大走訪調(diào)研報告（通用7篇）
隨著社會不斷地進步，接觸并使用報告的人越來越多，要注意報告在寫作時具有一定的格式。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編幫大家整理的大走訪調(diào)研報告，歡迎閱讀與收藏。
大走訪調(diào)研報告 篇1
為進一步貫徹落實“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”精神，強化我局的憂患意識、市場意識、開放意識、創(chuàng)新意識、法治意識，真正了解企業(yè)需求和群眾呼聲，切實改進工作作風，經(jīng)過局領導班子研究決定，派出兩組工作人員，到我縣部分企業(yè)，進行民意評價調(diào)研。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
在調(diào)查中，共走訪企業(yè)15家，與200名員工進行了交談，發(fā)放了就業(yè)促進政策資料，社會保險法和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策問答等宣傳資料1000余份，收到改善服務態(tài)度和提高工作效率的建議和要求10余條，現(xiàn)場解答問題20余件。
走訪企業(yè)時，得知大部分群眾和企業(yè)對我局的各項業(yè)務和辦事程序都比較熟悉，對我們的認識也沒有“衙門”之偏見，這表明我們工作得到了大多數(shù)老百姓的肯定，但也有群眾認為我局個別工作人員的服務態(tài)度和辦事效率有待提高。
二、存在的問題
調(diào)查中，我局干部職工摸清了群眾和企業(yè)目前急需解決什么問題，長遠發(fā)展需要解決哪些問題;摸清企業(yè)和群眾對我們?nèi)松绮块T的工作還有什么要求。
(一)部分事項手續(xù)繁瑣，群眾易產(chǎn)生怨氣。我局部分事項手續(xù)繁瑣，有的手續(xù)不但要上報市局審核和審批，還需要其他部門的配合來完成，往往會增加職工和企業(yè)的等待時間，還有些事項手續(xù)，是由于我局工作人員的疏忽導致時間增長，這樣一來，難免會降低辦事效率，使群眾產(chǎn)生對人社部門的怨氣，留下人社部門辦事拖沓的印象。
(二)工作創(chuàng)新意識不足。總體來看，我局的工作人員觀念陳舊，創(chuàng)新意識不足，導致思想上墨守成規(guī)，工作上死搬教條，缺乏應有的競爭意識、創(chuàng)新意識和工作活力，在很大程度上阻礙了我局效能建設的深入推進。
(三)對企業(yè)智力支持不到位。近年來，我縣企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，企業(yè)的人才需求非常強烈，人力資源呈現(xiàn)供不應求的局面，尤其是中高級管理人員和高技能人才的缺乏，使得民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足，這是制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
三、對策
(一)解放思想，創(chuàng)新思路。解放思想是做好工作的前提和基礎，思想解放了，思路才開闊，方法才新穎，效果才明顯。各業(yè)務口、每位干部職工都要解放思想，用新思路、新政策、新辦法來解決問題，干工作。
(二)大膽改革，另辟蹊徑。進一步樹立服務觀念，簡化辦事程序，壓縮辦事時限。變被動服務為主動服務，各股室要改變坐在辦公室等業(yè)務的觀念，主動征詢?nèi)罕娨庖�，了解企業(yè)需求，主動提供服務。
凡是企業(yè)提出的要求，只要不犯錯誤，不違反政策，就大膽地辦，全力地辦。不計辛苦，不計報酬，發(fā)揚“5+2”、“白+黑”甚至“8+8”的精神。
(三)權力下放，時限縮短。在實際工作中，進一步下放審批權限，把辦事關口前移，賦予基層部門充分的決定權，減少上級部門審批事項，能當場辦理的當場辦理，不能當場辦理的要大幅度壓縮辦理時限，只要是符合政策的業(yè)務，基層可以直接辦理，上級負責業(yè)務指導和事后監(jiān)督。
(四)加大人才智力引進力度。在招才引智上下功夫，制定出人才智力引進的新規(guī)程，完善引進方式和各項優(yōu)惠政策，尤其是對促進我縣經(jīng)濟發(fā)展有密切關系的高層次人才實施重點引進。
(五)建立評議、監(jiān)督長效機制。正如解放思想大討論持續(xù)開展一樣，人社局民意評價是一個持續(xù)的過程，所以這不是趕過場、搞應付，我們要在不斷總結(jié)經(jīng)驗、豐富和完善民意評價環(huán)節(jié)的基礎上，制定《關于民主評議活動的實施意見》，從評議內(nèi)容到意見反饋、督辦等方面進行細化。
大走訪調(diào)研報告 篇2
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我單位《xxxxx干部大走訪活動計劃》的要求，我單位積極行動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）林果業(yè)先進和落后村（隊）負責人，部分種植大戶，詳細了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，果農(nóng)對林果業(yè)發(fā)展和意見和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、大走訪活動開展基本情況：
工作小組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）林果業(yè)先進和落后村（隊）負責人，部分種植大戶50戶，詳細了解林果業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，果農(nóng)對林果業(yè)發(fā)展和意見和建議。
