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中小學生交通安全出行現(xiàn)狀調(diào)查報告
日前,市交警四大隊發(fā)放了10000余份調(diào)查問卷,專門針對中小學生的安全出行,征求師生、家長對學生交通安全管理工作的建議、意見,摸排中小學生的出行特點、現(xiàn)狀及交通安全方面存在的主要問題,為今后的交通安全宣傳和管理提出現(xiàn)實依據(jù)。
據(jù)統(tǒng)計,市交警四大隊轄區(qū)目前共有中小學校12所,其中中學1所,小學11所。中小學生共9678人,其中初中生1959人,小學生7719人。
據(jù)調(diào)查,學生從學校到家中的距離分別為:1公里以內(nèi)的6106人,1公里至3公里的2358人,3公里至5公里的434人。學生從家中出發(fā)到學校的路程所需要的時間分別為:10分鐘以內(nèi)的6795人,10-30分鐘以內(nèi)的2540人,30分鐘—1小時以內(nèi)的231人,1小時以上的32人。
每到上下學時段,學校門前路段被堵得水泄不通。
1 中小學生的出行方式和交通安全方面存在的問題
學生出行的交通方式為:乘坐校車的27人,乘坐公交車的225人,乘坐出租汽車的48人,私家車接送的674人,乘坐摩托車的318人(含自家摩托車和出租摩托車),租用社會車輛的7人,乘坐農(nóng)用車的3人,騎電動車的1368人,騎自行車的442人,步行的6673人,其他出行方式的學生計182人。
由此可以看出,步行和騎電動車是主要的出行方式。
在問卷調(diào)查中,有12人承認乘坐過“黑車”,沒坐過“黑車”的為9606人?偸亲甙唏R線的有9222人,從不走斑馬線的有143人,偶爾走斑馬線的有394人。
問卷中還涉及到這樣一個問題,如果你上學時快遲到了,在過馬路時正好碰上紅燈怎么辦?得到的回答是:快步加速過馬路的為145人,旁邊有人過馬路就跟著過的為359人,認為車輛少了就小心地穿過馬路的為692人,能主動站在原地等綠燈亮時再通過馬路的學生為8060人。
學生認為在上下學時遇到過的危險情況主要有:認為機動車通行不禮讓行人的學生為2681人,認為在馬路上嬉戲打鬧、追逐競跑的學生為1880人,認為路難走、通行環(huán)境差的學生為1316人,認為電動車、三輪車、摩托車不遵守交通規(guī)則的學生為2776人,認為交通事故造成危險情況的學生為704人。
學生認為最安全的上下學方式為:認為乘坐公交車最安全的為223人,認為乘坐校車最安全的為190人,認為家長接送最安全的為4363人,認為騎電動車最安全的為215人,認為騎自行車最安全的為222人,認為步行最安全的為4733人。
對學校周邊的通行環(huán)境是否滿意調(diào)查中,認為滿意的為4018人,認為道路空間被停車占用的為2604人,認為商販太多、占道經(jīng)營的為204人,認為過街、隔離等安全設(shè)施不足的為1326人,認為車輛雜亂、過街時不禮讓的為3189人,認為過街時道路信號燈時間短的為418人。
2 對中小學生交通安全管理工作的建議和意見
在征求意見時,師生和家長們提出了很多有建設(shè)性的意見和建議。
一是要強化對中小學生交通安全知識的教育普及,增強中小學生的交通安全意識。教育他們要重視交通安全,遵守交通安全法規(guī),通過“小手拉大手”普及交通安全知識,形成自覺遵守交通安全的社會行為習慣。
二是為中小學生創(chuàng)造一個安全、和諧的交通環(huán)境。中小學生交通安全問題是一個社會問題,需要學校、家長、公安交管部門乃至全社會的共同參與,家長多一分心,孩子就多一分安全;社會多一分關(guān)注,孩子就多一分保障。只有形成社會合力,建立長效機制,才能為學生筑牢交通安全保護屏障。
三是公安交管部門應(yīng)進一步完善交通設(shè)施,特別是校園周邊的交通設(shè)施,希望交警部門加大對學校周邊交通秩序的管理力度。學生上下學高峰期時段建議多安排些警力,護送學生過馬路。
四是學生上下學時段,學校門前總有大量接送孩子的家長在校門外等候,許多電動車、轎車停放在道路兩側(cè),學校門前道路擁擠不堪,造成過路車輛通行困難,學生進出校門既困難又危險,建議交警部門全面排查校園周邊交通安全隱患,科學制訂交通方案,完善交通標志標線、設(shè)立護學崗,護送學生安全進出校門。
五是伴隨城市化進程,交通擁堵、突發(fā)事件增加等問題日益突出,傳統(tǒng)的交通管理理念、方法和模式已無法適應(yīng)城市發(fā)展的現(xiàn)實需求,建議交警部門改變舊的管理理念和模式,積極探索更加科學、合理、人性化的交通管理方式。
