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建立基層標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-05-06 08:05:06 報(bào)告 我要投稿
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建立基層標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告

  在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的建立基層標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。

建立基層標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局調(diào)研報(bào)告

  隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,社會(huì)資源配置作用在不斷加強(qiáng),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式發(fā)生了深刻的變化。特別是在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,各級(jí)政府更加關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域性特征,更加側(cè)重于對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的收集、加工和整理。因此,自從20xx年1月份以來,在地統(tǒng)計(jì)管理制度改革應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,被提上議事日程。通過在地統(tǒng)計(jì)管理制度的有效實(shí)施,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門因地制宜地應(yīng)用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全方位的統(tǒng)計(jì),發(fā)揮著統(tǒng)計(jì)信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理工作中的基礎(chǔ)作用,從而顯示了統(tǒng)計(jì)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位。

  但是在實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)的過程中,各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)特別是縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn):統(tǒng)計(jì)方法制度不健全、基層統(tǒng)計(jì)單位數(shù)量急劇增加、統(tǒng)計(jì)調(diào)查指標(biāo)越來越細(xì)化、開展調(diào)查工作的難度進(jìn)一步加大、面對(duì)同級(jí)政府部門開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的要求越來越高等等。諸多客觀因素要求縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步整合資源,充分利用現(xiàn)有的人力資源和基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)制度創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新,不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

  如何有效促進(jìn)縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的資源整合,使其在新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢下能履行統(tǒng)計(jì)職能,發(fā)揮其在監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用。xx市xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局在近年來的工作中,提出了“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局”的目標(biāo),并在工作實(shí)踐中進(jìn)行了有針對(duì)性的探索和研究并提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的有效組織模式。

  一、縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的工作現(xiàn)狀

  在我國現(xiàn)行行政管理體系下,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局是縣(區(qū))人民政府的職能部門,在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)。因此,在工作上,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的各項(xiàng)日常工作具有雙重性特點(diǎn),所以,從縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的目前現(xiàn)狀來看,具有工作人員少、工作量不斷加大、統(tǒng)計(jì)職能偏失及辦公條件相對(duì)緊張的局面。

  1、工作人員狀況。以xx區(qū)統(tǒng)計(jì)局的情況看,在地統(tǒng)計(jì)前全局只有5人,3位局長、2辦事員兼科長,各項(xiàng)工作均是業(yè)務(wù)局長帶頭做,每人要對(duì)口市統(tǒng)計(jì)局的多個(gè)業(yè)務(wù)部門,工作緊張程度可想而知。在地統(tǒng)計(jì)后成立了城市綜合抽樣調(diào)查隊(duì),招錄了工作人員和在地統(tǒng)計(jì)員,近年來區(qū)政府通過干部調(diào)配、安排軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和招錄公務(wù)員,目前全局人員共22人。按照區(qū)政府三定方案成立了三科一隊(duì),能比較全面地履行本區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。但是按照對(duì)口市統(tǒng)計(jì)局的工作任務(wù),不論專業(yè)大小和工作量的多寡,每個(gè)條口只能安排一個(gè)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),在部分專業(yè)和工作上還存在“一人多頭”的現(xiàn)象。在對(duì)xx市六城區(qū)的調(diào)研中,我們也發(fā)現(xiàn)了類似的情況,相對(duì)于繁多的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和雙重的領(lǐng)導(dǎo)部門,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局的人員狀況仍然顯得相對(duì)緊張。

  2、統(tǒng)計(jì)工作量情況。在地統(tǒng)計(jì)前,區(qū)統(tǒng)計(jì)局只統(tǒng)計(jì)本區(qū)屬的調(diào)查單位,并相應(yīng)承接市統(tǒng)計(jì)局、城調(diào)隊(duì)下達(dá)的部分抽樣調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查。在地統(tǒng)計(jì)特別是第一次全國經(jīng)濟(jì)普查后,各專業(yè)限上調(diào)查都進(jìn)行了調(diào)查擴(kuò)面,并對(duì)從未開展的社會(huì)服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位進(jìn)行了抽樣調(diào)查,勞資統(tǒng)計(jì)全面在地并要求擴(kuò)面調(diào)查,統(tǒng)計(jì)行政管理也逐步實(shí)行區(qū)域化管理,因此在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上,出現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作量急劇上升的局面。同時(shí),在地統(tǒng)計(jì)以后,區(qū)政府更加關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更加注重通過統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查來了解社情區(qū)情。因此,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局面臨開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)所帶來的工作量也急劇上升。

