安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理工作自查自評報告

　　在不斷進(jìn)步的時代，報告有著舉足輕重的地位，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。你所見過的報告是什么樣的呢？以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理工作自查自評報告，歡迎大家分享。

市政府應(yīng)急辦：

　　根據(jù)《關(guān)于報送20××年度應(yīng)急管理工作總結(jié)暨20××年工作計劃和自查自評工作報告的通知》要求，現(xiàn)將xxx市安監(jiān)局安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作有關(guān)情況評估報告如下：

　　一、基本情況

　　一是安全生產(chǎn)總體情況。1-11月份，全市共發(fā)生各類事故776起，同比減少386起、下降33.22%；生產(chǎn)安全事故死亡50人，同比減少1人，下降1.96%；受傷924人，同比減少27人，下降2.84%；直接經(jīng)濟(jì)損失800.43萬元，同比減少93.73萬元，下降10.48%。未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。二是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況。20××年xxx下達(dá)我市安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)69人，全市各類安全生產(chǎn)事故實(shí)際死亡50人，占年度控制指標(biāo)的72.46%，比控制指標(biāo)進(jìn)度死亡人數(shù)減少13人；全市未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均在考核指標(biāo)內(nèi)。

　　二、總體應(yīng)對工作及分析評估

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)方面

　　1、加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)政府及部門的安全監(jiān)管責(zé)任。xxx市安監(jiān)局充分發(fā)揮市安委會辦公室職能，組織全市召開4次安委會會議，通報每季度安全生產(chǎn)工作和事故情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題；市政府召開5次常務(wù)會議，聽取全市安全生產(chǎn)工作匯報，分析全市安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，具體部署安全生產(chǎn)工作。市公安、住建、交通、水務(wù)、農(nóng)牧、體育旅游、教育、衛(wèi)計委等部門都確定了負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和具體職能科室，明確了行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)了行業(yè)監(jiān)管工作任務(wù)落實(shí)到位。

　　2、完善了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和裝備“五到位”。按照“強(qiáng)化縣（市）區(qū)、完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的思路，落實(shí)屬地管理責(zé)任，推進(jìn)三級監(jiān)管體系建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)了縣（市）區(qū)安監(jiān)局成為政府組成部門，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)基本齊全合理，各級監(jiān)管人員組建到位。二是市安監(jiān)局和各縣（市）區(qū)安監(jiān)局工作經(jīng)費(fèi)已全部列入同級財政預(yù)算，均已配備了必備的辦公設(shè)施和監(jiān)管執(zhí)法裝備，基本能夠滿足日常工作需要。三是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，均已明確了兼職安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和工作人員，部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道單獨(dú)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)了基層安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，能夠按照區(qū)市安全生產(chǎn)工作要求全力開展安全檢查和監(jiān)管業(yè)務(wù)工作。

　　3、健全了控制考核指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)管體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的監(jiān)管和落實(shí)。一是年初召開的全市安全生產(chǎn)工作會議，市政府與各縣(市)區(qū)政府、各市直有關(guān)部門簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，分解下達(dá)各類事故死亡控制指標(biāo)、重特大事故指標(biāo)等。二是市安委辦制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，確定了考核方法和程序，對各縣（市）區(qū)政府、有關(guān)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況按考核辦法進(jìn)行了考核。三是在年初的全市安全生產(chǎn)工作會議上，市政府表彰獎勵上一年度安全生產(chǎn)工作成績突出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，通報批評了超出控制指標(biāo)的縣區(qū)和部門并進(jìn)行處罰，兌現(xiàn)上一年度的目標(biāo)責(zé)任書。

　　（二）應(yīng)急準(zhǔn)備方面

　　1、預(yù)案編制情況

　　市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制情況：xxx市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案《煙花爆竹重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》已修改印發(fā)，《礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》已編制待評審。

　　各縣（市）區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案編制情況：各縣（市）區(qū)政府全部制定和完善了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并按照區(qū)、市的統(tǒng)一要求，明確要求了轄區(qū)有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)也制定完善了相關(guān)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案。

　　xxx市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制情況：20××年完成編制和備案的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案307家，所有申領(lǐng)和更換安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)均對預(yù)案進(jìn)行了重新修訂并完成備案。