二、梳理的主要問題及整改措施
走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及林管站工作人員提出的問題：
問題一：鄉(xiāng)鎮(zhèn)林管站辦公條件差，交通條件差，基層待遇低，條件艱苦，有的甚至連取暖的煤都沒有。措施：積極申請項目資金，配備軟件設施。
問題二：人員少，業(yè)務量大，辦公條件有限。措施：招錄有專業(yè)知識的大中專院校畢業(yè)生充實林果業(yè)管理隊伍；加強管理人員的培訓。
走訪農(nóng)民，反映的問題：
問題一：林果業(yè)投入資金不能滿足當前林果業(yè)發(fā)展需求，廣大農(nóng)民認為種植棉花、水稻收益快，因此對種植林果業(yè)的投入不夠重視在思想上不夠重視。
措施：組織部分農(nóng)民到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）觀摩林果業(yè)種植成效，用事實說明種植林果帶來的經(jīng)濟效益、社會效益，提高廣大果農(nóng)種植林果業(yè)的信心，同時積極爭取多方資金用于林果業(yè)發(fā)展所需，如通過貸款等方式。
問題二：廣大果農(nóng)對果品銷售有后顧之憂。措施：通過招商引資，建立果品加工企業(yè)，就近就地收購果品。
問題三：林果業(yè)見效期太長，農(nóng)民不懂林果業(yè)管理技術，不知如何開展林果業(yè)科學化、精細化管理。措施：加大宣傳力度和培訓力度，通過集中培訓和通過召開現(xiàn)場會的形式提高廣大群眾的林果管理技能。
三、組織領導和保障措施
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充分發(fā)揮領導作用，各班子領導成員按照分工，認真落實解決問題的責任，切實強化責任意識、協(xié)作意識，按照職能分工，密切配合，扎扎實實抓好職責范圍內(nèi)具體問題的解決。
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認真落實各項制度；充分發(fā)揮領導班子和領導干部的表率作用，帶頭抓好整改工作，最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性。
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加強工作落實中的相互督查和協(xié)商，針對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出針對性的措施，隨時發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實，使得整改工作真正取得實效。
（四）健全制度
建立整改臺帳，列出問題清單，逐條進行落實。建立信息反饋制度。建立公示監(jiān)督制度，通過工作簡報、公示欄等形式，面向干部群眾、面向服務對象、面向社會，公示解決問題情況，接受群眾監(jiān)督。
大走訪調(diào)研報告 篇3
根據(jù)靈璧縣委統(tǒng)一安排部署，xx鄉(xiāng)廣泛開展了書記大走訪活動，以帶著問題進村為抓手，以化解矛盾為根本宗旨，體民情、了民意，從根本上轉(zhuǎn)變干部工作作風，大走訪活動取得了實實在在的效果。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)位于88縣南部，全鄉(xiāng)12個行政村，104個自然莊，197個村民小組，總?cè)丝跒?213人，耕地面積88842畝，是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，主要農(nóng)作物有小麥、大豆、玉米、蘆芭籽、花生、油菜、山芋等。
近幾年，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府的積極努力，鄉(xiāng)域經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，基礎設施建設、生產(chǎn)生活發(fā)展、群眾收入、特色產(chǎn)業(yè)等均有大幅度的改善和攀升，但隨著經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，社會矛盾也日益突出，生兒傳代與現(xiàn)行計劃生育政策矛盾，群眾之間、鄰里之間矛盾，傳統(tǒng)觀念與當代文化之間的沖突。
歷史遺留問題等各類矛盾均十分突出，處理起來亦相當棘手，既要把問題解決掉，又不能違反政策，真正使群眾滿意，干部受教育是本次大走訪活動要解決的根本問題。
二、活動進展
大走訪活動自20xx年10月開展至20xx年2月底結(jié)束，全鄉(xiāng)干部共20人參加了走訪活動，通過帶著問題走訪，進村駐戶、了解民情民意，撲下身子、放下架子、誠懇接受群眾批評，虛心接納群眾呼聲，把問題、意見、矛盾、困難擺在桌面上，能現(xiàn)場解決的當場解決，不能當場解決的限期解決，并明確問題解決責任人，給予公開承諾。
活動開展以來，通過鄉(xiāng)村干部的共同努力，全鄉(xiāng)共收集民情民意200件，解決矛盾糾紛20余件，為民辦實事130件，幫助困難群眾30戶。活動的有效開展，推動了鄉(xiāng)域經(jīng)濟的發(fā)展，強化了社會管理，化解了矛盾糾紛，解決了部分歷史遺留問題，幫助了困難群眾，維護了社會穩(wěn)定，確保了一方平安。
三、存在問題
