休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告
在不斷進(jìn)步的時(shí)代，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，其在寫作上具有一定的竅門。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編精心整理的休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告1
隨著社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勢(shì)頭最強(qiáng)勁和規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一�！稗r(nóng)家樂”作為一種新興的旅游休閑形式，向人們提供一種回歸自然從而獲得放松身心、愉悅精神的休閑旅游方式，越來越受到人們的青睞。區(qū)三次黨代會(huì)明確提出，“要深度挖掘文化內(nèi)涵，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)生旅游，力爭(zhēng)把旅游打造成國(guó)內(nèi)一流，國(guó)際知名的旅游品牌”。因此，加快發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游，不僅可以滿足現(xiàn)代人休閑養(yǎng)生的需求，而且對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)旅游體量，加快建設(shè)工貿(mào)旅游強(qiáng)區(qū)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、我區(qū)發(fā)展“農(nóng)家樂”前景看好
1、“農(nóng)家樂”具有較大的吸引力。隨著生活水平的逐步提高和越來越快的工作節(jié)奏，人們開始注重對(duì)自我的調(diào)解，利用周末和節(jié)假日到一個(gè)寬松秀美的地方休閑度假，放松自我，正逐漸成為一種時(shí)尚�！稗r(nóng)家樂”倡導(dǎo)關(guān)愛自然、保護(hù)自然、利用自然、享受自然的主題，順應(yīng)了現(xiàn)代都市人渴望切身感受大自然的真山真水，尋求返璞歸真的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，也是現(xiàn)代都市人體驗(yàn)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的重要形式和途徑，具有豐富的文化內(nèi)涵。同時(shí)，由于人們的健康意識(shí)不斷增強(qiáng)，廣大消費(fèi)者對(duì)使用過農(nóng)藥、化肥的食品普遍存有戒備心理，而“農(nóng)家樂”食品是土生土長(zhǎng)、現(xiàn)采現(xiàn)用，能夠滿足綠色消費(fèi)需求，受到了越來越多的城市居民的青睞，客源市場(chǎng)潛力巨大。
2、“農(nóng)家樂”具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一般來說，“農(nóng)家樂”大部分是由農(nóng)民利用閑置的房屋和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品所進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，用工也多為家庭勞動(dòng)力，亦商亦農(nóng)，具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)，因而生存適應(yīng)能力較強(qiáng)。從實(shí)際情況看，大多數(shù)“農(nóng)家樂”選址都在處城郊結(jié)合部和旅游景區(qū)（點(diǎn)）附近，交通、通訊較為方便，能有效地避免游客長(zhǎng)途勞累之苦，加之由于假期結(jié)構(gòu)調(diào)整，原來三個(gè)黃金周基本調(diào)整成兩個(gè)黃金周，轉(zhuǎn)換出了五個(gè)小長(zhǎng)假，再加上雙休日，總假日接近一年的三分之一，便于市民利用周末和小長(zhǎng)假去城市周邊進(jìn)行短期游。同時(shí)，由于其生產(chǎn)成本低，收費(fèi)也較為低廉，是城市工薪階層出游的理想選擇，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。
3、“農(nóng)家樂”具有挖掘潛力。我區(qū)歷史文化悠久，旅游資源豐富，具有發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑養(yǎng)生旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位條件優(yōu)越。我區(qū)地處陜甘寧交匯處的中心地帶，為全市中心區(qū)，寶中鐵路、312國(guó)道縱貫全境，隨著“四高三鐵一場(chǎng)”的陸續(xù)建設(shè)，距離人口較為密集、經(jīng)濟(jì)十分活躍的西安、蘭州、銀川三個(gè)省會(huì)城市車時(shí)不到3小時(shí)，旅游潛在客源十分充足。二是旅游資源獨(dú)特。從發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，依托風(fēng)景名勝發(fā)展“農(nóng)家樂”最為便捷有效。我區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)1處（山）、3A級(jí)景區(qū)3處（太統(tǒng)山森林公園、柳湖公園、南山生態(tài)公園），另外還有北山森林公園、十萬溝大峽谷、彈箏湖公園、古鎮(zhèn)·問道驛站、龍隱寺公園、寶塔博物園、歇馬殿、老林溝、觀音殿、清福山等一批自然和人文景觀。這些旅游景點(diǎn)所固有的人氣可以提供基礎(chǔ)客源，為“農(nóng)家樂”進(jìn)入市場(chǎng)搭上了順風(fēng)車。三是農(nóng)業(yè)特產(chǎn)豐富。我區(qū)農(nóng)耕文化歷史悠久，生態(tài)環(huán)境較好，田園風(fēng)光美麗，農(nóng)產(chǎn)品特色鮮明，區(qū)內(nèi)盛產(chǎn)“五爪菜”、“蕨菜”、“刺泡苔”等多種純天然、無污染的野菜，加之獨(dú)具特色的“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等多種地方風(fēng)味小吃，這些都為發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。
二、我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
從發(fā)展水平來看，雖然我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶也取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，但總體上仍處在起步階段，還存在著一些亟待解決的問題。一是總體規(guī)模較小。目前，我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展基本上以自主開發(fā)為主，缺乏整體開發(fā)的科學(xué)規(guī)劃，布局不盡合理，功能不夠完善，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，存在散、小、亂、弱現(xiàn)象。二是缺乏品牌特色。我區(qū)“農(nóng)家樂”多數(shù)服務(wù)項(xiàng)目單一，特色不夠明顯，文娛活動(dòng)匱乏，還局限在景區(qū)周邊的農(nóng)家餐館這個(gè)層次，停留在打牌、觀光、吃土菜這些低層次項(xiàng)目上，高檔次、高品位、多功能的“農(nóng)家樂”較少，對(duì)游客的吸引力不強(qiáng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我區(qū)“農(nóng)家樂”多為農(nóng)民利用自家住宅進(jìn)行簡(jiǎn)單改造而成，公共配套設(shè)施普遍不足，缺少停車場(chǎng)、垃圾場(chǎng)、廁所、洗浴等服務(wù)設(shè)施，許多地方即使有也不符合游客要求。比如，在衛(wèi)生方面，部分“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生消毒設(shè)備短缺；在環(huán)保方面，排污網(wǎng)管建設(shè)滯后，村莊環(huán)境問題日益突出；在安全方面，隨著“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶家用電器的增加，負(fù)荷加重，缺少必要的消防設(shè)施，使農(nóng)村防火壓力劇增。四是服務(wù)水平不高�！稗r(nóng)家樂”一般是以家庭式經(jīng)營(yíng)為主，從業(yè)人員都是家庭成員，大多數(shù)未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，缺乏經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)水平不高。
三、對(duì)加快我區(qū)“農(nóng)家樂”發(fā)展的幾點(diǎn)建議
“十二五”是我國(guó)旅游消費(fèi)向休閑消費(fèi)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，“農(nóng)家樂”作為一種休閑養(yǎng)生旅游面著臨難得的發(fā)展機(jī)遇，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿�。針�?duì)我區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展現(xiàn)狀，應(yīng)突出從以下幾方面入手：
1、突出科學(xué)規(guī)劃，合理確定“農(nóng)家樂”布局�？茖W(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)是指導(dǎo)和加快“農(nóng)家樂”發(fā)展的“路線圖”。應(yīng)通過規(guī)劃引導(dǎo)逐步改變目前“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、雷同較多、層次不高、發(fā)展無序的狀況。在編制規(guī)劃時(shí)，要充分考慮區(qū)位、自然生態(tài)、民俗文化等條件以及投入能力、市場(chǎng)容量等因素，并與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃相對(duì)接，做到量力而行，適度開發(fā)，合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。一是合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和旅游示范鄉(xiāng)的綜合開發(fā)建設(shè)，按照“一鄉(xiāng)一景”、“一村一品”、“一家一特”的總體要求，針對(duì)不同區(qū)域的自然資源和民俗特色，重點(diǎn)建設(shè)“一心四區(qū)”，“一心”即“農(nóng)家樂”綜合服務(wù)中心；“四區(qū)”即生態(tài)觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民俗體驗(yàn)區(qū)和旅游新村示范區(qū)，大力發(fā)展不同定位方向的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)，在全區(qū)匯成有特色、有基地的“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)集群，吸引周邊縣市甚至外省市的游客。二是延伸鏈條。堅(jiān)持把發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與完善旅游“六要素”相結(jié)合，重點(diǎn)把紅牛、金果、武術(shù)等金字招牌融入到“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目中，延伸服務(wù)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群，形成“一業(yè)興旺、百業(yè)聯(lián)動(dòng)”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。三是錯(cuò)位發(fā)展。按照“高、中、特”三種檔次進(jìn)行優(yōu)化組合，即高檔“農(nóng)家樂”進(jìn)入古鎮(zhèn)，中檔“農(nóng)家樂”分布在文化一條街，特色“農(nóng)家樂”（背包旅游族“農(nóng)家樂”）以隴東民居的形式集中到風(fēng)情大道北側(cè)，從而在不同區(qū)域集聚具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的“農(nóng)家樂”，使其適應(yīng)不同層次游客的需求。
