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經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告4篇
在日常生活和工作中,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么一般報(bào)告是怎么寫(xiě)的呢?以下是小編幫大家整理的經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告1
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是指在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中,以收取傭金為目的,為買(mǎi)賣(mài)雙方牽線搭橋,促成買(mǎi)賣(mài)雙方交易,搞活商品流通;為交易雙方溝通信息,提供各種相關(guān)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展;直接組織農(nóng)產(chǎn)品交易的自然人、法人和中介服務(wù)組織,是生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的紐帶。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)其健康發(fā)展,按照重慶市農(nóng)業(yè)局市場(chǎng)信息處《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展情況專(zhuān)題調(diào)查的通知》的要求,我局組織了人員成立了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)題調(diào)研小組,對(duì)忠縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展情況進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研,F(xiàn)將我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:
一、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一大批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,他們積極為農(nóng)產(chǎn)品的買(mǎi)賣(mài)雙方牽線搭橋,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品流通,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)產(chǎn)品,減少生產(chǎn)的盲目性與滯后性,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,具有積極作用;對(duì)于培養(yǎng)有市場(chǎng)意識(shí),敢闖敢干的新型農(nóng)民具有積極的推動(dòng)作用;對(duì)于運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),加快培育農(nóng)村市場(chǎng)主體,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
經(jīng)調(diào)查,我縣目前農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已達(dá)1500余人,分別活躍于農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、職業(yè)介紹、信息服務(wù)、代辦代銷(xiāo)、代儲(chǔ)代運(yùn)、產(chǎn)品加工等行業(yè),其中從事糧油、蔬菜、果品、小雜糧、畜禽產(chǎn)品這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人較多。從目前我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的組織形式上看,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人主要是自然人,法人組織較少,多為農(nóng)戶(hù)為銷(xiāo)售產(chǎn)品自發(fā)組織形成。其活動(dòng)范圍主要集中在忠縣周邊區(qū)縣,如梁平、墊江、萬(wàn)州等地,也有少數(shù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的在國(guó)內(nèi)其他省市如山東、河南、福建等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),組織農(nóng)產(chǎn)品參加國(guó)際交流的基本沒(méi)有。我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中大多數(shù)人的活動(dòng)方式是銷(xiāo)售旺季經(jīng)營(yíng)、淡季種植,平時(shí)從事農(nóng)作物種植,收獲季節(jié)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,如石寶鎮(zhèn)太平村經(jīng)紀(jì)人黎萬(wàn)平,從1984年開(kāi)始經(jīng)營(yíng)果品和糧食販運(yùn)活動(dòng),他在生產(chǎn)季節(jié)忙著種植,收獲季節(jié)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品外調(diào),成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了種植生產(chǎn),又保證了產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的.80%左右;也有少數(shù)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如汝溪鎮(zhèn)汝溪村的譚乾芝,從1990年開(kāi)始從事糧油產(chǎn)品和小雜糧收購(gòu)銷(xiāo)售活動(dòng),擁有自己的門(mén)市,具有了較大的規(guī)模,其用于收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)資金30萬(wàn)元,現(xiàn)已經(jīng)不直接從事種植業(yè)生產(chǎn)。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人占全部經(jīng)紀(jì)人的20%左右。
二、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的功能特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)
隨著我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)行,各種特色產(chǎn)業(yè)大量涌現(xiàn),廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在活躍農(nóng)村市場(chǎng)、搞活商品流通、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品交易、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了十分重要的作用。其功能特點(diǎn)表現(xiàn)為:
。ㄒ唬┰诋a(chǎn)品貨暢其流上的促進(jìn)作用。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人把買(mǎi)賣(mài)從本地做到外地,從農(nóng)村做到城市,幫助農(nóng)民把產(chǎn)品賣(mài)出去,解除了廣大農(nóng)民銷(xiāo)售難的后顧之憂。我縣三匯鎮(zhèn)是全縣種植黃籽油菜“渝黃一號(hào)”的大鎮(zhèn),全年種植“渝黃一號(hào)”面積在15000畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到1965噸,三匯鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王鴻培,長(zhǎng)年進(jìn)行糧油產(chǎn)品的收購(gòu)?fù)怃N(xiāo)活動(dòng),全鎮(zhèn)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜基本是通過(guò)王鴻培及其他糧油收購(gòu)戶(hù)進(jìn)行銷(xiāo)售,保證了全鎮(zhèn)油菜籽的銷(xiāo)售流通。今年他收購(gòu)油菜籽300噸,其中“渝黃一號(hào)”油菜籽250噸,對(duì)“渝黃一號(hào)”油菜籽收購(gòu)價(jià)格基本保持比常規(guī)油菜籽高10%左右,達(dá)到每公斤2.6元,提高了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)油菜的積極性,保障了農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。