通過幾屆政府的共同努力，xx鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展、集鎮(zhèn)面貌、村容村貌改善、精神文明建設等諸多方面雖然取得了可喜成績，但通過大走訪了解亦存在一些問題。
一是農(nóng)村黨員結(jié)構亟待調(diào)整。通過走訪了解，現(xiàn)在全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員年齡偏大，文化素質(zhì)偏低，特別是近幾年發(fā)展的黨員數(shù)目不多，黨員培養(yǎng)機制有待進一步完善；村“兩委”班子成員文化素質(zhì)偏低，面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要、新要求、新任務，壓力較大，最基層黨員干部的示范帶頭作用、模范效力作用不明顯，處置棘手問題、駕馭一方的能力有待全面提高。
二是少數(shù)群眾生活相當困難。部分群眾缺乏生產(chǎn)技能、資金等相關條件，制約了致富發(fā)展，特別是一些因病、因傷等因素造成的客觀原因，致使少數(shù)人由富致貧，僅僅依靠政府救濟及低保為生，長期處于貧困狀態(tài)。
三是群眾文化生活相對單調(diào)。因娛樂設施等方方面面的限制，群眾積極向上、有益身心的娛樂活動極少，部分村民靠打牌等娛樂，生活單調(diào)乏味，無事生非的事件時有發(fā)生。
四是少數(shù)黨員干部作風不實。遇事推諉扯皮，做表面文章，不深入實際，漠視群眾生活疾苦等現(xiàn)象或多或少的存在，一粒老鼠屎壞一鍋粥，少數(shù)人的不作為在群眾中造成的負面影響不容小覷。
五是部分歷史遺留問題一時難以解決。由于當時歷史因素等方面的原因，造成少數(shù)群眾個人利益得不到滿足，例如：老養(yǎng)路工問題、老民師問題、村衛(wèi)生室人員待遇等，因涉及面大，一時得不到解決，信訪案件時有發(fā)生。
六是個別特殊人群對社會的危害。諸如少數(shù)精神病患者、刑滿釋放人員懷著對社會仇視、漠視心里，隨時有可能發(fā)生侵害群眾利益的現(xiàn)象。
四、幾點啟示
大走訪活動的深入開展，對推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，解決群眾困難等方面起到了較好作用，要想把此項活動推向高潮，并一以貫之的進行下去，筆者認為，必須做好“六抓”。
一抓工作經(jīng)常開展。隨著社會經(jīng)濟的日益發(fā)展，群眾的訴求會越來越多，矛盾糾紛亦不斷增多，這就要求我們要經(jīng)常深入群眾、關心群眾、了解群眾疾苦、收集相關信息，做到經(jīng)常性、常態(tài)化抓。
二抓走訪實際效果。堅持帶著問題下鄉(xiāng)，以解決問題為出發(fā)點，不走馬觀花、不敷衍了事，以不解決問題不罷休的韌勁去開展工作，注重工作實效，改善工作作風，以此為標準，會得到群眾的普遍認可三抓干部作風轉(zhuǎn)變。問題能不能妥善解決，關鍵在于干部，焦點在于認真，著力點在于干部作風，此三個方面抓住了，多數(shù)問題均可以在短期內(nèi)加以解決，此點筆者在大走訪活動過程中深有體會。四抓群眾普法教育。群眾的訴求涉及到各個方面，矛盾糾紛形式多樣，但有相當部分的矛盾糾紛是公說公有理婆說婆有理，與事實真相存在差距，與法律政策相沖突，故而，要加大對群眾的普法教育，充分運用法律武器進行維權，維護自身利益。
五、抓豐富文化生活。
農(nóng)村與城市的發(fā)展有較大差距，文化教育、道德教育等均相當滯后，這在一定程度上增加了矛盾的產(chǎn)生，有時在處理問題的過程中會出現(xiàn)有理說不清的現(xiàn)象。
六、抓經(jīng)濟社會發(fā)展。
解決群眾困難，為民辦實事，均離不開經(jīng)濟的支撐，經(jīng)濟發(fā)展了，群眾普遍富裕了，問題也就自然而然的少了，就不會出出現(xiàn)心有余而力不足的情況。
經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，人民群眾的共同富裕是我國的艱巨任務，是全社會發(fā)展的根本目標，通過大走訪活動，為xx全面發(fā)展奠定堅實基礎，確保促一方發(fā)展、保一方平安的目標實現(xiàn)。
大走訪調(diào)研報告 篇4
為進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“走千戶、訪千人”走訪活動深入開展，本著訪民情、聽民意、匯民智、解民憂、暖民心的原則，國慶節(jié)前后社區(qū)聯(lián)合組成走訪活動小組，走訪了以特困戶、下崗戶、信訪戶、和老黨員、老干部為代表的150戶居民，居民從政策、規(guī)劃、拆遷、環(huán)境、交通、治安和社區(qū)建設等方面談了自己的看法，提出了很多寶貴的建議�，F(xiàn)將有關民意匯報如下：
一、有關政策方面集中反映的問題
1、政府對下崗職工關注不夠，養(yǎng)老保險金額高，雙下崗家庭無力接續(xù)養(yǎng)老保險；
2、物價過高。
二、有關環(huán)境方面集中反映的問題
公共設施質(zhì)量不高，常被破壞，希望提高工程質(zhì)量，同時通過宣傳提高居民綜合素質(zhì)和保護公共設施的意識；2、施工場地衛(wèi)生環(huán)境差，垃圾不能及時清理。
三、有關治安方面集中反映的問題
菜場小偷多，部分居民樓被盜，摩托車丟失，建議公安部門加大巡查和打擊力度。
四、有關交通方面集中反映的問題
道路工程質(zhì)量差，新建不久的道路常要修補；特別是人行道車子碾壓嚴重。下雨天常常遇到“地雷”。
大走訪調(diào)研報告 篇5
根據(jù)中共縣委辦公室《關于印發(fā)〈全縣開展深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村百村萬戶大走訪大調(diào)研活動實施方案〉的通知》要求，各幫扶單位組織幫扶干部，對我鄉(xiāng)1367戶建檔立卡貧困人口進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將我鄉(xiāng)活動開展情況匯報如下：