2、突出引導(dǎo)扶持，加快擴(kuò)張“農(nóng)家樂”體量�！稗r(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)雖然主要利用農(nóng)村現(xiàn)成的生態(tài)環(huán)境、農(nóng)耕文化和農(nóng)戶閑置的住房，但要適應(yīng)旅游發(fā)展，滿足游客需要，獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，需要大量的投入。而農(nóng)戶家庭收入有限，沒有能力投入大量的改造資金。因此，需要政府加以引導(dǎo)扶持。一是在項(xiàng)目上扶持。按照“農(nóng)家樂”發(fā)展規(guī)劃，在有條件的村集中布點(diǎn)建設(shè)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目。二是在土地上扶持。隨著土地管理力度的加大，農(nóng)村建設(shè)用地控制更趨嚴(yán)格�！稗r(nóng)家樂”的一些輔助設(shè)施建設(shè)以及規(guī)模的擴(kuò)大都受到了土地要素的制約。因此，對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂”應(yīng)出臺(tái)比較靈活的`土地政策，保證“農(nóng)家樂”項(xiàng)目建設(shè)用地。三是在資金上扶持。對(duì)有條件發(fā)展“農(nóng)家樂”的農(nóng)戶，農(nóng)村信用合作社等金融部門應(yīng)采取靈活、便捷的辦法，積極為其辦理小額貸款，幫助解決興辦“農(nóng)家樂”融資難題。同時(shí)，可設(shè)立“農(nóng)家樂”發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)發(fā)展較好的“農(nóng)家樂”采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、突出挖掘特色，著力打造“農(nóng)家樂”品牌。特色和品牌是吸引顧客的關(guān)鍵因素，有特色，才有市場(chǎng)，才有競(jìng)爭(zhēng)力、生命力。要充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，研究特色、挖掘特色，用“特色”樹立起“農(nóng)家樂”旅游品牌。一是突出“農(nóng)”字特色�！稗r(nóng)家樂”旅游的優(yōu)勢(shì)在“農(nóng)”。農(nóng)村特有的、傳統(tǒng)的、陳舊的東西正是“農(nóng)家樂”旅游中最有價(jià)值的資源。突出“農(nóng)”字特色就在于：“吃”要突出土味、綠色，“游”要突出生態(tài)、自然，“購(gòu)”要突出特產(chǎn)、實(shí)惠，“娛”要突出農(nóng)本、參與，“行”要突出方便、快捷。所以要充分利用豐富的土特產(chǎn)資源，開發(fā)“五爪菜”、“蕨菜”、貴妃杏、“莜面柔柔”、“洋芋攤餅”等綠色食品和地方風(fēng)味小吃，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等具有農(nóng)村特色的旅游方式，滿足游客旅游消費(fèi)需求。二是做足“樂”字特色。旅游的目的就是放飛心情，尋求樂趣。要充分挖掘田園樂趣、民俗樂趣以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活樂趣，讓都市游客在民俗體驗(yàn)、農(nóng)事勞作中得到放松，享受快樂。同時(shí)，還可以“無中生有”的創(chuàng)意思維來謀劃“農(nóng)家樂”娛樂項(xiàng)目，把現(xiàn)代的理念和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)造新的游樂項(xiàng)目，滿足游客尋求快樂的目的。三是彰顯文化特色。我區(qū)地處隴東東部，農(nóng)耕文明積淀深厚，地坑莊子、社火、廟會(huì)、秧歌、眉胡、笑談、民間傳說等民俗文化資源豐富。發(fā)展“農(nóng)家樂”要充分挖掘這些寶貴的文化資源，在繼承傳統(tǒng)的同時(shí)，融入現(xiàn)代元素，形成欣賞性強(qiáng)的特色亮點(diǎn)，使“農(nóng)家樂”休閑活動(dòng)從單一的餐飲品嘗和自然觀光逐步向農(nóng)事參與、民俗體驗(yàn)、文化旅游、休閑度假等多種方式發(fā)展。
4、突出規(guī)范管理，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康發(fā)展。為了規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)行為，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)和安全事故等現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)適時(shí)出臺(tái)《“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)管理辦法》，促進(jìn)“農(nóng)家樂”健康有序發(fā)展。一是建立管理機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)建立以農(nóng)辦、旅游、食品藥監(jiān)、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防等單位為成員原“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組，具體指導(dǎo)管理全區(qū)“農(nóng)家樂”的建設(shè)、發(fā)展。二是實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入。根據(jù)“農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)民家庭、農(nóng)事活動(dòng)”等有關(guān)認(rèn)定條件，把“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶與小飯店、小餐館區(qū)別開來。對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后，由區(qū)“農(nóng)家樂”協(xié)調(diào)管理小組辦公室審批發(fā)證，并建立檔案；對(duì)不符合條件的不得掛“農(nóng)家樂”標(biāo)志牌，不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。三是定期考核評(píng)比。對(duì)“農(nóng)家樂”實(shí)行質(zhì)量監(jiān)管和動(dòng)態(tài)管理，每年對(duì)“農(nóng)家樂”進(jìn)行一次考核評(píng)估，對(duì)不符合認(rèn)定準(zhǔn)則的，吊銷相關(guān)證照；對(duì)設(shè)施完善，特色突出，具備一定規(guī)模的依據(jù)《“農(nóng)家樂”星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)級(jí)授牌，并扶持其做大做強(qiáng)。四是加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。依托勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)基地或委托職業(yè)院校，對(duì)“農(nóng)家樂”從業(yè)人員加強(qiáng)旅游知識(shí)、規(guī)范服務(wù)、食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)以及本地民俗文化和風(fēng)土人情等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提高“農(nóng)家樂”的服務(wù)水平。
5、突出宣傳推介，拓展“農(nóng)家樂”客源市場(chǎng)。宣傳是旅游業(yè)永恒的主題，只有把旅游產(chǎn)品的魅力宣傳推介出去，游客才會(huì)慕名而來。一是典型宣傳。在全區(qū)范圍內(nèi)選擇2－3家具有代表性的“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持、包裝、宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步形成“農(nóng)家樂”特色品牌。二是媒體宣傳。利用養(yǎng)生網(wǎng)、旅游網(wǎng)，或策劃制作廣告宣傳牌、拍攝電視風(fēng)光片、編輯風(fēng)光畫冊(cè)、刻錄宣傳光盤等形式，充分展示我區(qū)“農(nóng)家樂”的人文景觀和特色。三是活動(dòng)宣傳。利用旅游文化節(jié)、西洽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，大張旗鼓地專題推薦星級(jí)“農(nóng)家樂”，切實(shí)提高我區(qū)“農(nóng)家樂”品牌的知名度。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告2
省委省政府提出要加快建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶，并把其作為全省第三產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的重點(diǎn)，加快發(fā)展。為摸清北京休閑旅游發(fā)展?fàn)顩r和有效借鑒其成功的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，制定提出我省休閑旅游發(fā)展戰(zhàn)略和舉措，按照省政府領(lǐng)導(dǎo)要求，省旅游局呂力副巡視員帶領(lǐng)規(guī)劃、法規(guī)兩處于9月8日至12日赴北京專題就京郊休閑旅游進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察�？疾旖M先后與北京市旅游局以及昌平、懷柔、平谷等區(qū)旅游局進(jìn)行座談，并實(shí)地考察了部分休閑旅游景區(qū)，同時(shí)在河北駐京旅游咨詢中心召集北京部分自駕車俱樂部和旅游媒體負(fù)責(zé)人就河北休閑旅游發(fā)展問題進(jìn)行了座談和研討�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、京郊休閑旅游發(fā)展的基本情況
北京是一個(gè)有著3000多年悠久歷史的文化古城，大自然孕育了北京郊區(qū)風(fēng)光旖旎的秀山麗水。近年來，北京郊區(qū)縣依托豐富的自然和人文資源，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜、示范帶動(dòng)，堅(jiān)持多方參與、規(guī)范管理的原則，大力開發(fā)建設(shè)以鄉(xiāng)村民俗、會(huì)議會(huì)展、溫泉養(yǎng)生和自然生態(tài)等為主題的多類型休閑旅游產(chǎn)品，京郊休閑旅游業(yè)迅速崛起。2007年房山、通州、順義、門頭溝、昌平、大興、懷柔、平谷、密云、延慶等10個(gè)郊區(qū)縣共接待游客6670多萬人次，旅游收入超過100億元，分別占北京全市的45%和5%。
一是注重規(guī)劃引導(dǎo)。北京先后制定實(shí)施了《“十一五”時(shí)期旅游業(yè)及會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，提出要在完善提升傳統(tǒng)觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育休閑度假、現(xiàn)代娛樂、商務(wù)和會(huì)展旅游產(chǎn)品，把北京郊區(qū)建設(shè)成為本市居民和周邊地區(qū)度假者的旅游目的地，成為發(fā)展雙休日旅游和黃金周旅游的重要基地，成為連接周邊熱點(diǎn)旅游區(qū)點(diǎn)的重要通道。北京郊區(qū)旅游，近十年年來得到了全面、快速發(fā)展，已經(jīng)構(gòu)筑了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)村—田野”的休閑空間體系和“觀光、休閑、參與、體驗(yàn)”的內(nèi)容與特色。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，北京郊區(qū)旅游正在向“一區(qū)（縣）一色、一溝（村）一品”的方向發(fā)展。目前，北京正全力抓好溝帶區(qū)規(guī)劃編制實(shí)施工作，每條溝帶長(zhǎng)度至少是50公里，或者面積是200平方公里。去年已完成13條溝帶的規(guī)劃，今年又打造13條溝帶區(qū)，2009年再打造十幾條溝帶的規(guī)劃，通過三年努力完成30多條溝帶產(chǎn)品布局。
二是注重管理創(chuàng)新。北京市先后頒布實(shí)施了《北京郊區(qū)民俗旅游村（戶）標(biāo)準(zhǔn)》和《鄉(xiāng)村民俗旅游村（戶）等級(jí)劃分與評(píng)定》、《住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量與評(píng)定》、《旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在全市各區(qū)縣都建設(shè)了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)的游客咨詢服務(wù)中心。鄉(xiāng)村旅游是京郊休閑旅游的主體，北京提出要加快鄉(xiāng)村旅游升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村旅游、由鄉(xiāng)村旅游向休閑旅游的轉(zhuǎn)變。北京在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面開展了多項(xiàng)創(chuàng)新：比如，在過去農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上重新定位鄉(xiāng)村旅游，提出了鄉(xiāng)村酒店、休閑農(nóng)莊、養(yǎng)生山吧、民族風(fēng)苑、生態(tài)漁村、國(guó)際驛站、采摘籬園、山水人家等8種新型旅游業(yè)態(tài)。目前，這八個(gè)業(yè)態(tài)已形成標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村旅游在品牌提升、質(zhì)量提升、檔次提升方面發(fā)生了質(zhì)的變化。今年，北京還拿出30個(gè)市級(jí)民俗村請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行創(chuàng)意策劃，主要體現(xiàn)一村一品。北京還嘗試采用管理顧問模式通過酒店管理公司管理市級(jí)民俗村，第一實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，第二實(shí)現(xiàn)品牌集約化。主要選擇了三種模式，即整體開發(fā)模式、委托經(jīng)營(yíng)模式和管理顧問模式。今年上半年，北京選擇三家民俗村進(jìn)行試點(diǎn)，下半年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)全面推廣。
