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消防安全的調(diào)研報(bào)告（通用10篇）
在現(xiàn)實(shí)生活中，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。寫(xiě)起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編幫大家整理的消防安全的調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇1
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識(shí)淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花，許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中，使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
（一）未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠(chǎng)房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
�。ǘ傲�(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠(chǎng)房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。
（三）電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
�。ㄋ模┢髽I(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮，對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對(duì)消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的`學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。
�。ㄎ澹┫涝O(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠(chǎng)房時(shí)再作考慮。
�。┫腊踩芾碇贫嚷鋵�(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線(xiàn)亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
提前介入，把好審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén)，要嚴(yán)格建筑消防審核，加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇2
物業(yè)管理是一種新型的管理模式，其職責(zé)是集中多種管理服務(wù)職能，整合各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效地幫助居民解決生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，從而不斷提高居民生活質(zhì)量，優(yōu)化居民生活環(huán)境。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，城市居民對(duì)生活質(zhì)量和改善居住環(huán)境的要求與日俱增，居民住宅區(qū)的消防安全作為人民群眾最關(guān)心、最需要解決的問(wèn)題自然成為了物業(yè)管理的一項(xiàng)重要職責(zé)。當(dāng)前，由于消防警力、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、管理體制、業(yè)務(wù)水平等因素的影響，多數(shù)物業(yè)管理單位管理水平參差不齊、大部分物業(yè)單位的消防安全職責(zé)不明確、消防安全意識(shí)淡薄，加之業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間缺乏信任基礎(chǔ)等原因長(zhǎng)期存在，致使委托管理的單位、小區(qū)特別是多產(chǎn)權(quán)建筑滋生大量的火災(zāi)隱患。當(dāng)前，各類(lèi)小區(qū)物業(yè)管理模式在消防安全管理上面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一、物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┒鄶�(shù)物業(yè)管理單位消防法律意識(shí)觀(guān)念不強(qiáng)
在日常的消防管理工作中，不能認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》及《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)法律法規(guī)明確的消防安全職責(zé)了解不多�！吨腥A人民共和國(guó)消防法》第十四條，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十條，都明確規(guī)定了物業(yè)管理單位的各項(xiàng)消防安全職責(zé)。然而，一些物業(yè)管理單位對(duì)此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，違法不究，造成了工作上的盲目性和被動(dòng)性，直接或間接地縱容了各類(lèi)火災(zāi)隱患的滋生和生長(zhǎng)。
（二）一些物業(yè)管理人員消防業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
在平時(shí)在履行消防檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：個(gè)別物業(yè)管理單位聘用的管理人員缺乏相應(yīng)的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，學(xué)歷層次、專(zhuān)業(yè)技術(shù)偏低，安全意識(shí)差。大部分小區(qū)消防控制室的值班制度流于形式，有些單位僅滿(mǎn)足于有人在崗，而值班人員對(duì)消防控制中心的各種消防設(shè)備的運(yùn)行及日常的防火巡查情況卻不甚了解，值班人員對(duì)消防設(shè)施運(yùn)行的正常與否毫不關(guān)心，對(duì)消防控制中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的.聲響不聞不問(wèn)。有的值班人員能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但不會(huì)解決問(wèn)題，更有甚者直接關(guān)閉了之。一些單位消防器材無(wú)人管理，內(nèi)部消防設(shè)施、器材被盜現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志損壞突出，消防設(shè)施器材長(zhǎng)期處于缺損狀態(tài)。一些單位與開(kāi)發(fā)商、業(yè)主相互推諉、扯皮、推卸職責(zé)，缺少協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致舊的火災(zāi)隱患久拖不改，新的火災(zāi)隱患又迭出不窮，久而久之，大部分消防設(shè)施的功效特別是聯(lián)動(dòng)功能大打折扣，大大降低了消防設(shè)施的完整性、可靠性，致使投資上百萬(wàn)的消防設(shè)施形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的功能。
�。ㄈ┐蟛糠治飿I(yè)單位消防安全管理職責(zé)不明
物業(yè)管理公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，其最終目標(biāo)是服務(wù)于與業(yè)主的各項(xiàng)合同約定，也就是說(shuō)，其只對(duì)合同約定的內(nèi)容負(fù)責(zé)。而目前普遍情況是物業(yè)管理單位在與業(yè)主的交接過(guò)程中有很多單位和業(yè)主對(duì)消防設(shè)施的管理沒(méi)有明細(xì)的合同約定，致使物業(yè)公司對(duì)消防設(shè)施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確，而大部分業(yè)主特別是住宅小區(qū)業(yè)主也基本不關(guān)心除電梯運(yùn)行及環(huán)境衛(wèi)生等以外的公共設(shè)施的管理，導(dǎo)致部分消防設(shè)施不能時(shí)刻處于工作狀態(tài)，或有故障而不能及時(shí)得到恢復(fù)，影響了設(shè)施的工作效能；
�。ㄋ模┪飿I(yè)對(duì)部分消防安全意識(shí)淡薄的業(yè)主缺乏管理
部分業(yè)主往往只注重自己居住、工作場(chǎng)所的小環(huán)境，而缺少對(duì)建筑、小區(qū)整體安全的考慮，借著裝修之名，肆意擴(kuò)大裝修面積，擅自改變建筑物使用性質(zhì)，擅自增加夾層擴(kuò)大防火分區(qū)，改變建筑結(jié)構(gòu)、樓梯形式，封堵排煙口、強(qiáng)占圈圍疏散走道等，而物業(yè)單位為追求經(jīng)濟(jì)利益，害怕得罪業(yè)主，未盡到勸阻和管理責(zé)任，在本單位無(wú)力解決的情況下未及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)溝通，妥善處理相關(guān)時(shí)宜，而只是認(rèn)為我不是執(zhí)法部門(mén)根本管不了這些事情，從而放任發(fā)展，增加建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)負(fù)荷，造成了大量的“先天性”的火災(zāi)隱患；
�。ㄎ澹┪飿I(yè)管理單位準(zhǔn)入缺少消防必要條件
物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。雖然建設(shè)房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)對(duì)物業(yè)管理公司擁有的技術(shù)人員數(shù)量上有明確要求，但沒(méi)有規(guī)定消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區(qū)高層建筑的物業(yè)管理企業(yè)基本上是從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)派生出來(lái)，雖具有獨(dú)立的法人資格，但依附受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建設(shè)和管理不分的體制嚴(yán)重制約了物業(yè)管理單位的工作開(kāi)展；
（六）消防設(shè)施日常維修資金得不到有效保障
由于業(yè)主多且分散，在公共場(chǎng)地的使用、車(chē)輛的停放、物業(yè)公司的服務(wù)質(zhì)量等方面業(yè)主與物業(yè)之間很容易引起矛盾，造成雙方產(chǎn)生不信任和糾紛的情形，加上傳統(tǒng)的“主仆”觀(guān)念影響，物業(yè)管理處于被動(dòng)弱勢(shì)地位，導(dǎo)致物業(yè)管理費(fèi)用不能及時(shí)收取。同時(shí)現(xiàn)有法律對(duì)建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規(guī)定，要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業(yè)管理企業(yè)作為實(shí)施單位，提出年度使用計(jì)劃及分項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告書(shū)，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)審核，房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審批后方可將維修基金分批撥付實(shí)施單位，其操作程序復(fù)雜，很少有物業(yè)單位有決心和耐心去申請(qǐng)和使用這筆經(jīng)費(fèi)，致使包括消防設(shè)施在內(nèi)的公共設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的使用得不到有效保障。
�。ㄆ撸┫腊踩芾砦醇{入委托管理的正常范疇
在日常的監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，筆者遇到這樣的情況，由于與業(yè)主之間存在尖銳的矛盾，有些物業(yè)管理單位未通過(guò)任何移交手續(xù)擅自撤離小區(qū)，致使小區(qū)的日常管理全面癱瘓，而小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)隨即聘請(qǐng)了新的物業(yè)單位進(jìn)行日常管理。而消防部門(mén)進(jìn)入該小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督抽查時(shí)，往往注重對(duì)物業(yè)管理單位的管理與監(jiān)督，但由于原物業(yè)單位未將建筑主體的審驗(yàn)情況及消防設(shè)施的相關(guān)維護(hù)資料移交給業(yè)主委員會(huì)，而業(yè)主委員會(huì)也沒(méi)有把消防安全管理納入委托物業(yè)單位管理范圍，則新物業(yè)管理單位就不應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而消防部門(mén)只能把責(zé)任落實(shí)到業(yè)主委員會(huì)。但業(yè)主委員會(huì)是由所有業(yè)主選舉產(chǎn)生的非法人臨時(shí)組織，不具備法律責(zé)任承擔(dān)能力，這就極大地增加了小區(qū)火災(zāi)隱患的整改難度，大大加大了消防部門(mén)的工作量。