一、走訪調(diào)研情況
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中市級幫扶單位7個，縣級幫扶單位5個，鄉(xiāng)級單位1個。市級幫扶單位幫扶干部共計286人共計走訪532戶，其中貧困戶330戶，已脫貧戶202戶，開展集中宣講政策15場，召開座談會15場，發(fā)放民意調(diào)查表532份，查找并整改問題28個，排查調(diào)處矛盾糾紛10個。
縣級幫扶單位幫扶干部共計67人共計走訪342戶，其中貧困戶101戶，已脫貧戶241戶，開展集中宣講政策5場，召開座談會5場，發(fā)放民意調(diào)查表342份，查找并整改問題10個，排查調(diào)處矛盾糾紛4個。
鄉(xiāng)級幫扶單位幫扶干部共計38人共計走訪360戶，其中貧困戶80戶，已脫貧戶180戶，開展集中宣講政策1場，召開座談會3場，發(fā)放民意調(diào)查表360份，查找并整改問題2個，排查調(diào)處矛盾糾紛3個。
二、調(diào)研報告評定結(jié)果
�。ㄒ唬⿴头鰡挝徽{(diào)研報告評定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中優(yōu)秀5個，占比38.46%，良好8個，占比61.54%。
（二）幫扶干部調(diào)研報告評定結(jié)果
市級幫扶干部調(diào)研報告共283份，其中優(yōu)秀等次107人，占比37.76%，良好等次164人，占比58.04%，合格等次15人，占比5.24%�？h級級幫扶干部調(diào)研報告共67份，其中優(yōu)秀等次20人，占比29.85%，良好等次47人，占比70.15%。鄉(xiāng)級幫扶干部調(diào)研報告共38份，其中優(yōu)秀等次15人，占比39.47%，良好等次23人，占比60.53%。
三、走訪調(diào)研實績評定結(jié)果
�。ㄒ唬⿴头鰡挝蛔咴L調(diào)研實績評定結(jié)果
我鄉(xiāng)幫扶單位共13個，其中優(yōu)秀4個，占比30%，良好10個，占比70%。
�。ǘ⿴头鰡挝蛔咴L調(diào)研實績評定結(jié)果
市級幫扶干部共283人，其中優(yōu)秀等次80人，占比28.27%，良好等次191人，占比37.49%，合格等次12人，占比4.24%�？h級級幫扶干部共67人，其中優(yōu)秀等次18人，占比26.86%，良好等次49人，占比71.64%。鄉(xiāng)級幫扶干部共38人，其中優(yōu)秀等次11人，占比28.95%，良好等次27人，占比71.05%。
大走訪調(diào)研報告 篇6
愛國社區(qū)位于周村區(qū)西南部，社區(qū)轄區(qū)面積1.5平方公里，居民8000多人，是周村區(qū)較大的綜合性居住區(qū)域，愛國社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，逐步提高和豐富著社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)比較有影響的社區(qū)。但是隨著對城市管理的要求提高，愛國社區(qū)的管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著社區(qū)管理水平的提升與和諧社區(qū)的構建，為此，4月份，我對愛國社區(qū)行政管理工作進行了實地走訪調(diào)研，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。
一、社區(qū)管理中存在的問題
�。ㄒ唬┥鐓^(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重
1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”�！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調(diào)查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結(jié)合工作對50人進行了調(diào)查，當問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。
2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。
3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化
繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內(nèi)容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。
�。ǘ┥鐓^(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責，調(diào)動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少。《居民委員會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
�。ㄈ┥鐓^(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800-1000元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