三是注重文化挖掘。北京提出旅游的核心內(nèi)容是文化，今后旅游業(yè)發(fā)展的著眼點(diǎn)應(yīng)該放在文化上，只有文化才具備發(fā)展的潛力，只有文化才具備發(fā)展的動(dòng)力。北京在推動(dòng)旅游文化建設(shè)上，主要做到兩個(gè)支撐，一個(gè)是智力支撐，就是通過挖掘、收集、整理、篩選，進(jìn)行創(chuàng)意、策劃、整合、修飾，把文化產(chǎn)品推向市場(chǎng)，推到旅游消費(fèi)者面前；另一個(gè)是科技支撐，就是通過現(xiàn)代科技手段，提升游客的想象力，提升游客的參與度，使游客得到深度體驗(yàn)和深度感悟，使文化融入游客的體驗(yàn)與感悟之中。比如，北京在許多旅游度假設(shè)施的策劃設(shè)計(jì)中，有機(jī)地把皇家建筑風(fēng)格以及四合院民居等結(jié)構(gòu)布局融入其中。北京昌平的九華山莊、朝陽(yáng)區(qū)的蟹島度假中心既有高檔次的星級(jí)樓房，也有普通民居風(fēng)格的四合院落，還有體現(xiàn)皇家氣概的王府大院，身處其中，既是生活的享受，也是精神的體驗(yàn)。懷柔橋梓鎮(zhèn)挖掘引用《尚書大傳》里以“橋梓”比喻父子的概念，延伸出橋梓代表的就是和諧，橋梓鎮(zhèn)就是一個(gè)生態(tài)和諧、人與自然充分協(xié)調(diào)，適合人類修身養(yǎng)性的好地方，用這樣的理念來宣傳橋梓整體形象。同時(shí)，北京也把文化建設(shè)體現(xiàn)在旅游宣傳之中，形成了北京風(fēng)情舞動(dòng)世界、北京國(guó)際旅游博覽會(huì)、北京國(guó)際旅游文化節(jié)等三大旅游品牌，打造了梨園劇場(chǎng)、北京之夜、功夫傳奇、金面王朝等旅游演藝項(xiàng)目，影響不斷擴(kuò)大，有力地宣傳了北京旅游，提升了北京旅游形象。
四是注重環(huán)境打造。北京非常重視旅游公共服務(wù)設(shè)施和旅游景區(qū)及旅游道路環(huán)境建設(shè)，提出“環(huán)境是資源、環(huán)境是形象、環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是核心競(jìng)爭(zhēng)力”，下大力改善旅游環(huán)境。僅去年，市政府就投入專項(xiàng)資金1億元，完成60個(gè)主要景區(qū)1.4萬塊多語(yǔ)種說明牌、標(biāo)識(shí)牌，近150塊道路指示牌的建設(shè)，在35個(gè)重點(diǎn)景區(qū)設(shè)置多語(yǔ)種導(dǎo)游機(jī)8000多臺(tái)；19家景區(qū)新增停車位5600個(gè)，完成改造和建設(shè)雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)牌5500塊。通過多年發(fā)展，北京郊區(qū)旅游建設(shè)管理，特別是旅游的服務(wù)設(shè)施大為改進(jìn)，自然生態(tài)環(huán)境非常好，可以說到處都是風(fēng)景，到處都是景點(diǎn)，某一條溪流、某一片森林，都能見到很多游客在游覽、郊游、喝茶或聊天。今年北京市旅游局有一個(gè)比較大的舉動(dòng)，印制了80萬冊(cè)京郊旅游手冊(cè)，免費(fèi)向市民發(fā)放，在北京各個(gè)旅游咨詢點(diǎn)，市民朋友憑身份證都可以領(lǐng)到這個(gè)冊(cè)子。郊區(qū)旅游手冊(cè)比較詳細(xì)的介紹了京郊旅游的精品線路以及一系列到郊區(qū)、到野外、到自然去體會(huì)、感受休閑旅游的一系列產(chǎn)品，非常齊全。北京還組織開展了郊區(qū)旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使城鄉(xiāng)旅游者互相結(jié)對(duì)子，今年共有13個(gè)開展鄉(xiāng)村旅游的區(qū)縣和城八區(qū)結(jié)對(duì)子，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)。加強(qiáng)政策支持，也是北京優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容。北京昌平區(qū)每年都對(duì)重點(diǎn)旅游企業(yè)實(shí)行稅金返還，去年僅九華山莊一家就返還稅金600多萬元。
二、北京旅游客源市場(chǎng)發(fā)展分析
在與北京市及部分區(qū)縣旅游局座談時(shí)，我們了解到北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大體上第一產(chǎn)業(yè)5%，第二產(chǎn)業(yè)大概是25%，第三產(chǎn)業(yè)70%。北京已經(jīng)形成了一個(gè)以服務(wù)業(yè)為主體的城市，發(fā)展服務(wù)業(yè)正在成為北京的主導(dǎo)方向。旅游在北京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里占了10%左右，基本上高于全國(guó)平均水平（4.08%）的一倍。特別是隨著北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，北京的周邊休閑旅游始終保持著一個(gè)較好、較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。
在調(diào)研中，我們深切地體會(huì)到北京旅游客源市場(chǎng)巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ皇潜本┙?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，市民購(gòu)買力強(qiáng)勁，人均消費(fèi)水平較高，消費(fèi)增速位于京、津、滬、穗、渝五城市之首。北京市民完全具備了旅游消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，旅游消費(fèi)已經(jīng)成為繼住房、汽車、通訊消費(fèi)之后個(gè)人生活消費(fèi)的重要組成部分。二是北京擁有一個(gè)龐大的流動(dòng)人口旅游市場(chǎng)。除北京市民外，北京每年都有幾
百萬以讀書、出差、探親等多種形式構(gòu)成的流動(dòng)人口，并且都有在京出游的愿望。三是北京學(xué)生客源潛力巨大。北京有70多所高校、2000多所中小學(xué)校、1400多所幼兒園，在校生達(dá)200余萬人。學(xué)生群體旅游意識(shí)強(qiáng)烈，尤其是大學(xué)生和留學(xué)生在周末出游率很高，而中小學(xué)生在寒暑假也是出游的重要群體。四是北京擁有眾多國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)團(tuán)體、國(guó)際機(jī)構(gòu)，還擁有國(guó)內(nèi)外大型知名企業(yè)，尤其是許多跨國(guó)企業(yè)在京也都設(shè)有辦事處和經(jīng)濟(jì)研發(fā)、管理機(jī)構(gòu)。這些都孕育著旅游業(yè)的重大商機(jī)。五是北京擁有500多家大型旅行社，這些旅行社是組織接待外地旅游團(tuán)的重要單位，也是組織部分散客在北京旅游的主要力量。六是北京機(jī)動(dòng)車保有量巨大。目前，北京機(jī)動(dòng)車已達(dá)350萬輛，平均每5名城市居民就擁有1輛機(jī)動(dòng)車，私家車所占比例超過80%。隨著私家車數(shù)量的增長(zhǎng)，自駕車旅游已成為北京市民出游的重要方式，尤其是中短途旅游。唐楷市場(chǎng)調(diào)查公司開展的“北京市民五一出游意愿”專項(xiàng)調(diào)查表明，有超過一半（56.9%）的北京市民選擇自助游或者自駕車游。
根據(jù)綠維創(chuàng)景所作的北京休閑市場(chǎng)調(diào)查顯示，95％的北京市民希望到郊區(qū)旅游、度假，近1/3的市民愿意在雙休日到郊區(qū)旅游，其中25％的市民有在外住宿的意愿。有超過2/3的城市家庭每年都進(jìn)行郊游，其中30％每年郊游3次以上。在北京市區(qū)的調(diào)查中，32.6% 的被訪者每周或經(jīng)常到郊區(qū)旅游，而在懷柔各景區(qū)所做的調(diào)查中，44%的被訪者回答經(jīng)常到郊區(qū)旅游。該調(diào)查顯示，北京市民郊區(qū)出游行為有以下特征：
一是最喜歡去或旅游次數(shù)最多的區(qū)域，在北京的8個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)和2個(gè)縣中，首位是懷柔，占37.4%；其次為密云，占20.7%，兩者之和占了總?cè)藬?shù)的一半以上。進(jìn)一步對(duì)懷柔最大旅游特色的調(diào)查中，被訪者中選擇自然生態(tài)的最多，占59.3%，選長(zhǎng)城的18.3%，選水資源的15.1%，選宗教文化的3.3%，選重大節(jié)慶活動(dòng)的1.2%，選其他的2.8%�？梢钥闯鋈藗兌鄶�(shù)喜歡懷柔，而喜歡懷柔的原因就是良好的自然生態(tài)。
二是讓游客最滿意或最具吸引力的因素，37.4%的被訪者回答是景點(diǎn)本身的吸引力，23.1%的被訪者回答是個(gè)人偏好，21.4%的被訪者回答時(shí)間更好安排，12.3%的被訪者回答費(fèi)用更便宜。說明景點(diǎn)本身的吸引力在游客選擇旅游目的地方面有著最重要的影響力，其次為個(gè)人偏好和時(shí)間的適宜性。旅游地的吸引力和個(gè)人愛好才是最重要的，人們對(duì)旅游的態(tài)度更偏向于一種經(jīng)歷的品質(zhì)，一種個(gè)性的選擇，而非廉價(jià)的消遣。
三是每次京郊旅游的平均花費(fèi)，300—500元的消費(fèi)人數(shù)最多，占到42.2%，其次為100—300元，占26.2%，500—1000元占21.2%，1000元以上占5.8%，100元以下占4.6%。
四是對(duì)于京郊旅游車程選擇，回答1—2小時(shí)的人最多，占 57.2%，其次為半小時(shí)到1小時(shí)，占18.7%，2—3小時(shí)占17.1%，3小時(shí)以上占4.9%，半小時(shí)內(nèi)占2.1%。北京市民大多接受1到2個(gè)小時(shí)的車程，能夠離開日常居住地而又不會(huì)因長(zhǎng)距離行程而感到疲倦或耽誤游覽休閑。 五是在出游方式上，選擇和朋友一起出游的人數(shù)最多，占48.5%；選擇和家人一起出游的其次，占42.3%；選擇單獨(dú)出游以及和同事一起出游的分別占4.6%和4.5%。從年齡特征上看，年輕人更喜歡和朋友一起出游，年長(zhǎng)者更喜歡和家人一起出游。
六是對(duì)選擇旅游景點(diǎn)時(shí)最看重的因素，被訪者中57.5%的人回答自然風(fēng)景，13.0%的人回答交通便利，9.4%的人回答服務(wù)態(tài)度，7.9%的人回答文化氛圍，5.2%的人回答娛樂設(shè)施，3.9%的人回答價(jià)格，3.1%的人回答接待設(shè)施。一半以上的被調(diào)查者選擇了自然風(fēng)景，可以看出城市居民希望遠(yuǎn)離城市喧囂，更加偏愛和渴望親近的還是自然山水；交通排在第二，說明人們對(duì)出游距離和
出游的便利性比較在意；服務(wù)態(tài)度排第三說明北京市民對(duì)旅游地的旅游從業(yè)者素質(zhì)有所要求。 七是北京市民更喜歡的旅游項(xiàng)目類型，對(duì)休閑度假類項(xiàng)目持肯定態(tài)度的人數(shù)比例最高，達(dá)78%；接下來分別是生態(tài)環(huán)境類48.3%，文化古跡類17.4%，探險(xiǎn)拓展類14.0%，農(nóng)業(yè)觀光類13.8%，娛樂項(xiàng)目類13.4%，體育競(jìng)技類8.6%，節(jié)慶活動(dòng)類5.5%，旅游房地產(chǎn)類2.1%，會(huì)議會(huì)展類2.0%。可見，休閑度假類旅游項(xiàng)目最受北京市民青睞。
三、對(duì)河北休閑旅游發(fā)展的意見和建議