二、解決當(dāng)前物業(yè)管理中消防安全職責(zé)不落實(shí)問(wèn)題的對(duì)策
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步明確和完善相關(guān)法律規(guī)定
政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)目前物業(yè)管理的現(xiàn)狀，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)，完善組織機(jī)構(gòu)，確保業(yè)主委員會(huì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序，明確合同約定中消防安全管理的具體內(nèi)容，規(guī)定每幢建筑（或小區(qū)）聘請(qǐng)物業(yè)管理公司應(yīng)通過(guò)競(jìng)標(biāo)形式進(jìn)行，嚴(yán)禁單產(chǎn)權(quán)多使用建筑或多產(chǎn)權(quán)建筑開(kāi)發(fā)公司委托下屬物業(yè)管理單位管理。把建筑消防設(shè)施的委托管理作為業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)公司管理的先決條件，確保消防設(shè)施有人管理，明確物業(yè)管理單位的接管時(shí)間并完善建筑消防設(shè)施移交的手續(xù)；
�。ǘ┨岣呶飿I(yè)公司的準(zhǔn)入門(mén)檻
建設(shè)房管部門(mén)在核發(fā)資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)明確規(guī)定物業(yè)管理單位必須配備一定數(shù)量的消防專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，并把通過(guò)消防專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)且取得相應(yīng)的消防資格證書(shū)作為核發(fā)物業(yè)管理單位資質(zhì)證書(shū)的前置條件。同時(shí)要建章立制，制定消防部門(mén)與建設(shè)房管等部門(mén)之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握物業(yè)管理單位的相關(guān)信息，把物業(yè)公司擁有消防專(zhuān)業(yè)人員的數(shù)量、消防管理能力的強(qiáng)弱及履行消防安全職責(zé)情況納入物業(yè)管理單位資質(zhì)申領(lǐng)、等級(jí)評(píng)定的范疇，提高物業(yè)管理單位消防安全意識(shí)和管理水平；
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)物業(yè)公司消防工作的指導(dǎo)
區(qū)級(jí)政府應(yīng)將街道、社區(qū)范圍內(nèi)的物管單位納入街道、社區(qū)及公安派出所的考核管理范圍，定期保量的對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查，把加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司的管理作為今后消防管理的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，并把物業(yè)管理單位納入日常監(jiān)督管理的視線(xiàn)，把規(guī)范物業(yè)管理單位履行消防安全職責(zé)作為加強(qiáng)各類(lèi)建筑、小區(qū)消防工作的基礎(chǔ)內(nèi)容，同時(shí)，物業(yè)單位要主動(dòng)地與街道、社區(qū)及公安派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)違章違法行為，物業(yè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告街道、社區(qū)及公安派出所，切實(shí)將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)也要加大執(zhí)法力度，對(duì)存在火災(zāi)隱患久拖未改的物管單位及個(gè)人應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，從嚴(yán)處罰；
�。ㄋ模┘哟笙澜逃嘤�(xùn)力度
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)物管單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。街道安全辦要具體抓好摸底、統(tǒng)計(jì)匯總工作，督促落實(shí)，防止漏報(bào)漏訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，使物業(yè)管理人員增強(qiáng)消防安全觀(guān)念，切實(shí)學(xué)懂學(xué)透《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)，進(jìn)一步明確各項(xiàng)消防安全職責(zé)，樹(shù)立起消防安全責(zé)任主體意識(shí)。管理人員要做到會(huì)報(bào)警、會(huì)組織人員疏散、會(huì)組織撲救初起火災(zāi)。力爭(zhēng)使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質(zhì)有所提高。
（五）規(guī)范對(duì)公共維修基金的管理
《物業(yè)管理?xiàng)l例》已明確了維修基金制度相應(yīng)的法律地位，其使用是否公平、合理，將直接影響到每一名業(yè)主的切身利益。因此，必須完善規(guī)范維修基金的使用管理，尤其應(yīng)明確公共部分具體設(shè)施設(shè)備相對(duì)應(yīng)的維修基金使用原則、程序等，建立物業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人的防火組織，定期召開(kāi)消防工作會(huì)議，切實(shí)解決火災(zāi)隱患、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，對(duì)于需要?jiǎng)佑梅抗懿块T(mén)的專(zhuān)項(xiàng)修理基金，街道、社區(qū)及公安派出所應(yīng)幫助物業(yè)單位協(xié)調(diào)各業(yè)主，或者物業(yè)單位以粘貼公告的形式告知各業(yè)主，以便盡快地啟動(dòng)維修基金，以保證火災(zāi)隱患能得到及時(shí)、有效的整改。總之，物業(yè)管理單位消防安全責(zé)任的落實(shí)牽系于千家萬(wàn)戶(hù)的平安幸福，是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門(mén)密切配合、協(xié)作，共同努力，物業(yè)管理單位充分認(rèn)清火災(zāi)形勢(shì)和火災(zāi)危害，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，努力為居民的安居樂(lè)業(yè)和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保證，才能營(yíng)造居民小區(qū)良好的消防安全環(huán)境，共同為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇3
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲，由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群，是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城，現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢(qián)莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑（窨子屋）380余棟，總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米，規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之雄，全國(guó)罕見(jiàn)，被譽(yù)為“洪江資本主義萌發(fā)時(shí)期的活化石”、“中國(guó)第一古商城”。XX年洪江古商城列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家級(jí)文物18棟，XX年入選“中國(guó)十佳古城”，XX年與麗江、平遙、鳳凰三大古城締結(jié)“姊妹古城”。
古商城在給自己添光增彩的同時(shí)，其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足：狹窄的通道，水源的缺乏，建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜，電氣線(xiàn)路的老化凌亂，消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決；后天的問(wèn)題：游客人流的聚集，表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加，加之城內(nèi)居民用火用電頻繁，這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
�。ㄒ唬┫腊踩�(zé)任不明，消防安全管理困難。
由于歷史的原因，洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類(lèi)，消防安全管理涉及部門(mén)單位較多，由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門(mén)重視力度不夠等原因，各職能部門(mén)、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全，導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
�。ǘ┫腊踩庾R(shí)淡薄。
目前，洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視，在資金投入上不足，致使文物古建筑消防安全條件得不到改善，單位的消防設(shè)施配置不齊，自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體，以老弱病殘居多，自防自救能力差，生活用火、用電不規(guī)范，部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯，烘烤臘貨、脲片；同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹，極易引發(fā)火災(zāi)。
�。ㄈ┫涝O(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。
城市公共消防設(shè)施不能滿(mǎn)足城市建設(shè)的發(fā)展，古商城內(nèi)的`消防供水管網(wǎng)為枝狀，消防供水與生活用水共管，管徑為65㎜，供水水壓不夠，古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂，達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn)，缺乏保養(yǎng)，居民住宅消防設(shè)施一片空白，10個(gè)“太平缸”大都損壞，只能作文物參觀(guān)，不能使用。
（四）歷史遺留的火災(zāi)隱患。
一是地形復(fù)雜，彎多坡陡，加之“七沖八巷九條街”的市井格局，由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭，青石板鋪而成，通道狹窄，消防車(chē)無(wú)法進(jìn)入。
二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層，三層上南北間有天橋連通，窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì)，地板、柱子、屋架、隔墻都是木料，耐火等級(jí)低；加之年久失修，經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕，部分木料近似碳化，房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。
三是電氣線(xiàn)路敷設(shè)不規(guī)范，危及古商城消防安全。電線(xiàn)老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重，電線(xiàn)未穿管，直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初，僅考慮照明用電；隨著生活水平的提高，電器物品廣泛使用，用電設(shè)備明顯增強(qiáng)，超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重，極易釀成火災(zāi)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇4
