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2022勞動最快樂調(diào)研報告
隨著個人素質(zhì)的提升，接觸并使用報告的人越來越多，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編為大家整理的2022勞動最快樂調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
勞動最快樂調(diào)研報告1
當(dāng)前，勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展，開創(chuàng)新局面的重要歷史階段，我們的國情和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的確立，為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇，也提出了更高的要求。勞動保障工作延伸到街道社區(qū)，使我們的工作延伸到了最基層，我們要抓住這個有利契機，把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務(wù)。加強街道社區(qū)勞動保障工作，是勞動保障部門適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的重要依托。
基層勞動保障工作平臺在政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)和技能培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。街道辦事處勞動保障工作人員基本能做到底數(shù)清楚，政策明確，工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協(xié)管員，他們的工作，不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務(wù)的完成，并且受到下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的普遍歡迎。在當(dāng)前勞動保障工作的總體格局中，街道辦事處勞動保障的工作居于十分關(guān)鍵的基礎(chǔ)地位。加強街道社區(qū)勞動保障工作，對整體推進勞動保障工作，具有非常迫切、非�，F(xiàn)實的意義。
第一，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障部門踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務(wù)直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中，街道辦事處作為社會化依托的代表，承擔(dān)著勞動保障“港口”的職能�！叭罕娎鏌o小事”，涉及千家萬戶的生活保障、促進就業(yè)、權(quán)益保護、社會保險等，都是與老百姓切身利益關(guān)聯(lián)最緊密的熱點問題。街道辦事處平臺是聯(lián)接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了，工作做好了，就能將黨和政府的關(guān)懷及時送到廣大老百姓心中，幫助他們解決實際困難和問題，就能真正踐行“執(zhí)政為民”，增強黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
第二，做好街道辦事處勞動保障工作，使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”，做到政策到位，工作到位。街道勞動保障部門是基層的服務(wù)窗口，是勞動保障各項工作社會化管理服務(wù)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，再就業(yè)政策的落實，要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調(diào)查摸底工作；對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務(wù)，要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓(xùn)和就業(yè)信息，開展近距離、針對性強的咨詢服務(wù)；對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助，也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位；對企業(yè)就業(yè)困難人員的社會化管理服務(wù)，更要靠街道社區(qū)做好基礎(chǔ)工作。