。ǘ┰谑袌(chǎng)信息傳遞上的觸角作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì)。以石寶鎮(zhèn)松嶺村譚凡為代表的經(jīng)紀(jì)人,在今年得知山東黃豆收購(gòu)價(jià)僅為1.6元/公斤左右,與我縣黃豆市場(chǎng)價(jià)2.6元/公斤的價(jià)格差距較大的信息后,迅速組織調(diào)運(yùn)了6噸山東黃豆到忠縣銷(xiāo)售,獲純利潤(rùn)高達(dá)5000元左右,再加上他經(jīng)營(yíng)果品、小雜糧銷(xiāo)售等項(xiàng)目,年純收入可達(dá)近2萬(wàn)元。他為鄉(xiāng)鄰找到了一條致富的門(mén)路,在他的帶動(dòng)下,周?chē)l(xiāng)民紛紛效仿,也成為了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,活躍在城鄉(xiāng)市場(chǎng)中。這樣,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展,既活躍了農(nóng)村市場(chǎng),加快了農(nóng)產(chǎn)品流通速度,又提高了自己的經(jīng)濟(jì)收入,走上了小康之路。
。ㄈ┰趬汛筇厣a(chǎn)業(yè)上的催化作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是規(guī)模經(jīng)濟(jì),沒(méi)有規(guī)模就形不成特色,沒(méi)有特色就形不成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),我縣緊緊圍繞“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,突出特色,規(guī)劃發(fā)展”的原則進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提出了“4+2”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(即四大特色產(chǎn)業(yè):大豆、油菜、高梁、柑桔;兩大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè):蠶桑和“雙雜”制種)。在糧油業(yè)方面提出了“三增三減調(diào)結(jié)構(gòu),兩進(jìn)兩退優(yōu)品質(zhì)”的結(jié)構(gòu)調(diào)整思路(即穩(wěn)水稻,壓小麥,擴(kuò)油菜;減玉米,擴(kuò)大豆;壓薯類(lèi),擴(kuò)雜糧)。優(yōu)質(zhì)大豆如:渝豆1號(hào)、浙春3號(hào)、鄂豆4號(hào)及山東魔豆等,優(yōu)質(zhì)油菜如“渝黃一號(hào)”等在全縣的種植面積較大,產(chǎn)量較高,對(duì)這些產(chǎn)品的收購(gòu),除進(jìn)行推廣時(shí)與農(nóng)戶(hù)簽訂訂單的公司外,其余部分的銷(xiāo)售主要依靠農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行,如汝溪鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人譚乾芝,今年共收購(gòu)“渝黃一號(hào)”黃籽油菜400噸,前段時(shí)間收購(gòu)價(jià)格保證了每公斤2.6元,近日由于油菜價(jià)格下調(diào),降低為每公斤2.5元,保持了比常規(guī)油菜籽價(jià)格高10%的水平,對(duì)促進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)油菜的推廣起到了很好的催化作用,壯大了我縣特色產(chǎn)業(yè)。
隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種類(lèi)型的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將大量涌現(xiàn),其發(fā)展趨勢(shì)為:
(一)信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)大量涌現(xiàn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步深入,忠縣即將出現(xiàn)各種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),與此同時(shí),產(chǎn)品產(chǎn)量也會(huì)迅猛增加,這使得利用各種形式和途徑培養(yǎng)一批能夠提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,隨時(shí)掌握市內(nèi)外農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求情況,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒積極為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、品種、產(chǎn)地、結(jié)構(gòu)和潛力情況,提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的發(fā)展變化和供應(yīng)能力趨勢(shì),向市場(chǎng)中買(mǎi)賣(mài)雙方提供真實(shí)、有用、準(zhǔn)確的信息,使市場(chǎng)信息得到及時(shí)、有效、迅速地傳播,以最小的成本代價(jià)取得最大化的效益成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人最迫切的要求,必將出現(xiàn)大量的信息中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,為廣大特色產(chǎn)業(yè)種植戶(hù)提供產(chǎn)銷(xiāo)信息。
。ǘ┝魍ㄖ薪樾娃r(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將進(jìn)一步增多。流通中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人是搞活農(nóng)村商品流通的主力軍,F(xiàn)在的經(jīng)紀(jì)人主要分布在這一塊,今后的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將不斷地由生產(chǎn)型向交易型、營(yíng)銷(xiāo)型轉(zhuǎn)變。使商品的流通從商品的提供者轉(zhuǎn)移到商品的接受者,從商品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者或使用者,加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度,縮短流通時(shí)間,促進(jìn)廣大農(nóng)民及時(shí)、有效地抓住交易機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
(三)勞務(wù)中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人將會(huì)得到發(fā)展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中會(huì)出現(xiàn)階段性的剩余勞動(dòng)力,把農(nóng)民從土地中解脫出來(lái),投身到第二、三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),會(huì)成為勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的首要目標(biāo)。
。ㄋ模┙M織中介型農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人會(huì)成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流。在自然人經(jīng)紀(jì)人的基礎(chǔ)上,隨著規(guī)模的擴(kuò)大,由經(jīng)紀(jì)人共同組成經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),龍頭企業(yè)+農(nóng)戶(hù)型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)型、科技學(xué)(協(xié))會(huì)+農(nóng)戶(hù)型、中介服務(wù)組織+農(nóng)戶(hù)型的組織中介型經(jīng)紀(jì)人,將成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展主流,發(fā)揮整體效益,實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制。
三、農(nóng)業(yè)部門(mén)培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人所做的工作和成效