5月14日，市政協(xié)社會(huì)法制委員會(huì)組織部分委員，在xxx的帶領(lǐng)下，調(diào)研我市城區(qū)消防安全工作。委員們先后視察了天潤(rùn)城、中地國(guó)際小區(qū)、天勤醫(yī)用器材公司、消防大隊(duì)，并召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了公安局、消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于我市消防工作情況的通報(bào)。委員們?cè)趯?shí)地察看和聽(tīng)取通報(bào)的基礎(chǔ)上，就如何進(jìn)一步做好消防安全工作提出了意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來(lái)，市委、市政府高度重視消防工作，定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究解決消防工作重大難題，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大火災(zāi)隱患檢查和整治力度，全市廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。20xx年，我市消防工作在xx市考核中獲“優(yōu)秀”等次。
一是消防安全責(zé)任體系逐步完善。市政府將消防工作納入“十二五”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列為社會(huì)管理綜合治理考評(píng)內(nèi)容。市公安、民政、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、住建、文化等部門(mén)明確責(zé)任，開(kāi)展消防安全檢查，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，營(yíng)造良好消防安全環(huán)境。各鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū)積極發(fā)揮屬地管轄職能，扎實(shí)做好消防安全工作，確保消防安全責(zé)任落實(shí)到位。
二是消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展。市消防大隊(duì)聯(lián)合教育、安監(jiān)、住建、商務(wù)、文化等部門(mén)多次開(kāi)展重大火災(zāi)隱患排查整治、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理、“守護(hù)平安—春季防火行動(dòng)”以及“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治等活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展消防安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法，深入推進(jìn)消防監(jiān)督管理“網(wǎng)格化”、“戶(hù)籍化”工作，大力排查火災(zāi)隱患，指導(dǎo)隱患整改，社會(huì)火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
三是公共消防設(shè)施投入不斷加大。市政府不斷加大公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、保障經(jīng)費(fèi)的投入力度，提高抗御火災(zāi)的整體能力。
四是消防安全培訓(xùn)宣傳常年開(kāi)展。廣泛開(kāi)展多種形式的宣傳教育，深入開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)敬老院、進(jìn)歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所”活動(dòng)。去年，利用移動(dòng)終端發(fā)送手機(jī)短信宣傳消防知識(shí)3000多條，提升了全社會(huì)消防安全意識(shí)。
二、存在問(wèn)題
一是源頭管控不到位，消防安全隱患難以根治。我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，作為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，各類(lèi)企業(yè)集中建設(shè)，一些企業(yè)未取得規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)手續(xù)直接開(kāi)工建設(shè)、投入生產(chǎn)。一些企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，達(dá)不到消防審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。有的企業(yè)先開(kāi)工生產(chǎn)，后辦理消防手續(xù)，“先上車(chē)、后補(bǔ)票”現(xiàn)象突出，造成不同程度的消防安全隱患，整改難度較大，給消防安全工作帶來(lái)很大壓力。
二是責(zé)任意識(shí)不到位，消防安全合力沒(méi)有形成。消防工作涉及千家萬(wàn)戶(hù)、各行各業(yè)。有些部門(mén)、鎮(zhèn)街和企業(yè)尚未樹(shù)立責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)為消防工作僅僅是公安、消防部門(mén)的事，沒(méi)有承擔(dān)起消防工作的職責(zé)，對(duì)消防工作不重視。消防工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作機(jī)制還不完善，管理合力沒(méi)有形成，導(dǎo)致違法成本低，守法成本高，法不治眾。有的企業(yè)、商場(chǎng)老板輕安全、重效益，消防投入不足，隱患整改不及時(shí)、不徹底。
三是宣傳教育不到位，群眾安全防范意識(shí)淡薄。公眾防火意識(shí)普遍不強(qiáng)，許多市民和企業(yè)員工對(duì)最基本的消防安全常識(shí)知之甚少，自我保護(hù)意識(shí)缺乏、麻痹大意，大部分人上崗前未經(jīng)必要的培訓(xùn)，缺乏消防知識(shí)，違章用火、用電、用氣、用油、占用消防通道、關(guān)閉消防設(shè)施等違反操作規(guī)程的事時(shí)有發(fā)生。
四是公共建設(shè)不到位，火災(zāi)救援還有薄弱環(huán)節(jié)。近年來(lái)，我市的公共消防設(shè)施建設(shè)有所加強(qiáng)，但欠賬仍然較多。一些老舊小區(qū)消防設(shè)施不足，消火栓缺乏，消防水源不足，影響滅火救援；有的`工程在建設(shè)過(guò)程中，由于消防工程與主體工程建設(shè)不同步，導(dǎo)致消防配套工程脫節(jié)和滯后；有的已建成的消防設(shè)施陳舊，管理維護(hù)沒(méi)跟上，破損嚴(yán)重，年久失修，成為擺設(shè)。特別是近年來(lái)我市高層建筑、商業(yè)綜合體不斷出現(xiàn)，50米以XX層建筑已有48棟，最高近100米，我市現(xiàn)有的22米登高平臺(tái)車(chē)已不能滿(mǎn)足救援需求，消防裝備建設(shè)急需提升。
五是監(jiān)督檢查不到位，疏忽僥幸心理依然存在。市相關(guān)職能部門(mén)盡管多次開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改、聯(lián)合執(zhí)法工作，但一些商場(chǎng)、企業(yè)和小區(qū)對(duì)火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、不徹底，有的當(dāng)面整改，但時(shí)間一長(zhǎng)依舊恢復(fù)原樣，特別是存在占用消防通道、消防設(shè)施維護(hù)不到位的現(xiàn)象；有的內(nèi)部監(jiān)督檢查不正常，一味依靠相關(guān)職能部門(mén)的檢查，對(duì)火災(zāi)隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)；有的沒(méi)有配備專(zhuān)兼職消防人員，熟悉消防業(yè)務(wù)的人員變動(dòng)后，消防管理跟不上。
三、意見(jiàn)和建議
1、壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任制。消防工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，市政府要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，狠抓消防安全責(zé)任制的落實(shí)，督促職能部門(mén)牢固樹(shù)立“消防安全無(wú)小事”觀(guān)念，層層分解和落實(shí)責(zé)任，推進(jìn)業(yè)主法律責(zé)任、管理部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、消防機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的“三落實(shí)”。強(qiáng)化消防責(zé)任主體意識(shí)，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患的源頭控制。要建立透明的消防責(zé)任認(rèn)定制度規(guī)范，健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任倒查制度，加強(qiáng)檢查督辦，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究。
2、嚴(yán)格管理，著力消除安全中存在的突出問(wèn)題。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，消防安全設(shè)施要與城市建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步管理，對(duì)現(xiàn)有設(shè)施要管護(hù)好、用得上，發(fā)揮作用。對(duì)大型商場(chǎng)、工礦企業(yè)、住宅小區(qū)、醫(yī)院學(xué)校等重點(diǎn)單位，要強(qiáng)化消防管理人員崗前培訓(xùn)，持證上崗，明確消防安全職責(zé)，要保證安全通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車(chē)通道暢通。消防部門(mén)要認(rèn)真執(zhí)行消防前置審批及工程驗(yàn)收規(guī)定，依法對(duì)企業(yè)、在建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和樓堂館所進(jìn)行審查監(jiān)督，建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立健全消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量檔案，切實(shí)增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防能力。
3、加強(qiáng)檢查，確保消防安全各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)消防監(jiān)督檢查要實(shí)行常態(tài)化，健全和完善監(jiān)督執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的作用，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)法程序。要開(kāi)展經(jīng)常性專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，狠抓火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患，要通過(guò)電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行通報(bào)，督促相關(guān)單位限期整改，接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)消除火災(zāi)隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加大投入，進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把消防建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，并逐步增加對(duì)消防建設(shè)的資金投入，盡快配備50米以上的登高消防車(chē)，使消防事業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。新建廠(chǎng)房、商場(chǎng)、小區(qū)以及老舊小區(qū)改造，要按照國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，消防車(chē)通道、消防給水、消防通信等公共消防設(shè)施必須與小區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，在居民住宅樓配備相關(guān)滅火救援設(shè)備。
5、強(qiáng)化教育，進(jìn)一步提升全民消防安全意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展全民消防宣傳教育，廣泛組織社會(huì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等社會(huì)組織和群眾參與教育培訓(xùn)，推動(dòng)消防安全宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭。要充分利用xx電視臺(tái)、今日xx、消防宣傳車(chē)、社區(qū)宣傳欄等陣地，深入開(kāi)展消防法律法規(guī)、消防設(shè)施器材使用方法、防火安全基本常識(shí)、火場(chǎng)逃生自救等基本常識(shí)宣傳工作，積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)火災(zāi)企業(yè)、機(jī)關(guān)、社區(qū)”等活動(dòng)，營(yíng)造消防安全氛圍，使群眾自我保護(hù)意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督能力得以提高。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇5
隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，一些具有一定歷史價(jià)值和地方建筑特色的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑逐漸被開(kāi)發(fā)利用，對(duì)推動(dòng)文化創(chuàng)意、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和展示地方文化特色起到了積極作用。這類(lèi)建筑本身普遍存在耐火等級(jí)低、消防設(shè)施缺乏、安全疏散條件差等突出問(wèn)題。如何加強(qiáng)消防監(jiān)管、采取有效措施提高建筑本身消防安全性能，是保證此類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中消防安全的重要方面。從現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，這類(lèi)建筑難以滿(mǎn)足防火滅火要求，尤其是在建筑結(jié)構(gòu)的耐火性能方面，現(xiàn)行的一些防火處理手段，難以保持建筑原有特色，建筑單位、設(shè)計(jì)單位難以接受。因此因地制宜的采取一些防火措施，對(duì)規(guī)范有序地保障這類(lèi)建筑改造利用過(guò)程中的消防安全，也是消防部門(mén)面臨的新課題。在此，筆者根據(jù)本地部分工程改造中遇到的問(wèn)題和外地一些成功的經(jīng)驗(yàn)，談一些個(gè)人的看法，供同行參考。
一是規(guī)范工作程序，強(qiáng)化源頭管理。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造和利用，涉及到建筑使用性質(zhì)的變更和室內(nèi)外裝飾改造。改造過(guò)程中，建筑物使用性質(zhì)的變更和結(jié)構(gòu)安全性，決定了一幢建筑能否改造利用。當(dāng)前，由于缺乏統(tǒng)一歸口管理，消防監(jiān)督又存在“漏管失控”，因此改造利用過(guò)程中難免存在“先斬后奏”現(xiàn)象，往往造成消防監(jiān)督的被動(dòng)和建設(shè)單位投資的浪費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)15號(hào)文件精神，必須建立聯(lián)合審查機(jī)制，才能聯(lián)合發(fā)揮監(jiān)督效能，規(guī)范改造使用過(guò)程中的各項(xiàng)審批工作。要通過(guò)政府出臺(tái)相關(guān)文件，解決建筑改造過(guò)程中在用地性質(zhì)、城市規(guī)劃、結(jié)構(gòu)安全等方面的問(wèn)題，為消防審批提供前置依據(jù)。通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、房管、土管、安監(jiān)、消防等多個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)合審查，合理確定使用年限、外觀(guān)要求等內(nèi)容，確保工程改造內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)要求。通過(guò)聯(lián)合審查機(jī)制的建立、統(tǒng)一歸口，強(qiáng)化源頭控制，避免單位或個(gè)人盲目投資造成浪費(fèi)，確保消防審批既滿(mǎn)足相關(guān)單位安全要求，又符合地方政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
二是正確定位功能，從源頭上遏制火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑。有少量是一、二級(jí)耐火等級(jí)的建筑，但大多數(shù)是耐火等級(jí)條件較差的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑�，F(xiàn)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（20__版）增設(shè)了木結(jié)構(gòu)民用建筑防火設(shè)計(jì)的相關(guān)要求，但對(duì)老式木結(jié)構(gòu)建筑的改造利用設(shè)計(jì)，一般難以達(dá)到這一要求。尤其是墻體、柱、梁、樓板等構(gòu)件的耐火性能方面，如果按照現(xiàn)行規(guī)范改造，則難以保證原有建筑的特色。三、四級(jí)耐火等級(jí)廢舊工業(yè)建筑改造，大部分只是臨時(shí)過(guò)渡使用，如果按現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的一、二級(jí)耐火等級(jí)要求改造，既不經(jīng)濟(jì)也不合理。因此，這類(lèi)建筑的防火審核、管理，應(yīng)根據(jù)建筑的改造使用要求，通過(guò)合理限定使用功能的方法，按原有建筑的耐火條件，限制建筑內(nèi)人員，達(dá)到確保安全的目的。對(duì)木結(jié)構(gòu)老式建筑和三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的修繕利用，其功能應(yīng)定位于一般展覽、參觀(guān)、辦公類(lèi)場(chǎng)所，應(yīng)該嚴(yán)禁歌舞娛樂(lè)、演藝等人員密集場(chǎng)所的存在。對(duì)規(guī)模較小的餐飲、休閑場(chǎng)所設(shè)置，應(yīng)確保使用明火的部位獨(dú)立設(shè)置在一、二級(jí)耐火等的建筑內(nèi)，減少火災(zāi)發(fā)生幾率。對(duì)一、二級(jí)耐火等級(jí)的工業(yè)建筑改造為，保證建筑內(nèi)的人員密集程度與建筑的耐火安全性相適應(yīng)。
三是采取技術(shù)措施，提高建筑耐火性能。對(duì)于耐火等級(jí)為三、四級(jí)的廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑，改作民用建筑使用時(shí)，應(yīng)盡可能根據(jù)建筑規(guī)范和建筑層數(shù)，采取較為合理的技術(shù)措施，提高其耐火性能，提高火災(zāi)對(duì)人員疏散的安全度。廢舊建筑再利用，必須保證人員疏散時(shí)間內(nèi)的安全，這是一個(gè)最基本的.要求，也是我們實(shí)施消防監(jiān)督的底線(xiàn)。主要有兩個(gè)方面，首先是疏散樓梯的安全性。安全疏散樓梯的設(shè)置一要考慮總寬度，二是考慮安全疏散距離，三是考慮樓梯間本身的防煙防火能力。當(dāng)建筑耐火等級(jí)較低時(shí)，寬度與距離兩個(gè)指標(biāo)，都必須高于現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，以利于火災(zāi)時(shí)人員快速疏散。疏散樓梯在火災(zāi)初期的防煙防火能力可以通過(guò)用非燃燒材料分隔，將樓梯間與其它部位形成獨(dú)立防火分隔，確保人員疏散過(guò)程中不受煙氣影響。一般情況下，不得采用敞開(kāi)式樓梯間作為安全疏散通道。再一個(gè)方面就是建筑構(gòu)件的耐火性能。建筑構(gòu)件的耐火性能，直接影響火災(zāi)時(shí)人員疏散和火災(zāi)撲救安全。三、四級(jí)耐火等級(jí)的廢舊建筑的再利用，大多數(shù)情況下需要保持原有建筑特色，因此，在木結(jié)構(gòu)表面刷防火涂料、外包一般防火材料的方法，建筑單位難以接受。上海等地對(duì)此類(lèi)問(wèn)題的處理有一些好的經(jīng)驗(yàn)，值得我們借鑒。主要是對(duì)需要保持原樣的外露木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，采用外包防火玻璃裝飾；對(duì)能夠隱蔽的木結(jié)構(gòu)承重構(gòu)件，外包一般非燃燒裝修材料或刷涂防火涂料。這樣既提高了建筑構(gòu)件的耐火性能，又較好地保持了建筑的原有特色。
四是加強(qiáng)建筑消防設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)建筑抗御火災(zāi)能力。對(duì)按現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可以不設(shè)自動(dòng)滅火設(shè)施的三、四級(jí)耐火等級(jí)建筑，要根據(jù)其是否具有歷史價(jià)值等因素，盡可能提高建筑自動(dòng)消防設(shè)施的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)供水條件基本能滿(mǎn)足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)指標(biāo)時(shí)，優(yōu)先采用局部應(yīng)用系統(tǒng)，降低成本造價(jià)，提高建設(shè)單位的接受程度；當(dāng)不滿(mǎn)足局部應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)條件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工。大力推廣火災(zāi)報(bào)警，有條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，提高建筑防控火災(zāi)的預(yù)警能力。如果規(guī)模較小，可以采用點(diǎn)式感煙感溫火災(zāi)報(bào)警器，提高快速發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的能力。在室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)推廣自救式消火栓，方便火災(zāi)初期階段工作人員自救。由于這類(lèi)建筑火災(zāi)荷載相對(duì)較大，防排煙的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)加大排煙量，確保人員疏散階段室內(nèi)空間安全。
廢舊工業(yè)建筑和老式木結(jié)構(gòu)建筑的合理改造利用，是提升地方文化建筑水平的重要方面�？茖W(xué)地制定改造利用前置條件，通過(guò)限制功能、強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)管理等方法，最大限度地保證使用性質(zhì)與安全程度相適用。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇6
隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠(chǎng)的廠(chǎng)房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進(jìn)行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大，認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施，對(duì)確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。
一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況
我縣目前持證經(jīng)營(yíng)的木材加工企業(yè)有40家，近年來(lái)，各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé)，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi)，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日，xx縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠(chǎng)因生產(chǎn)場(chǎng)地電力線(xiàn)路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導(dǎo)致加工場(chǎng)地內(nèi)的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，xx木業(yè)有限公司加工廠(chǎng)房發(fā)生火災(zāi)，大火燒毀2間廠(chǎng)房，機(jī)器設(shè)備3臺(tái)和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬(wàn)元；另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬(wàn)元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。
二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面
（一）主管審批的各職能部門(mén)缺乏相互制約機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái)，在木材加工企業(yè)審批過(guò)程中，各主管部門(mén)之間沒(méi)有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠(chǎng)之期漏審，未經(jīng)消防部門(mén)審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn)，廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、消防設(shè)施都沒(méi)有按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì)審，擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠(chǎng)，造成先天性隱患突出。
