戶、英協(xié)海爾社區(qū)750戶、拉瓦社區(qū)500戶、阿克巴格社區(qū)500戶、克勒克霍依拉社區(qū)700戶、阿依丁庫勒社區(qū)750戶。2011年計劃改造完成1524戶，總投資為26999萬元。其中新建安置住房400套，貨幣補償改造1124戶，完成年初計劃的100%。安置住房建筑面積3.21萬平方米，投資為4337.83萬元，目前主體已完工，工程款與安置補償資金合計支付9714余萬元。

　　3、公租房：2011年到2015年規(guī)劃建設(shè)公共租賃住房5246戶，計劃投資4.61億元。2011年計劃建設(shè)公共租賃住房1148套，截止目前1172套公共租賃住房項目已開工建設(shè)，建筑面積4.36萬平方米，總投資5122萬元.完成年初計劃任務的102%。其中900套，3.32萬平方米，建設(shè)地點位于新城區(qū)，目前正在三層施工；另有272套，1.05萬平方米，分別建于依格孜牙鄉(xiāng)、色提力鄉(xiāng)、托普魯克鄉(xiāng)、克孜勒鄉(xiāng)、烏恰鄉(xiāng)、蘇蓋提鄉(xiāng)、薩罕鄉(xiāng)、縣醫(yī)院，現(xiàn)已竣工并交付使用。

　　二、存在的問題

　　雖然我縣在保障性住房建設(shè)與管理方面雖然做了大量工作，取得了明顯成績，但仍存在一些困難和問題，需認真加以解決。

　　1、建設(shè)資金壓力較大。保障性住房建設(shè)任務緊，資金需求大，但由于上級補助資金有限，資金自籌配套的壓力較大，特別是拆遷成本高和居民小區(qū)的附屬工程建設(shè)資金缺口較大，導致保障性住房總建設(shè)資金缺口較大。

　　2、建設(shè)任務日趨繁重�？偟目次铱h保障房建設(shè)仍處于起步階段，建成數(shù)量還不大，預期明年建設(shè)實施任務將是今年的3倍，保障房建設(shè)的壓力日益加大。

　　3、保障性住房建設(shè)管理機制還有待完善。一是推進保障性住房建設(shè)健康長遠發(fā)展的規(guī)劃、土地供應、資金保障、建設(shè)標準的長效機制沒有形成。二是保障對象的政策制定、資格審查、收入核定、住房退出等方面的機制還不完善，離應保盡保的要求還有差距。三是與保障性住房建設(shè)相配套的保障性住房管理機構(gòu)還沒有真正建立起來，人員和經(jīng)費等不足，給保障房的后續(xù)管理帶來一定的困難。

　　三、幾點建議

　　1、要提高和深化對保障性住房建設(shè)重要性的認識，進一步加強保障性住房建設(shè)工作的領(lǐng)導。建設(shè)保障性住房是全國上下構(gòu)建和諧社會的一項重要舉措，對促進經(jīng)濟發(fā)展，保持社會和諧穩(wěn)定意義重大。各級要增強大局意識，充分認識這項工作的長期性、艱巨性，把保障性住房建設(shè)作為一項重要的政治任務來抓，進一步加強組織領(lǐng)導，為保障性住房建設(shè)設(shè)立綠色政策通道，認真研究破解制約保障性住房建設(shè)的難題。房管、建設(shè)、國土、發(fā)改、財政、民政等主要責任單位要強化服務意識，嚴格落實責任，各司其職，齊抓共管，在政策允許的范圍內(nèi)急事急辦、特事特辦，形成快速推進全縣保障性住房建設(shè)的合力。同時，要采取有力措施，確保工程質(zhì)量，重視完善住房配套設(shè)施建設(shè)，切實建成民心工程。各單位特別是企業(yè)、社區(qū)和勞動保障部門等要進一步增強大局意識，既要積極幫助困難群眾做好申請工作，又要認真把關(guān)，嚴格審查，切實提供真實可靠的信息，為做到應保盡保打下基礎(chǔ)。

　　2、立足長遠，科學編制保障性住房建設(shè)規(guī)劃。保障性住房建設(shè)不是解決困難群眾住房問題的權(quán)宜之計，而是一項具有戰(zhàn)略意義的長期工程，因此，要立足長遠，科學論證，編制好建設(shè)規(guī)劃，要優(yōu)先考慮土地規(guī)劃，提前做好土地儲備，確保保障性住房建設(shè)用地。建設(shè)規(guī)劃既要盡可能選擇市政設(shè)施健全，教育、醫(yī)療、交通便利的地方，又要考慮群眾的承受能力，確保規(guī)劃一批，建成一批，安置一批，使困難群眾真正享受到保障性住房建設(shè)帶來的實惠。

　　3、拓寬融資渠道，加大籌措項目配套資金力度。要把建立穩(wěn)定的資金來源作為保障性住房建設(shè)、管理工作的重點，千方百計解決建設(shè)資金緊缺的問題。一是設(shè)立保障性住房建設(shè)資金專戶，�？顚Ｓ�。把保障性住房建設(shè)資金納入年度預算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐年遞增。認真執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，確保將土地出讓金10%和住房公積金凈收益足額提取。二是要加大向上爭取的力度，做好項目儲備，抓住國家加大保障性住房投資的時機，積極爭取更多的中央資金支持。三是要積極探索社會資金參與保障性住房建設(shè)的新途徑，建立保障性住房融資平臺，制定優(yōu)惠政策，吸引有實力、社會責任感強的企業(yè)家，投資保障性住房開發(fā)建設(shè)，努力擴大建設(shè)資金來源。

　　4、積極探索，進一步加強住房保障工作制度建設(shè)。隨著我縣保障性住房建設(shè)速度加快，保障性住房保有量越來越多，加強住房保障工作制度建設(shè)，做好保障性住房管理工作十分迫切和必要。一是要盡快研究制定我縣的保障性住房建設(shè)使用管理辦法，進一步明確相關(guān)部門職責，確定主管部門和保障對象的權(quán)利、義務，確立保障性住房穩(wěn)定增長的機制，對限價房、經(jīng)適房的管理、分配和審批，廉租房、公租房的使用、審核、退出及物業(yè)管理，保障對象 收入和住房狀況信息監(jiān)控等作出規(guī)定，從制度上保證我縣住房保障工作規(guī)范發(fā)展。二是要成立專門的住房保障管理機構(gòu)，按照上級有關(guān)文件精神，進一步理順管理機制，核定機構(gòu)職能和編制，充實工作人員，保障辦公經(jīng)費。三是切實落實好住房保障政策，逐步擴大保障性住房保障的范圍，適時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸。

　xxxx城鄉(xiāng)建設(shè)局      

　　二〇xx年十二月三十一日 

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