大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的培訓(xùn)工作:今年以來(lái),忠縣農(nóng)業(yè)局大力加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)工作,共召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)三期,每次參加培訓(xùn)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為250左右,共有750人次參加培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)村市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)等,經(jīng)過(guò)培訓(xùn),提高了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì),為進(jìn)一步活躍我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)打好了基礎(chǔ)。
經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告2
近年來(lái),xx縣糧食系統(tǒng)不斷深化國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革,特別是大力實(shí)施資產(chǎn)重組后,基層購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)和人員大幅減少,糧食收購(gòu)季節(jié)人員不足的矛盾十分突出。為突破市場(chǎng)化背景下企業(yè)發(fā)展的這一“瓶頸”,該局高度重視發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人在推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)有序發(fā)展中的重要作用,目前,全縣糧食收購(gòu)活動(dòng)相當(dāng)活躍,經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,已延伸到了整個(gè)糧食經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。xx縣糧食系統(tǒng)的成功做法,給了我們?cè)S多有益的啟示。
一、糧食經(jīng)紀(jì)人的地位和作用
糧食經(jīng)紀(jì)人是指從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售以及銷(xiāo)售代理、信息傳遞、服務(wù)等中介活動(dòng)而獲取傭金或利潤(rùn)的經(jīng)紀(jì)組織或個(gè)人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,糧食企業(yè)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)時(shí)普遍采取委托收購(gòu)方式,以減少收購(gòu)費(fèi)用。這種委托收購(gòu)的形式,就是一種代理商業(yè)行為。隨著糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的不斷發(fā)展,糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)也將隨之發(fā)展變化,隨著市場(chǎng)化的細(xì)分,必將越來(lái)越多,越來(lái)越靈活,糧食經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)不是可有可無(wú),而是糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化發(fā)展的必然產(chǎn)物,是連接糧食生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)備、消費(fèi)、促進(jìn)糧食商品流通的內(nèi)在需要,是推動(dòng)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)有序發(fā)展的重要力量。
糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的作用主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是加快糧食商品化的速度,促進(jìn)糧食的資源優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)。隨著優(yōu)質(zhì)糧食種植基地的逐漸形成,為把糧食產(chǎn)品推向市場(chǎng),加快轉(zhuǎn)化為商品的速度,需要有良好的流通渠道,糧食經(jīng)紀(jì)人在這個(gè)方面可起到很好的溝通、中介作用。糧食經(jīng)紀(jì)人可以把本地的優(yōu)質(zhì)糧食介紹給市場(chǎng),把市場(chǎng)需求和本地生產(chǎn)緊密連接起來(lái),在本地形成強(qiáng)大的商品優(yōu)勢(shì),使資源優(yōu)勢(shì)能快速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。二是調(diào)整糧食種植結(jié)構(gòu),加快糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)活動(dòng)可以促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。一方面,作為生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶,一邊連著農(nóng)民的生產(chǎn),一邊連著市場(chǎng)上的需求,如何使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)需求相適應(yīng),糧食經(jīng)紀(jì)人可以發(fā)揮他的橋梁作用,讓二者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),使糧食的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)而逐漸的趨于合理。另一方面,糧食經(jīng)紀(jì)人是促成農(nóng)民與他人交易的關(guān)鍵聯(lián)結(jié)點(diǎn),可以把零散的糧食產(chǎn)品集中起來(lái)進(jìn)行交易,從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。三是促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展。糧食市場(chǎng)放開(kāi),經(jīng)營(yíng)主體增加,交易秩序亟待規(guī)范。糧食經(jīng)紀(jì)人的參與,可以減少糧食市場(chǎng)信息的不對(duì)稱(chēng)性,使糧食市場(chǎng)交易行為更為公開(kāi)和透明,有效地預(yù)防欺詐行為。糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的存在和發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)糧食市場(chǎng)交易行為公開(kāi)、公平、公正的重要方式與手段。四是提供了就業(yè)崗位、農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人一方面緩解了農(nóng)忙期間農(nóng)戶(hù)人手不夠的矛盾,同時(shí)也為農(nóng)民和糧食企業(yè)下崗職工提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)紀(jì)方式
糧食經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)方式比較靈活,主要有以下幾個(gè)類(lèi)型:一是代購(gòu)代銷(xiāo)。糧食經(jīng)紀(jì)人可以接受外地客戶(hù)的委托,在本地或交通便利的地方設(shè)點(diǎn)收購(gòu)糧食,再批發(fā)給客戶(hù);或者可以為客戶(hù)提供相關(guān)的糧食信息、組織貨源,協(xié)助外地客戶(hù)與農(nóng)民商談價(jià)格,從中收取中介服務(wù)費(fèi)。二是委托購(gòu)銷(xiāo)。對(duì)于本地農(nóng)民生產(chǎn)的糧食,經(jīng)紀(jì)人可以接受農(nóng)民的委托在目標(biāo)市場(chǎng)或其他地方設(shè)立銷(xiāo)售點(diǎn),然后與該地經(jīng)紀(jì)人共同協(xié)作。具體做法是:由地方經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)行情和銷(xiāo)售渠道,由本地糧食經(jīng)紀(jì)人負(fù)責(zé)組織貨源和運(yùn)輸。這樣雙方經(jīng)紀(jì)人聯(lián)手經(jīng)紀(jì),把糧食推向市場(chǎng)。三是分購(gòu)聯(lián)銷(xiāo)。這種方式由多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人在農(nóng)村設(shè)立不同的收購(gòu)點(diǎn),然后統(tǒng)一組織外銷(xiāo)的一種經(jīng)紀(jì)形式。在農(nóng)戶(hù)分布比較分散或外銷(xiāo)的糧食數(shù)量比較大的情況下,需要多個(gè)糧食經(jīng)紀(jì)人共同合作,使糧食相對(duì)集中,便于外銷(xiāo)。