�。ǘ┠静募庸て髽I(yè)多是簡(jiǎn)易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠(chǎng)的生產(chǎn)車(chē)間和庫(kù)房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級(jí)低的簡(jiǎn)易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi)，必將助長(zhǎng)火勢(shì)的.迅速蔓延擴(kuò)大，給防火、滅火工作帶來(lái)了很大的困難。
（三）規(guī)劃不合理，違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的限制，大部份木材加工廠(chǎng)為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠(chǎng)內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場(chǎng)、庫(kù)房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠(chǎng)內(nèi)私拉亂接電線(xiàn)、電線(xiàn)老化、穿越可燃物的線(xiàn)路不穿管保護(hù)，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工，在通道、門(mén)口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周?chē)逊旁虾统善返痊F(xiàn)象普遍存在。
�。ㄋ模┫阑A(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段，公共消防給水管網(wǎng)沒(méi)有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無(wú)法使用消防栓滅火，而多數(shù)加工廠(chǎng)房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。
�。ㄎ澹┲贫炔唤∪�、不落實(shí)。大部分木材加工廠(chǎng)無(wú)防火安全管理制度，無(wú)安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡(jiǎn)單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實(shí)。對(duì)管理部門(mén)日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問(wèn)題不能及時(shí)改正，只做表面文章。
（六）自防自救能力及消防安全常識(shí)教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，消防安全知識(shí)匱乏，自防自救能力差。對(duì)木屑廢料不及時(shí)清掃，對(duì)機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。
三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議
�。ㄒ唬┙⒏飨嚓P(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠(chǎng)建廠(chǎng)之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度，特別是建筑防火審核和驗(yàn)收，是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國(guó)土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠(chǎng)區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門(mén)審核后方可施工，對(duì)沒(méi)有消防部門(mén)審核意見(jiàn)書(shū)的單位，建設(shè)部門(mén)不發(fā)給施工許可證；對(duì)消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，對(duì)非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。
（二）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠(chǎng)遠(yuǎn)離消防隊(duì)，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專(zhuān)職或兼職安全管理員，做到有專(zhuān)門(mén)組織、專(zhuān)人抓企業(yè)防火安全工作。對(duì)企業(yè)的消防設(shè)施器材專(zhuān)人管理、維修，對(duì)消防安全作到有計(jì)劃、有安排、有檢查，對(duì)安全隱患能及時(shí)整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。
（三）加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度，適時(shí)開(kāi)展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門(mén)的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，糾正違法違章行為，預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)改正的要督促其當(dāng)場(chǎng)改正，對(duì)一時(shí)不能整改的，必須采取相應(yīng)的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對(duì)一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改，對(duì)拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施，對(duì)停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對(duì)其進(jìn)行吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。
總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門(mén)的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點(diǎn)人員培訓(xùn)到位，消防設(shè)施、器材配置到位，重點(diǎn)部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災(zāi)隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇7
近年來(lái)，隨著零售行業(yè)的快速發(fā)展，許多城市為了滿(mǎn)足人民群眾生活節(jié)奏不斷加快的需要，紛紛新建或改建了面積大、功能多、裝飾豪華的各類(lèi)大中型超市，但超市在迅速發(fā)展的同時(shí)，由于防火措施沒(méi)有得到及時(shí)落實(shí)，火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。2004年8月1日，位于南美洲的巴拉圭首都亞松森市中心的一家大型超市發(fā)生火災(zāi)，造成504人死亡，無(wú)疑給我們敲響了警鐘。
究其原因，煤氣爆炸是起因，但主要是超市工作人員將各安全出口關(guān)閉，造成安全疏散通道不暢，人員逃生無(wú)路，導(dǎo)致了以上慘劇的發(fā)生。安全疏散通道暢通時(shí)，是逃生之路；關(guān)閉了，則是通向地獄之門(mén)。目前，我國(guó)超市正向著大型化、多功能化、綜合化發(fā)展，占用建筑物幾個(gè)樓層、建筑面積數(shù)千甚至上萬(wàn)平方米，高空間、大跨度的大型超市數(shù)量也在不斷增加，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)迅速蔓延，人員疏散困難，產(chǎn)生大量的有毒氣體和煙氣，極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和群死群傷惡性后果。因此，加強(qiáng)超市的消防安全工作顯得十分重要。
一、超市里常見(jiàn)消防安全隱患
（一）安全出口數(shù)量雖能滿(mǎn)足要求，但在營(yíng)業(yè)期間保持暢通的不多。超市的所在建筑物在經(jīng)過(guò)建筑設(shè)計(jì)消防審核、驗(yàn)收、開(kāi)業(yè)前消防安全檢查等程序后，安全出口的數(shù)量、疏散通道的寬度等基本能滿(mǎn)足規(guī)范要求。但在營(yíng)業(yè)期間，出于防盜和便于經(jīng)營(yíng)管理的目的，超市往往只將設(shè)有收銀臺(tái)的主要出入口保持暢通，而把其它安全出口上鎖或用貨架、廣告畫(huà)等遮擋，一旦發(fā)生火災(zāi)，管理好一點(diǎn)的超市，即使有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打開(kāi)上鎖的安全出口，但往往由于種種原因而不能迅速、及時(shí)地疏散顧客；而管理較差的超市，顧客此時(shí)只有自己找出路逃生了。根本不能指望這些安全出口發(fā)揮應(yīng)有的作用。
�。ǘ┦枭⑼ǖ辣徽加�。超市進(jìn)行開(kāi)業(yè)前消防安全檢查是在尚未營(yíng)業(yè)、貨物堆放整潔或尚未堆放貨物、現(xiàn)場(chǎng)人員少的情況下進(jìn)行的，但在實(shí)際營(yíng)業(yè)期間，部分銷(xiāo)售量大的貨架為了及時(shí)上貨，往往將部分貨物堆放在貨架旁。另外，超市內(nèi)開(kāi)展的花車(chē)促銷(xiāo)，以及購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃等的堆放，都以方便顧客為出發(fā)點(diǎn)，卻不同程度地占用了疏散通道，使疏散通道的寬度減少。
�。ㄈ┦枭⒅甘緲�(biāo)志不明顯。超市出于促銷(xiāo)及營(yíng)造購(gòu)物氛圍的需要，往往在店內(nèi)裝飾很多氣球、裝飾物，在天花板或吊頂下懸掛宣傳畫(huà)、廣告等，基本將疏散指示標(biāo)志“淹沒(méi)”，使得疏散指示標(biāo)志形同虛設(shè)，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有的疏散指示標(biāo)志指向的安全出口被鎖或被封堵，在突發(fā)事件情況下，就會(huì)給人員誤導(dǎo)，延誤逃生的`寶貴時(shí)機(jī)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急照明的最低照度達(dá)不到規(guī)范要求�！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，疏散用的事故照明，其最低照度不應(yīng)低于0.5lx，但由于超市的懸掛物多、貨架多等特殊情況，應(yīng)急照明的光線(xiàn)被遮擋，地面照度無(wú)法達(dá)到0.5lx。
（五）建筑消防設(shè)施普遍缺乏系統(tǒng)的維護(hù)、保養(yǎng)。大、中型超市普遍安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施，這些設(shè)施在經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用后往往就再無(wú)人關(guān)心了，在缺乏維護(hù)、保養(yǎng)的情況下，幾年下來(lái)，這些投入了幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)的消防設(shè)施常�；旧咸幱诎c瘓的狀況。
二、預(yù)防對(duì)策
�。ㄒ唬┏邢涝O(shè)計(jì)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，從源頭上把好關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：
1、保證人員通行和安全疏散通道面積。人流所占公共面積，按高峰時(shí)間顧客平均流量人均占有面積不小于0.4平方米。柜臺(tái)分組布置時(shí)，組與組之間的距離不小于3米。
2、超市應(yīng)按規(guī)定劃分防火分區(qū)。多層超市地上按2500平方米為一個(gè)分區(qū)，地下按500平方米為一個(gè)防火分區(qū)；如超市裝有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)時(shí)，防火分區(qū)面積可增加一倍；高層如果設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，并采用不燃或難燃材料裝修時(shí)，地上超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到4000平方米，地下超市防火分區(qū)面積可擴(kuò)大到2000平方米。
3、疏散指示標(biāo)志宜放在太平門(mén)的頂部或疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1m以下的墻面上，走道上的指示標(biāo)志間距不宜大于20m。
4、超市的小型中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)、服務(wù)加工及家用電器、鐘表、眼鏡修理部等應(yīng)同營(yíng)業(yè)廳分開(kāi)獨(dú)立設(shè)置，嚴(yán)格控制動(dòng)用明火。
5、油浸電力變壓器不宜設(shè)在地下超市內(nèi)，如果必須設(shè)置時(shí)，應(yīng)避開(kāi)人員密集的部位和出入口。
6、空調(diào)機(jī)房進(jìn)入防火分區(qū)的水平支管上，均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉的防火閥門(mén)�？照{(diào)風(fēng)管上所使用的保溫材料、吸音材料應(yīng)選用不燃或難燃材料。
