- 相關推薦
民辦學校調研報告
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的民辦學校調研報告,希望能夠幫助到大家。
民辦學校調研報告1
為促進我市民辦教育健康快速發(fā)展,20xx年8月份,我有幸參加了由市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的全市新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的調研,調研組在市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長溫利平的帶領下,先后赴天水市區(qū)及五縣兩區(qū)進行了為期兩周的專題考察調研。根據調研情況現我就全市民辦學校發(fā)展中存在的困難問題,并提出相應的建議。
一、我市民辦教育發(fā)展的基本情況
天水市民辦教育的起始于上世紀九十年代初,隨著天水市經濟快速發(fā)展和人口城鎮(zhèn)化的提高,一方面公辦教育資源在數量上滿足不了日益增長的教育需求;另一方面,單一的公辦教育也無法滿足社會多樣化的教育需求,民辦教育應運而生。特別是民辦幼兒園則在政府的支持下,得到了長足發(fā)展,現在民辦幼兒園占全市幼兒園總數的70%左右,且大都已達到標準化幼兒園的標準。據調研,天水市有各級各類民辦學校204所,在校生38840人,教職工2012人,固定資產15680億元,年收入3188萬元。
二、我市民辦教育的發(fā)展情況
近年來天水市委、市政府始終把民辦教育視為促進當地教育改革的'發(fā)展的重要抓手,全面貫徹落實國務院《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,搶抓國家大力發(fā)展學前教育的良好機遇,積極深化學前教育體制改革,創(chuàng)新辦園體制,加大民辦學前教育扶持力度,全市民辦學前教育蓬勃發(fā)展。
一是加大政策扶持力度。自2011年以來,天水市先后制定出臺了《天水市人民政府關于加快學前教育改革與發(fā)展的意見》《天水市人民政府關于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》,從戰(zhàn)略和全局的高度,將民辦學前教育列入全市學前教育的整體規(guī)劃。今年又會同市發(fā)改委、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《天水市第二期學前教育三年行動計劃(2014——2016)》,并即將印發(fā)《天水市民辦幼兒園暫行管理辦法》,制定了一系列扶持發(fā)展政策,積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民辦學前教育上等級上水平創(chuàng)造良好條件。
二是加大資金幫扶力度。積極爭取省上扶持民辦幼兒園以獎代補資金,對一些保育教育質量高、社會反映好,能提高普惠性服務的民辦幼兒園進行獎補,為民辦學前教育上等級上水平提供更有力的經費支持。
三是加大教師培訓力度。將民辦幼兒園教師隊伍建設列入全市教師隊伍建設的總體規(guī)劃,先后組織1300多名民辦幼兒教師開展了以師德教育、幼教基本技能為重點的教師培訓,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是開展對口幫扶支教工作。積極通過以強帶弱,以公扶民等形式,大力推進城鄉(xiāng)之間、公民辦之間的結對幫扶工作,按照“蹲點會診,限期改造,加大扶持,逐一驗收”要求,先后組織有關專家和骨干園長進行蹲點會診,幫助幼兒園找出問題所在,切實提高民辦幼兒園的辦園水平。
五是促進民辦幼兒園晉等升級。認真貫徹實施《幼兒園教育指導綱要(試行)》和《3—6歲兒童學習和發(fā)展指南》,積極推進教育教學改革,促進民辦幼兒園晉等升級。
六是規(guī)范民辦園管理。堅持高起點、標準化、公益性原則,嚴格落實登記注冊、準入和年檢制度,先后對民辦幼兒園進行了注冊評估和準入審批,對已取得辦學資質的民辦幼兒園進行了年檢,進一步規(guī)范民辦幼兒園的辦園行為。
三、我市民辦教育發(fā)展的現狀及存在的問題