三、糧食經(jīng)紀(jì)人的現(xiàn)狀及問(wèn)題
糧食經(jīng)紀(jì)人起步較晚,大多以個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)為主,組織化程度偏低,處于初始發(fā)展階段,經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力都比較低,糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)呈松散型,存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的'作用認(rèn)識(shí)不到位,稱(chēng)他們?yōu)椤凹Z販子”,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到糧食經(jīng)紀(jì)人是糧食市場(chǎng)有益的、不可缺少的組成部分,重視糧食經(jīng)紀(jì)人程度不高,對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人宣傳力度不夠。二是糧食經(jīng)紀(jì)人組織化程度低,各自為戰(zhàn),相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,為爭(zhēng)奪市場(chǎng)相互排擠,搞無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),影響了糧食市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。三是糧食經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)不高,由于多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,文化水平、科技水平、法律意識(shí)和交易技巧等有待提高。四是對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人的管理與服務(wù)不到位,經(jīng)紀(jì)活動(dòng)大多以無(wú)照經(jīng)營(yíng)、地下經(jīng)營(yíng)、口頭協(xié)議等形式出現(xiàn),同時(shí),經(jīng)紀(jì)人在獲取資金、信息和技術(shù)上存在諸多具體問(wèn)題。
四、發(fā)揮糧食經(jīng)紀(jì)人作用的建議
。ㄒ唬┣袑(shí)轉(zhuǎn)變觀念,不斷壯大糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。糧食經(jīng)紀(jì)人是發(fā)展糧食商品經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)因素,是種糧農(nóng)民與糧食市場(chǎng)的橋梁。隨著糧食市場(chǎng)的全面放開(kāi),糧食行政管理部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到糧食經(jīng)紀(jì)人在糧食流通中的作用,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),加大宣傳力度,培育和規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)人用正確的輿論導(dǎo)向加強(qiáng)引導(dǎo),積極扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,大力發(fā)展糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。
。ǘ┘哟笈嘤(xùn)力度,提高糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)。糧食行政管理部門(mén)要積極與工商管理部門(mén)配合,加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行糧食法律法規(guī)、糧食政策、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等培訓(xùn)和教育,使他們牢固樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的觀念,增強(qiáng)糧食交易能力,建立一支懂法守法的糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。同時(shí),充分發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,將單兵作戰(zhàn)的糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái),建立合作組織,并在經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍內(nèi)部形成相互監(jiān)督和自我約束機(jī)制,引導(dǎo)他們向經(jīng)營(yíng)規(guī);、活動(dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化方面發(fā)展,提高競(jìng)爭(zhēng)力。
。ㄈ┲贫▋(yōu)惠政策,積極為糧食經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)造良好的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境。糧食、工商等部門(mén)要堅(jiān)持把優(yōu)化糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)糧食流通的重要舉措,采取先準(zhǔn)入、后培訓(xùn)、再規(guī)范的發(fā)展思路,實(shí)行免費(fèi)咨詢(xún)、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)證。在貫徹執(zhí)行國(guó)家工商行政管理局頒布的《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》中適當(dāng)放寬糧食經(jīng)紀(jì)人的登記條件,簡(jiǎn)化登記手續(xù)。支持糧食經(jīng)紀(jì)人利用先進(jìn)、實(shí)用的交通、運(yùn)輸、通訊和交易手段,提高營(yíng)銷(xiāo)和服務(wù)效益,努力為糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)創(chuàng)造安全、寬松的交易環(huán)境。
。ㄋ模┮(guī)范經(jīng)紀(jì)行為,發(fā)揮好糧食經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)橋梁作用。工商、糧食等部門(mén)要積極引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人規(guī)范糧食經(jīng)紀(jì)行為,自覺(jué)遵守《經(jīng)紀(jì)人管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,在糧食經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中為交易當(dāng)事人提供客觀、公正、準(zhǔn)確、高效的服務(wù),將定約機(jī)會(huì)和交易情況如實(shí)、及時(shí)報(bào)告當(dāng)事人各方,妥善保管當(dāng)事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財(cái)務(wù),按約定為當(dāng)事人保守商業(yè)秘密,收取委托人傭金應(yīng)當(dāng)開(kāi)具發(fā)票并依法繳納稅收和行政管理費(fèi)。同時(shí),要嚴(yán)厲打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“地下”糧食經(jīng)紀(jì)人,維護(hù)正常的糧食經(jīng)紀(jì)秩序,促進(jìn)糧食市場(chǎng)的規(guī)范和發(fā)展。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)管,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。進(jìn)一步完善糧食收購(gòu)準(zhǔn)入制度,對(duì)所有從事農(nóng)村糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)人實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,依法辦理《糧食收購(gòu)許可證》,避免不法分子擾亂農(nóng)村糧食市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村糧食市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告3