�。ǘ┍ＷC疏散通道安全出口的暢通和消防設(shè)施的完好有效。疏散通道堵塞、安全出口缺少或鎖閉是導(dǎo)致群死群傷火災(zāi)事故的主要原因之一。超市在營(yíng)業(yè)期間疏散通道、安全出口始終保持暢通是杜絕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最基本要求，無(wú)論何時(shí)何地都不能麻痹大意，必須保證安全出口的暢通；花車(chē)促銷(xiāo)和購(gòu)物車(chē)、購(gòu)物籃的擺放，應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)區(qū)域，不得占用疏散通道。從業(yè)人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明以及安全疏散指示標(biāo)志等維修保養(yǎng)，保證其完好有效，確保發(fā)生火災(zāi)后，能夠進(jìn)行有效的撲救。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的消防教育和培訓(xùn)，定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，提高自防自救能力。超市的消防安全責(zé)任人在申請(qǐng)開(kāi)業(yè)前消防安全檢查的同時(shí)，要組織對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和教育，熟悉掌握火災(zāi)中逃生方法，同時(shí)應(yīng)制定出應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急疏散演練，通過(guò)培訓(xùn)和演練，應(yīng)達(dá)到每名員工都熟悉每個(gè)安全出口位置，明確自己在應(yīng)急疏散時(shí)的職責(zé)，會(huì)幫助顧客疏散，會(huì)報(bào)警，會(huì)使用滅火器材撲救初起火災(zāi)的目的，以及培養(yǎng)員工面對(duì)突發(fā)事件時(shí)良好的心理素質(zhì)和穩(wěn)定的態(tài)度。普通人在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)會(huì)緊張、不知所措及從眾心理，特別在疏散時(shí)會(huì)盲目地跟著別人跑，而不管逃生路線(xiàn)是否正確。在這種情況下，一個(gè)訓(xùn)練有素的員工為顧客指引正確的疏散路線(xiàn)，對(duì)于迅速疏散人員、避免人員傷亡無(wú)疑起著極其重要的作用。超市內(nèi)應(yīng)明確員工有疏散顧客的義務(wù)和職責(zé)，手中應(yīng)常備一只強(qiáng)光手電筒和喊話(huà)喇叭，便于緊急情況下穩(wěn)定人員情緒，引導(dǎo)人員疏散。有針對(duì)性加強(qiáng)員工消防安全培訓(xùn)，貫徹“以人為本”的安全工作理念。超市除定期對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)外，還應(yīng)針對(duì)此類(lèi)場(chǎng)所員工變動(dòng)較為頻繁的特點(diǎn)，“一用一訓(xùn)”，以保證每個(gè)員工都會(huì)操作滅火器，會(huì)報(bào)警、掌握基本的消防安全知識(shí)。
（四）加強(qiáng)對(duì)大中型超市的消防監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)法，跟蹤問(wèn)效，幫助超市作好消防安全管理工作，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
一是經(jīng)常開(kāi)展消防檢查，對(duì)存在火災(zāi)隱患的超市，在按《消防法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，幫助其制訂出合理、完善的整改方案，督促其整改，以真正達(dá)到消除火災(zāi)隱患的目的。
二是督促超市維護(hù)、保養(yǎng)好建筑消防設(shè)施，真正發(fā)揮其作用。應(yīng)該督促超市建立完善建筑消防設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)制度，督促其定期請(qǐng)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇8
近年來(lái)，xxxx新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶(hù)，本地私企蓬勃興起，大量外來(lái)務(wù)工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對(duì)較差，大多為簡(jiǎn)陋的集體宿舍，且消防安全素質(zhì)較低，火災(zāi)防范能力較弱。近期，新區(qū)大隊(duì)對(duì)轄區(qū)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查，現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對(duì)性管理措施供大家探討。
一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。
二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析
�。ㄒ唬┙ㄖ娣e：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過(guò)1000m2，占62.2%，其中面積最大的達(dá)到40000 m2。
（二）住宿人數(shù)：37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過(guò)100人的有22處占59.5%，其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓，住宿人數(shù)達(dá)到4500人，但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。
�。ㄈ┙ㄖ䦟訑�(shù)：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。
�。ㄋ模┙ㄖ再|(zhì)：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠(chǎng)房改建的有6處，調(diào)查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。
（五）消防安全狀況：消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識(shí)、管理力量、管理臺(tái)帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項(xiàng)目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問(wèn)題，其中比較突出的問(wèn)題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明：審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%（審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%），防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見(jiàn)，外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂(yōu)。
三、外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)
�。ㄒ唬┤后w特征：流動(dòng)性大，人員具體情況難以掌握。外來(lái)務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中，所以只能通過(guò)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的群體分析來(lái)進(jìn)行宏觀(guān)管理。外來(lái)務(wù)工人員的情況復(fù)雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來(lái)一定的難度。
�。ǘ﹤�(gè)體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識(shí)淡薄。外來(lái)務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低，據(jù)20xx年底進(jìn)行外來(lái)人口統(tǒng)計(jì)情況表明，農(nóng)民工1417565人，占外地來(lái)錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對(duì)新區(qū)4100余名外來(lái)務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的'占89.3％。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對(duì)自身的消防安全狀況關(guān)注較少，主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話(huà)都不知道，火災(zāi)防范意識(shí)和自救逃生能力也較差。
�。ㄈ┚幼∏闆r：居住環(huán)境復(fù)雜，火災(zāi)隱患較為突出。外來(lái)務(wù)工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，xx218萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內(nèi)部的占13.03%；居住在工地現(xiàn)場(chǎng)的占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時(shí)，外來(lái)務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠(chǎng)房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠(chǎng)較近的區(qū)域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區(qū)域里，相對(duì)來(lái)說(shuō)集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi)，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。
�。ㄋ模┥鐣�(huì)管理：消防知識(shí)和技能培訓(xùn)少，消防安全關(guān)注度低。外來(lái)務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大，一些地區(qū)政府部門(mén)在對(duì)其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容，但由于職責(zé)不夠明確，缺少專(zhuān)門(mén)管理力量，平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對(duì)性，管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門(mén)和派出所人手緊、任務(wù)重，對(duì)外來(lái)流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場(chǎng)所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外，專(zhuān)門(mén)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少，消防知識(shí)普及率較低，以及社會(huì)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少，增加了外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。
四、加強(qiáng)外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討
做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫，我們要把提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛(ài)“新xx人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理，我們進(jìn)行了以下一些探討：
�。ㄒ唬⿲⑼鈦�(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來(lái)，公安派出所三級(jí)管理工作機(jī)制的推行，將xx消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)
向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門(mén)的職責(zé)。將外來(lái)務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中，或通過(guò)制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化，最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)齊抓共管，實(shí)行綜合治理”的外來(lái)務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。