第三，做好街道社區(qū)勞動保障工作，使勞動保障部門提高管理服務(wù)的水平和質(zhì)量樹立了新的標(biāo)準(zhǔn)，增添了新的動力。過去，我們在辦公室進行管理工作，在市、區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務(wù)工作，雖然有成效，但由于缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督，也或多或少出現(xiàn)了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現(xiàn)象。但在街道勞動保障所，面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象，容不得半點馬虎，也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象，你更要主動上門服務(wù)，一對一跟蹤服務(wù)，按時完成服務(wù)承諾。我們工作對象最緊迫的需求，與我們街道社區(qū)工作人員的高度責(zé)任感結(jié)合起來，就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，并成為我們提高管理服務(wù)水平的動力源泉。
在街道勞動保障工作中我們雖然做了很多工作，也取得了一定的成績，但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距，在勞動保障工作中存在的主要問題是：
1、擇業(yè)觀念陳舊，影響著就業(yè)與再就業(yè)。當(dāng)前，相當(dāng)一部分失業(yè)、就因為困難人員仍然無法擺脫傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的束縛。自身適應(yīng)社會發(fā)展的能力比較弱，無法擺正位置、端正態(tài)度、好高鶩遠。
2、勞動技能單一，開發(fā)就業(yè)崗位難。失業(yè)、就業(yè)困難人員多是缺乏工作經(jīng)驗、技能的畢業(yè)生和對新知識、新技術(shù)接受能力較差的“4050”人員。下崗失業(yè)人員對就業(yè)培訓(xùn)重視不夠，盡管我們積極創(chuàng)造條件，但下崗失業(yè)人員不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。在下崗失業(yè)人員中有一技之長的技術(shù)工人稀少，如：機械加工行業(yè)，想找一些水平高一點的車、鉗、電、焊等技工非常困難。
在今后的街道社區(qū)勞動保障平臺工作中我們要著重做好以下幾方面工作：
1、強化街道和社區(qū)勞動保障工作人員的培訓(xùn)，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。積極參加市、區(qū)勞動保障部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請有關(guān)方面對勞保事務(wù)所進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使工作人員的`服務(wù)意識、為民意識不斷增強；工作方法、工作作風(fēng)不斷改進；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作效率不斷提高。做到政策運用到位，辦事程序規(guī)范，業(yè)務(wù)操作準(zhǔn)確。
2、規(guī)范制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，規(guī)范管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提供熱情周到服務(wù)。在開展就業(yè)服務(wù)的過程中，我們將實行了“一次告知，兩次辦結(jié)、三次上門”的服務(wù)承諾，即對第一次前來辦事的人，告知服務(wù)內(nèi)容、辦事程序，在第二次辦完，第三次如還沒辦完，則主動上門服務(wù)。以良好的精神面貌，文明規(guī)范的語言，熱情、細心、耐心的服務(wù)態(tài)度，不斷加強作風(fēng)建設(shè)，做好街道再就業(yè)服務(wù)工作。
3、拓寬就業(yè)渠道，大力開發(fā)社區(qū)公益性崗位，促進“4050”和就業(yè)困難人員再就業(yè)，促進再就業(yè)援助制度的形成。依托街道、社區(qū)平臺，形成一種長期有效的援助制度。一是要做好基礎(chǔ)工作，使符合條件的下崗失業(yè)人員都及時領(lǐng)到再就業(yè)優(yōu)惠證，特別是摸清大齡就業(yè)困難對象的基本情況；二是進一步拓寬就業(yè)渠道，挖掘社區(qū)內(nèi)的各類公益性崗位，一方面要通過建立社區(qū)服務(wù)站等崗位安置失業(yè)人員；另一方面要積極與社區(qū)內(nèi)外企事業(yè)單位、人才交流中心、就業(yè)服務(wù)中心等聯(lián)系，為下崗失業(yè)人員提供崗位。三是依托街道、社區(qū)平臺，并在市、區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的支持下，為困難對象提供專門的幫助和便捷的服務(wù)；四是要協(xié)助落實再就業(yè)扶持政策，加強對政策的宣傳解釋，使下崗失業(yè)人員對政策能準(zhǔn)確把握，很
好運用。