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人是活躍在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等中介服務(wù)活動(dòng)的公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。其在搞活農(nóng)村商品流通、助農(nóng)增收中發(fā)揮著重要作用。為進(jìn)一步抓好我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),提高其組織化程度,規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,為我縣新一輪發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。根據(jù)市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)有關(guān)要求,現(xiàn)將我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后發(fā)展思路等情況作了專(zhuān)題調(diào)研:
一、發(fā)展現(xiàn)狀:
我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)是11月初經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)成立,由縣農(nóng)副公司牽頭,縣農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人自愿發(fā)起組成的非營(yíng)利性、公益性社會(huì)團(tuán)體,是全縣性行業(yè)社團(tuán)組織,協(xié)會(huì)發(fā)展會(huì)員59個(gè),其中單位會(huì)員13個(gè),個(gè)人會(huì)員46個(gè)。縣供銷(xiāo)聯(lián)社在12月初舉辦了全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)班,免費(fèi)為農(nóng)民群眾提供住宿和培訓(xùn)資料,全縣參加培訓(xùn)的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)大戶(hù)達(dá)70人次,取得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格證書(shū)的人員達(dá)67人,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的推動(dòng)作用。
從我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人目前的組織形式看,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人以自然人居多,法人組織相對(duì)較少。其活動(dòng)范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關(guān)、河口等中心城鎮(zhèn)、交通要道和農(nóng)副產(chǎn)品集散地。其中有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,經(jīng)常在四川、河南等地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng),但是從事國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交流的少之又少。我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人中有相當(dāng)一部分人是平時(shí)從事種植、養(yǎng)殖等農(nóng)事活動(dòng),在銷(xiāo)售旺季或農(nóng)閑季節(jié)則自發(fā)“轉(zhuǎn)型”成為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,這種經(jīng)營(yíng)形式既保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),又保證了農(nóng)副產(chǎn)品的順利銷(xiāo)售,也給農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了強(qiáng)大的生命力。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的60——70%左右。也有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人專(zhuān)職進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),他們不但擁有自己的門(mén)市,具有穩(wěn)定的客戶(hù)群,而且資金實(shí)力較雄厚,經(jīng)營(yíng)規(guī)模也較大,早已不從事農(nóng)事活動(dòng)。此類(lèi)經(jīng)紀(jì)人約占全部經(jīng)紀(jì)人的30%左右,他們是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的主力軍。
通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)成為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要帶動(dòng)力量,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要促進(jìn)力量。他們?cè)谇Ъ胰f(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的。縱觀我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展歷程,他們有幾點(diǎn)作用非常值得肯定:
。ㄒ唬┰谵r(nóng)產(chǎn)品貨暢其流上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)期從事農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)務(wù),上連龍頭企業(yè)或外地客商,下連農(nóng)戶(hù),有廣闊的銷(xiāo)售渠道,有利于活躍農(nóng)村市場(chǎng),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難。
(二)在市場(chǎng)信息的傳遞上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人長(zhǎng)年從事購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng),有穩(wěn)定的客戶(hù)群體,他們走南闖北,腿長(zhǎng)耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經(jīng)濟(jì)信息、科技信息和市場(chǎng)信息,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人見(jiàn)多識(shí)廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅(jiān)持努力打造自己的品牌,并積極引進(jìn)外地的品牌。
(四)在農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用推廣上有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人一方面是商人,一方面是義務(wù)科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進(jìn)新品種,而且對(duì)品種改良、技術(shù)推廣非常積極,直至產(chǎn)品推銷(xiāo)都全程服務(wù),對(duì)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步有重大貢獻(xiàn)。
。ㄎ澹┰谵D(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入方面有促進(jìn)作用。
農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人有專(zhuān)職的,也有兼職的,但最初大都是農(nóng)民,他們不離土不離鄉(xiāng),降低了農(nóng)民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過(guò)搞活流通,解決農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)難,也帶動(dòng)了周?chē)r(nóng)民收入的增加。實(shí)踐證明,當(dāng)?shù)爻鲆粋(gè)“大販子”,會(huì)帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當(dāng)一批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