  總之,統(tǒng)計(jì)工作的覆蓋面擴(kuò)大、統(tǒng)計(jì)調(diào)查細(xì)化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)更深更廣,在客觀上都促使統(tǒng)計(jì)局工作量的增加。

  3、統(tǒng)計(jì)職能履行情況。在地統(tǒng)計(jì)以后,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門既要應(yīng)對(duì)各專業(yè)開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、各種統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查,還要以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù),創(chuàng)新開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。在現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中,以統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)有的工作人員應(yīng)對(duì)兩方面的統(tǒng)計(jì)職能,其大量的工作時(shí)間則安排在統(tǒng)計(jì)調(diào)查、電話催報(bào)、報(bào)表審核錄入和上報(bào)上,而開展專題調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,開展統(tǒng)計(jì)服務(wù)的時(shí)間卻很少。因此,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在著疲于基層調(diào)查、無暇統(tǒng)計(jì)研究與統(tǒng)計(jì)服務(wù),在統(tǒng)籌工作時(shí)也存在著不同程度的顧此失彼,這與統(tǒng)計(jì)工作的職能要求相比,其職能履行存在這不到位的情況。

  二、實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)工作以后,基層統(tǒng)計(jì)局面臨的新形勢

  20xx年第一次全國經(jīng)濟(jì)普查以后,在地統(tǒng)計(jì)工作得以全面實(shí)施,并取得了既定的成果。市局各專業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位被所屬縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局接管,部分統(tǒng)計(jì)行政管理工作也得到了區(qū)域化分解,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局也及時(shí)補(bǔ)充了工作人員,確保了在地統(tǒng)計(jì)的有效實(shí)施。但是,在實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中,在地統(tǒng)計(jì)為縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)部門既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇。

  1、在地統(tǒng)計(jì)改革帶來了緊張局面。實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)后,基層統(tǒng)計(jì)局所開展的基層調(diào)查單位數(shù)量急劇增加,上級(jí)部門下達(dá)和本區(qū)同級(jí)委托的專項(xiàng)調(diào)查也與之增多,開展統(tǒng)計(jì)咨詢與服務(wù)的工作量也相應(yīng)增大。面對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)現(xiàn)有工作人員來說無疑顯得人員的缺少,需要通過各種途徑招錄工作人員,充實(shí)到統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍中來。當(dāng)工作人員得到充實(shí)以后,又面臨辦公場所、辦公條件和辦公經(jīng)費(fèi)的緊張,這些都在不同程度上影響著統(tǒng)計(jì)工作的開展,都需要根據(jù)具體的物質(zhì)條件,得到適時(shí)的解決。

  2、在地統(tǒng)計(jì)帶來的新挑戰(zhàn)。實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)后,各縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局所開展調(diào)查的統(tǒng)計(jì)對(duì)象將覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和居民。從國民經(jīng)濟(jì)核算的角度來看,原區(qū)屬統(tǒng)計(jì)單位和市在地下放單位只覆蓋了部分行業(yè)的部分單位,行業(yè)統(tǒng)計(jì)還存在著擴(kuò)面的必要性;對(duì)部分沒有開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查的行業(yè),因沒有既定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和制度,需要?jiǎng)?chuàng)新性地開展調(diào)查工作,以取得相關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。面對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作所帶來的壓力,如何擴(kuò)大并作好現(xiàn)有調(diào)查行業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,需要開展必要的工作方法創(chuàng)新,以達(dá)到在開展統(tǒng)

  計(jì)催報(bào)、報(bào)表審核和錄入方面節(jié)約有限的人力成本和時(shí)間成本。如何做好諸如社會(huì)服務(wù)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,需要開展統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新,通過制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、設(shè)計(jì)調(diào)查指標(biāo)體系、編制調(diào)查表、開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序等一系列統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作。因此,在地統(tǒng)計(jì)也給縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)工作帶來了新的挑戰(zhàn)。