4、加強職業(yè)培訓(xùn)，增強就業(yè)能力。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)有相當(dāng)一部分人因技能單一、年齡偏大、文化偏低，不能適應(yīng)市場需求而無法實現(xiàn)就業(yè)。為解決這一問題，今后我們將采取自辦、聯(lián)辦、定向、非定向等多種培訓(xùn)形式，對社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供免費技能培訓(xùn)。如街道勞動保障事務(wù)所將會同上級勞動保障部門、職業(yè)學(xué)校等單位聯(lián)手，開辦電腦、家電維修、烹飪等各方面的實際操作技能培訓(xùn)班，幫助下崗失業(yè)人員提高生產(chǎn)、生活技能，提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)率。同時，我們還將與轄區(qū)內(nèi)有用工意向的單位建立掛鉤制度，對下崗失業(yè)人員實行定向培訓(xùn)，解決再就業(yè)問題。另外，我們還將積極爭取社區(qū)單位對就業(yè)工作的支持和幫助，建立了社區(qū)單位就業(yè)聯(lián)誼會，并把服務(wù)功能不斷向轄區(qū)外延伸。
做好街道社區(qū)勞動保障工作，要制定具體措施，要把提高基層工作人員素質(zhì)擺到更加突出的位置，讓所有的工作人員都了解再就業(yè)援助和開展再就業(yè)人員管理服務(wù)社會化的措施，都掌握動態(tài)管理和統(tǒng)計的方法，要樹立好的工作典型，推廣好的工作方式，通過典型引路，帶動全體工作人員素質(zhì)提高。
勞動最快樂調(diào)研報告2
班組勞動保護是企業(yè)勞動保護的重要組成部分，也是做好企業(yè)勞動保護工作的重要環(huán)節(jié)。班組勞動保護是指在企業(yè)最基層生產(chǎn)單位中，按照國家、企業(yè)制定的有關(guān)勞動保護法規(guī)制度，采取一系列技術(shù)、教育、管理、防護措施，消除生產(chǎn)中的不安全因素，保護職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。其基本內(nèi)容包括：明確班組勞動保護職責(zé)，開展班組安全教育，組織班組安全檢查，進行工傷事故現(xiàn)場分析及處理，用好管好勞保用品，做好女職工“特殊保護”和班組“職業(yè)病”防治工作，運行現(xiàn)代安全管理技術(shù)等。作為一名班建專責(zé)，通過多年的檢查和調(diào)查，電力企業(yè)在班組勞動保護方面總的來說是好的，但是也存在著一些問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q，進一步保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。
一、班組勞動保護存在的問題：
為了進一步搞好班組勞動保護工作，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全健康。班組勞動保護主要存在的問題表現(xiàn)在：
1、勞動保護職責(zé)不明確。班組勞動保護職責(zé)具體可分班組長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)班組長和工會小組長的勞動保護職責(zé)知道一些，但是也不全面，職工對班組勞動保護方面的職責(zé)的知識知道的就很可憐了。
2、開展班組安全教育不夠。班組安全教育的形式很多，一般有：班組崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育、各種寓教于樂的安全教育和特種作業(yè)人員的安全教育等。班組崗位安全教育是企業(yè)“三級安全教育”的一個組成部分。班組安全教育不夠主要是班組崗位安全教育不能很好的執(zhí)行，主要表現(xiàn)為：新工人或換崗工在廠里和分場的兩級安全教育執(zhí)行的不錯，可是到班組這一級的班組崗位安全教育就不能很好的執(zhí)行，尤其是班組之間換崗人員表現(xiàn)的尤為突出，如去年鍋爐分場9.15人身事故就是一個突出的事例。各種寓教于樂的安全教育活動不夠豐富多彩，在班組缺少班組安全知識競賽、班組安全合理化建議等活動，搞的一些安全方面的活動也是分場及廠部搞的一些安全活動，缺少適合自己班組實際的.安全活動。
3、用好、管好勞保用品做的不好。勞保用品是預(yù)防職工生產(chǎn)中發(fā)生事故和職業(yè)病的一種措施，班組是個人防護用品直接使用的場所，用好、管好勞保用品，是班組勞動保護工作的重要內(nèi)容之一。在檢查和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，職工發(fā)的勞保用品幾乎都拿回家，留在班組的勞保用品幾乎很少。如口罩是用來防塵的，可是在工作中，我們有幾個職工把它戴上，一問：為什么不戴口罩？幾乎是一致回答：怕麻煩，有個別職工開始也帶口罩，經(jīng)過大家的譏諷，也就不戴了。
4、職工特殊保護工作上還欠缺。女職工在孕期、生育期、哺乳期這三個期間還能很好的執(zhí)行，但是女職工在經(jīng)期的特殊保護上執(zhí)行就有些不足，一是女職工愛面子，不好意思說，班長讓其工作也就將就的干了；二是班長在班組人手缺少、工作任務(wù)重的情況下，讓其從事重體力工作和接觸涼水的工作，明知班組長是違反婦女保護法的，不好意思與班長角質(zhì)，也就算了，將錯就錯。
5、在做好班組職業(yè)病防治工作中表現(xiàn)不力。主要表現(xiàn)在平時宣傳職業(yè)病防治上不夠，不能很好的督促班組職工定期參加健康檢查，對班組勞動過程中防治職業(yè)病的措施執(zhí)行不力。