二、存在問(wèn)題。
由于我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人多是自發(fā)產(chǎn)生的,多年來(lái),地方政府大多停留在一般性號(hào)召和鼓勵(lì)上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織形式和運(yùn)行機(jī)制缺乏有效統(tǒng)一的政策和策略。組織形式過(guò)于分散,多為單打獨(dú)斗,單幫獨(dú)闖;經(jīng)營(yíng)方式相對(duì)落后,抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;金融部門(mén)缺乏有力的資金扶持;主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是經(jīng)紀(jì)規(guī)模小,組織化程度低。主要表現(xiàn)在經(jīng)紀(jì)大戶(hù)少,法人組織少,加入經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的更少;
二是執(zhí)業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,信息不靈。主要表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)人員文化水平不高,經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的不多,主要憑經(jīng)驗(yàn)執(zhí)業(yè),不能充分運(yùn)用高科技手段掌握和運(yùn)用信息;
三是法律意識(shí)淡薄,維權(quán)能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在,多數(shù)經(jīng)紀(jì)人做買(mǎi)賣(mài)憑感情,口頭談價(jià),不簽合同,一旦發(fā)生糾紛,沒(méi)有維權(quán)依據(jù),多數(shù)都受損失;
四是社會(huì)地位不高,政府扶持不足。主要表現(xiàn)在:雖然農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人在新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn),但個(gè)別人對(duì)他們還存有“二道販子”的偏見(jiàn),他們?cè)谌谫Y、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關(guān)部門(mén)加大扶持力度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康有序地發(fā)展。
三、對(duì)策及建議。
中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出,要著力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,龍頭企業(yè)可以是生產(chǎn)加工企業(yè),也可以是科技企業(yè)、流通企業(yè)和中介組織。根據(jù)我縣實(shí)際,應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展規(guī)范問(wèn)題置于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大局中去運(yùn)籌,置于產(chǎn)業(yè)化的鏈條中去把握,置于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭的地位中去對(duì)待。制定發(fā)展目標(biāo)和途徑,進(jìn)行體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化政策和資金扶持。抓住關(guān)鍵的瓶頸環(huán)節(jié),積極應(yīng)對(duì)發(fā)展中的挑戰(zhàn)。
1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的管理。
過(guò)去,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍是自發(fā)興起的,處于無(wú)序發(fā)展的狀態(tài)。在以后的發(fā)展中,縣上要成立發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能,加強(qiáng)對(duì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、努力為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要制定并實(shí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,積極扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展。要建立農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,注重總結(jié)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展的.成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)作用明顯、貢獻(xiàn)突出的典型要大力推廣,對(duì)成效顯著的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人要大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、加強(qiáng)調(diào)研,搞好規(guī)劃。
搞好農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)問(wèn)題,采取相應(yīng)對(duì)策是加快農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的有效途徑。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,實(shí)事求是制定農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展規(guī)劃,可以明確發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)工作動(dòng)力,更好地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展。
4、扶優(yōu)扶特、加快培育我縣優(yōu)質(zhì)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
我縣大部分優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有注冊(cè)品牌,現(xiàn)急需注冊(cè)商標(biāo),提高市場(chǎng)占有率和知名度。同時(shí),要扶持有實(shí)力的經(jīng)紀(jì)人在全國(guó)大城市建立直銷(xiāo)點(diǎn)或發(fā)展配送、連鎖經(jīng)營(yíng)。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門(mén)研究制定扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的政策,使經(jīng)紀(jì)人大戶(hù)在本地的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大經(jīng)銷(xiāo)規(guī)模,并積極鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,向產(chǎn)品加工、產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)領(lǐng)域拓展。在經(jīng)紀(jì)人貸款擔(dān)保形式和抵押內(nèi)容上靈活調(diào)整,完善管理辦法,幫助農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人解決融資難的問(wèn)題。
6、完善和創(chuàng)新經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的運(yùn)行機(jī)制。
我縣由供銷(xiāo)社牽頭組建的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)一個(gè),今后要進(jìn)一步明確協(xié)會(huì)的法律身份、經(jīng)濟(jì)角色和社會(huì)角色。協(xié)會(huì)一定要切實(shí)承擔(dān)起服務(wù)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍健康發(fā)展的職責(zé)。政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)經(jīng)紀(jì)人的扶持,要通過(guò)協(xié)會(huì)去落實(shí),使協(xié)會(huì)的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等。