有關(guān)機(jī)構(gòu)開展的游客最不滿意因素調(diào)查顯示，管理水平差為22.5%，排第一，接下來依次是旅游接待19.2%，交通16.8%，景點(diǎn)品位與特色15.0%，人才匱乏14.0%，生態(tài)環(huán)境脆弱10.0%，其他2.5%。管理差通常表現(xiàn)為景點(diǎn)的秩序混亂，各種拉客宰客現(xiàn)象；旅游接待差主要是在硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量上的缺陷；交通主要是景點(diǎn)離城區(qū)的距離以及景點(diǎn)的可進(jìn)入性；景點(diǎn)品位與特色主要是景點(diǎn)自身的開發(fā)規(guī)劃和吸引力；人才匱乏是缺少旅游專業(yè)人士從事旅游開發(fā)和管理工作；生態(tài)環(huán)境脆弱是旅游發(fā)展的可持續(xù)性不足。我們考察組在與北京自駕車俱樂部座談?wù)髑髮?duì)河北休閑旅游發(fā)展的意見時(shí)，他們也提出河北旅游發(fā)展的主要問題是管理差、服務(wù)不到位、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、市場(chǎng)秩序有些亂，他們過去在白洋淀遇到“黑導(dǎo)”，令人反感，還有就是信息不對(duì)稱、宣傳不夠，像北京周邊易水湖等許多風(fēng)景優(yōu)美的地方，俱樂部不知道。這些問題，需要在環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)中高度注意并積極抓緊改進(jìn)和完善。通過這次調(diào)研，我們對(duì)發(fā)展環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)更加充滿信心，但也深感到京郊旅游對(duì)河北環(huán)京津旅游的挑戰(zhàn)，對(duì)此提出以下看法和建議： 一是創(chuàng)新發(fā)展思路。一要錯(cuò)位發(fā)展。針對(duì)北京沒有海洋和草原的資源類型短缺特點(diǎn)，以及在北京發(fā)展受到限制的現(xiàn)代旅游項(xiàng)目，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，在我省加快建設(shè)海濱海島、森林草原度假設(shè)施以及滑雪、狩獵、賽車等時(shí)尚休閑項(xiàng)目。據(jù)國(guó)內(nèi)最大的生活搜索引擎愛幫網(wǎng)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，今年南北戴河仍是最受北京市民關(guān)注的旅游勝地，其訪問量比起去年有小幅增長(zhǎng)，約為12%。二要銜接發(fā)展。針對(duì)北京區(qū)域休閑資源單一、不配套的特點(diǎn)，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)銜接發(fā)展，重點(diǎn)在我省與北京毗鄰地區(qū)，特別是共享山水資源等旅游節(jié)點(diǎn)地區(qū)，發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)休閑項(xiàng)目，互相補(bǔ)充、相互配合、互相聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)北京旅游到我省的有效延伸，形成與北京旅游的一體化格局。三要超前發(fā)展。針對(duì)北京休閑資源供給相對(duì)有限而休閑需求快速增長(zhǎng)的'特點(diǎn)，發(fā)揮我省森林綠地廣闊、資源類型齊全、民俗風(fēng)情多彩的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持與北京實(shí)現(xiàn)超越發(fā)展，他無我有、他有我優(yōu)，重點(diǎn)在我省發(fā)展鄉(xiāng)村民俗、會(huì)議會(huì)展、體育健身、養(yǎng)生休療等專項(xiàng)旅游。
二是創(chuàng)新營(yíng)銷方式。要選準(zhǔn)市場(chǎng)目標(biāo)群，針對(duì)不同市場(chǎng)制定實(shí)施不同的營(yíng)銷策略。比如，面向自駕車旅游，需要加快建立完善自駕車野外露營(yíng)基地、停車場(chǎng)、交通路標(biāo)等自駕車旅游必需的硬件設(shè)施，推出適合自駕車旅游精品線路，還要加強(qiáng)與各大汽車俱樂部溝通合作，加大在自駕車俱樂部網(wǎng)站、北京廣播交通臺(tái)等媒體的宣傳。面向北京普通市民群體，需要推動(dòng)河北旅游宣傳進(jìn)入各社區(qū)網(wǎng)站，直接面對(duì)市民開展入社區(qū)、入戶宣傳。面向?qū)W生、國(guó)內(nèi)外駐京機(jī)構(gòu)等單位群體，需要推出拓展、登山、郊游等更多適合群體性的運(yùn)動(dòng)型旅游項(xiàng)目，并通過結(jié)對(duì)子、建立定點(diǎn)基地以及適當(dāng)?shù)恼劭壅�，來推�?dòng)形成較為固定的客源渠道。唐楷市場(chǎng)調(diào)查公司的調(diào)查表明，北京市民了解旅游信息最主要的渠道是網(wǎng)絡(luò)搜索（37.9%）和朋友介紹（36.6%），所以要特別注重網(wǎng)絡(luò)宣傳和游客朋友之間的口碑宣傳。要加快建立河北環(huán)京津休閑旅游專題網(wǎng)頁(yè)或網(wǎng)站，推出環(huán)京津休閑旅游目的地地理信息系統(tǒng)，同時(shí)要通過為游客提供滿意的服務(wù)，促進(jìn)游客返程后的正面宣傳，以帶來更多潛在游客。我們?cè)谡{(diào)研中了解到，北京平谷雕窩村的金河農(nóng)家院主要就是靠信譽(yù)吸引
回頭客、靠老客戶的口碑宣傳帶來新客戶，一年內(nèi)一個(gè)小小的農(nóng)家院僅烤羊就銷售800多只。 三是加大規(guī)劃的落實(shí)力度�！董h(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》提出了河北休閑旅游發(fā)展的空間布局、建設(shè)重點(diǎn)以及基礎(chǔ)設(shè)施配套、宣傳手段創(chuàng)新和主要的推動(dòng)舉措，全面、準(zhǔn)確地落實(shí)好規(guī)劃，對(duì)于建設(shè)環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶至關(guān)重要。一要分清層次、突出重點(diǎn)，研究制定全省休閑旅游發(fā)展分階段、分地區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案。要遴選重點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展成本最低、效益最明顯的關(guān)鍵部位，近期最需要把我省與北京相鄰的具有共享旅游資源的節(jié)點(diǎn)地區(qū)（如，野三坡—十渡等）首先發(fā)展起來，實(shí)現(xiàn)北京旅游向我省的延伸和拓展。對(duì)已初具規(guī)模、有一定影響力的景區(qū)，要提檔升級(jí)，不斷挖掘內(nèi)涵，使其成為休閑旅游帶的增長(zhǎng)極，輻射帶動(dòng)并形成聚集效應(yīng)。二要突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，關(guān)鍵是旅游交通。需要與交通部門加強(qiáng)溝通，抓緊制定河北環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶交通專項(xiàng)規(guī)劃（包括道路和公共交通線路）。同時(shí)，全省要在文明村鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等事業(yè)中，充分考慮休閑旅游重點(diǎn)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。三要加強(qiáng)休閑旅游發(fā)展的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從行業(yè)管理向公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。研究制定政策，鼓勵(lì)休閑旅游發(fā)展較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)，特別是四大休閑旅游城市和19個(gè)特色縣（市），創(chuàng)建國(guó)家級(jí)最佳旅游目的地城市和國(guó)家級(jí)旅游強(qiáng)縣。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立形成包括餐飲、娛樂、購(gòu)物、住宿、交通、游覽等領(lǐng)域的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，并制定和推行休閑旅游綠色標(biāo)準(zhǔn)體系。
四是加大政策扶持力度。京郊和我省旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，休閑旅游的發(fā)展，需要堅(jiān)持市場(chǎng)化原則，更需要政府的引導(dǎo)和政策的扶持，以及對(duì)地方和企業(yè)發(fā)展休閑旅游的激勵(lì)措施。我省需要加快研究制定促進(jìn)休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的優(yōu)惠措施，在土地、稅收、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃引導(dǎo)等多個(gè)方面加大扶持�？山梃b北京的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定和實(shí)施稅收返還、土地租用等政策，將財(cái)政資金支持，變補(bǔ)助為獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在建設(shè)中要突出重點(diǎn)，建議全省遴選10個(gè)基礎(chǔ)較好、條件具備的區(qū)域核心休閑旅游項(xiàng)目，集中力量加大支持，3年內(nèi)在全省打造10個(gè)全國(guó)性的知名休閑旅游目的地。政府需要策劃組織系列休閑旅游活動(dòng)，營(yíng)造河北休閑旅游大省的氛圍。建議在推動(dòng)實(shí)施“環(huán)京津休閑旅游周”的同時(shí)，組織舉辦系列休閑旅游論壇，圍繞海濱海島、森林草原、冰雪溫泉、狩獵、馬術(shù)等不同休閑業(yè)態(tài)，每年開展主題休閑旅游研討，培育和形成河北休閑旅游品牌。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告3
各地對(duì)農(nóng)家樂的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供觀光、娛樂、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來說，農(nóng)家樂就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所。
農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的事情，而且是能夠帶動(dòng)“三農(nóng)”全面發(fā)展的事情，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效手段。發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)是以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的重要途徑，是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要形式，是繁榮縣域經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要力量，同時(shí)也是傳承和弘揚(yáng)文化的重要載體。
�。�1）滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農(nóng)家飯、吃農(nóng)家菜、體驗(yàn)農(nóng)村生活、欣賞田園風(fēng)光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節(jié)假日旅游的新熱點(diǎn)。城市游客最感興趣的是到農(nóng)民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農(nóng)民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農(nóng)民一起種莊稼，尋求回歸自然，農(nóng)家樂滿足了他們的精神和物質(zhì)的需求。
�。�2）實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂作為一種文化現(xiàn)象，在滿足我們不同需求的同時(shí)，也兼顧了人與自然的和諧發(fā)展。農(nóng)家樂使得人們更加親近自然，增加了對(duì)自然界的感情，進(jìn)而提高了農(nóng)民的收入和城市人的生活質(zhì)量。而其中經(jīng)營(yíng)的一部分收入再分配，通過種花養(yǎng)草等生產(chǎn)活動(dòng)，因地制宜地又反哺和改善了自然環(huán)境，逐步形成了良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展
�。�3）促進(jìn)了消費(fèi)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。品牌化發(fā)展是農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)必然趨勢(shì)，品牌大多與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目有xx機(jī)結(jié)合，相輔相成，農(nóng)家樂依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)又借助農(nóng)家樂這個(gè)平臺(tái)宣傳自己，從而促進(jìn)了城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。人們?cè)谟^光娛樂的同時(shí)，促進(jìn)了消費(fèi)需求。
（4）增加了農(nóng)民收入。xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創(chuàng)造高的產(chǎn)值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對(duì)城市居民需求，利用農(nóng)民自有的資源開展農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)，可以有效地提高農(nóng)民收入，是開拓農(nóng)村市場(chǎng)的有效思路。
xx“農(nóng)家樂”基本情況
（一）農(nóng)家樂作為一種旅游形式，已是生態(tài)旅游的一個(gè)重要分支，對(duì)資源開發(fā)和農(nóng)民就業(yè)增收有極為重要的意義。近年來，QB鄉(xiāng)結(jié)合本地資源特點(diǎn)，強(qiáng)化引導(dǎo)和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業(yè)合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規(guī)模的農(nóng)家樂。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)家樂5戶，直接就業(yè)人員50人，年收入400余萬元。
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我鄉(xiāng)農(nóng)家樂主要有以下特點(diǎn)：