二、進一步搞好班組勞動保護的對策和途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)一線的戰(zhàn)斗集體，班組的一切工作要靠全班職工團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力去完成。班組勞動保護工作同樣如此，只有把班組內(nèi)部各方面的積極因素調(diào)動起來，動員和組織全班職工共同關(guān)心、參與，才能搞好班組的勞動保護工作。
1、進一步明確班長、工會小組長和班組職工的勞動保護職責(zé)，進一步教育班員對班組勞動保護重要意義的認識。使他們了解自己的職責(zé)，職責(zé)明確。使他們知道勞動保護是他們權(quán)益的表現(xiàn)。班長要注意發(fā)揮工會小組長檢查監(jiān)督員和其他五大員的作用，協(xié)助做好班組勞動保護工作。
2、加強班組的安全教育，尤其是加強班組的崗位安全教育。對于新工、換崗工也要進行新崗位安全技術(shù)教育，其中班組崗位安全教育，由班長組織實施。內(nèi)容包括：本班組崗位安全狀況，規(guī)章制度、工作性質(zhì)及職責(zé)范圍；機械、電器等設(shè)備的安全防護性能，使用方法的操作規(guī)程；本班組本崗位曾發(fā)生的事故教訓(xùn)，勞動條件，危險機件、危險物及控制方法，勞動保護用品的正確使用和保管。在教育方法上，一般采取以老帶新或以師帶徒，并經(jīng)過一段時間的熟悉、訓(xùn)練、考核合格準(zhǔn)予獨立上崗，考試成績記入安全卡。待“三級安全教育”完畢后，建立檔案，并做為今后繼續(xù)教育的考核依據(jù)。寓教于樂活動的安全教育形式靈活多樣，很受職工歡迎，為了豐富安全教育活動，可以根據(jù)班組的實際情況，開展班組勞動保護、安全知識競賽，班組百日安全無事故競賽，班組“反三違”活動，班組安全合理化建議活動，班組安全影視教育，班組事故暴光圖片展覽會等活動，豐富大家的安全教育活動。
3、勞保用品的發(fā)放要按時發(fā)放并教育職工正確穿戴符合規(guī)定的勞保用品，認真作好監(jiān)督檢查工作，及時制止、糾正違章現(xiàn)象，用好勞保用品和管好勞保用品，分場和班組要經(jīng)常對勞保用品進行檢查，對不合格的勞動用品，要及時指出，限期整改，對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不合格的勞動用品，勸其離開生產(chǎn)現(xiàn)場，保證人員的健康和安全。
4、把女工特殊保護工作做細，對女工實行“四期保護”中要充分對“經(jīng)期”的保護，女職工要及時告之所在的班組長，以婉轉(zhuǎn)的說法告之。如：“今天老姨媽來拉”，“今天紅小弟回家了”之類的話語，班長一聽之后就明白，在工作中照顧你，盡量不分配過于笨重的體力勞動及接觸冷水的工作，如非要下冷水，必須戴橡皮手套，從生理上真正保護女職工的合法權(quán)益。
5、加大對班組職業(yè)病防治的宣傳工作。利用工作學(xué)習(xí)日，宣傳職業(yè)病防治的意義，學(xué)習(xí)本班組有關(guān)的工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病防治辦法，做好通風(fēng)除塵等防護設(shè)備的保養(yǎng)工作，努力使班組勞動過程中達到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。改變他們在工作中的陋習(xí)，用班員好的實際行動維護自己的身體健康。落實防護、急救、治療措施，落實對廢氣、廢水、廢渣和噪聲的治理措施等。
三、搞好班組勞動保護工作的途徑
綜合目前電力行業(yè)班組勞動保護、安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗，搞好班組勞動保護工作的途徑主要有：
1、堅持“管生產(chǎn)必須同時管安全，”這是每一班組長和職工必須樹立的基本指導(dǎo)思想。具體地說，班組長對生產(chǎn)與安全實行全面負責(zé)制，堅決執(zhí)行“五同時”制度，對班組的生產(chǎn)和安全工作，必須做到同時計劃、部署、檢查、總結(jié)、評比。
2、堅持行政管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合，根據(jù)“三結(jié)合”的勞動保護管理體制，目前在電力企業(yè)內(nèi)部基本形成了“專管成線、群管成網(wǎng)、專群結(jié)合”的勞動保護管理和監(jiān)督體系。即一方面建立行政一把手全面負責(zé)，各科室、車間、班組主要負責(zé)人具體負責(zé)的勞動保護、安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，確上而下的行政指揮系統(tǒng)暢通無阻。另一方面建立班組工會、車間工會、企業(yè)工會三級群眾監(jiān)督系統(tǒng)，并履行參與、協(xié)助、教育、監(jiān)督職能，配合行政做好群眾勞動保護工作。因此，在班組勞動保護工作中，班組長要充分發(fā)揮班組五大員和工會小組長的作用，支持他們各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作做好班組勞動保護工作。