經(jīng)紀(jì)人調(diào)研報(bào)告4
農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)是活躍農(nóng)副產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收益、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè),在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)揮著越來(lái)越大的作用,在全國(guó)各地大力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的大趨勢(shì)下,xx市如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè),并使之達(dá)到預(yù)期的目的,是一個(gè)值得研究和實(shí)踐的問(wèn)題。
一、宣傳要廣泛
由于xx處邊疆民族地區(qū),交通不便、信息閉塞、經(jīng)濟(jì)落后,存在著對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)不熟悉、認(rèn)為離自己很遠(yuǎn)不會(huì)干、當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量少不想干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)收入差不愿干、自己無(wú)門(mén)路關(guān)系不敢干等問(wèn)題,這些都不同程度地阻礙了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。為改變這種狀況,負(fù)有服務(wù)和監(jiān)管職責(zé)的行政部門(mén)及相關(guān)媒體的宣傳工作顯的尤為重要,行政部門(mén)要站在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民不斷增收的高度,加大在農(nóng)村的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民群眾了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的有關(guān)概念、政策、法規(guī)、條件、作用、收入等情況,使農(nóng)民群眾明政策、懂法規(guī)、清收入、無(wú)顧慮,從而提高農(nóng)民群眾“經(jīng)紀(jì)有為、經(jīng)紀(jì)增收”的意識(shí),增強(qiáng)從事農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的信心。同時(shí),在城鎮(zhèn)居民區(qū)也要大力宣傳,力爭(zhēng)人人了解農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的政策法規(guī)等內(nèi)容,使那些有門(mén)路、有能力的城市居民也加入到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行列中來(lái),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)人員的范圍,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也增加了就業(yè)渠道。
二、準(zhǔn)入要放寬
在起步階段,各級(jí)政府及相關(guān)行政部門(mén)在農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的市場(chǎng)準(zhǔn)入方面要降低標(biāo)準(zhǔn)、減免稅費(fèi)、放寬條件、主動(dòng)服務(wù),盡量降低其投入成本,減輕其怕虧損的負(fù)面心理,樹(shù)立其“干就賺、不干也不會(huì)虧”的信心,鼓勵(lì)廣大的農(nóng)民群眾和城市居民加入到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)行業(yè)中來(lái)。通過(guò)允許農(nóng)民兼營(yíng)、季節(jié)性經(jīng)營(yíng)、注冊(cè)與備案相結(jié)合、免收稅費(fèi)及政府部門(mén)主動(dòng)上門(mén)服務(wù)解難等舉措,增加農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的就業(yè)數(shù)量。
三、目標(biāo)要明確
促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人行業(yè)的發(fā)展,目的是促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)民增收的途徑僅限于農(nóng)副產(chǎn)品能賣(mài)出去還是不夠的,更重要的是賣(mài)出去的農(nóng)副產(chǎn)品要能給農(nóng)民帶來(lái)真正的較大收入。為此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的目標(biāo)不能只盯在發(fā)展的數(shù)量上,重點(diǎn)應(yīng)盯在發(fā)展的效益上,只有明確農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的目標(biāo)并付諸實(shí)施才能真正達(dá)到發(fā)展的目的。
一是經(jīng)紀(jì)地域要走向外地。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的活動(dòng)范圍不應(yīng)停留在當(dāng)?shù)兀鴳?yīng)走出去,面向全國(guó)乃至世界。因?yàn)榻煌ê托畔⒉粫,影響了xx當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)、銷(xiāo)售及價(jià)格,這就要求農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人站出來(lái)解決購(gòu)銷(xiāo)雙方的困難,把農(nóng)副產(chǎn)品向全國(guó)乃至世界各地進(jìn)行推銷(xiāo),讓外地的企業(yè)和市場(chǎng)了解xx的產(chǎn)品,從而解決xx產(chǎn)品無(wú)銷(xiāo)路、外地企業(yè)無(wú)原料的兩難境況,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的運(yùn)作,從而使而xx的農(nóng)副產(chǎn)品能以較好的價(jià)格外賣(mài),從而達(dá)到農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人三方共贏的結(jié)果。如江蘇鹽城市濱海縣正紅草柳編經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳乃良,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人平臺(tái),為以10萬(wàn)多畝蘆葦、100畝藺草、1。5萬(wàn)畝杞柳為資源的兩萬(wàn)多家編織戶(hù)牽線搭橋,使得鄉(xiāng)親們的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)16個(gè)國(guó)家和地區(qū),年撮合成交總額8000余萬(wàn)元。
二是經(jīng)紀(jì)商品要富有特色。經(jīng)紀(jì)商品的特色和數(shù)量是決定經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的主要因素,因此,只有特色的、對(duì)路的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品才能成為農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展的“為炊之米”。凡是能被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)全部消化吸收的農(nóng)副產(chǎn)品,不必再經(jīng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的中間之手,完全可以采取“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)+政府”的模式運(yùn)作,企業(yè)可直接向農(nóng)戶(hù)進(jìn)行訂單收購(gòu),也可通過(guò)村委會(huì)協(xié)助與農(nóng)戶(hù)簽訂訂單農(nóng)業(yè)合同,從而減少中間環(huán)節(jié)的成本支出,這里的政府包括村委會(huì),從事的是無(wú)償?shù)、純服?wù)性的工作,主要是根據(jù)市場(chǎng)行情,對(duì)企業(yè)擬定的農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)進(jìn)行必要的'干預(yù),通過(guò)采取“保底價(jià)+市場(chǎng)浮動(dòng)價(jià)+二次利潤(rùn)分配”等形式,防止企業(yè)低價(jià)收購(gòu),從而確保農(nóng)戶(hù)利益不受損害。