平安社區(qū)建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

　　平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，是服務(wù)和保障我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要一環(huán)，也是涉及千家萬戶安居樂業(yè)的一項(xiàng)民生工程。近幾年來，我縣在平安建設(shè)工作中大膽改革，勇于創(chuàng)新，取得了明顯效果。近日，縣委辦公室組織人員對我縣平安建設(shè)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、“平安XX”建設(shè)工作情況現(xiàn)狀

　　近年來，全縣上下按照縣委、縣政府關(guān)于開展“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)的部署，深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)，大力加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)綜治各項(xiàng)措施落實(shí)，充分發(fā)揮政法部門主力軍作用，組織動(dòng)員社會(huì)力量廣泛積極參與，“平安XX”建設(shè)取得了明顯成效，為我縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。先后榮獲全省平安建設(shè)平安縣、全省“四、五”普法先進(jìn)縣、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號。

　　1、平安載體創(chuàng)建有序推進(jìn)。

　　幾年來，全縣各單位、各部門按照《推進(jìn)“平安XX”建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求，以行業(yè)主管部門為牽頭單位，深入開展了以“平安企業(yè)”、“平安村屯”、“平安校園”、“平安社區(qū)”、“平安家庭”、“平安工廠”、“平安礦山”、“平安金融”、“平安電力”、“平安交通”等為載體的平安創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，通過利用“平安宣傳月”、“法律廣場”、“法律大集”等形式，廣泛進(jìn)行社會(huì)宣傳。截止2007年末，我縣累積有14個(gè)村被評為省級平安村、173個(gè)村被評為市級平安村、68個(gè)單位被評為市級平安單位、9個(gè)社區(qū)被評為市級平安社區(qū)。

　　2、社會(huì)治安防控機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展。

　　在抓好全縣14個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村治安承包試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)明義鄉(xiāng)新生村護(hù)秋保收成功經(jīng)驗(yàn)，在其他行政村中積極推行春季防火、夏季護(hù)青、秋季保收、冬季防盜等專項(xiàng)治安承包工作。其中單項(xiàng)承包的有38個(gè)村，2項(xiàng)以上承包有154個(gè)村。

　　在城鎮(zhèn)社區(qū)治安防控機(jī)制建設(shè)上，進(jìn)一步深化了“五警”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。由過去公、檢、法、司、消每個(gè)部門各派一名干警定期不定期到社區(qū)排查矛盾、化解糾紛、開展法律咨詢變?yōu)檎�法各部門把服務(wù)觸角延伸到社區(qū)，公安局把警務(wù)室建在了社區(qū);法院將具有警示教育應(yīng)公開審理的典型案件安排到社區(qū)進(jìn)行開庭;檢察院深入駐區(qū)單位開展職務(wù)犯罪預(yù)防指導(dǎo);司法局定期到社區(qū)開展法律宣傳;消防部門把消防隱患排查、整治工作拓展到社區(qū)。

　　3、科技防范體系逐步建立。

　　按照《黑龍江省安全技術(shù)防范建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，制定了《XX縣推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》和《XX縣平安城市視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)方案》，成立了安全技術(shù)防范工作推進(jìn)組，組織公安、網(wǎng)通、城管等部門，按照科學(xué)布局、重點(diǎn)布控、點(diǎn)面結(jié)合的思路，對縣城36個(gè)公益性視頻監(jiān)控點(diǎn)、26個(gè)整合單位、34家網(wǎng)吧及重點(diǎn)行業(yè)、部門、單位的視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查和規(guī)劃。此項(xiàng)工作已向縣政府進(jìn)行了匯報(bào)，待縣委常委會(huì)通過后即可實(shí)施。

　　4、社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)日趨完善。

　　由縣綜治辦組織公安局、工商局、安全局、教育局、衛(wèi)生局、交通局等各行業(yè)主管部門牽頭，在全縣范圍內(nèi)集中開展整治農(nóng)村治安亂點(diǎn)、道路交通、校園周邊、監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管漏管、網(wǎng)吧及娛樂場所、刑釋解教人員安置幫教等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　并按照“屬地管理、屬事管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂了綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書，逐步完善了“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

　　5、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制功能凸現(xiàn)。

　　平安創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，我縣不斷完善工作機(jī)制，全力化解各類矛盾糾紛，逐步完善了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、職能部門共同參與，集人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解“三調(diào)”于一體，整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，每月定期召開信訪問題和矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會(huì)議、每季度召開一次重大少部分單位對平安創(chuàng)建工作齊抓共建的認(rèn)識不到位，認(rèn)為創(chuàng)建工作只是綜治、政法部門的事，以致協(xié)同配合的意識不強(qiáng)，主動(dòng)性不足。各個(gè)政法綜治部門齊抓共管的合力也有待于進(jìn)一步形成。

　　5、基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。

　　做為平安建設(shè)活動(dòng)的主要組織者，縣鄉(xiāng)兩級綜治部門存在編制不足，隊(duì)伍老化、混崗頂編現(xiàn)象。政法干警依法辦事、執(zhí)法為民意識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，個(gè)別干警以言代法、以罰代法、有法不依、辦關(guān)系案、人情案、執(zhí)行難等問題依然存在，影響了社會(huì)公平正義，也是造成社會(huì)不和諧的一個(gè)不可忽視的重要因素。經(jīng)費(fèi)投入雖有較大幅度增長，但與綜治平安建設(shè)必要的基本投入需求還有一定差距。

　　二、深化“平安XX”建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　　和諧社會(huì)首先應(yīng)該是平安社會(huì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)蕴幵谌嗣駜?nèi)部矛盾凸顯期和刑事犯罪高發(fā)期，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重艱巨。要如期實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的“平安XX”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，必須始終堅(jiān)持以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為龍頭，以建設(shè)“平安XX”為主線，堅(jiān)持打防結(jié)合、重在預(yù)防的原則，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，確保我縣長治久安，為XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　1、堅(jiān)持樹立社會(huì)主義法治理念與強(qiáng)化平安創(chuàng)建責(zé)任意識相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)“平安XX”建設(shè)的整體合力。

　　各綜治成員單位及政法各部門應(yīng)牢固樹立社會(huì)主義法治理念，貫徹落實(shí)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大構(gòu)想，把“平安XX”創(chuàng)建工作作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓出成效。通過認(rèn)真落實(shí)各級各部門綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“平安XX”建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格落實(shí)各綜治成員單位職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題。通過全面開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會(huì)事務(wù)的能力、應(yīng)對群體性上訪的化解能力、處理突發(fā)性事件的應(yīng)急能力，切實(shí)增強(qiáng)全體黨員干部做好群眾工作的本領(lǐng)。同時(shí)，應(yīng)該建立推行綜治成員單位相互協(xié)作和年終述職制度，進(jìn)一步形成齊抓共管的整體合力。