�。�1）消費(fèi)水平不高。我縣的綜合收入水平和消費(fèi)水平都不高，多數(shù)農(nóng)家樂采取低廉價(jià)格的經(jīng)營(yíng)策略來吸引消費(fèi)者，通過“薄利多銷”來支撐生意。根據(jù)調(diào)查，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈(zèng)親朋好友。
（2）消費(fèi)人群廣。多數(shù)消費(fèi)者認(rèn)為，農(nóng)家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費(fèi)人群涵蓋了社會(huì)各個(gè)階層，而且大多數(shù)是來自周邊縣的`工薪階層，退休中老年人前來消費(fèi)的也不少，多數(shù)人到農(nóng)家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農(nóng)家菜，摘水果。
（3）經(jīng)營(yíng)地域、季節(jié)性強(qiáng)。xx自然環(huán)境優(yōu)美，地勢(shì)起伏，錯(cuò)落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個(gè)幽靜的環(huán)境放松一下，xx農(nóng)家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數(shù)農(nóng)家樂屬于戶外活動(dòng)，季節(jié)性較強(qiáng)，一般有效經(jīng)營(yíng)時(shí)間為三個(gè)多月，春天花開季節(jié)和秋天收獲季節(jié)。
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近年來，xx鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)始終排名全縣前列，目前已有30多個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)，這成為開發(fā)鄉(xiāng)村游、建設(shè)農(nóng)家樂的有效載體。但目前xx的農(nóng)家樂發(fā)展還未能成為縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉(xiāng)農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
�。�1）發(fā)展未成規(guī)模。目前xx鄉(xiāng)農(nóng)家樂”發(fā)展較好的僅有6家，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新農(nóng)村建設(shè)步伐。且大多數(shù)只停留在“吃”上，對(duì)特色農(nóng)家風(fēng)味、人居環(huán)境、服務(wù)水平?jīng)]有放在重要位置，在經(jīng)營(yíng)特色、服務(wù)質(zhì)量上花心思不多。
�。�2）宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠“回頭客”和口碑傳播，主動(dòng)借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識(shí)和要求不強(qiáng)，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導(dǎo)，很難轉(zhuǎn)為強(qiáng)大的消費(fèi)力。
�。�3）基礎(chǔ)設(shè)施不全。目前，農(nóng)家樂旅游大多是以農(nóng)民投資為主體，投資能力有限，造成農(nóng)家樂缺乏自身必要的配套設(shè)施，項(xiàng)目單一、滯后，急需政府對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善和管理。
�。�4）市場(chǎng)定位不明。大部分農(nóng)家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發(fā)獨(dú)特的如干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂趣等旅游項(xiàng)目，很難滿足城市游客的需求。
�。�5）發(fā)展規(guī)劃缺乏。xx農(nóng)家樂旅游大多處于初級(jí)階段，缺乏長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，造成農(nóng)家樂旅游特色不明。
加快發(fā)展的方向和措施
受財(cái)政體制和農(nóng)民收入水平影響，xx的農(nóng)家樂的旅游發(fā)展必須因地制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成“政府引導(dǎo)、需求拉動(dòng)、政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、全民參與”的格局，促進(jìn)農(nóng)家樂有序健康發(fā)展。
（一）“農(nóng)家樂”積極發(fā)揮主體作用
�。�1）農(nóng)家樂的發(fā)展要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則。農(nóng)家樂是生態(tài)旅游的一個(gè)分支，可持續(xù)發(fā)展又是生態(tài)旅游的必備條件，因此，農(nóng)家樂必須以可持續(xù)發(fā)展為前提。農(nóng)家樂是以環(huán)境優(yōu)美的自然鄉(xiāng)村為背景，在不影響農(nóng)事，維持農(nóng)耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，為農(nóng)民增收的一種可持續(xù)增長(zhǎng)方式。
�。�2）農(nóng)家樂的經(jīng)營(yíng)要加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)。要引導(dǎo)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶樹立遵紀(jì)守法，合法經(jīng)營(yíng)的思想觀念，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和風(fēng)格獨(dú)具的“農(nóng)”家特色來吸引廣大游客。同時(shí)也要為農(nóng)家樂發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的培訓(xùn)，包括服務(wù)規(guī)范、衛(wèi)生防疫、消防安全等等。注重規(guī)范發(fā)展、保證質(zhì)量。計(jì)劃在五年內(nèi)推出完善農(nóng)家樂星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐漸建立完善的管理體制。規(guī)范健全檔案，對(duì)新發(fā)展的農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶、特色村進(jìn)行全面考核，把考核兌現(xiàn)作為推動(dòng)工作的有力抓手，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目的健康發(fā)展。
�。�3）加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)品牌意識(shí)，擴(kuò)大影響。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，多種宣傳手段并舉。將農(nóng)家樂特色點(diǎn)的項(xiàng)目，制作成宣傳折頁(yè)和宣傳畫冊(cè)對(duì)外全面宣傳推廣；邀請(qǐng)新聞媒體，拍攝農(nóng)家樂宣傳片進(jìn)行專題報(bào)道，擴(kuò)大影響力。
�。�4）農(nóng)家樂的發(fā)展要科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。農(nóng)家樂項(xiàng)目健康快速發(fā)展要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用，為農(nóng)家樂旅游開發(fā)提供便利，幫助農(nóng)民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農(nóng)家樂旅游的發(fā)展環(huán)境，逐步改變發(fā)展過程中存在的規(guī)模小、分布散、經(jīng)營(yíng)單一、層次不高、發(fā)展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農(nóng)家樂品牌，提高農(nóng)家樂旅游文化品位和服務(wù)檔次。
�。�5）農(nóng)家樂的活動(dòng)要與鄉(xiāng)村主題活動(dòng)相結(jié)合。農(nóng)家樂在鄉(xiāng)村主題活動(dòng)中作為提供餐飲、休閑等服務(wù)性活動(dòng)的平臺(tái)，因此，農(nóng)家樂既要提供好后勤服務(wù)保障，又要有自己鮮明的主題活動(dòng)。例如，可舉辦“當(dāng)一天果農(nóng)”、“當(dāng)一天漁民”、清明踏青游、重陽(yáng)節(jié)敬老活動(dòng)等主題活動(dòng)等系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。
�。ǘ┱e極引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管
（1）建立組織保障發(fā)展。為保障農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，政府要既不缺位，也不越位。要為農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展健全組織體系，成立農(nóng)家樂項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組作為統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)家樂項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決農(nóng)家樂發(fā)展中存在的問題和困難。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可設(shè)在鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦，將新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。
�。�2）打造精品示范發(fā)展。按照一村一品的發(fā)展要求，選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村，比如排樓、薛家等村，推出“排樓楊梅”、“薛家蜜桃”、“QB釣魚”等農(nóng)家樂休閑精品線路，進(jìn)一步強(qiáng)化示范發(fā)展作用。
�。�3）科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。按照“因地制宜、合理布局、突出特色、持續(xù)發(fā)展”的原則，將農(nóng)家樂的發(fā)展與推進(jìn)村莊環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展高效農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，充分利用自然景觀、田園景觀、村居民舍等資源，實(shí)現(xiàn)互促互動(dòng)。根據(jù)新的變化形勢(shì)，下一步還將按“一村一品”來促成鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的兩條主線的協(xié)調(diào)發(fā)展。
�。�4）政策扶持發(fā)展。在項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展方面為重點(diǎn)村提供資金保障、技術(shù)指導(dǎo)及人才培養(yǎng)等支持。一是簡(jiǎn)化審批程序。積極與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、消防、國(guó)土等職能部門協(xié)調(diào)，在審批“農(nóng)家樂”建設(shè)項(xiàng)目時(shí)簡(jiǎn)化程序，提高效率。二是提供資金政策幫助。與農(nóng)村信用社溝通，為經(jīng)營(yíng)戶提供信貸支持，幫助解決“農(nóng)家樂”發(fā)展過程中的資金需求，并在貸款利率上給予優(yōu)惠支持。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告4
為全面提升新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的需求，xx鎮(zhèn)深入挖掘整合鎮(zhèn)域深厚的文化底蘊(yùn)、豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，以“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”理念為指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃和漸次推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村黃金旅游景區(qū)。
一、主要做法及進(jìn)展情況