3、堅持班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制與班組經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤，運用經(jīng)濟激勵手段來增強班組職工的安全生產(chǎn)責(zé)任性，是行之有效的方法之一，企業(yè)在制定班組勞動保護、安全生產(chǎn)責(zé)任制時，要在明確班組崗位安全生產(chǎn)職責(zé)、目標(biāo)，完善各個崗位安全操作規(guī)程的同時，把主要內(nèi)容列入班組崗位經(jīng)濟責(zé)任制的考核范圍，使班組職工履行安全責(zé)任的好壞與利益分配掛鉤，從而打破班組間、崗位間的安全生產(chǎn)“大鍋飯”，調(diào)動班組職工的積極性，強化班組勞動保護工作，確保班組安全生產(chǎn)。
4、堅持處罰與教育、關(guān)心相結(jié)合，班組職工違章作業(yè)，必須受到應(yīng)有的處罰，這是強化職工安全意識的重要手段之一。因此，必須打破一切面子觀念，堅持“三鐵”（鐵心腸、鐵手腕、鐵面孔），照章辦事。但是處罰僅僅是一種手段，并不是最終目的。我們的目的是要讓職工樹立較強的安全意識和自我保護意識，自覺的執(zhí)行勞動保護法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。因此在方法上還必須與教育緊密結(jié)合。一方面要組織班組學(xué)習(xí)勞動保護法規(guī)、制度，實行“三級安全教育”，使職工對企業(yè)、班組、本崗位的工藝、安全、衛(wèi)生、技術(shù)、操作規(guī)程會講會背。另一方面在教育方法上還必須以“情”感人。特別是對受到“工傷”的職工，即要著章辦事，根據(jù)責(zé)任大小給予必要的行政處理，又要熱情關(guān)心，幫助總結(jié)教訓(xùn)，同時還必須保證工傷職工享受勞動保險政策規(guī)定的工傷待遇。
5、堅持班組安全管理與班組安全競賽活動相結(jié)合方法，在班組勞動保護與安全生產(chǎn)管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，強化班組安全基礎(chǔ)管理工作外，行政和工會還要密切配合，開展以安全為中心內(nèi)容的多種形式的競賽活動。如開展“安全合格班組達標(biāo)賽”、“班組升級賽”、“班組百日無事故競賽”、“班組安全技術(shù)比武”、“班組勞動保護知識競賽”“班組互保活動”等等，有效地促進了班組勞動保護和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的加強，提高班組整體安全素質(zhì)。
6、持搞好班組勞動保護與加強班組安全基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合的方法。搞好班組安全建設(shè)，是強化企業(yè)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容之一，也是搞好企業(yè)勞動保護，減少職工傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)最切實、最有效的方法。
讓我們通過以上的對策和途徑，為電力企業(yè)的班組勞動保護工作再上一個新臺階而努力。
勞動最快樂調(diào)研報告3
30多年來市場經(jīng)濟使得整個中國的結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國已經(jīng)發(fā)生變化，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)漸漸被現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取代。
以我所在的陶唐鄉(xiāng)邱坊村為例，全村3230人，常住人口2950，土地2261畝，人均耕地僅0。7畝。男的大多去廣州、深圳、上海等地務(wù)工，20歲左右的女孩子去沿海地區(qū)工廠打工，中年婦女在家養(yǎng)育子女贍養(yǎng)老人。村里的整個狀況以留守老人小孩為主，大批的青壯年外出。通過村支書吳志權(quán)介紹情況，從中了解到農(nóng)村勞動力本來就弱，村里的土地很大一部分已經(jīng)被征收用于建設(shè)藤陶新型材料產(chǎn)業(yè)園。隨著今后土地流轉(zhuǎn)政策的實行，農(nóng)田耕作集約化、機械化后，在家種地的人就更少。走訪的過程中自己也體會到農(nóng)村的冷清，受訪者多為留守老人及中年婦女，大多都會擔(dān)心過低的收入不能支持以后的養(yǎng)老醫(yī)療。到了晚上，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的燈火很早便已經(jīng)熄滅。
由于農(nóng)村勞動力的流失導(dǎo)致了很多問題，其中比較明顯的有以下幾個：
1、經(jīng)濟狀況依賴度高。依靠外出打工的收益維持一家的生活，而農(nóng)村本身沒有新鮮血液的產(chǎn)生，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟相當(dāng)脆弱。集體土地大多供開發(fā)用，農(nóng)民固定收取利益，依賴性很強；
2、養(yǎng)老醫(yī)療缺乏保障，僅僅依靠政府的財政的撥款，導(dǎo)致醫(yī)療衛(wèi)生體系不健全，雖然農(nóng)村醫(yī)療保險逐步普及，大力發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老系統(tǒng)，但看病難養(yǎng)老貴得狀況短期內(nèi)依然難以解決；