二、改進對策與建議
�。ㄒ唬⿷e極為社區(qū)居委會減負
一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
（二）多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費
目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面，一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。
二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
四是政府要加大社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
五是建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉(zhuǎn)。
（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
大走訪調(diào)研報告 篇7
由于宏觀經(jīng)濟發(fā)生較大變化，區(qū)域經(jīng)濟增速明顯放緩，貨幣政策緊縮導致中小企業(yè)生存困境導致“關、�！逼髽I(yè)增多，區(qū)域以整治“三合一”企業(yè)行動，導致“搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)”企業(yè)增多，兩大外部環(huán)境因素導致低檔煙消費群體流失較為明顯。受美次貸危機及全球性經(jīng)濟減速、國家貨幣從緊政策等因素影響，區(qū)域經(jīng)濟運行在物價、工業(yè)生產(chǎn)、出口、投資、消費、人均現(xiàn)金收入和可支配收入等方面都發(fā)生變化，導致人口流動、重大工程、固定資產(chǎn)投資等都發(fā)生變化，對卷煙消費需求結(jié)構、特別是低檔煙消費群體變化產(chǎn)生了一定的影響，在對區(qū)域低檔煙銷售情況進行調(diào)查、統(tǒng)計、分析的基礎上；本文對低檔煙卷煙消費群體、影響消費趨勢變化因素、低檔煙卷煙市場容量以及低檔煙品牌需求結(jié)構變化等方面對區(qū)域低檔煙銷售情及需求趨勢進行調(diào)研分析。
第一部分：區(qū)域低檔煙市場調(diào)查情況分析
為了了解低檔煙消費群體的現(xiàn)狀及市場供需情況，區(qū)域客戶經(jīng)理在全市范圍內(nèi)選取不同年齡段消費者，不同類別、不同經(jīng)營業(yè)態(tài)零售客戶進行抽樣調(diào)查，并對客戶經(jīng)理自身進行普查，根據(jù)這次調(diào)查結(jié)果顯示低檔煙市場需求主要呈現(xiàn)以下幾點變化：
�。ㄒ唬┚頍熛M群體變化：①消費群體存在流失現(xiàn)象。在對客戶經(jīng)理的調(diào)查中顯示，92.11%的客戶經(jīng)理認為片區(qū)內(nèi)消費群體存在流失現(xiàn)象。其中94.74%客戶經(jīng)理認為零售客戶附近廠房搬遷是造成消費群體流失的主要原因，76.32%客戶經(jīng)理認為消費群體流失的原因是外來務工人員數(shù)量減少所引起，僅13.16%的客戶經(jīng)理認為零售客戶附近本地居民的遷移造成了消費群體的流失。
�、� 卷煙購買消費者數(shù)量稍有變化。在對零售客戶的調(diào)查中顯示，18.08%的零售客戶反映到店里購買卷煙的消費者明顯增加，而27.43%的零售客戶反映到店里購買卷煙的消費者明顯減少，認為消費群體變化不大的零售客戶則占了54.49%。
�。ǘ╀N售結(jié)構變化：①零售客戶卷煙銷售平均價格總體稍有上升。零售客戶的調(diào)查中顯示，64.09%的零售客戶認為區(qū)域平均銷售價格變化不大，而28.68%的零售客戶認為以后的平均銷售價格有提升的趨勢，僅7.23%的零售客戶認為平均價格存在下降。具體來看，價格從P<3提升至3≤P<5和價格從3≤P<5提升至5≤P<7兩個幅度最為明顯。② 2007年—2008年一季度各價位卷煙消費對比。消費者調(diào)查中顯示，07、08年消費卷煙價位主要集中在10≤P<12、12≤P<20以及20≤P<30三個檔次，但P<3、3≤P<5兩價位卷煙消費08年較07年有明顯減少，5≤P<7、7≤P<10以及10≤P<12三價位卷煙消費有所增加。
�。ㄈ┑蜋n煙消費變化：區(qū)域完成低檔卷煙銷量4236.9箱，同比去年下降11.92%，下降幅度較大。從調(diào)查中我們也明顯感受到低檔煙銷售明顯受阻的趨勢和壓力。從本次調(diào)查結(jié)果顯示低檔煙消費主要有以下幾點變化：
�、俚蜋n卷煙銷量減少�？蛻艚�(jīng)理調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)域 38片區(qū)中僅4個片區(qū)同比去年有所增長，其余34片區(qū)均呈現(xiàn)不同程度負增長現(xiàn)象。對于銷量減少的原因，57.89%客戶經(jīng)理歸結(jié)于消費者收入地變化，52.63%客戶經(jīng)理認為打工者數(shù)量的變化引起低檔卷煙銷量的下降，而42.11%客戶經(jīng)理認為適銷對路的品牌少是造成低檔卷煙銷量下降的主要原因。
�、诹闶劭蛻艉拖M者心目中低檔卷煙價格定位偏高。在關于零售客戶和消費者心目中低檔卷煙價位的調(diào)查中，零售客戶和消費者分別給予了不同的回答。其中以3－5元/包分別獲得大多數(shù)零售客戶和消費者的認同。零售客戶和消費者對低檔卷煙價位認識到偏高對低檔卷煙銷售產(chǎn)生一定障礙。