十多年來,民辦教育為我市義務教育“兩基”達標做出了一定貢獻,特別在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中,在解決農民工子女就學方面,投入了大量建校及辦學資金,一定程度上減輕了政府的財政壓力和負擔。此外,民辦學校還滿足了家長多樣化的教育需求,也解決了全市近千名大學畢業(yè)生及社會人員的就業(yè)問題。但近年來,隨著教育體制改革的不斷深入,我市的民辦教育出現了新問題。
這些問題突出表現在:一是我市既有的扶持發(fā)展民辦教育的政策貫徹落實不夠到位,特別是“兩免一補”政策,有的縣區(qū)因經費緊張落實不夠好,制約了民辦教育健康有序的發(fā)展;二是關于公辦學校教師去民辦學校任教的政策沒能落實到位,部分民辦教師因養(yǎng)老保險、身份編制等涉及切身利益的問題未能徹底解決,在鍛煉成熟后紛紛“跳槽”,造成民辦學校師資隊伍不穩(wěn)定,而全市即將開始的較大規(guī)模教師公開招聘,民辦學校教師也將積極參加招聘,如果不能合理地分配一定教師資源給民辦學校,將會更加影響民辦學校師資隊伍的穩(wěn)定,對民辦教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展造成嚴重沖擊;三是民辦學校受資金投入能力所限及發(fā)展民辦教育的信心、決心不足,在加強校舍建設、改善辦學條件方面與公辦學校差距日益拉大。
四、對我市發(fā)展民辦教育的建議
根據《天水市人民政府關于進一步加快民辦教育發(fā)展的意見》文件及省、市教育工作會議精神,結合外地扶持發(fā)展民辦教育的經驗,為促進我市民辦教育也本著“超前辦教育,負債辦教育,標準化辦教育”的理念,早日實現標準化辦學。在民辦學校實現標準化辦學的前提下,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘訌娒褶k學校師資隊伍建設。認真落實我市關于扶持民辦教育發(fā)展的相關政策,同時可以采取多種措施,加強民辦教師隊伍建設,如根據已實現標準化辦學的民辦學校的在校生規(guī)模、投資規(guī)模及達標層級給予一定比例的正式教師編制,由地方財政核撥工資;全市每年新招錄的教師可按一定比例派遣到民辦學校工作。
(二)加大公共財政對民辦教育的支持力度。對于已達到標準化辦學的民辦義務教育階段學校,根據接受義務教育學生的數量和當地實施義務教育經費標準;對于已達到標準化辦學的民辦學?梢员日展k學校享受一定比例的水電暖費補貼及社會化融資的貸款貼息補助。公共財政投入新建學校或企業(yè)援建學校,可采取委托優(yōu)秀民辦學校管理的辦法,通過民辦公助的方式,快速擴大優(yōu)質教育資源。
。ㄈ┘哟蠖讲榧肮芾砹Χ。建議相關部門加大對民辦教育政策落實情況的督查、監(jiān)督的力度,使民辦教育事業(yè)在政策的扶持下健康有序發(fā)展;繼續(xù)規(guī)范對民辦學校的監(jiān)督管理。各級教育行政部門應按照有關規(guī)定嚴格把好民辦學校入口關。對于經過定期、不定期檢查驗收不合格的民辦學校,要給予幫助、警示,經過幫助整改后仍然不合格的民辦學校要堅決取締;規(guī)范民辦教育的審批制度、督導評估制度,嚴格實行年檢和民辦教育許可證的管理制度;積極發(fā)揮市民辦教育協(xié)會的作用,使民辦學校通過行業(yè)自律,自我協(xié)調、自我約束、自我發(fā)展,做出讓人民群眾滿意的業(yè)績。
總之,通過對天水市民辦教育發(fā)展狀況的專題考察調研,收獲頗豐,感覺到民辦教育不僅在當地教育改革發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,還收到了良好的社會效益和經濟效益。
民辦學校調研報告2
近期,由xx省xx市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對xx市區(qū)民辦學校進行了安全檢查,通過檢查發(fā)現民辦學校(含課后補習班)存在諸多消防安全問題,且十分嚴重,一旦發(fā)生火災勢必導致人員傷亡和財產損失,極可能造成群死群傷的重特大火災事故。目前現狀令人擔憂。總結為以下特點及問題:
一、學校特點
。ㄒ唬┳赓U場所居多,消防安全責任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現90%以上的民辦學校(含課后補習班)使用的是租賃的場所,而且多數使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責任不清的問題,導致消防安全工作失控漏管的嚴重現象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內民辦學校(含課后補習班)均屬此種類型且比較集中。