（一）高起點(diǎn)規(guī)劃。定位于黃河三角洲旅游圈中集生態(tài)高效、休閑觀光、旅游度假于一體的知名生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，依據(jù)我鎮(zhèn)東臨壽光林海生態(tài)博覽園，北承東營(yíng)區(qū)六戶鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游區(qū)，南接孫武湖度假區(qū)的實(shí)際，依托顯著的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和新農(nóng)村建設(shè)的豐碩成果，我鎮(zhèn)聘請(qǐng)了青島同創(chuàng)設(shè)計(jì)院和東營(yíng)新匯設(shè)計(jì)公司實(shí)地調(diào)研、充分論證，制定我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化20xx年重點(diǎn)建設(shè)工程，做到了休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合。
我鎮(zhèn)休閑觀光工程建設(shè)重點(diǎn)圍繞位于新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)南部、長(zhǎng)10公里的溢洪河觀光路打造溢洪河農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑觀光旅游項(xiàng)目。綜合分析觀光路各功能分區(qū)的資源差異，因地制宜，在觀光路西側(cè)規(guī)劃迎賓景門入口區(qū)，在入口處設(shè)置景門和“五谷豐登”小型廣場(chǎng)；利用唐王東征典故，突出地方歷史文化，規(guī)劃唐王擷果采摘區(qū)，主要包括萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園兩個(gè)采摘園區(qū)；依托我鎮(zhèn)“賽夷”水產(chǎn)品品牌，發(fā)揮水產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)王道養(yǎng)殖垂釣區(qū)和清怡湖水上休閑區(qū)，即賽夷垂釣休閑區(qū)；在濟(jì)青河王道閘處，經(jīng)營(yíng)農(nóng)家特色小吃，規(guī)劃建設(shè)田園牧歌餐飲區(qū)；在田園牧歌餐飲區(qū)附近打造一個(gè)民俗特色村，規(guī)劃“私屬菜園”，建設(shè)農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)；在觀光路適當(dāng)?shù)囟谓ㄔO(shè)文化長(zhǎng)廊，打造xx人文展示區(qū)共六大景區(qū)。
該項(xiàng)目計(jì)劃總投資2844.9萬元，主要通過社會(huì)集資、大戶承包、銀行貸款、上級(jí)財(cái)政扶持等渠道籌措資金，計(jì)劃3-5年建設(shè)完成，今年3月份開始已投入200余萬元，全面啟動(dòng)觀光項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的提高產(chǎn)生推動(dòng)作用。
�。ǘ└邩�(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、高點(diǎn)定標(biāo)、一步到位”的思路，決不搞低水平重復(fù)建設(shè)。溢洪河觀光路在沿路北側(cè)60米、南側(cè)50米建成速生林帶的基礎(chǔ)上，以“三網(wǎng)綠化”為契機(jī)，在觀光路兩側(cè)新植樹木2.9萬株，種植蜀葵2.5萬米，并及時(shí)加強(qiáng)后期管護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了綠化效果，優(yōu)化了項(xiàng)目區(qū)環(huán)境。迎賓景門入口區(qū)管理房已完成主體工程，位于景門入口區(qū)南側(cè)占地90畝、集休閑、娛樂、餐飲于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，近期簽訂合同并開工建設(shè)。唐王擷果采摘區(qū)（萬畝冬棗采摘園和千畝蘋果采摘園）已具雛形，年內(nèi)主要任務(wù)是提升采摘園周邊環(huán)境，與孫子文化節(jié)同期舉辦第三屆冬棗采摘節(jié)。在鞏固原有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，新發(fā)展冬棗大棚5個(gè)，大棚冬棗面積達(dá)到30畝，同時(shí)加大冬棗技術(shù)管理力度；對(duì)千畝蘋果園采摘路進(jìn)行了拓寬和整平改造，道路兩側(cè)進(jìn)行綠化，園內(nèi)新配套建設(shè)建筑物15座，改建園區(qū)內(nèi)管護(hù)房10座，全面優(yōu)化了采摘環(huán)境。賽夷垂釣休閑規(guī)劃區(qū)，多次聯(lián)系亞東星海水產(chǎn)品開發(fā)公司、鑫馬遠(yuǎn)洋捕撈公司等鎮(zhèn)域內(nèi)海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，王道養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)黃河口甲魚養(yǎng)殖項(xiàng)目已基本確定，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，為建成“賽夷”海產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)園創(chuàng)造了條件；清怡湖水上休閑區(qū)周邊環(huán)境提升工作正在籌劃之中。田園牧歌餐飲區(qū)就引進(jìn)特色餐飲項(xiàng)目多渠道進(jìn)行了聯(lián)絡(luò)。農(nóng)耕勞作體驗(yàn)區(qū)和xx人文展示區(qū)正在細(xì)化方案。
�。ㄈ┐罅Χ韧七M(jìn)。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，堅(jiān)持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，抽調(diào)農(nóng)業(yè)辦、新型社區(qū)辦工作人員組成專門的辦公室，各司其職，分工負(fù)責(zé)，密切配合。為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的靈活性，成立了xx鎮(zhèn)生態(tài)觀光旅游開發(fā)公司，負(fù)責(zé)制定我鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游項(xiàng)目的策劃、包裝和對(duì)外宣傳工作，承接項(xiàng)目招商和推進(jìn)。二是廣泛宣傳，多渠道招商引資。我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目采用政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，為做活我鎮(zhèn)觀光項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大項(xiàng)目區(qū)的知名度，吸引企業(yè)前來投資，我鎮(zhèn)在縣人民政府網(wǎng)、《廣饒大眾》、《xx時(shí)報(bào)》等多種媒體發(fā)布招商信息；同時(shí)，縣旅游局將我鎮(zhèn)生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目編入《山東省廣饒縣旅游項(xiàng)目投資指南》，納入了全縣旅游發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)。我鎮(zhèn)在廣青路、青墾路十字路口處，安裝了冬棗采摘園和休閑觀光工程景區(qū)旅游指示牌；籌備舉辦了休閑觀光項(xiàng)目洽談會(huì)，就有關(guān)項(xiàng)目引進(jìn)和市場(chǎng)開發(fā)進(jìn)行推介和引進(jìn)。
二、困難和問題
一是資金投入渠道不暢。我鎮(zhèn)休閑觀光工程投資巨大，單靠政府的財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)體前來投資興建，但由于我鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游業(yè)還處于起步階段，對(duì)外知名度不夠，前來投資的企業(yè)或個(gè)體尚未形成規(guī)模，導(dǎo)致我鎮(zhèn)休閑觀光工程興建進(jìn)程緩慢。
二是布局分散，尚未形成規(guī)模。受農(nóng)村土地分散、小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式的制約，我鎮(zhèn)的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體規(guī)模狹小，尚未形成參觀、購(gòu)物、旅游一條龍服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)在半徑為29.5公里的區(qū)域內(nèi)才可以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我鎮(zhèn)休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)的面積小于這個(gè)數(shù)字，因而造成客源市場(chǎng)相對(duì)狹小的局面。
三是旅游景區(qū)市場(chǎng)季節(jié)波動(dòng)性
較大。由于我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源具有明顯的'季節(jié)性，淡旺季反差明顯。在旺季，會(huì)由于游客太過集中，帶來設(shè)施容量、環(huán)境容量上的壓力;在淡季，游客稀少，將造成大量資源和設(shè)施的閑置、浪費(fèi)，使經(jīng)濟(jì)效益大幅度降低。例如，冬棗、蘋果采摘園在夏秋季掛果期間，游人過度集中，對(duì)環(huán)境壓力較大，而在冬季則門庭冷落，效益低下。
三、對(duì)策與建議
一是加大宣傳力度，全方位推介我鎮(zhèn)休閑觀光工程。除充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳外，建議由各級(jí)主管旅游部門給予具體指導(dǎo)，幫助策劃包裝和宣傳推介，在更高層上提升形象、提升吸引力。我們還將更新鎮(zhèn)域內(nèi)顯要位置的大型廣告宣傳牌，更換成具有地方特色的旅游內(nèi)容，吸引更多商家前來投資建設(shè)。同時(shí)，希望各級(jí)主管部門能夠在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，幫助積極爭(zhēng)取各方面扶持，或吸引社會(huì)入股，彌補(bǔ)投資不足的突出問題。
二是繼續(xù)搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。綜合比較外地休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)搞好項(xiàng)目區(qū)道路、綠化、保潔、照明等基礎(chǔ)性服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，構(gòu)筑起針對(duì)東營(yíng)東城、油田基地的都市近效農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體框架，搭建起良好的服務(wù)載體，以更好的外部環(huán)境和更人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷拓展項(xiàng)目的內(nèi)涵與外延，從客流量上進(jìn)一步促進(jìn)物流和資金流。同時(shí)，通過招商引資，利用大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步吸引外部投資，努力形成項(xiàng)目聚集效應(yīng)，不斷加大開發(fā)力度并擴(kuò)大鄉(xiāng)村游半徑。
三是豐富旅游內(nèi)涵，延伸旅游旺季。針對(duì)冬棗、蘋果采摘園旅游旺季時(shí)間短、果農(nóng)受益相對(duì)有限的弊端，我鎮(zhèn)在現(xiàn)有冬棗采摘園的基礎(chǔ)上，基本形成了冬暖式大棚、普通大棚和大田冬棗三種種植模式，形成了早熟、正熟和晚熟的梯次采摘鏈條，大大延長(zhǎng)了采摘期；千畝蘋果園在現(xiàn)有國(guó)光、紅富士等品種基礎(chǔ)上，再引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不同品種成熟期銜接，延伸采摘旺季。同時(shí)，我鎮(zhèn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在滿足游客觀光、游覽、采摘、購(gòu)物、農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑、度假等消費(fèi)需求的基礎(chǔ)上，要注重深入挖掘外延項(xiàng)目，如特色文化習(xí)俗、歷史特色建筑、手工藝品等，走生態(tài)旅游與文化旅游相結(jié)合的道路。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告5
一、xx縣基本情況
1、地理?xiàng)l件
xx縣位于四川南部宜賓市與瀘州市之間，地理位置為北緯28ο22′20″~28ο56′45″、東經(jīng)104ο57′40″~105ο14′33″，是川南地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)的腹心地區(qū)。縣城西面有“長(zhǎng)江第一城”宜賓，北面緊鄰“鹽業(yè)之都”自貢，東面與酒鄉(xiāng)瀘州和古藺毗鄰，西南通珙縣僰人懸棺，南面連接興文石海洞鄉(xiāng)，縣域內(nèi)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)蜀南竹海已開發(fā)建設(shè)成為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，是擁有川南“旅游四絕”（竹海、恐龍、懸棺和石林）的四川旅游南環(huán)線的重要節(jié)點(diǎn)�？h城內(nèi)可通過水陸兩路與宜賓、瀘州機(jī)場(chǎng)、隆—納高速公路、內(nèi)—宜高速公路連接，在半日內(nèi)快速抵達(dá)成都、重慶等旅游中心城市。