從調(diào)查情況看，30%以上的消費者認為3元以下為低檔煙；有50%以上的消費者認為5元以下為低檔煙。隨著生活水平的提高，低檔煙的概念，低檔煙表示的價格也應不斷提高。我們認為，5元及以下應定義為低檔煙。因為5元以下也只有2 — 5元這樣一個很小的范圍。在全民收入在提升的同時，我們的低檔煙概念也要不斷提高，不斷修改，以符合生活水平提高，物價上漲的實際。從區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平看，隨著生活水平的不斷上升，帶來消費結(jié)構的提升，許多客戶認為3元檔次的卷煙都應歸屬于低檔煙行列。為了提高低檔煙的銷量煙草商業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)公司聯(lián)合對3元檔次卷煙的控量，原希望消費者消費向2.5元檔次的卷煙發(fā)展，卻得不到客戶認可，一些客戶則購買3.5元的牡丹或4元檔的哈德門。從低檔煙消費群體轉(zhuǎn)移的趨勢分析，低檔煙消費群體轉(zhuǎn)移正呈向“更高層次、多梯次化”轉(zhuǎn)移的方向。
第二部分：區(qū)域低檔煙銷售情況分析
調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷量30831箱，比去年同期27536箱增長12%，完成低檔煙4236.9箱，比去年同期4836.8下降12%，完成年度計劃指標9200的46%。以下是2008年上半年與2007年上半年，低檔卷煙銷售表：
�。▓D示：區(qū)域低檔煙動銷情況）
從上表可以看出，在8種低檔卷煙品牌中，2元檔的芙蓉（黃）、黃果樹（特醇）、紅蘭州與同期相比都有較大幅度的下降，調(diào)查期間芙蓉黃銷售211.51箱，同比去年452.8箱下降53.29%；黃果樹銷售179.7箱，同比去年同期520.83箱下降65.5%、紅蘭州銷售1039.11箱，同比去年同期1101.22箱，下降5.64%；2.5元檔的低檔煙軟紅梅、軟紅山茶銷量略有增長。從數(shù)據(jù)對比中我們發(fā)現(xiàn)一個趨勢：2元檔的低檔煙正呈逐步蔞縮的趨勢、而2.5元檔的低檔煙又因為品牌集中度高、貨源投放比例低而成為制約銷量增長的瓶頸。從去年同期低檔煙15個規(guī)格集中到目前8個低檔煙規(guī)格，品牌集中度的提高并沒有相應地帶來低檔煙銷售的規(guī)模效應，從去年 “多品牌、多規(guī)格”的低檔煙競爭格局下大部分單品牌的銷量卻比今年少品牌競爭格局下的單品牌銷量要大這一事實，從側(cè)面佐證了今年低檔煙銷售形式面臨的嚴峻壓力。
分析調(diào)查期間低檔煙銷售持續(xù)低迷的原因，除受宏觀政策環(huán)境及我市經(jīng)濟發(fā)展趨勢等外部環(huán)境影響因素外，主要還存在以下幾點問題和矛盾：
�。ㄒ唬┑蜋n煙貨源供需矛盾問題。用經(jīng)營戶的一句話來概括就是“好賣的煙沒有，不好賣的煙很多”。如：低檔煙中的紅雄獅、紅梅順等品牌，其有扎實的市場基礎，穩(wěn)定的消費群體，同時隨著消費需求的變化，卷煙消費市場對這幾個品牌的需求量正逐步增加。但受生產(chǎn)指標的影響，貨源供應出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，從而引起供需矛盾。
由于貨源緊張，其分配問題成為成為緩解卷煙供需的難點。部分客戶經(jīng)理在調(diào)查中提到，對待貨源緊俏的品牌，在分配上尤其要注意公正、公平�，F(xiàn)實行的按客戶類別供應貨源并不能完全解決緊俏貨源分配的公正公平問題，不少零售客戶對此提出質(zhì)疑。
�。ǘ┑蜋n煙卷煙銷售格局發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，消費者消費水平的提高，消費能力的提升，使得低檔卷煙正慢慢的萎縮。目前只能靠蘭州（紅）、雄獅（紅）、大前門（軟）、“老”品牌在維持低檔卷煙總的銷售目標。低檔卷煙結(jié)構存在“層次失衡、供大于求”的問題。針對低檔卷煙問題，不少客戶經(jīng)理同時提出了2元檔品牌過多，而2.5元檔次品牌過少，脫離了區(qū)域市場低檔煙需求的實際。卷煙工業(yè)企業(yè)在重組之后出現(xiàn)的一個明顯舉措就是整合品牌、提升結(jié)構，通過減少低檔煙產(chǎn)量來增加中、高檔煙產(chǎn)能，從而導致低檔煙貨源緊張，尤其是適銷對路的低檔煙貨源更難組織。目前區(qū)域市場的五大低檔煙品牌，都是以2元檔的低檔煙為主，但隨著區(qū)域經(jīng)濟水平和消費變化等趨勢影響，2元檔的低檔煙需求呈下降趨勢，而2.5元檔的低檔煙品牌較少，貨源供應量也無法有效的給予保證，低檔煙的品牌結(jié)構與區(qū)域市場的消費趨勢產(chǎn)生了一定的矛盾，這對08年的低檔煙銷售產(chǎn)生了新的壓力。
（三）消費群體流動性大，需求日趨復雜。區(qū)域流動人口多且復雜，消費者對卷煙的需求，往往會帶有各自的地方習慣和愛好，所以對卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的'，造成市場需求不穩(wěn)定，經(jīng)營戶對卷煙的庫存很難把握住。區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟比較發(fā)達，國際國內(nèi)經(jīng)銷商往來不斷，人流量也較集中。由于區(qū)域流動人口的復雜性，而卷煙消費本身帶有一定的消費習慣和地方特色，因此，消費者對卷煙品牌和規(guī)格的需求是多方面的。另外，不少零售客戶反映由于區(qū)域重點工程相繼開工或完工、舊城改造開始或結(jié)束、專業(yè)街搬入或遷出、市場遷入或遷出等導致消費群體的增加或減少，各區(qū)域零售客戶面臨的消費者流動性較大。同時，由于專賣卷煙零售許可證中對于合理布局的適當放寬，且無證經(jīng)營戶的存在，導致區(qū)域內(nèi)卷煙零售店多，客戶反映競爭激烈，一旦重點工程完工、舊城改造結(jié)束等，頓時失去部分消費群體，卷煙銷售無法達到預期水平。