  3、在地統(tǒng)計(jì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的新要求。面對(duì)在地統(tǒng)計(jì)給縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局帶來的壓力和新挑戰(zhàn),也提出了新的要求。要求縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局能立足統(tǒng)計(jì)工作,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法制度和統(tǒng)計(jì)工作方法。在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上,形成以增加值核算統(tǒng)計(jì)為核心,各專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)調(diào)查制度(如樓宇經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查等)為支撐的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度體系,以實(shí)現(xiàn)對(duì)全區(qū)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和監(jiān)測。在工作方法上,要根據(jù)所開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,在數(shù)據(jù)處理手段、評(píng)估體系上不斷探索新方法,以達(dá)節(jié)約人力、物力,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在工作制度上,要進(jìn)行管理方法創(chuàng)新,通過建立一系列工作制度,規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作辦事程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員和工作事項(xiàng)的雙重管理,做到用制度實(shí)現(xiàn)“人”與“事”高效銜接。在統(tǒng)計(jì)執(zhí)法上,需要通過建立、健全與統(tǒng)計(jì)制度相配套的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和制度,利用行政執(zhí)法手段和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,規(guī)范各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),形成調(diào)查審批、調(diào)查執(zhí)行、數(shù)據(jù)發(fā)布及違規(guī)處罰等各環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查不斷走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,并以此加快統(tǒng)計(jì)法制化建設(shè)的步伐。此外,還要根據(jù)工作需要,進(jìn)行資源整合,做到在有限人力、物力的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工作效果的最大化。

  4、在地統(tǒng)計(jì)改革以后,縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的職能定位。實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以后,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作和對(duì)統(tǒng)計(jì)職能提出的新要求,客觀上需要對(duì)縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)局的工作職能進(jìn)行重新定位。綜合分析來看,開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,研究制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案的制度和開發(fā)數(shù)據(jù)處理程序,完成對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的審核、錄入、匯總分析與上報(bào)工作,仍將是基層統(tǒng)計(jì)局的基本職能。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,針對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,開展專項(xiàng)調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析,撰寫分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供基礎(chǔ)的分析資料,將是基層統(tǒng)計(jì)局有待加強(qiáng)的基本職能。依據(jù)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析資料,以各種不同的形式,面對(duì)社會(huì)公眾和各級(jí)部門開展深層次的統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作,從而增加統(tǒng)計(jì)服務(wù)的廣度;同時(shí),依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作管理與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作法制法的進(jìn)程。

  三、建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的意義

  實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)工作以后,縣(區(qū))級(jí)統(tǒng)計(jì)局面對(duì)新的工作形勢和要求,站在立足本職工作、開展優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的角度,提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)的設(shè)想,是對(duì)當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)局開展統(tǒng)計(jì)工作思路創(chuàng)新的具體體現(xiàn),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

  通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),將高效整合當(dāng)前統(tǒng)計(jì)局有限的人力資源和財(cái)力、物力,通過職能分工與合理調(diào)配,能有效提高全局協(xié)同作戰(zhàn)的整合能力,提高工作效率;能高效的完成各項(xiàng)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查開展的時(shí)效性。

  通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),有利于集中專業(yè)力量,針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,制定調(diào)查方案,開展專題調(diào)查,并結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,開展分析研究。將各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料轉(zhuǎn)化成為理論性強(qiáng)、分析嚴(yán)謹(jǐn)?shù)母哔|(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度。

  通過標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè),有利于完善統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作管理的規(guī)范化、制度化。通過對(duì)辦文辦事制度、工作例會(huì)制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計(jì)科管理制度的制訂,規(guī)范各項(xiàng)工作的辦事原則和管理要求,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)工作人員的管理控制,保證工作質(zhì)量和提高工作效率。從而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。

  四、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局具有的特征

  建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局以后,基層統(tǒng)計(jì)局的工作將實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)有資源上的科學(xué)整合,通過辦事流程、工作制度以實(shí)現(xiàn)對(duì)工作內(nèi)容和工作人員的雙重管理;通過對(duì)各項(xiàng)工作制度的遵守,將統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)與統(tǒng)計(jì)工作人員緊密結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)人和事的高效統(tǒng)一。建成后的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局,將具有一下特征:

  1、規(guī)章制度是核心。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建立以后,各項(xiàng)規(guī)章制度將構(gòu)成統(tǒng)計(jì)局的管理核心。統(tǒng)計(jì)局將通過各項(xiàng)辦文辦事制度、工作例會(huì)制度、人事管理制度、數(shù)據(jù)管理制度、固定資產(chǎn)管理制度和街道統(tǒng)計(jì)科管理制度,形成一個(gè)從工作任務(wù)到人員管理、再到工作質(zhì)量控制的制度管理體系。通過規(guī)章制度這一管理核心,可將對(duì)工作任務(wù)的管轄和對(duì)工作人員的業(yè)績考評(píng)緊密結(jié)合起來,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)局日常工作的制度化管理。

  2、工作管理更側(cè)重于規(guī)范化、制度化。通過對(duì)各類規(guī)章制度的遵守,各項(xiàng)工作都將按照既定的辦事流程被分解到相關(guān)的工作人員,各工作人員也都將按照自己的職責(zé)分工進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理,并接受辦公室對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的綜合考評(píng)。從而使各項(xiàng)事務(wù)的辦理都有制度可以遵循,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作都規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范化的作業(yè)流程更有利于工作效率的提高,從整體上也全面提升了統(tǒng)計(jì)工作的形象。