�。ǘ⿲⑼鈦�(lái)務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以從基礎(chǔ)著手，并采取以下幾種模式。
一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫(huà)冊(cè)等各種媒體開(kāi)展消防知識(shí)宣傳，以生動(dòng)形象的方式讓外來(lái)務(wù)工人員直觀(guān)地了解并掌握消防常識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患，采取有效措施，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開(kāi)展多種外來(lái)務(wù)工人員喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防文藝匯演，定期組織外來(lái)務(wù)工人員觀(guān)看消防錄像帶，開(kāi)展消防知識(shí)競(jìng)賽，在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車(chē)，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。
三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料，定期組織外來(lái)務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀(guān)學(xué)習(xí)，在潛移默化中接受消防安全知識(shí)，達(dá)到通過(guò)教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的，從而提高整個(gè)群體的消防安全意識(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度，定期指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展黑板報(bào)展評(píng)、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高員工學(xué)習(xí)消防知識(shí)的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門(mén)教育主力軍作用。消防部門(mén)應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來(lái)人員集中住宿地，開(kāi)展消防安全常識(shí)宣傳，使外來(lái)務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法，并掌握常見(jiàn)火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患，從而不斷提高外來(lái)務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力，有效預(yù)防各類(lèi)火災(zāi)事故的發(fā)生。
�。ㄈ┓e極改善外來(lái)務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區(qū)外來(lái)務(wù)工人員已有73萬(wàn)余人，集中居住點(diǎn)250多處且相對(duì)集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類(lèi)場(chǎng)所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。
一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門(mén)明確此類(lèi)建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù)，在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過(guò)程中，對(duì)有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。
二是抓過(guò)程監(jiān)督。消防部門(mén)和公安派出所及其他有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)將此類(lèi)場(chǎng)所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)消除不安全隱患。
三是抓隱患整改。對(duì)防火分區(qū)、耐火等級(jí)、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主，提出整改方案，落實(shí)整改資金和責(zé)任人員，及時(shí)予以整改。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的，要以政府名義掛牌督辦。
�。ㄋ模⿲⑾腊踩寄艿呐嘤�(xùn)納入外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來(lái)，外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)成為xx職工隊(duì)伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員加入了工會(huì)組織，并通過(guò)工會(huì)這一基層組織形式，落實(shí)和開(kāi)展消防安全教育，不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外，消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破，目前xx市外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中，該中心將承擔(dān)起對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作，其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來(lái)務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求，xx外來(lái)務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。
這次消防安全調(diào)查是在xx新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人口大量流入并帶來(lái)消防安全管理方面突出問(wèn)題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查，是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，其對(duì)新區(qū)消防安全工作的順利展開(kāi)有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，深層次分析產(chǎn)生突出問(wèn)題的原因。提請(qǐng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究解決問(wèn)題的措施。消防部門(mén)要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)齊抓共管，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，將外來(lái)務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇9
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷深入，每年約有四五千人外來(lái)人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來(lái)人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來(lái)了諸多新情況、新問(wèn)題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動(dòng)人口清查，落實(shí)居住出租房源頭管控，預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是有人員傷亡的火災(zāi)事故，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本情況
廿里鎮(zhèn)，東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北接衢州高鐵新城，區(qū)域面積62.58平方公里，轄21個(gè)行政村，現(xiàn)有人口4.4萬(wàn)（常住人口有3.55萬(wàn)，流動(dòng)人口0.85萬(wàn)），其中集鎮(zhèn)人口2.1萬(wàn)，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)356家（規(guī)限上企業(yè)18家）、個(gè)體工商戶(hù)1288家，是衢南商貿(mào)集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托這一區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接了大量的就業(yè)人口，流動(dòng)人口比重大，同時(shí)因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中，導(dǎo)致出租給陪子女就學(xué)的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大，情況復(fù)雜，形勢(shì)嚴(yán)峻。
截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶(hù)（其中“四類(lèi)人員”52戶(hù)），其中335戶(hù)位于集鎮(zhèn)所在村，其中廿里村202戶(hù)、白馬新村85戶(hù)、佘塘頭村10戶(hù)、通衢村24戶(hù)及國(guó)有出入土地上14戶(hù)，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學(xué)、初中陪子女就讀的家長(zhǎng)，塘底齋堂、新村拆遷戶(hù)及外來(lái)務(wù)工人員等。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┏鲎夥繑�(shù)量多，漏管失控現(xiàn)象突出
根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份讓、戶(hù)口簿，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)�！钡聦�(shí)上，由于集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出租房屋相當(dāng)多，很多沒(méi)有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門(mén)登記數(shù)量嚴(yán)重不足，且租戶(hù)人員流動(dòng)頻繁，出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。
（二）出租房使用情況復(fù)雜，火災(zāi)隱患嚴(yán)重
廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類(lèi)出租房主要用于出租給外來(lái)務(wù)工員工，其中大多數(shù)人消防安全意識(shí)淡薄，人文素質(zhì)狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復(fù)雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團(tuán)、元立等較大企業(yè)的出租用房，其中30人以上出租房5戶(hù)，以白馬新村為例，租住在白馬新村會(huì)議室樓上19人，均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務(wù)的員工，人員難以固定流動(dòng)性大，人員消防意識(shí)淡薄，且出租人數(shù)多，一旦發(fā)生火災(zāi)極易引起群死群傷；二是來(lái)料加工點(diǎn)眾多，集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有三個(gè)移民村，村婦女收益以來(lái)料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊(cè)的來(lái)料加工點(diǎn)8家，有些僅有一個(gè)安全出口，疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。
�。ㄈ┫涝O(shè)施短缺，火災(zāi)隱患嚴(yán)重
據(jù)調(diào)查了解，廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患：一是大多數(shù)出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長(zhǎng)而導(dǎo)致房屋嚴(yán)重老化；二是大多數(shù)租房戶(hù)消防安全意識(shí)淡薄，消防知識(shí)缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、生活于一體的“三合一”場(chǎng)所，火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易發(fā)生群死群傷事故；三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時(shí)，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線(xiàn)，線(xiàn)路老化嚴(yán)重，違章用電等；五是未配置相應(yīng)的消防設(shè)施，有的雖然配備了簡(jiǎn)易的消防設(shè)施，但是損毀嚴(yán)重，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常使用。