　　2、應(yīng)急預(yù)案演練開展情況

　　20××年進(jìn)一步統(tǒng)籌了全市安全生產(chǎn)應(yīng)急資源和力量，為全市20多支應(yīng)急救援專業(yè)隊伍進(jìn)行了授旗儀式，以便于開展應(yīng)急工作。組織各行業(yè)單位和企業(yè)開展了應(yīng)急預(yù)案演練活動，共計演練次數(shù)247次、累計參演人數(shù)萬余人次、直接投入16.8萬元。大大提高了安全生產(chǎn)事故的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對處置能力。在全市普遍開展應(yīng)急預(yù)案演練活動的同時，我們始終把煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃?xì)�、人員公共密集場所等高危行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)，組織開展全員參與的專項(xiàng)應(yīng)急救援演練；市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心在市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮督導(dǎo)、指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對演練工作協(xié)調(diào)，確保了演練取得實(shí)效。

　　3、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況

　　我市現(xiàn)有13個公安消防支隊和中隊、裝備各類消防車65臺（其中：水罐車23臺，泡沫車13臺，其他消防車輛29臺）；7個森林消防隊伍(非專業(yè))，裝備12臺應(yīng)急救援車輛。所監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)有5個專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，600多名專業(yè)救援人員，裝備有各類消防車30余臺。部分�；�生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及非煤礦山與本地消防部門及其他有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)簽訂了救援協(xié)議。煤礦、非煤礦山應(yīng)急救援目前有28支業(yè)余隊伍。16家煤礦與寧煤集團(tuán)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，發(fā)生突發(fā)事件后，寧煤集團(tuán)應(yīng)急救援隊接到報警后，立即到事故現(xiàn)場救援。市直各部門、縣（市）區(qū)、各類事企業(yè)（包括煤礦、醫(yī)院、公園、苗木場、建筑公司等）已落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急設(shè)備、器材、物資的有68家。市水務(wù)局、公安消防部門（包括縣區(qū)消防部門）、公安局均已落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍、設(shè)備、器材、物資的儲備工作。日常應(yīng)急救援的物資裝備、經(jīng)費(fèi)由各級政府撥款和部門及企業(yè)自籌。

　�。ㄈ�）預(yù)防預(yù)警方面

　　市安監(jiān)局組織開展了安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查工作，強(qiáng)化了企業(yè)重大危險源的監(jiān)控工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，督促整改事故隱患，有效防范和減少了事故的發(fā)生。開展“打非治違”專項(xiàng)行動，建立健全“打非治違”常態(tài)化、制度化機(jī)制，細(xì)化內(nèi)容，明確責(zé)任，堅決遏制重特大事故，為推動xxx市跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。聯(lián)合公安、交通等部門針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域積極開展預(yù)防群死群傷事故的安全專項(xiàng)整治工作。出動車輛85車次、人員359人次，檢查危險化學(xué)品從業(yè)單位252家次，發(fā)現(xiàn)隱患92條，并責(zé)令整改。重點(diǎn)針對52家�；�品生產(chǎn)企業(yè)、129家�；�品使用企業(yè)及13家冶金企業(yè)的裝置設(shè)施和化工工藝，開展全面地隱患排查治理。特別是針對全市24個危險化學(xué)品重大危險源的自動化控制改造情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，對未完成改造的2家冶金企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改通知書，限期進(jìn)行整改，企業(yè)的本質(zhì)安全水平明顯提高。