第三部分：區(qū)域低檔煙銷售面臨問題及建議
一、存在的問題和矛盾
從區(qū)域經(jīng)濟運行態(tài)勢及低檔煙銷售情況分析，我們認為在國家、行業(yè)及我市經(jīng)濟運行態(tài)勢這一“大環(huán)境”下，區(qū)域后續(xù)仍將不可避免的面臨著，主要經(jīng)濟指標增速比減緩，特別是工業(yè)生產(chǎn)增速和出口增速兩項指標的明顯回落，顯示區(qū)域經(jīng)濟運行仍將在本輪經(jīng)濟周期的調(diào)整階段。調(diào)查期間區(qū)域卷煙銷售仍將面臨企業(yè)用工減少、外來務工人員減少等導致的消費群體流失現(xiàn)象，經(jīng)濟學上的“蝴蝶效應”將會持續(xù)對我市經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。綜合分析區(qū)域下半年經(jīng)濟運行態(tài)勢及消費需求變化、貨源供需情況，區(qū)域低檔煙銷售將面臨以下制約因素：一是大規(guī)模的企業(yè)萎縮、關閉導致低檔煙消費群體的流失；二是勞動者工資的增長和居民收入的增加帶動消費能力的提升；三是低檔煙適銷品牌貨源供應不足。綜合分析這三大因素形成的具體原因具體主要有以下二點：
（一）區(qū)域面臨的經(jīng)濟環(huán)境影響因素
因素一：企業(yè)生產(chǎn)成本上升，而產(chǎn)品提價困難，導致企業(yè)縮減產(chǎn)量，企業(yè)生產(chǎn)處于不飽和狀態(tài)。企業(yè)生產(chǎn)成本增加，主要體現(xiàn)在三方面。一是國內(nèi)需求不足、外貿(mào)訂單下降；導致企業(yè)運營成本增加；二是企業(yè)用工成本增加。一方面，新《勞動合同法》實施使得企業(yè)招工難現(xiàn)象更加突出，另一方面，員工工資福利增長等也導致企業(yè)用工成本也有所增加。
因素二：出口退稅政策及人民幣升值因素等制約外向型企業(yè)，某些行業(yè)大面積萎縮。出口退稅政策調(diào)整對區(qū)域部分企業(yè)影響很大，導致出口相當困難；另外，美元貶值壓縮了以美元結(jié)匯的外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的利潤。如服裝行業(yè)，從訂單到回籠資金整個過程大約需要3～6個月。美元貶值使企業(yè)面臨“接單即虧損、不接單即停產(chǎn)”的窘境。另外，國外貿(mào)易保護主義抬頭、產(chǎn)品出口限制必壁壘增多，對以外向型為主我區(qū)域企業(yè)帶來了一定的沖擊。以上幾方面因素對我市外向型企業(yè)造成較大影響，重點集中在拉鏈、服裝、制筆等行業(yè)。目前，已有部分企業(yè)謀求出口向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型。調(diào)查期間，區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，紡織服裝業(yè)、文教體育用品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、金屬制品業(yè)出口交貨值同比增幅分別比去年同期下滑11.3，10.1，43.6，33.8個百分點。
因素三：中小企業(yè)融資難、土地因素等軟環(huán)境也制約區(qū)域企業(yè)發(fā)展；雖然國家宏觀調(diào)控政策一再放松，銀行貸款政策也向利好方面發(fā)展。但受經(jīng)濟危機導致的需求減少等因素，部分中小企業(yè)信心大為受挫，出現(xiàn)了有錢不敢借的情況。以前某些企業(yè)資金鏈緊張，向民間地下融資加劇了部分中小企業(yè)的資金風險。特別對于投資大、訂單少、周期長、利潤低、招工難等部分行業(yè)企業(yè)，流動資金短缺，企業(yè)不得不借助于民間融資，資金鏈緊張甚至斷裂導致企業(yè)破產(chǎn)或重組。另外，土地等資源要素制約也使部分企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)選擇停工或搬遷至外地。去年同期1138家規(guī)模以上企業(yè)中，未開工企業(yè)7家，停產(chǎn)、注銷或搬遷的企業(yè)16家，調(diào)查期間許多中小企業(yè)爭取銀行貸款能力有限，資金緊缺，受行業(yè)不景氣又導致有錢不敢借的局面，停產(chǎn)在不斷增多。
�。ǘ┫M需求彈性與貨源供應平衡的矛盾
矛盾一：結(jié)構上移影響低檔煙銷售。消費需求的變化導致結(jié)構提升，低檔煙品牌結(jié)構性矛盾突出和庫存壓力影響，導致低檔煙銷售進度整體偏慢。事實上低檔煙滯銷已經(jīng)引發(fā)的多米諾骨牌效應和鏈式反應，成為不可忽視的問題，尤其是對企業(yè)品牌戰(zhàn)略將產(chǎn)生影響，從整體上看區(qū)域低檔煙市場持續(xù)低迷已經(jīng)是個不爭的事實。根據(jù)統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，調(diào)查期間區(qū)域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入約為4534元，同比增長13.8%；城鎮(zhèn)居民可支配收入9502元，同比增長17.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)勞動者平均工資同比增長14.3%。