中小學(xué)校布局的調(diào)查報告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,越來越多人會去使用報告,其在寫作上有一定的技巧。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編整理的中小學(xué)校布局的調(diào)查報告,希望對大家有所幫助。
我?guī)ьI(lǐng)市政府辦的有關(guān)同志,對XX區(qū)中小學(xué)校布局情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們認(rèn)為XX區(qū)中小學(xué)校布局亟需調(diào)整。
一、學(xué)校布局的現(xiàn)狀
XX區(qū)目前共有普通中小學(xué)校32所,在校學(xué)生45380人。其中,普通高中5所,在校學(xué)生9584人;初中10所,在校學(xué)生13782人;小學(xué)17所,在校學(xué)生22014人。
隨著舊城改造的加速、城區(qū)容量的擴(kuò)大,XX區(qū)學(xué)校的布局已與城市的發(fā)展不相適應(yīng)。29所公辦普通中小學(xué)校,主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,在校學(xué)生17679人,校均規(guī)模1359人;大道以北只有小學(xué)3所,在校學(xué)生3335人,校均規(guī)模1112人。洞庭大道以南有初中學(xué)校6所,在校學(xué)生9400人,校均規(guī)模1567人;大道以北只有2所,在校學(xué)生20xx人,校均規(guī)模1019人。城市的擴(kuò)大、學(xué)校布局的過于集中,給部分學(xué)生的就學(xué)帶來了極大的不便。據(jù)了解,火車站附近的學(xué)生,不少要到育英、常蒿路、紫橋等學(xué)校上學(xué),路程最遠(yuǎn)的約有5公里。
二、調(diào)整學(xué)校布局面臨的問題
1、市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃未納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。這對今后學(xué)校的新建、擴(kuò)建帶來了諸多的問題,會造成學(xué)校建設(shè)成本增大,甚至無地可擴(kuò)、可建,F(xiàn)在正在開發(fā)的水榭花城、九重天小區(qū),其周邊難以找到一塊可以新建學(xué)校的地方。市一中、四中、北正街小學(xué)等中小學(xué),今后如需在原址擴(kuò)建,成本會很高。
2、在房產(chǎn)開發(fā)中新建學(xué)校的政策沒有兌現(xiàn)。《湖南省義務(wù)教育實(shí)施辦法》第十條規(guī)定:“各城市新建4000居民以上的住宅區(qū),必須配置小學(xué),
8000居民以上的住宅區(qū),還必須配置初中,其基建經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入該區(qū)的開發(fā)計劃。新建擴(kuò)建4000居民以下的零星住宅區(qū),必須繳納教育設(shè)施配套費(fèi)!钡,這一政策一直沒有落實(shí)。目前,老城區(qū)房產(chǎn)開發(fā)非;鸨恍┬陆ㄐ^(qū)住宅套數(shù)多的達(dá)到幾千,也沒有按規(guī)定配套學(xué)校。如濱湖公園周邊開發(fā)的水榭花城,三期規(guī)劃建設(shè)住宅4000多套,入住人口1萬多人,規(guī)劃時沒有規(guī)劃建設(shè)學(xué)校。其附近的北正街小學(xué),現(xiàn)在已經(jīng)爆滿,班額嚴(yán)重超標(biāo),且學(xué)校已沒有進(jìn)一步擴(kuò)展的空間。因此,今后該小區(qū)學(xué)生上學(xué)問題,將會變得十分突出。
3、學(xué)生就學(xué)壓力越來越大。XX區(qū)16所公辦小學(xué),一年級至六年級,分別有學(xué)生2958人、2933人、3010人、3320人、3433人、3546人;10所初中一至三年級,分別有學(xué)生4063人、4234人、4500人;5所普通高中學(xué)校一至三年級分別有學(xué)生3475人、3153人、2950人。據(jù)分析,今后幾年,生源將呈現(xiàn)如下變化趨勢:小學(xué)生源近兩年相對穩(wěn)定,今后緩慢上升;初中生源近幾年緩慢下降,從長遠(yuǎn)看初中有資源緊缺問題;高中生源從今年起,今后幾年快速增長。當(dāng)前,**區(qū)學(xué)校存在三個突出問題:一是小學(xué)班額過大。現(xiàn)在小學(xué)平均班額為62.1人,普遍超額。尤其是一些辦學(xué)條件較好、質(zhì)量較高的學(xué)校,班額嚴(yán)重超標(biāo)。比如常師附小平均班額73.9人,東升、育才、常蒿路、育英、北正街平均班額都在65人以上。二是初中學(xué)生分布不平衡。有的學(xué)校學(xué)生爆滿,有的學(xué)校資源富余。市六中、五中、四中在校初中學(xué)生人數(shù)分別為1479人、2606人、1523人,平均班額均在60人以上,長怡實(shí)驗(yàn)中學(xué)有學(xué)生20xx人,平均班額達(dá)到64.9人。而市十一中、十三中只有1023人、1015人,平均班額44人、42人。這兩所學(xué)校經(jīng)過近幾年的改造,基本辦學(xué)條件已有較大改善,但由于招生難,生源不足,師資、教室等資源都有較大浪費(fèi)。