　�。ㄋ模�應(yīng)急處置方面

　　20××年，從全市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故看，我單位能及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案，采取有力措施，積極協(xié)調(diào)配合，及時妥善處理，將損失和影響降到最低，突發(fā)事件應(yīng)急工作取得了一定成效。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，根據(jù)xxx、市政府安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會議精神，我局多次召集安委會成員單位進(jìn)行貫徹落實(shí)，全市切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化組織體系建設(shè)，成立應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣市區(qū)安監(jiān)局局長為應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人，與企業(yè)積極溝通，有效對接，定期參與企業(yè)安全生產(chǎn)會議，全面推進(jìn)我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。二是應(yīng)急響應(yīng)及時，協(xié)調(diào)聯(lián)動性高。20××年，全市召開3次緊急協(xié)調(diào)會，建立形成了信息互通互報體系。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生第一時間，接到事故信息的相關(guān)單位人員，在本行業(yè)系統(tǒng)垂直上報的同時，橫向向主管行業(yè)部門和其他負(fù)有監(jiān)管救援責(zé)任的部門報送該事故信息。三是及時發(fā)布事故信息。通過官方微博、微信等平臺，第一時間公布生產(chǎn)安全事故信息，并對應(yīng)急救援情況進(jìn)行公布，通過社會動員，積極調(diào)動民間應(yīng)急力量，有效增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步加大xxx市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心人員、物資建設(shè)，不斷強(qiáng)化工作職能作用。

　　（五）培訓(xùn)宣傳教育方面

　　建立完善了“面向基層、貼近實(shí)際、題材多樣”的宣傳教育培訓(xùn)體系，達(dá)到了社會宣傳全面覆蓋，培訓(xùn)教育突出重點(diǎn)的宣傳培訓(xùn)效果。

　　1、利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)和進(jìn)家庭。一是在《xxx日報》和xxx電視臺公共頻道開設(shè)了《平安xxx·首府亮點(diǎn)》專欄，在xxx電視臺公共、文體和生活頻道每天分別滾動播出安全生產(chǎn)電視宣傳短片；二是在xxx市電視臺公共頻道《直播xxx》和《xxx新聞》播出安全生產(chǎn)公益廣告；三是在xxx衛(wèi)視頻道晚間氣象欄目播出安全生產(chǎn)公益廣告；四是在全市中小學(xué)生中開展了《美麗xxx·我的夢》安全出行少兒書信大賽；五是發(fā)揮微博作用，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。市安監(jiān)局新浪官方微博共發(fā)微博3342條，粉絲74933個。拓寬了微博政務(wù)渠道，增強(qiáng)了民眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)可度。投訴回復(fù)42條，發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)安全生產(chǎn)類微博300多條。

　　2、認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動。開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)�、安全生產(chǎn)事故警示教育周，安全文化周、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練及安全生產(chǎn)知識競賽活動，走上街頭，營造氛圍，與市民互動溝通，把安全生產(chǎn)知識用書本、畫冊、手提袋、圍裙等載體，送入市民家中。安全生產(chǎn)月期間累計發(fā)放各種宣傳資料10萬余份。組織開展了演講比賽1場、安全生產(chǎn)知識競賽2場、培訓(xùn)講座7場、文藝演出3場，營造了濃郁的安全生產(chǎn)氛圍。其中發(fā)放《撐起生命之傘—公民生產(chǎn)生活安全知識讀本》2萬余冊，《職業(yè)病防治手冊》一萬余冊。

　　3、突出安全負(fù)責(zé)人員、管理人員和特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)。委托專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，對全市高危和規(guī)模以上企業(yè)法人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)和資格培訓(xùn)，對特種作業(yè)人員，進(jìn)行電工作業(yè)、焊工作業(yè)和起重作業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)人員3700人。