3、土地利用率低，在缺乏足夠勞動力的情況下，農(nóng)村土地僅由留守老人及中年婦女這個群體的耕作，利用率極低，本可以一年種植兩季水稻的，現(xiàn)好大一部分稻田都改種單季稻，還有一部分土地由于勞動力不足導(dǎo)致荒蕪。雖然早已取消農(nóng)業(yè)稅，但物價上漲帶來的'影響，使土地的利潤不能帶來更多的額外收入。
通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的勞動力資源嚴重流失，主要有以下幾個方面原因：
�。ㄒ唬�、農(nóng)村老齡化的加劇。根據(jù)陶唐鄉(xiāng)20xx年的人口普查顯示，
20xx年全鄉(xiāng)人口中，0歲～14歲人口為2720人，占總?cè)丝诘?7.09％；15歲～64歲11440人，占70.15％；65歲以上2080人，占12.76％，老少比為75.63％。老年系數(shù)和老少比兩項指標(biāo)均高于老齡化社會的國際標(biāo)準(zhǔn)（7％、30％以上）水平，也高于全國6。69％和30。4％的平均水平，啟東從1990年起已成為標(biāo)準(zhǔn)的老年型人口社會。就我所在村1～16歲占村總?cè)丝?6%，17～40占25%，41～60占27%，61歲以上的占32%，所在村老齡化現(xiàn)象嚴重。
�。ǘ�、單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下農(nóng)村經(jīng)濟薄弱。我所在村的經(jīng)濟對外的依賴度很高。村里只有一個奧興公司這個服裝企業(yè)，以出口創(chuàng)收為主要的收益來源，其員工多為村里的婦女以及一些年輕女工，隨著金融危機的到來，訂單大量減少，很多員工在家待業(yè)，收入減少很多，而多年的工作使得自己早已不能再回到土地。大量外出人口的經(jīng)濟收入構(gòu)成了農(nóng)村很普遍的一種經(jīng)濟模式，這種模式，使得農(nóng)村的生命力十分薄弱，出現(xiàn)了依靠不斷輸出勞力而不能自生血液的脆弱經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
�。ㄈ�、公共設(shè)施不健全。由于公共設(shè)施的不健全導(dǎo)致農(nóng)村生活水平不能有很大的提高。通過調(diào)查，所在村依然有很多的露天廁所，夏天的衛(wèi)生狀況堪憂。居民用水情況相較多年前有很大改善，但仍然面臨夜間停水的問題。對于飲用水的凈化處理，居民普遍擔(dān)憂，雖然可以接入市里的水，但費用較村水站還是高。村里的娛樂、購物場所幾乎沒有，購物娛樂需到鄉(xiāng)上。這些方方面面的原因?qū)е履昵嗳思庇谧叱鲛r(nóng)村，外出的人又不想返回農(nóng)村的惡性循環(huán)。
對此，就農(nóng)村勞動力資源的大量流出提出以下幾點措施：
第一、以政府性項目催生相應(yīng)的服務(wù)業(yè)。近期內(nèi)周邊的重大工程項目有很多，如崇啟大橋的開工建設(shè)。熱鬧的集鄉(xiāng)上，一幢三層小樓上的 大橋旅館與崇啟大橋同步開工，如今生意十分紅火。除了迎來送往一批批散客外，還有客人長期包住在這里。最近兩個月，附近新開了10多家旅社、飯店、超市，從這里向南已經(jīng)形成了一條‘商業(yè)街’。旅館老板陳永安說，以后的生意會越來越紅火。這種服務(wù)性行業(yè)就是受益于政府重大投資項目。對此，隨著所在村作為上海啟東一小時經(jīng)濟圈的第一站，各種配套設(shè)施的投資值得村里投入。村里的土地也可以更集中的利用，將部分用地作為開發(fā)用地，吸引投資；部分用地可以自行建設(shè)，構(gòu)造一些旅游、運輸、維修性的服務(wù)性組織。
第二、開發(fā)農(nóng)村人才資源。20xx年，南通市委組織部等8個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步做好農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的意見》，力爭用五年時間培養(yǎng)1萬名農(nóng)村經(jīng)營管理人才、2萬名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、3萬名種養(yǎng)能手、4萬名能工巧匠，樹立百名市級、千名縣級鄉(xiāng)村優(yōu)秀科技人才典型，建立10個市級特色農(nóng)業(yè)人才基地，市人才工作專項資金給予一定扶持。作為農(nóng)村的人才工作要從兩個方面著手：一是送出去，二是引進來。送出去是講培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村青年，通過表彰、津貼等方式鼓勵優(yōu)秀農(nóng)村青年，由村或者鄉(xiāng)出資免費給予網(wǎng)上科技期刊查詢，免費赴上海、北京、山東等地的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)觀光、考察交流。通過這樣的方式為農(nóng)村培養(yǎng)了有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民，大幅度提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和職業(yè)技能。引進來的方式也有很多，最直接的一個例子就是大學(xué)生村官機制。國家實施一村一社區(qū)一名大學(xué)生計劃后，給農(nóng)村帶來新思想、新思路、新風(fēng)氣。此外，可以通過政策引導(dǎo)，鼓勵事業(yè)單位退休的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村一線發(fā)揮余熱。