xx屬于四川盆地南緣丘陵低山區(qū)，以長(zhǎng)江為界，地勢(shì)南高北低。北部平均海拔為347米，南部平均海拔為619米�？h城分為三個(gè)地貌區(qū)，即北部低丘平壩區(qū)、長(zhǎng)江沿岸平壩臺(tái)地區(qū)、南部丘陵低山區(qū)，又分平壩、臺(tái)地、丘陵、低山四個(gè)類型。
xx屬于中亞熱帶四川盆地濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。四季分明，季風(fēng)氣候明顯、冬夏風(fēng)向更替明顯。冬多偏北風(fēng)，氣候寒冷，降水少；夏多西風(fēng)或偏南風(fēng)，氣候溫和，降水集中。年平均氣溫18.1℃，降水量1127.8毫米，降水172天，日照1199.3小時(shí)。
縣境內(nèi)除長(zhǎng)江北岸的利水河注入沱江外，其余河流均注入長(zhǎng)江。長(zhǎng)江橫貫縣境，流程全長(zhǎng)45公里。境內(nèi)溪流縱橫，總長(zhǎng)度507公里，河網(wǎng)密度0。55公里/平方公里，總徑流量38087萬立米。
2、資源條件
xx是長(zhǎng)江上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)屏障的重要區(qū)域，生物資源豐富多樣。森林覆蓋率達(dá)31.7%，農(nóng)作物品種280多種，果樹有17科、33個(gè)品種、140個(gè)品系，野生植物資源有用材林品種32個(gè)，竹類58個(gè)品種。此外，還富有豹、鹿、野兔、野雞、貓頭鷹、中華鱘等珍貴的野生動(dòng)物資源。
與四川的其他農(nóng)業(yè)縣相比，xx具有悠久的歷史文化。早在1903年，xx就開辦了高等小學(xué)堂，開現(xiàn)代教育之先河。1931年4月，國(guó)立戲劇�？茖W(xué)校由重慶北碚遷來xx，以文廟為校址，在xx辦學(xué)6年多，培養(yǎng)了大批戲劇人才，被譽(yù)為“中國(guó)戲劇的搖籃”、“中國(guó)戲劇的圣地”。1919年，xx竹工藝師蔡金山創(chuàng)作的竹簧工藝品，獲巴拿馬萬國(guó)博覽會(huì)優(yōu)勝獎(jiǎng)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，xx的竹工藝品已達(dá)到7大類，上千種，在國(guó)內(nèi)外享有很高的聲譽(yù)，遠(yuǎn)銷東南亞一帶。xx縣的民俗文化在川南地區(qū)尤為突出，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——夕佳山民俗博物館，充分展現(xiàn)出明清時(shí)期中國(guó)的民居建筑特點(diǎn)，體現(xiàn)出中國(guó)建筑中的風(fēng)水文化。
xx縣旅游資源豐富，點(diǎn)多、面廣、品位高。其中有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)1個(gè)（蜀南竹海中心景區(qū)）、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè)（蜀南竹海自然保護(hù)區(qū)、仁和百竹海）、省級(jí)森林公園1個(gè)（青峰山森林公園）、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位（夕佳山民俗博物館）、省級(jí)歷史文化名城1個(gè)（xx縣城）、省級(jí)文物保護(hù)單位2個(gè)（國(guó)立劇專舊址、留耕鎮(zhèn)油榨坪祠堂）。
3、現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)
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夕佳山民俗博物館是我國(guó)目前保存最完整的古代民居建筑群之一，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，被譽(yù)為“巴蜀民間建筑化石”、"神州民間建筑精粹"。它對(duì)研究中國(guó)民間建筑史、民間藝術(shù)史、民間風(fēng)俗史和川南社會(huì)史都具有極高的價(jià)值。
夕佳山民俗博物始建于明萬歷40年（1612年），完善于清代，歷經(jīng)300年，保存完整。其占地105畝多，建筑面積1萬余平方米，有房屋108間，為懸山穿斗式木質(zhì)結(jié)構(gòu)，深院高墻、飛檐黛瓦、古木參天。整個(gè)莊園選址按照“左青龍、右白虎”、“千人拱首”、“萬山來朝”的原理，極為考究。民俗博物館平面為組合四合院式，縱深三進(jìn)，大門、正廳、后廳依次置于一中軸線上，中軸線左、右又各錯(cuò)落有致地置有三進(jìn)廂房，整個(gè)布局形如一展翅欲飛的仙鶴停于一個(gè)古瓶上，意為“平（瓶）安鶴祥（翔）"。莊園東三進(jìn)廂房，利用房屋建筑與天井的虛實(shí)相生，構(gòu)成"紙、墨、筆、硯"圖形，匠心獨(dú)運(yùn)。莊園的前后左右各置有池塘、后花園、西花園、東花園等，整個(gè)建筑布局嚴(yán)謹(jǐn)，主次分明，開合有序，互為呼應(yīng)，保留了明清以來民間建筑風(fēng)格。主體建筑上的裝飾莊嚴(yán)肅穆、妙趣橫生，在突出主要性建筑的前提下，趨于多樣性變化。柱礎(chǔ)、駝峰多繪有云水、蓮花、幾何圖形等吉祥圖案，屋脊頭上翹并輔以磁片嵌花紋裝飾。西面有園中園小景，園中有一株200多年的古黃桷蘭，一株參入古榕樹與一株高約10米的古棕樹相加相抱，樹根相連，暗寓"中（棕）庸（榕）之道"之意。莊園四周有近百畝300年前種植的楨楠林，常年有近萬只白鷺棲息其間，為莊園的一大景觀。
⑵國(guó)立戲劇�？茖W(xué)校
國(guó)立戲劇�？茖W(xué)校是舊中國(guó)戲劇專業(yè)教育的最高學(xué)府，抗戰(zhàn)期間于1939年從重慶北碚遷至xx，以文廟為校址，并在此辦學(xué)達(dá)六年之久，培養(yǎng)了一批又一批的優(yōu)秀人才。余上沅、曹禺、吳祖光、吳曉幫、洪深、焦菊隱等在此執(zhí)教，謝晉、張駿祥等大批戲劇和電影界的大師即在此學(xué)習(xí)成才。從1939年，劇專總共招生804人，其中有519人在xx上過學(xué)；劇專演出的`劇目共241個(gè)，其中在xx就上演了144個(gè)，包括《雷雨》、《哈姆雷特》、《北京人》等著名話劇。由此xx被譽(yù)為“中國(guó)戲劇的搖籃”、“中國(guó)戲劇的圣地”。
⑶其他資源
xx的歷史文化與民俗文化在川南地區(qū)各縣中最為突出。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位——夕佳山民俗博物館是川南農(nóng)耕文化的縮影，對(duì)研究中國(guó)民間建筑、民間藝術(shù)和川南民俗具有獨(dú)特的價(jià)值。此外，還有省級(jí)歷史文化名城——xx縣城和省級(jí)文物保護(hù)單位——國(guó)立劇專舊址，以及蘊(yùn)涵其中的“長(zhǎng)江第一渡”的古渡文化、竹文化、戲劇文化等等，將其融合為一體，豐富了資源的內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)整合。
二、xx縣旅游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析
xx縣位于川南旅游環(huán)線的交匯點(diǎn)上，1995年被省政府批準(zhǔn)為歷史文化名城以后，為了促進(jìn)縣城旅游業(yè)的發(fā)展，縣委、縣政府提出了“抓住機(jī)遇，形成共識(shí)，加快發(fā)展，充分發(fā)揮蜀南竹海、夕佳山古民居兩大金牌作用，堅(jiān)持文化旅游相結(jié)合，以效益為中心，以蜀南竹海為龍頭，以政府為保證”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略思想，投入資金用于旅游業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在，縣域內(nèi)的蜀南竹海景區(qū)已建設(shè)成為全國(guó)旅游勝地四十佳、國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)。隨著“蜀南竹海”品牌的逐漸建立，xx縣旅游市場(chǎng)規(guī)模已逐漸擴(kuò)大，旅游收入高速增長(zhǎng)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。根據(jù)縣旅游局提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從1990到2000的10年時(shí)間內(nèi)，xx縣共接待游客總量為139.5萬人次，旅游直接收入3.457億元人民幣。其中2000年接待游客25萬人次，旅游總收入7500萬元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年全縣GDP的6.2%，較大地拉動(dòng)了縣城經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
從xx旅游市場(chǎng)分析，xx作為旅游目的地，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，客源市場(chǎng)規(guī)模小，年接待游客數(shù)量較低，游客的停留時(shí)間比較短，人均消費(fèi)不高。同時(shí)客源市場(chǎng)相對(duì)狹小，主要是成都、重慶及本縣、鄰近縣市的零散客人。
三、xx旅游市場(chǎng)發(fā)展前景分析
1、發(fā)展機(jī)遇
�、潘拇ㄊ∥≌�、宜賓市委市政府、xx縣委縣政府都高度重視旅游業(yè)發(fā)展，并采取了一系列促進(jìn)旅游發(fā)展的措施，為xx縣旅游開發(fā)建設(shè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
�、埔猿啥肌⒅貞c為中心的經(jīng)濟(jì)圈迅速發(fā)展，城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，人口數(shù)量不斷增多，居民經(jīng)濟(jì)收入和帶薪假期的增多，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，為xx縣的旅游開發(fā)建設(shè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)空間。
�、切蓍e度假旅游已成為當(dāng)今旅游發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)，自駕車旅游的發(fā)展，為人們的出游提供了方便。開發(fā)xx生態(tài)旅游，符合旅游市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
⑷隨著“蜀南竹�！逼放频闹饾u建立，xx縣旅游市場(chǎng)規(guī)模已逐漸擴(kuò)大，可以充分利用蜀南竹海的客源市場(chǎng)，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)建出自己的特色，不斷開辟自己客源市場(chǎng)。
2、外部壓力
�、怕糜萎a(chǎn)品推陳出新。
隨著旅游市場(chǎng)的日益成熟，游客對(duì)旅游產(chǎn)品的要求也越來越高，他們不僅要求旅游產(chǎn)品具有一定的新奇性、觀賞性和知識(shí)性，而且要具有一定的獨(dú)特性、趣味性、參與性和動(dòng)態(tài)性。這就對(duì)xx旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)帶來了一定難度。
�、瓶驮词袌�(chǎng)爭(zhēng)奪激烈。
xx縣四周緊鄰的長(zhǎng)寧、興文、筠連、珙縣等縣，都十分重視本地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。長(zhǎng)寧縣作為宜賓市的“后花園”，其發(fā)展勢(shì)頭非xx可比；興文縣石海洞鄉(xiāng)、珙縣僰人懸棺等均有較高的知名度。這對(duì)xx旅游市場(chǎng)的形象宣傳帶來極大的壓力。
�、情_發(fā)資金籌措困難。
xx旅游開發(fā)建設(shè)需要投入大量的資金，xx縣地方財(cái)政能力有限，勢(shì)難承受，招商引資的任務(wù)十分繁重。
3、自身?xiàng)l件
優(yōu)勢(shì)
⑴良好的區(qū)位條件。“夕佳山民俗文化風(fēng)情園”位于xx縣城xx鎮(zhèn)東南20公里處的夕佳山鄉(xiāng)壩上村，四周水陸交通發(fā)達(dá)，可進(jìn)入性強(qiáng)，是川南旅游環(huán)線的重要接點(diǎn)。
�、坡糜钨Y源具有特色�！跋焉矫袼孜幕L(fēng)情園”是以夕佳山民俗博物館為核心建設(shè)起來的，同時(shí)還利用了當(dāng)?shù)氐臍v史文化、戲劇文化、風(fēng)水文化和民俗文化，組合性強(qiáng)，具有自己鮮明的特色。在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上，還注重了動(dòng)靜結(jié)合、觀賞性與參與性相結(jié)合、文化性與娛樂性相結(jié)合的原則。
�、莤x縣政府對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的高度重視和支持。
劣勢(shì)
�、艆^(qū)域旅游開發(fā)決定了xx旅游開發(fā)必須與蜀南竹海、興文石海洞鄉(xiāng)等景區(qū)景點(diǎn)串聯(lián)，形成旅游環(huán)線，這固然可以“借光”，但也極易湮沒在這些著名景區(qū)的光環(huán)中，不易打造成為終極旅游目的地。
⑵沒有樹立自己的旅游品牌形象。xx旅游的對(duì)外形象還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有樹立起來，缺乏消費(fèi)者明確的認(rèn)同。