。ǘ┦褂脠鏊臻g小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災事故。
民辦學校(含課后補習班)經營的面積多數較小,但學生很多,造成場所活動人員相對密集,而且學生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災易造成群死群傷的.重特大火災事故。給人民生命財產造成重大損失。例如南關區(qū)小白樺舞蹈學校、寬城區(qū)華夏外語學校等均屬此類。
。ㄈ┙洜I者和管理者消防安全意識淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學校(含課后補習班)是經營為目的,主要精力都投在生源和教學兩個環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現有的經營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災后果將會如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學條件。
通過檢查發(fā)現,采用居民樓改建;毗鄰娛樂場所且無防火分割;設在高層建筑且在六層以上等的民辦學校(含課后補習班)占總數的20%,一旦發(fā)生火災逃生十分困難,勢必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內、今日新概念英語學校等。
。ㄎ澹┩唤ㄖ锒嗉沂褂没蚨嗉耶a權,導致無獨立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現民辦學校(含課后補習班)95%以上是與其他單位同設在一個建筑物內,且有的是多家產權。消防安全工作責任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災逃生極其困難。各自經營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現狀
(一)共性問題
一是多數民辦學校(含課后補習班)均無第二個疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導致只有一條安全通道,而且室內人員居多,一旦發(fā)生火災人員疏散十分困難,勢必造成群死群傷,占檢查總數的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴重。通過檢查發(fā)現民辦學校規(guī)模比較小的和課后補習班多數堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現為在走廊安裝拉鏈門,設家長休息區(qū)等等。占檢查總數的40%。
三是消防設施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動消防設施安裝符合要求也無人維護和保養(yǎng),導致設施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴重,多數只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標志、火災事故應急燈等配備的十分混亂,型號、數量、質量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數的68%。
。ǘ﹤性問題
一是部分民辦學校(含課后補習班)部分設在高層建筑內。多數民辦學校(含課后補習班)的生源是中小學生,年齡相對較小,一旦發(fā)生火災逃生能力差,很可能造成群死群傷現象。突出表現在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學校(含課后補習班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災時影響人員疏散。目前占總數的3%。