  3、人員管理更側(cè)重于人性化。建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局以后,將制訂以工作目標(biāo)為核心工作人員績效考核體系,通過建立目標(biāo)考評(píng)體系,對(duì)工作人員的出勤、業(yè)務(wù)完成情況、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新情況等進(jìn)行全面的考核,并與民主評(píng)議相結(jié)合,完成對(duì)工作人員的年終綜合考評(píng)。考評(píng)結(jié)束后,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示,并作為年終獎(jiǎng)勵(lì)的重要基礎(chǔ)依據(jù)。通過將考核貫穿與日常的工作中,形成對(duì)工作人員的適時(shí)激勵(lì),并與民族評(píng)議相結(jié)合,從而使業(yè)績考核在具有客觀性的同時(shí),更體現(xiàn)出人性化管理的一面。

  五、怎樣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局

  將標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建設(shè)有理論落實(shí)到實(shí)踐,主要體現(xiàn)在對(duì)局內(nèi)資源的整合,建立創(chuàng)新型的科室設(shè)置,明確相應(yīng)的職能分工,促進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展?剖以O(shè)置主要包括:

  1、局長辦公室。

  主要職能:實(shí)現(xiàn)局長管理指示的下達(dá)和各室、中心意見的集中反映,對(duì)全局性的業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)溝通與協(xié)調(diào)。

  主要負(fù)責(zé):全局的日常管理工作和各項(xiàng)事務(wù)性工作,負(fù)責(zé)全局性文件和領(lǐng)導(dǎo)講話稿的起草工作,協(xié)調(diào)各室、各中心的工作關(guān)系;監(jiān)督全局各項(xiàng)規(guī)章制度的實(shí)施與遵守,對(duì)全體工作人員進(jìn)行綜合考評(píng);開展面向全社會(huì)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展統(tǒng)計(jì)咨詢與服務(wù)。同時(shí),完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

  2、統(tǒng)計(jì)方法制度研究室。

  主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的要求,進(jìn)行調(diào)查解釋,并根據(jù)需要制定調(diào)查方案、編制數(shù)據(jù)處理程序;開展在地統(tǒng)計(jì)模式下的統(tǒng)計(jì)方法制度研究與創(chuàng)新,開展對(duì)未開展統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)域同時(shí),負(fù)責(zé)全局統(tǒng)計(jì)方法制度的創(chuàng)新工作。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

  聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心、數(shù)據(jù)采集與處理中心對(duì)統(tǒng)計(jì)方法制度改革的意見,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的優(yōu)化。

  3、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心。

  主要職能:根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的社會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn),針對(duì)專題問題,開展調(diào)查研究,并充分利用現(xiàn)有的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料,開展統(tǒng)計(jì)分析,撰寫分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

  主要負(fù)責(zé):專題調(diào)研,完成對(duì)綜合數(shù)據(jù)的處理

  與分析,撰寫分析報(bào)告;同時(shí),與統(tǒng)計(jì)方法制度研究室、數(shù)據(jù)采集與處理中心聯(lián)絡(luò),確保統(tǒng)計(jì)調(diào)研工作的順利開展。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

  4、數(shù)據(jù)采集與處理中心。

  主要職能:根據(jù)各項(xiàng)調(diào)查工作的要求,完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)采集工作,并完成對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、錄入、上報(bào),各類數(shù)據(jù)資料的歸檔保存工作。

  主要負(fù)責(zé):建立各專業(yè)報(bào)表單位名錄庫,建立與統(tǒng)計(jì)基層單位的溝通與聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層單位的統(tǒng)計(jì)監(jiān)審、報(bào)表催交和信用等級(jí)評(píng)定。完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

  聯(lián)絡(luò)統(tǒng)計(jì)方法制度研究市和統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析中心,反饋數(shù)據(jù)處理意見,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度的改革和為開展統(tǒng)計(jì)分析提供意見。

  對(duì)以上4個(gè)職能科室的設(shè)置,將全局的統(tǒng)計(jì)工作劃分為4個(gè)部分,從業(yè)務(wù)流程上看,數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析完全應(yīng)了專業(yè)報(bào)表的處理規(guī)律;同時(shí),又為統(tǒng)計(jì)方法制度改革提供了基礎(chǔ)依據(jù)。而局長辦公室則是站在全局綜合工作的角度,對(duì)一室二中心進(jìn)行總協(xié)調(diào),從而保證全局工作的整體性。