第三、完善農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施。健全的公共設(shè)施是保留農(nóng)村勞動力，帶動農(nóng)村發(fā)展的必須。農(nóng)村的公共設(shè)施不完善主要是供水、供電、衛(wèi)生系統(tǒng)上。經(jīng)過多年的發(fā)展，供水供電系統(tǒng)建立齊全，出現(xiàn)問題多在維修上，出現(xiàn)水電系統(tǒng)的問題往往不能第一時間修理，對居民影響很大。因此我的建議將修理維護職責(zé)寫入鄉(xiāng)供水項目承包合同，以此約束水站承包人。在農(nóng)村中衛(wèi)生情況一直堪憂，村里的露天廁所在整個調(diào)查過程中讓我格外關(guān)注。小康不小康，不看廚房看茅房，廁所的改造工程在新農(nóng)村建設(shè)中值得關(guān)注。對此，可以借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗，建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。衛(wèi)生廁所是指有墻有頂，廁坑及儲糞池?zé)o滲漏，廁內(nèi)清潔，無蠅蛆，基本無臭的廁所，同時糞便通過特殊結(jié)構(gòu)（如雙甕漏斗式、三格化糞池式或沼氣池式等），能使糞便中的寄生蟲卵和致病微生物得到有效滅活處理的廁所，或叫做無害化衛(wèi)生廁所。同時推進農(nóng)村廁所入室工程，改變農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境。
第四、推進農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村的經(jīng)濟模式在進幾年有很大的改變，因此，鼓勵農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)也是保證農(nóng)村勞動力可持續(xù)發(fā)展的一個方法。相對于城市創(chuàng)業(yè)來說，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)困難較多。首先，水價、電價、通信等費用高，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)初始成本多，創(chuàng)業(yè)門檻過高；其次，從銀行取得貸款難度大，農(nóng)民沒有可供抵押的固定資產(chǎn)，自行找不到貸款抵押的物品，也很難找到擔(dān)保對象。再次社會化服務(wù)體系不健全，農(nóng)民即使有了資金能夠進行創(chuàng)業(yè)，能夠進行生產(chǎn)，但由于農(nóng)民信息渠道缺乏，生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路很難順利打開；生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化等問題也缺乏足夠的能力予以解決。就政策上需要建立完善農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保體系，在這個方面需要政府出臺相應(yīng)措施，協(xié)調(diào)地方于銀行關(guān)系，故不作多的探討。村里則需要及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策、市場信息、技術(shù)規(guī)范等，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)改革、發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投向、誠信建設(shè)等方面的服務(wù)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者依法納稅，合法經(jīng)營，健康發(fā)展。 農(nóng)村的勞動力不斷地外流，這是現(xiàn)階段農(nóng)村普遍的狀況，一方面，這解決了農(nóng)村的經(jīng)濟問題，另一方面推動城市化進程。但就現(xiàn)如今的形勢，需要改變這種不斷外流的現(xiàn)象，原因歸于農(nóng)村建設(shè)的需要，以及農(nóng)村城市貧富差距不斷加大帶來的矛盾。因此吸引勞動力回歸農(nóng)村，不僅是新農(nóng)村建設(shè)的需要，也是國家發(fā)展的需要。通過不斷改善農(nóng)村創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，不斷健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制，不斷加大農(nóng)村政策扶持，使農(nóng)村成為真正的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)全社會的共同富裕。
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