三是部分民辦學校(含課后補習班)將教學、住宿、辦公等設在一起。檢查發(fā)現在朝陽區(qū)和南關區(qū)有少數學校設有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴重。突出表現在南關區(qū)的xx市五環(huán)體育中等職業(yè)學校和設在市委黨校5號樓的幾所學校。
四是部分民辦學校(含課后補習班)設在陳舊的`建筑物內。這類學校無任何消防設施,建筑物安全性差,有的設在三級耐火等級建筑內,發(fā)生火災撲救困難。
三、防范措施
一要加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。針對目前的現狀,應當有計劃地加強對民辦學校(含課后補習班)辦學者和管理人員的消防安全知識培訓工作。提高消防安全意識和消防安全的責任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴把民辦學校(含課后補習班)審核關,把消防安全檢查意見書作為辦學審批的前置要件。通過檢查發(fā)現,多數民辦學校(含課后補習班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關很難達到消防要求。一是教育部門對消防技術標準掌握有限;二是教育部門無法實施消防行政許可。
三要加大對民辦學校(含課后補習班)消防安全監(jiān)督力度,切實保證消防安全。通過檢查發(fā)現,對民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督工作存在嚴重失控漏管的現象。原因:一是多數民辦學校(含課后補習班)的消防監(jiān)督屬三級派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對民辦學校(含課后補習班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢必造成失控漏管。
民辦學校調研報告3
自2003年9月1日《中華人民共和國民辦教育促進法》實施以來,我國的民辦教育事業(yè)得到了快速發(fā)展,不僅拓寬了人才培養(yǎng)渠道,適應了人民群眾對教育的多樣化需求,而且對深化教育辦學體制改革起到了積極作用。但是,由于我國民辦學校產生和發(fā)展的時間不長,在實行《民辦教育促進法》過程中難免出現各種問題。為進一步推動《民辦教育促進法》的貫徹實施,促進民辦教育健康發(fā)展,昌邑區(qū)教育局民辦教育管理辦公室組成調研組,利用近半年時間對昌邑區(qū)各個民辦學校貫徹實施《民辦教育促進法》落實情況,已經出臺的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關政策對推動民辦教育發(fā)展的作用,我區(qū)民辦教育發(fā)展的現狀和存在的問題,征求對制定、修改和完善相關配套政策的意見和建議進行了調研。
鑒于此次調研,調研組從實施《民辦教育促進法》的發(fā)展情況、主要經驗、面臨的主要問題、貫徹落實《民辦教育促進法》的建議、促進民辦教育發(fā)展有關對策情況對昌邑區(qū)民辦教育凸現的問題進行了深入的`探究和分析,并形成調研報告,F將調研的主要情況報告如下:
一、我區(qū)民辦教育的發(fā)展現狀
改革開放以來,特別是《中國教育改革和發(fā)展綱要》明確了“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的民辦教育發(fā)展方針之后,昌邑區(qū)民辦教育得到了快速發(fā)展。截止目前為止,昌邑區(qū)現有民辦學校149所,其中文化類學校占總數的29%,藝術類占32%,外語類占30%,計算機類占3%,職業(yè)類占6%;學校現有專職教師600余人,年度培訓學員約4萬多人,學?傉嫉孛娣e約為12萬平方米,固定資產達2200多萬元,F已形成了學前教育、基礎教育、成人教育齊頭并進,文化培訓、藝術培訓、技能培訓兼容并蓄的多層次、多形式的民辦教育體系,并構成了以城市為中心,城鄉(xiāng)結合的辦學格局,成為我區(qū)教育事業(yè)的重要組成部分。
二、民辦教育發(fā)展的主要經驗