  六、標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的制度模式

  各職能機(jī)構(gòu)的設(shè)置,是標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的“外衣”,如果真正按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求運(yùn)作起統(tǒng)計(jì)局,還需要建立健全各規(guī)章制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)局的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局,還須建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的制度體系(本文只論述建立制度體系的方面,對(duì)具體的制度內(nèi)容不作細(xì)致闡述)。其體系的主要內(nèi)容包括:

  1、工作流程方面:包括各專業(yè)統(tǒng)計(jì)方法制度與業(yè)務(wù)工作流程、專項(xiàng)調(diào)查方法制度與業(yè)務(wù)工作流程、統(tǒng)計(jì)法制工作與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流程和工作會(huì)議制度等。

  2、工作人員管理方面:包括人事管理制度、局機(jī)關(guān)目標(biāo)考評(píng)體系、街道統(tǒng)計(jì)工作考核辦法及各類專項(xiàng)工作考核評(píng)比辦法等。

  3、工作事務(wù)管理制度方面:包括文件管理制度、保密工作規(guī)定、公章管理制度、車輛管理制度、檔案管理制度、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理制度、統(tǒng)計(jì)資料利用管理辦法、固定資產(chǎn)和辦公設(shè)備管理規(guī)定等。

  在以上的制度體系中,分別就工作流程、人員管理和工作事務(wù)管理方面做了詳盡的規(guī)定,能將工作人員與工作事務(wù)緊密聯(lián)系起來,實(shí)現(xiàn)對(duì)“人”和對(duì)“事”的雙重管理,提高了工作效率、保證了工作質(zhì)量,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作整體形象的提升。

  七、建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的可行性分析

  實(shí)施在地統(tǒng)計(jì)以后,各縣(區(qū))基層統(tǒng)計(jì)局都面臨著統(tǒng)計(jì)工作量大幅度增加、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與統(tǒng)計(jì)分析力量有待加強(qiáng),統(tǒng)計(jì)方法制度創(chuàng)新亟待解決,統(tǒng)計(jì)服務(wù)有待進(jìn)一步推廣與深化。因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局從理論到實(shí)踐都有較強(qiáng)的可行性。

  1、可以整合人力、物力資源,集中力量辦大事。在地統(tǒng)計(jì)以后,各基層統(tǒng)計(jì)局都存在人員和財(cái)力吃緊的情況。按照標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局的要求,打破目前專業(yè)科室設(shè)置的安排,將所有工作人員分為局長辦公室、統(tǒng)計(jì)方法制度研究室、統(tǒng)計(jì)調(diào)研與數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)處理等四部分,從而改變了以前各專業(yè)中人人都要訂制度拿方案、做統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開展統(tǒng)計(jì)分析的局面,將分散在各專業(yè)科室的力量集中起來,統(tǒng)計(jì)后勤服務(wù)、方法制度研究、統(tǒng)計(jì)分析撰寫和數(shù)據(jù)采集均有既獨(dú)立又合作的職能科室來完成,做了了工作業(yè)務(wù)的專業(yè)化和流程化。

  通過專業(yè)力量的集中與配合,配以財(cái)力物力的集中,可以保證各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作完成的及時(shí)性,又可通過職能分工的不同,從源頭上保證調(diào)查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

  2、可以促進(jìn)工作效率提高和統(tǒng)計(jì)工作水平的提升。通過職能設(shè)置,將相同性質(zhì)的工作歸為一類,使之在一個(gè)科室內(nèi)部合理、集中安排時(shí)間,從而提高了統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的效率。

  在同一科室內(nèi)部,通過專業(yè)人員的配合與交流,對(duì)工作方法的探討與創(chuàng)新,從整體上促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作水平的提高。

  3、便于分層次使用人才,能做到人盡其才。在調(diào)配科室人員時(shí),將根據(jù)科室職能設(shè)置的要求,充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的技能特長,分層次的進(jìn)行組合搭配,做到人盡其才,才盡其用。從而克服原有模式下能力差的沒事做、能力強(qiáng)的事情做不完的局面。

  4、便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),推行綜合績效考評(píng)。標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計(jì)局建立以后,各個(gè)工作崗位將有更加明確的分工,并能根據(jù)職責(zé)分工核算出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,從而便于制訂崗位責(zé)任目標(biāo),并在此基礎(chǔ)上建立以目標(biāo)考核為核心的綜合績效考評(píng)體系,推行對(duì)全局工作人員工作的綜合績效考評(píng)。