所以,經(jīng)紀(jì)商品的范圍要重點(diǎn)鎖定在外銷(xiāo)商品上,如果當(dāng)?shù)貨](méi)有對(duì)路適銷(xiāo)的特色產(chǎn)品,就要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒌乩淼葪l件,引進(jìn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品,如特色水果、優(yōu)質(zhì)蔬菜、基礎(chǔ)原料等,再通過(guò)訂單種植、養(yǎng)殖、加工等形式,使對(duì)路適銷(xiāo)的產(chǎn)品在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行推廣、普及,擴(kuò)大受益農(nóng)戶(hù)的覆蓋面,從而促進(jìn)農(nóng)民增收。政府部門(mén)要在引進(jìn)工作中發(fā)揮服務(wù)作用,利用信息、人際、行政等優(yōu)勢(shì),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民引進(jìn)好的項(xiàng)目,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三是經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)要不斷創(chuàng)新。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)范圍不僅要面對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品,還應(yīng)不斷擴(kuò)大范圍,只要法律不禁止的,均可成為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍。同時(shí),要注重品牌的創(chuàng)建,通過(guò)不斷增加業(yè)務(wù)量和宣傳力度,打響自身品牌,特別是要打響地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、個(gè)人信譽(yù)等品牌,通過(guò)品牌效應(yīng),增加業(yè)務(wù)量,提高自身信譽(yù)程度,加強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高因知名品牌而產(chǎn)生的附加值,不斷擴(kuò)大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)能量。
四是經(jīng)紀(jì)水平要不斷提高。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的基本素質(zhì)要求應(yīng)該是“有門(mén)路、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂法律”,有門(mén)路是指農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要聯(lián)系有農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)方或收購(gòu)市場(chǎng)的上線,沒(méi)有上線的則不能確保農(nóng)副產(chǎn)品的銷(xiāo)售;會(huì)經(jīng)營(yíng)是指農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人要在以促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通、增加農(nóng)民收入的前提下,根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律善于經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品,盡量讓農(nóng)副產(chǎn)品賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián);懂法律是指農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)時(shí)要熟悉有關(guān)合同法、經(jīng)紀(jì)人管理辦法、國(guó)際法、國(guó)際貿(mào)易法等方面的法律法規(guī),善于通過(guò)法律的手段維護(hù)自身和農(nóng)民的合法權(quán)益,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
四、扶持要全面
對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的扶持工作要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)運(yùn)作、幫管結(jié)合、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)”的原則,政府機(jī)關(guān)要以出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策為主要措施,鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾和城市居民投入到農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這個(gè)行業(yè)中來(lái);政府職能部門(mén)要根據(jù)有關(guān)政策和條件,積極主動(dòng)地為農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人解決登記注冊(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、資金支持等各種困難,使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中敢為、有為;在扶持過(guò)程中要做到幫扶與管理相結(jié)合,防止出現(xiàn)坑農(nóng)害農(nóng)的違法經(jīng)營(yíng)行為;扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的目的要放在帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民收入上來(lái)。
五、管理要規(guī)范
附著農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,規(guī)范工作也應(yīng)不斷加強(qiáng)。為防止農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、坑農(nóng)害農(nóng)等違法經(jīng)營(yíng)行為,各級(jí)政府監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管和引導(dǎo)工作,通過(guò)市場(chǎng)合理競(jìng)爭(zhēng)和淘汰,扶持真正能為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)利益的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,使其不斷做大做強(qiáng)。積極協(xié)助建立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等團(tuán)體組織,通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍自律和重組,合理控制農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的數(shù)量,使一些業(yè)務(wù)量小的經(jīng)紀(jì)人轉(zhuǎn)變成業(yè)務(wù)量大的經(jīng)紀(jì)人的分支機(jī)構(gòu)或收購(gòu)點(diǎn),防止因經(jīng)紀(jì)人之間惡性競(jìng)爭(zhēng)而影響農(nóng)民的收益。嚴(yán)肅查處農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人利用各種形式坑農(nóng)害農(nóng)的違法經(jīng)營(yíng)行為,妥善解決各種糾紛和投訴,特別是群體性投訴事件,堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、以維權(quán)為根本,防止農(nóng)民利益受到任何損失,從而使農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人成為新農(nóng)村建設(shè)中的一支生力軍。
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