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，低檔卷煙的銷售格局發(fā)生了重大的變化，主導地位的優(yōu)勢明顯下滑。分析影響區(qū)域低檔煙的銷售的緩慢的主要瓶頸與低檔煙卷煙消費層次上升有關，主要包含兩方面：一是主動式上升；二是被動式上升。：“主動式上升”主要是指：生活水平上升、工資水平上漲、導致消費層次上移。長期以來，區(qū)域的低檔煙的消費群體主要以農(nóng)民及外來務工人員為主，這一大類群體總體工資的增長和居民收入的增加帶動消費能力的提升和消費觀念的變化，對低檔煙的需求產(chǎn)生一定影響，當?shù)蜋n煙適銷品牌貨源供應不足或當品牌結(jié)構和供應發(fā)生變化的后，品牌無法滿足消費者的忠誠度和嗜好性，消費者會直接采取用檔次更高的同類品牌替代低檔卷煙。另一原因是“被動式上移”就是品牌整合導致低檔煙可選品牌減少，選擇區(qū)間減少，低檔煙品牌結(jié)構不能完全滿足消費者的需要，導致部分低檔煙消費群體被動提升消費結(jié)構，改吸結(jié)構略高的卷煙產(chǎn)品。
矛盾二：低檔煙供需結(jié)構性矛盾。煙草行業(yè)品牌發(fā)展呈現(xiàn)出品牌數(shù)量由多至少、品牌規(guī)模由小到大、品牌實力由弱成強的發(fā)展態(tài)勢。在卷煙品牌精簡和整合過程中，稅利水平較低的低檔煙往往成為卷煙生產(chǎn)企業(yè)首先整合的對象。低檔煙的整合速度要遠高于平均水平。在這些被整合掉的低檔煙中，大部分是區(qū)域性、在地方市場擁有一定消費群體的品牌。由于原有品牌消費群體的消費習慣相對固，對新品牌的接受需要一定的時間，最終影響了消費者對低檔煙的購買傾向、購買欲望和購買數(shù)量。
矛盾三：卷煙庫存及批零差影響。調(diào)查前一季度低檔煙普遍增量供應、黃果樹二度“促銷”活動。使零售戶表現(xiàn)出空前的訂購熱情，致使庫存驟增。而調(diào)查第一季度大量購進的低檔煙，又受社會真實消費的影響，很大一部分還滯留在零售戶手中，低檔煙的存銷比明顯偏高，這也直接導致接下來幾個月低檔煙銷售的庫存壓力增大。另一方面，零售戶的經(jīng)營目的就是贏利，而低檔煙利薄，銷慢，而中高檔煙在資金的有效使用率和回報率上相對高于低檔煙，零售戶對低檔煙的銷售缺乏積極性。較低的毛利影響了零售戶銷售低檔煙的積極性。目前，零售戶經(jīng)營不同類別的卷煙存在較大毛利差異。尤其是經(jīng)營五類煙的毛利遠低于其他類別的卷煙，大部分五類煙的毛利僅為2～3元/條，導致卷煙零售戶銷售低檔煙的積極性不高，對低檔煙的銷售量產(chǎn)生了一定影響。因此，我們認為本市零售戶低檔煙庫存水平過高及低檔煙本身利小薄收等因素成為制約區(qū)域低檔煙銷售的又一“矛盾”。
二、相關措施及建議
從區(qū)域經(jīng)濟運行形勢分析，低檔煙銷量進度明顯偏慢，后續(xù)低檔煙銷售任務十分艱巨，形勢比較嚴峻。隨著區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，人民生活水平的提高，低檔卷煙的銷售格局發(fā)生了重大的變化，主導地位的優(yōu)勢明顯下滑。面對當前嚴峻的銷售局勢，我們必須對卷煙市場深刻的調(diào)查研究和分析，針對當前卷煙銷售市場存在的庫存、供需、結(jié)構等矛盾和問題我們在后續(xù)低檔煙銷售中將努力采取以下幾項措施來更好地促進低檔煙的銷售提升工作：
一是掌握供需平衡、培育重點品牌；從市場調(diào)查情況看，低檔煙的消費對象主要是外來務工人員和農(nóng)村部分老年消費者，主要分布在經(jīng)濟條件相對落后的鄉(xiāng)村、工業(yè)開發(fā)區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。為此，我們已對相應區(qū)域的零售客戶開展調(diào)查，在政策允許的情況下單獨設立了部份低檔煙客戶類別，加大低檔煙貨源供應，滿足市場需求。根據(jù)市場調(diào)查情況所反映的品牌需求，結(jié)合各工業(yè)企業(yè)的貨源供應策略，有針對性地選擇2元檔的“雄獅”、“前門”、“蘭州（硬紅）”和2.5元檔的紅梅順、紅金龍等五個品牌做為低檔煙重點品牌，加大市場培育力度，持續(xù)擴大品牌上柜面，加強品牌宣傳，努力提高品牌知名度和市場覆蓋面。
二是把脈市場需求、加強經(jīng)營指導；由于低檔煙的消費對象來源廣泛，而大部分消費者對“家鄉(xiāng)煙”始終保持著極大的偏好，故低檔煙消費需求表現(xiàn)出很大的區(qū)域差異性。為此，我們要直面消費需求，在加大培育低檔煙重點品牌的同時，努力按消費需求組織適銷貨源，盡力滿足市場需求的差異性。針對目前零售客戶銷售低檔煙利潤額較低的現(xiàn)狀，一要進一步加強客戶溝通，盡可能得到客戶的理解與支持；二要進一步加強客戶指導，引導客戶對低檔煙合理庫存，盡量減少斷貨現(xiàn)象發(fā)生；三是對消費者有針對性開展低檔煙重點培育品牌的宣傳、促銷活動，以輔助零售客戶做好品牌推廣工作。
面對區(qū)域后續(xù)經(jīng)濟運態(tài)勢存在的問題和矛盾，我們在盡力、盡責做好上述工作的同時將認真貫徹全省卷煙銷售工作會議和地市級煙草工作會議精神。以構建新型一體化網(wǎng)絡運行體系為基礎，進一步完善網(wǎng)絡效率監(jiān)控、強化內(nèi)部管理和規(guī)范經(jīng)營、進行重點品牌培育，有力推進區(qū)域煙草經(jīng)濟運行平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展。
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