六是建立交通安全宣傳教育長效機制。中小學生是一個交通安全常識比較缺乏、自我保護意識較差的群體。他們在校的大部分時間是學習文化課,缺乏對交通法規(guī)和交通安全知識的學習和了解,所以,對中小學生的安全教育要長抓不懈。同時,學生的交通安全不僅僅是公安交管部門一家能解決的,學校、家長、社會等各方面都有責任。
七是建議強化校車管理,從源頭上徹底整治“黑校車”,公安交通管理部門要對“黑校車”零容忍。教育中小學生充分認識乘坐“黑校車”的嚴重危害性,提高中小學生的交通安全意識和安全風險防范能力,交管部門要與教育行政部門和學校緊密配合,全面摸排中小學生接送車輛,加大管控力度,形成齊抓共管、綜合治理、標本兼治的局面。
八是全面提高交警隊伍的素質(zhì)。交管部門是交通安全宣傳教育的主力軍,但由于警力有限,日常工作繁重,大多數(shù)民警處在交通管理工作一線,從而造成了擔負交通安全宣傳工作的專職民警嚴重不足,這就要求我們打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通的公安交警隊伍,把工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的民警培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。
3 對中小學生交通安全出行現(xiàn)狀的剖析
交通安全教育屬于智育、德育和紀律教育的范疇。世界上許多發(fā)達國家都非常重視,并將其作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,并在相關(guān)法律中作了明確規(guī)定,使中小學生的交通安全教育成為社會和學校的法定義務(wù)。
中小學生交通安全教育的現(xiàn)狀。近年來,對中小學生交通安全教育,各級政府和職能部門采取了不少措施,做了大量的工作,取得了一定的效果,積累了不少成功的經(jīng)驗,但從長遠和全局看,中小學生的交通安全教育仍非常薄弱。一是教育缺乏系統(tǒng)性。交通安全教育沒有真正引起全社會的重視,全國各地均沒有較為完整和系統(tǒng)的教育規(guī)劃,地方性教育活動也只是小范圍的短期行為,有的是臨時活動,有的是為配合某項行動,往往是公安交管部門一廂情愿地被動灌輸,教育活動零敲碎打,毫無系統(tǒng)性可言。二是教育經(jīng)費短缺,不少地方不重視中小學生交通安全教育,無論在人力還是財力上都難以保障。三是學校和交管部門心存顧慮,怕增加學生負擔,怕沖擊文化課教學,影響升學率。交通安全教育的社會意識不強,沒有良好的教育氛圍。
中小學生交通行為的特點。一是活潑好動、行為無常。我們經(jīng)常看到孩子們在馬路上追逐嬉戲、溜旱冰踩滑板等,行走時也不顧及前后左右,不理車輛行人,任意穿行,因此發(fā)生交通事故的概率很高。二是好奇心強,敢于冒險。中小學生辨別是非的能力和應(yīng)變能力較差,但富于幻想和敢于冒險,他們穿越隔離障礙,與車輛賽跑,騎車追逐嬉戲和騎車撒把等,從而誘發(fā)交通事故。三是交通活動頻繁。中小學生交通活動的路線雖不復雜,但每天需數(shù)次往返于學校和家庭之間,是參與交通活動比較頻繁的群體。四是法制觀念和交通安全意識淡薄。他們不懂得機動車輛的行駛特點,不明白行人的行走規(guī)則,不知道自己違反交通法規(guī)將會導致怎樣的后果,對交通違法的危險性沒有足夠的認識,對交通違法的危險性沒有足夠的預料,想跑就跑,想走就走,想過馬路就立即橫穿,令正常行駛的車輛防不勝防。五是交通活動具有群體性和時間性強的特點。中小學生上下學時間性強,且基本上都是集中行動,其時又正逢機關(guān)單位上下班,是車輛行人的高峰期,兩種交通流會合,使交通環(huán)境立刻復雜起來。近年來中小學生騎自行車、電動車上學的人數(shù)急劇上升,城市中小學生達到了50%以上,他們還并排騎行或追趕賽車,成為交通安全的一大隱患。
4 建立交通安全教育長效機制迫在眉睫
首先,要制定全國性的交通安全教育規(guī)劃,以法律形式保障實施。
其次,教育部門應(yīng)在教育大綱中列入交通安全教育,編寫適合國情的教材,保證課程設(shè)置和相應(yīng)的師資力量。
第三,投資建設(shè)模擬設(shè)施和場所,為教育活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
第四,中小學生交通安全教育是一項長期、系統(tǒng)的教育工程,需要全社會的共同努力,只有這樣,才能使交通安全在他們幼小的心靈里扎根。
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