縱觀民辦教育多年的發(fā)展歷程,橫看各地民辦教育成功發(fā)展的路徑,我們得出結論,民辦教育要持續(xù)、快速、健康發(fā)展,必須遵循以下幾個原則:一是民辦教育發(fā)展必須瞄準市場、適應人才市場的需要;二是民辦教育發(fā)展必須從思想觀念和實踐中推進現行教育體制改革和管理機制改革,創(chuàng)造靈活、高效的體制和機制;三是民辦教育發(fā)展必須敢于創(chuàng)新,突出自身特色;四是民辦教育可持續(xù)發(fā)展必須堅持誠信原則、質量原則;五是民辦教育發(fā)展必須打造良好的辦學環(huán)境及辦學條件;六是民辦教育發(fā)展必須得到社會各界及相關行政管理部門的大力支持,行政部門必須增強服務意識,簡化辦事手續(xù),提高工作效率,支持民辦教育發(fā)展,幫助民辦學校解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
三、存在的問題和困難
1、政策扶持方面的問題。
一是辦學場地的應用與開發(fā)得不到重視,適合辦學條件的教育集中場所資源匱乏;二是相關部門對民辦學校的便捷服務有待改善和提高;三是民辦學校建設貸款難。
2、行政管理方面的問題
一是管理過于被條框限制,不靈活。如:藝術專業(yè)的教師大多沒有教師資格證,因審批標準限制而不能聘用的問題;《督導評估指標》根據學校規(guī)模、專業(yè)、分門別類設置,才能更有效發(fā)揮指導評估作用。二是化解風險手段缺乏。如:民辦學校辦學風險抵押金設定標準偏高,收取困難。三是打擊違規(guī)辦學力度薄弱。如:無證辦學機構難以清除,教育自身無法強制執(zhí)行。四是法定權益沒有全面落實。如:民辦學校在表彰獎勵、教師職稱評審、資格認定、人事關系流轉等社會優(yōu)待方面還沒有依法落實相應的權益,享受應有的待遇。五是審批條件不夠合理。如:辦學面積和驗資數額標準過高。
3、民辦學校辦學方面的問題
一是部分學校缺少長期辦學理念。校舍長期靠租賃,只重經濟效益,不重辦學投入,辦學極不穩(wěn)定。二是缺少一支穩(wěn)定的、高水平的教師隊伍,教師以兼職居多,任課教師流動性大,學校隨意解聘和教師隨時辭職的現象較多,影響了教育教學秩序的穩(wěn)定。三是缺少現代管理理念和手段,教學管理工作水平不夠高,教學效果和質量監(jiān)控機制也沒有完全建立。
4、違規(guī)辦學方面的問題。
一是部分民辦學校,以就業(yè)和經濟利益驅動為目的,不申請、不注冊,想辦就辦,想停就停,我行我素,擅自辦校或設立分校,嚴重影響了教育教學秩序,而相關有效力的執(zhí)法規(guī)定甚少,以至于找不到更有效的法律依據,造成主管部門執(zhí)法力度薄弱,整治力度不明顯。二是個別民辦學校已盈利為目的,利用不正當手段招生,變相開設中小學文化課類補習,聘請在職教師上課,或向在職教師出租教室上課,形成公辦學校、民辦學!翱v容”在職教師舉辦文化課補習班的惡劣事態(tài)。相關行政主管部門對在職教師亂辦班行為追究不嚴,懲治力度不夠,造成違規(guī)行為屢禁不止,給社會造成不良的影響。
四、對策及建議
1.加強和改善民辦學校的監(jiān)督、管理和評估,依法規(guī)范民辦學校的辦學行為。
政府及有關職能部門要認真貫徹落實民辦教育“一法一例”及其實施條例,嚴把準入資格、加強教學督導、倡導誠信辦學、嚴格監(jiān)督管理、認真指導服務。在審批標準、評估體系、廣告發(fā)布、年評年審、信息披露等方面采取合理、有效措施,嚴把審批關、培訓關、財務關、評估關,推進依法治校,規(guī)范民辦學校的辦學行為;加強民辦教育市場的規(guī)范化管理,全力防范辦學風險,逐步建立起自動調節(jié)、規(guī)范運作、科學發(fā)展、健康有序的民辦教育市場規(guī)則。各部門要明確民辦學校為非財政性事業(yè)單位,一切按照非財政性事業(yè)單位進行管理,更好地落實對民辦學校征地、基建、稅收、水電等方面的優(yōu)惠政策。
2、出臺制約違規(guī)辦學行為的政策措施,加大民辦教育執(zhí)法力度。
建議我市教育主管部門出臺政策及規(guī)定,要求政府各職能部門(城—管、物價、公安等部門)積極配合教育部門成立聯(lián)合執(zhí)法機構嚴打違規(guī)辦學行為,凈化民辦教育市場,為民辦學校營造健康發(fā)展的環(huán)境。
【民辦學校調研報告】相關文章:
基層城管調研報告_調研報告07-08
服務發(fā)展調研報告_調研報告03-21
鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游調研報告-調研報告09-30
民辦學校工作報告07-09
民辦學校申辦報告范文08-24
信貸調研報告11-04
教學調研報告06-11
商務調研報告03-16
體育調研報告05-18
汽車調研報告03-27