武陵區(qū)東郊中學(xué),房地產(chǎn)已經(jīng)開發(fā)到附近,全校只有學(xué)生196人,而且去年因生源不足,已經(jīng)停招了初中一年級。這與該校的辦學(xué)條件和質(zhì)量有關(guān),大部分學(xué)生都擁向了臨近的市六中、四中。三是高中學(xué)位嚴(yán)重緊張,F(xiàn)在高中學(xué)校均已飽和,平均班額達(dá)到53.7人。根據(jù)目前初中在校學(xué)生數(shù),如果按照55%升入普通高中學(xué)校常規(guī)偏緊的比率測算,后三年普通高中學(xué)生入學(xué)人數(shù)將分別達(dá)到4025人、3682人、3410人,均超過現(xiàn)有高中相應(yīng)年級的規(guī)模。比如今年初三學(xué)生是7319人,按55%的比例,升入普高的學(xué)生人數(shù)將達(dá)到4025人,而今年高中畢業(yè)年級空出的學(xué)位只有2950個,其中還包括芷蘭的360個學(xué)位,凈差1075個學(xué)位。
4、債務(wù)包袱較重。據(jù)初步統(tǒng)計,目前市直5所公辦高中學(xué)校累計負(fù)債達(dá)1.22億元,其中市一中4155萬元、七中3010萬元、六中1898萬元、三中1720萬元、二中1354萬元。沉重的債務(wù)不僅使學(xué)校持續(xù)發(fā)展受到制約,而且學(xué)校每年的學(xué)雜費(fèi)用于教育教學(xué)的比例也很低,沒有教學(xué)方面的大投入,學(xué)校很難獲取高質(zhì)量。另外,部分初中學(xué)校的`內(nèi)部條件較差,也亟待改善。目前,城區(qū)有的初中學(xué)校雖有漂亮的房子,但在信息技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、圖書儀器等方面比農(nóng)村初中學(xué)校還差,整體水平比較低。
三、幾點(diǎn)建議
1、將市城區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。市教育局會同武陵區(qū)政府拿出了近三年以及到20xx年、20xx年學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)搞好與市規(guī)劃局的銜接,納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。
2、分期新擴(kuò)建一批中小學(xué)校。20xx-20xx年期間:新建白馬湖完中、荷花塘初級中學(xué)。今年完成白馬湖完中的征地工作,明年開始啟動建設(shè)。20xx年前完成荷花塘初中的征地工作。擴(kuò)建北正街小學(xué),今年置換學(xué)校內(nèi)三棟宿舍,臨校征地七畝,明年工程完工。擴(kuò)建育英北校,今年完成校內(nèi)兩棟教師宿舍樓的拆遷工作,明年新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建東升小學(xué),將學(xué)校臨街25米內(nèi)的居民住宅樓征用拆除,新建一棟教學(xué)樓。擴(kuò)建七里橋小學(xué),今年完成征地工作。維修擴(kuò)建東郊中學(xué),規(guī)劃部門要作好用地安排。20xx-20xx年期間:新建柳葉湖中學(xué),武陵區(qū)改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),完成德山中學(xué)配套建設(shè)。20xx-20xx年期間:按城區(qū)人口20xx年達(dá)到85萬計劃,擬新建中學(xué)3所(含九年制學(xué)校1所)、小學(xué)6所。
3、加大教育投入。一是城市教育費(fèi)附加要全額用于學(xué)校建設(shè)。今后市本級的投入,除新建學(xué)校外,應(yīng)把投向重點(diǎn)從外部環(huán)境改造轉(zhuǎn)移到內(nèi)部設(shè)施裝備、提高教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、有利于教育公平上來。對市十一中、十三中等學(xué)校予以重點(diǎn)扶持,改善其內(nèi)部條件,提高教育質(zhì)量,增強(qiáng)吸納功能。待條件成熟后,剝離市七中初中部,逐步縮小長怡初中規(guī)模。武陵區(qū)的教育費(fèi)附加要全額用于城區(qū)教育,不能擠占挪用。二是落實(shí)房產(chǎn)開發(fā)建校政策。鑒于省里沒有出臺相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在土地掛牌拍賣時,可以設(shè)置前置條件,讓房產(chǎn)開發(fā)商承擔(dān)相應(yīng)社會義務(wù),以減輕政府負(fù)擔(dān)。三是出臺支持學(xué)校建設(shè)的優(yōu)惠政策。今后在市城區(qū)新擴(kuò)、改建中小學(xué),除勞;鹜,其他報建費(fèi)用一律全免。四是加大教育融資力度,積極支持民辦教育發(fā)展。
4、支持武陵區(qū)新擴(kuò)建學(xué)校。考慮到武陵區(qū)今明兩年新擴(kuò)建5所學(xué)校的投入大,約需資金4000萬元左右,建議市政府采取以獎促投的方式,適當(dāng)予以支持。
5、規(guī)范招生行為。原則上實(shí)行劃片招生,確保市十三中、十一中、武陵區(qū)東郊中學(xué)的生源基本滿額,緩解城區(qū)其他初中學(xué)校的壓力。針對今年城區(qū)高中學(xué)位嚴(yán)重不足的問題,職業(yè)學(xué)校要盡量多招城區(qū)學(xué)生,不要與縣市搶生源,更不要花錢買學(xué)生。同時,提高城區(qū)初中畢業(yè)生上職高的比率,以緩解普通高中的壓力。