�。ㄋ模┳赓U雙方消防安全意識(shí)淡薄
廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識(shí)淡薄，而且人員素質(zhì)參差不齊，防控火災(zāi)能力差，缺乏消防安全知識(shí)，在對(duì)出租房消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識(shí)和消防法制觀(guān)淡薄。缺乏安全用火用電常識(shí)，防火能力差，也不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場(chǎng)逃生技能。一些經(jīng)營(yíng)戶(hù)連起碼的安全用電常識(shí)都不懂，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)應(yīng)缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、對(duì)策及建議
（一）加強(qiáng)對(duì)出租房消防隱患排查整改工作
進(jìn)一步完善消防隱患排查工作機(jī)制，把出租房消防安全整治工作與流動(dòng)人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全面排查，不留死角、不走過(guò)場(chǎng)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的`隱患，可以立即整改的督促出租業(yè)戶(hù)立即整改，不能立即整改的，按規(guī)定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)部門(mén)間聯(lián)合執(zhí)法
充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革模塊化運(yùn)行“統(tǒng)合”作用，由政府牽總，派出所負(fù)責(zé)，消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)參與，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)整改仍達(dá)不到消防要求的出租屋進(jìn)行集中清理，杜絕此類(lèi)房屋進(jìn)入出租市場(chǎng)，對(duì)未達(dá)消防要求，經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務(wù)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確保出租房市場(chǎng)的安全穩(wěn)定。
�。ㄈ┨嵘罕娤腊踩庾R(shí)
加強(qiáng)輿論宣傳，一是通過(guò)懸掛橫幅，發(fā)放消防畫(huà)冊(cè)、發(fā)送短信等宣傳工具進(jìn)行防火宣傳；二是入戶(hù)宣傳，充分發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)格員的作用，每家每戶(hù)對(duì)消防安全進(jìn)行進(jìn)門(mén)宣傳，三是通過(guò)安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過(guò)上述手段，充分提升群眾的消防安全意識(shí)，將要求群眾干轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X(jué)干，提升消防工作效率。
�。ㄋ模┙⑾腊踩L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
強(qiáng)化創(chuàng)新管理，結(jié)合廿里實(shí)際、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建廿里出租房標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范出租房市場(chǎng)行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化出租房創(chuàng)建；另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設(shè)，力爭(zhēng)明年上半年投入市場(chǎng)；同時(shí)，以改村提升為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，滿(mǎn)足廿里租賃市場(chǎng)需求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來(lái)社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患，實(shí)現(xiàn)富民、壯村、強(qiáng)鎮(zhèn)、穩(wěn)社會(huì)的目標(biāo)。
消防安全的調(diào)研報(bào)告 篇10
隨著鹽城市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位，人們?cè)谌粘５募彝ド钪�，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市民對(duì)消防安全知識(shí)的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，可以有效增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)開(kāi)展消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)十分重視，根據(jù)區(qū)
安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對(duì)消防安全進(jìn)社區(qū)活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、轄區(qū)概況
五星街道辦事處地處鹽城市區(qū)東南，轄區(qū)面積6平方公里，現(xiàn)有常住人口5萬(wàn)多人，下轄6個(gè)社區(qū)居委會(huì)、兩個(gè)村，有企事業(yè)單位400多家，個(gè)體工商戶(hù)1200戶(hù)，居民住宅小區(qū)16個(gè)。
二、開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的重要意義
開(kāi)展消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》精神，為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強(qiáng)居民消防安全意識(shí)、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來(lái)的社會(huì)結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”，再加上老年獨(dú)居家庭的增多和流動(dòng)人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，同時(shí)居民家庭財(cái)富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀(guān)上增加了火災(zāi)隱患，消防安全只有從基層做起，強(qiáng)化屬地管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的'防范能力。
三、消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)的具體措施
1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區(qū)工作責(zé)任書(shū)》。社區(qū)成立消防安全委員會(huì)，消委會(huì)主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會(huì)綜治專(zhuān)干、安全生產(chǎn)專(zhuān)干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔(dān)任。
2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度及學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，把社區(qū)消防安全納入社會(huì)治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立警示牌，開(kāi)展社區(qū)消防活動(dòng)，并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)到位”。三個(gè)結(jié)合就是堅(jiān)持專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和群眾廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識(shí)相結(jié)合、堅(jiān)持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合；五個(gè)到位就是責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、義務(wù)隊(duì)員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。
3、開(kāi)展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。社區(qū)消防工作的重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識(shí)和自防自救的能力。在開(kāi)展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識(shí)，自覺(jué)遵守《消防法》，消除火災(zāi)隱患的重要手段�？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立宣傳長(zhǎng)廊，制作宣傳圖板、展板，設(shè)立永久性宣傳欄，在小區(qū)門(mén)口開(kāi)展設(shè)點(diǎn)宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊(cè)及宣傳單等多種形式開(kāi)展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓(xùn)設(shè)備，定期組織召開(kāi)消防安全知識(shí)講座，經(jīng)常性地開(kāi)展居民消防安全教育和宣傳。
4、密切配合職能部門(mén)開(kāi)展工作。與職能部門(mén)密切協(xié)作，履行職責(zé)，是推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展的中心環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)安監(jiān)、消防部門(mén)深入各個(gè)社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)社區(qū)消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，配合相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，協(xié)同做好消防安全工作。
5、逐步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。消防安全工作必須常抓不懈，務(wù)求實(shí)效，確保廣大居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)將各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要嚴(yán)格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴(yán)格按會(huì)議制度、匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度和責(zé)任追究制度辦事，常抓不懈，通過(guò)經(jīng)常性的消防安全活動(dòng)，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺(tái)消防安全宣傳工作獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、關(guān)于開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)的方式，確定1－2個(gè)居民小區(qū)為試點(diǎn)單位，明確人員，建章立制，逐步開(kāi)展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴(kuò)大社會(huì)影響力，爭(zhēng)取各方面的支持。
2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會(huì)效益很大，社區(qū)居委會(huì)無(wú)財(cái)力支持該項(xiàng)活動(dòng)，如無(wú)足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級(jí)部門(mén)安排專(zhuān)項(xiàng)資金予以扶持，可制定專(zhuān)門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)資金。
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