　　三、存在的問題

　　一是應(yīng)急管理體制、機(jī)制還不完善。部分安全生產(chǎn)職能部門應(yīng)急管理體制還未建立，一些企業(yè)沒有將體制延伸到分公司，有的雖然建立了，但職責(zé)界定不清楚、責(zé)任不落實(shí)、程序不健全、應(yīng)急響應(yīng)和處置效率不高。相當(dāng)一部分企業(yè)與地方政府及其相關(guān)部門之間的聯(lián)動機(jī)制，企業(yè)內(nèi)部的配合協(xié)調(diào)機(jī)制還沒有真正形成。二是應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性、實(shí)效性不強(qiáng)。我市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制和管理目前還處在起步階段，應(yīng)急預(yù)案編制工作與上級對我們的要求還存在很大差距，雖然多數(shù)相關(guān)部門和企業(yè)制定了事故應(yīng)急預(yù)案，但不少應(yīng)急預(yù)案僅僅停留在文件上，缺少應(yīng)急演練和實(shí)際操作性，預(yù)案普遍缺乏針對性和可操作性。三是應(yīng)急救援力量物資還需加強(qiáng)。應(yīng)急救援目前面臨著很多困難，各類應(yīng)急救援隊伍人員配置不足，救援隊伍技術(shù)裝備落后、陳舊，危險化學(xué)品行業(yè)所需的大型救援裝備缺乏，現(xiàn)有的應(yīng)急救援力量和物資分散，保管混亂，指揮不一，亟需整合。

　　四、下一步工作安排

　　20××年是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作至關(guān)重要的一年，要重點(diǎn)落實(shí)《xxx人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)全區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（x政辦發(fā)〔20××〕102號）精神，做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。結(jié)合我市安全生產(chǎn)實(shí)際情況，提出如下工作思路：

　�。ㄒ唬�構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。

　　以“一案三制”為核心，按照《xxx安委辦關(guān)于深化全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制改革工作的通知》（x安辦〔20××〕32號）要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)化建設(shè)，實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案簡明化、實(shí)用化改革，推動高危企業(yè)崗位應(yīng)急處置卡全覆蓋。

　　（二）構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。

　　建立公安消防隊伍、化工園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和重點(diǎn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍組成的三級救援體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成區(qū)域性安全生產(chǎn)應(yīng)急救援優(yōu)勢。

　　1.構(gòu)建全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家隊伍。按照“政府主管、企業(yè)用養(yǎng)”方式，依托現(xiàn)有企業(yè)專業(yè)人才，選擇8至10人組建xxx市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家隊伍，其中國家注冊安全工程師不少于4人、高級職稱不少于2人，隊長由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，專家隊伍受xxx安監(jiān)局和xxx市雙重領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援專家隊伍的主要職責(zé)是：在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指導(dǎo)，輔助決策和指揮；負(fù)責(zé)全市企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍日常教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練和重點(diǎn)企業(yè)隱患診斷。

　　2.規(guī)劃建設(shè)化工集聚區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊。按照“一企主建、多企供養(yǎng)”方式，建設(shè)xxx生物科技園安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊按照“聯(lián)合建隊、聯(lián)合養(yǎng)隊、協(xié)議救援”方式，依托園區(qū)1家骨干企業(yè)組建1支技術(shù)可靠的專業(yè)隊伍，園區(qū)其他企業(yè)可采用購買服務(wù)或出資建設(shè)的方式，共同保障隊伍運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊的主要職責(zé)是：在當(dāng)?shù)厝嗣裾�府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)園區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)日常隱患排查、確認(rèn)；負(fù)責(zé)園區(qū)企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊伍的教育培訓(xùn)、訓(xùn)練演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊人數(shù)在40人—80人之間，其中國家注冊安全工程師不少于4人。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊裝備和器材以適應(yīng)和滿足園區(qū)應(yīng)急救援需要為標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)配置56米、32米高噴車各不少于1輛，泡沫、水罐車不少于4輛，應(yīng)急通訊傳輸系統(tǒng)1套，起重、吊裝器械1臺，重型防化服不少于8套，輕型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。

　�。ㄈ�）構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系。

　　構(gòu)建市、縣（市）區(qū)兩級聯(lián)動安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)體系，與xxx安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)體系銜接。全市配置安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮車1臺、應(yīng)急指揮系統(tǒng)1套，各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)配置移動單兵應(yīng)急終端2套、應(yīng)急指揮系統(tǒng)1套，并與xxx、xxx市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮室互聯(lián)互通。xxx市財政支持建成xxx市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮室，積極申請xxx財政補(bǔ)助，用于市、各縣（市）區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系建設(shè)。

　　xxx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

　　20××年x月x日

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