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產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告具有成文事后性的特點。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編整理的產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
為做好我市產(chǎn)業(yè)扶貧是突出問題整改工作,深入推進產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施落地落實、到村到戶,開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研如下:
一、現(xiàn)在存在問題及其原因
存在的問題:一是到村項目中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目所占比重也不高。二是在到戶項目及措施中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目所占比重偏低,其中帶動作用突出的加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)所占比重很低;總體上,產(chǎn)業(yè)扶貧項目安排不少,貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。深入分析原因,主要有以下幾個方面:
(一)沒有認識到產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧增收的重要抓手。沒有認識到產(chǎn)業(yè)扶貧是貧困戶增收脫貧的基礎性、根本性、長效性的舉措,在實施其他脫貧路徑時,忽略了產(chǎn)業(yè)扶貧。
(二)對產(chǎn)業(yè)扶貧工作存在畏難情緒。認為產(chǎn)業(yè)扶貧難度大、見效慢,存在急功近利思想,在工作推動、政策支持、資金安排等方面用力不夠。
(三)沒有利用好主體的帶動作用。沒有出臺鼓勵、引導、支持主體帶動貧困戶的政策,主體帶動的意愿不強、積極性不高;雖然對帶動主體投入較多,但是沒有選好帶動模式、沒有建好利益聯(lián)結(jié)機制,帶動效果較差。
二、整改目標任務
根據(jù)我市糧、棉、油、果、茶葉等產(chǎn)業(yè)特點,推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,力爭產(chǎn)業(yè)項目、支持資金、主體帶動、干部幫扶等覆蓋所有建檔立卡貧困村、貧困戶,力爭所有貧困村、貧困戶至少發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)或者參與發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),為村出列、人脫貧提供穩(wěn)定、持續(xù)、有力的基礎支撐。
三、主要整改措施
(一)精準選擇脫貧產(chǎn)業(yè)。精準掌握貧困村、貧困戶的資源、勞力、技能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件,逐村逐戶指導選擇具有穩(wěn)定性、長期性、持續(xù)性的產(chǎn)業(yè)。支持有條件、有能力、有意愿的貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)。對無勞動力、無資源、無穩(wěn)定收入來源的“三無”貧困戶,以及無集體經(jīng)濟收入或集體經(jīng)濟薄弱、資源缺乏的貧困村,支持安排光伏扶貧工程項目,大力發(fā)展光伏發(fā)電等能穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)。實施資產(chǎn)收益扶貧,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革試點,支持貧困村、貧困戶依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以土地、山場、水面、設施、設備、幫扶資金等入股、托管的方式,或者以務工、就業(yè)等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持力度。全面落實產(chǎn)業(yè)扶貧相關政策。完善扶貧小額信貸政策,對于有發(fā)展意愿、貸款意愿、還款能力或還款措施的貧困戶,金融機構(gòu)應給予貸款。大力推廣戶貸企用、分貸統(tǒng)還等模式,幫助貧困戶通過土地、山場等資源和資金參股新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體,讓貧困群眾得到更多收益。鼓勵和支持貸款貧困戶購買貸款人意外傷害保險、保證保險等保險,分散貸款風險。對購買扶貧小額貸款保險的貧困戶,財政可適當安排保費補貼。支持貧困戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)時參加政策性農(nóng)業(yè)保險,貧困戶承擔的保費可從扶貧資金中支出。貧困地區(qū)新增建設用地計劃指標優(yōu)先保障貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)設施、附屬設施和配套設施的用地按照設施農(nóng)業(yè)用地管理。
(三)增加項目資金投入。要加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,項目資金要早安排、早下達、早實施。到縣財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合使用的財政涉農(nóng)資金要加大對產(chǎn)業(yè)扶貧投入力度,重點支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),扶貧小額信貸資金全部用于產(chǎn)業(yè)扶貧。鼓勵社會資本通過眾籌、慈善等方式參與產(chǎn)業(yè)扶貧。
(四)加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)選擇、招商引企、品牌培育、市場開拓、技術支撐、政策設計等方面加強指導。
?(五)創(chuàng)新主體帶動機制。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或其他經(jīng)營主體,支持有意愿、有實力的主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,積極探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,大力推行各類園區(qū)帶動、龍頭企業(yè)帶動、經(jīng)營大戶帶動和群眾自身調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)的“三帶一自”模式,推進貧困村、貧困戶與市場主體對接,力爭每個實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目的貧困村、貧困戶都有主體帶動。及時總結(jié)歸納典型案例和優(yōu)秀做法進行推廣,加強產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場觀摩,發(fā)揮典型引路作用,不斷放大產(chǎn)業(yè)扶貧效應。