�、腔A(chǔ)設(shè)施設(shè)備差，接待能力弱。從目前情況來看，整個(gè)xx縣城內(nèi)的住宿、醫(yī)療、通訊、環(huán)衛(wèi)、交通等條件都有待進(jìn)一步提高和改善，這對(duì)xx縣旅游業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展具有重要意義。
�、热狈Ω咚刭|(zhì)的旅游專業(yè)人才。一個(gè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)是建立在良好素質(zhì)的人力資源基礎(chǔ)上的，由此對(duì)景區(qū)的管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷和服務(wù)人員提出了更高的要求。
四、xx縣旅游開發(fā)方向
通過以上的分析，可以認(rèn)為，xx縣旅游開發(fā)建設(shè)，應(yīng)通過對(duì)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，樹立起特色鮮明的旅游地形象，以求與周圍的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相區(qū)別開來，要利用一切可以利用的資源，充分挖掘一些旅游資源的內(nèi)涵，并以此為依托和基本條件，帶動(dòng)整個(gè)xx旅游業(yè)的發(fā)展。唯有如此，xx旅游產(chǎn)業(yè)才具有更為廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。
隨著蜀南竹海東景區(qū)劃歸景區(qū)管理局統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，xx縣的旅游產(chǎn)業(yè)幾成一片空白，必須從頭再來。如果要想從大量投入資金進(jìn)行開發(fā)的思路入手，以現(xiàn)在的情況看，不說完全不可能，至少也非常困難。要發(fā)展xx的旅游業(yè)，必須另辟蹊徑。
目前，休閑度假旅游業(yè)作為當(dāng)今富有蓬勃活力和巨大潛力的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，已成為世界各國(guó)高度重視和普遍關(guān)注的行業(yè)。我國(guó)休閑旅游業(yè)在經(jīng)歷以觀光為目的的初級(jí)發(fā)展階段后，休閑度假式旅游及其它商業(yè)性旅游將成為旅游消費(fèi)的主流，休閑度假產(chǎn)業(yè)真正進(jìn)入“掘金時(shí)代”。
隨著我國(guó)元旦、春節(jié)、五一、十一、清明、中秋、重陽(yáng)、雙休日等假日大幅度延長(zhǎng)及國(guó)民休閑意識(shí)的增強(qiáng)，xx縣發(fā)展休閑度假旅游的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟且潛力巨大。鄉(xiāng)村休閑度假、風(fēng)景旅游地度假、雙休日及假期休閑度假、運(yùn)動(dòng)健康休閑度假、駕車休閑度假、家庭交友休閑度假等豐富多彩的休閑度假形式正在逐漸為中國(guó)百姓所接受，也為xx縣發(fā)展休閑旅游提供了廣闊的市場(chǎng)前景。因此，xx縣應(yīng)著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，積極進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一要求，分步實(shí)施，分頭進(jìn)行，最終在全縣范圍內(nèi)形成遍地開花的態(tài)勢(shì)，從而提升知名度，創(chuàng)造規(guī)模效益。
休閑旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告6
__鎮(zhèn)位于__縣西部，境內(nèi)群山綿延，林木繁盛，溪流蜿蜒入境，風(fēng)景秀美。尤其是雙峰片，接天臺(tái)華頂山東麓，形成了一個(gè)廣闊的天然氧吧，適宜人們?cè)诼糜沃蟹潘缮硇模鋹偩�，回歸自然。近年來，__鎮(zhèn)農(nóng)民在鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，依托自身優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展自身特色產(chǎn)業(yè)，探索出了一條農(nóng)家休閑旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的“農(nóng)家樂”之路。
一、 發(fā)展現(xiàn)狀
__鎮(zhèn)農(nóng)家樂發(fā)展主要以雙峰片為主，分布在__、__、里__和__四村。自20__年至今，這四村有6戶人家，20人經(jīng)營(yíng)“農(nóng)家樂”，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已達(dá)500多平方米。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)初具規(guī)模。為了使“農(nóng)家樂”健康發(fā)展，20__年6月到10月，鎮(zhèn)成校與農(nóng)技服務(wù)中心對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)方式、烹調(diào)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，并在10月下旬組織他們到四明山實(shí)地考察學(xué)習(xí)，提高了他們的經(jīng)營(yíng)水平，開闊了他們的視野，也發(fā)現(xiàn)了自身的一些不足。目前，__鎮(zhèn)農(nóng)家樂的主要客源是來自__、__、__等周邊地區(qū)的客人，年游客量達(dá)到2萬人次左右，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)5萬余元。因這些游客大都是自帶干糧為主，很少在“農(nóng)家樂”場(chǎng)所就餐，故經(jīng)營(yíng)狀況不甚理想，這些游客大多利用雙休日、節(jié)假日來雙峰游玩，欣賞自然美景，感受農(nóng)村氣息，體驗(yàn)農(nóng)家生活。
二、發(fā)展農(nóng)家樂優(yōu)勢(shì)
（一）自然風(fēng)光“原汁原味”
雙峰風(fēng)景明麗，林木繁茂，翠竹漫山，山中混交林形成了一個(gè)天然氧吧，空氣純凈。境內(nèi)有清水溪與混水溪，兩條溪流相鄰，涇渭分明，穿境而過。螺絲潭潭水清澈見底，清幽秀美。
（二）農(nóng)家資源豐厚多樣
“農(nóng)家樂”以豐盛可口的農(nóng)家菜吸引眾多的游客。農(nóng)家菜主要有筍干菜、馬鈴薯、山芋、家雞、野味等。游客多來自城市，喜歡品嘗這些“土生土長(zhǎng)”的菜式。各經(jīng)營(yíng)戶也注重在烹調(diào)方式上“出奇制勝”，盡量滿足游客的需求。
�。ㄈ撛谑袌�(chǎng)十分可觀
隨著現(xiàn)代人對(duì)重返自然的渴求進(jìn)文秘站－您的專屬秘書！一步增強(qiáng)，隨著交通的進(jìn)一步便利，隨著自駕游的進(jìn)一步盛行，喜歡到山村體驗(yàn)農(nóng)家生活的人們?cè)絹碓蕉�。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，__離__、、__等城市的距離也較近，只要經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，就會(huì)有源源不斷的游客前來觀光。
三、存在問題
�。ㄒ唬┙�(jīng)營(yíng)不夠規(guī)范，缺乏科學(xué)管理。營(yíng)業(yè)執(zhí)照問題沒有完全得到解決，制約了農(nóng)家樂的良性發(fā)展。經(jīng)營(yíng)者注重農(nóng)家風(fēng)味的特色，但人居環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量并沒有跟上。經(jīng)營(yíng)者的組織及管理能力不足，往往憑著自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理作出決策，跟不上市場(chǎng)對(duì)其發(fā)展的要求，在農(nóng)家小院環(huán)境美化、服務(wù)人員培訓(xùn)方面的投入也相對(duì)較少。
�。ǘ┎季植粔蚝侠恚狈�(zhǔn)確規(guī)劃。在鎮(zhèn)黨委和政府的重視下，農(nóng)家樂總體規(guī)劃還可以，但由于休閑農(nóng)業(yè)具有分散的特點(diǎn)，存在著一定的盲目性，缺乏統(tǒng)一、適用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和必要的科學(xué)依據(jù)，亂開發(fā)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。開發(fā)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，就著眼于在原有基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)，裝修不夠有特色，衛(wèi)生設(shè)施也不夠完善。
�。ㄈ┵Y金準(zhǔn)備不足，缺乏保障支持。農(nóng)家樂發(fā)展到了一定程度，要求更多的資金投入以進(jìn)一步建設(shè)配套設(shè)施，改善環(huán)境。農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所都是由經(jīng)營(yíng)戶自身居屋改建而來，本身投入有限，對(duì)高要求的建設(shè)資金顯得有心無力。
（四）宣傳力度不夠，缺乏品牌效應(yīng)。在吸引客源上，經(jīng)營(yíng)戶往往是被動(dòng)地進(jìn)行宣傳，如在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所前豎立招牌，向游客分發(fā)傳單（名片）等。宣傳方式不夠新穎，不夠吸引人，不夠規(guī)范化，宣傳范圍也僅僅局限在各自的接待范圍內(nèi)。 “走出去”的意識(shí)不強(qiáng)，利用媒體、網(wǎng)絡(luò)做大宣傳，參加旅游節(jié)進(jìn)行促銷等要求還不明顯，沒有利用品牌產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。
四、對(duì)策建議
（一）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展的'服務(wù)。黨委、政府要把農(nóng)家樂生態(tài)游當(dāng)作該鎮(zhèn)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)來抓，從扶持農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展角度出發(fā)，理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展，城建、農(nóng)辦等部門要積極對(duì)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行把關(guān)、幫扶，發(fā)展好這一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
�。ǘ┮赞r(nóng)為本，夯實(shí)農(nóng)家樂發(fā)展的基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體性，同時(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)組織技能，利用農(nóng)家樂集“吃、住、游、樂”于一體的窗口功能，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
（三）加大投入，建設(shè)農(nóng)家樂發(fā)展的設(shè)施。一是要改善農(nóng)家樂服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境，改變衛(wèi)生狀況，如清潔消毒設(shè)備要配齊，排污排水通道要通暢，服務(wù)人員要有必要的健康保障，要定期進(jìn)行檢查。二是要提高安全保障，要對(duì)老化的電路進(jìn)行檢修和改造，建設(shè)好必要的消防設(shè)施，拓寬道路，保障游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。
�。ㄋ模⿺U(kuò)大宣傳，打造農(nóng)家樂發(fā)展的品牌。通過各種媒體推介農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)及相關(guān)“農(nóng)家樂”系列品種，突出“健康、綠色、休閑”三大主題，進(jìn)一步拓寬市場(chǎng)，擴(kuò)大__鎮(zhèn)農(nóng)家樂休閑旅游的影響力。
農(nóng)家樂是新興的旅游休閑形式，其農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土氣息、民俗風(fēng)情滿足了游客的個(gè)性化需求，極具吸引力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有很大的潛力可挖。該鎮(zhèn)的自然風(fēng)光和鄉(xiāng)土資源為發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游提供了重要的基礎(chǔ)，通過科學(xué)的管理和合理的布局，通過積極的投入和廣泛的宣傳，在近幾年內(nèi)，“農(nóng)家樂”將可持續(xù)地發(fā)展起來。通過這一紐帶，農(nóng)村可以接受更多的新觀念、新思想，農(nóng)民能夠及時(shí)了解到市場(chǎng)信息，農(nóng)家樂將成為農(nóng)民了解市場(chǎng)的“窗口”，成為城市與鄉(xiāng)村互動(dòng)的橋梁，為經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展提供新的契機(jī)。
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