經濟發(fā)展調研報告
隨著人們自身素質提升,報告十分的重要,不同種類的報告具有不同的用途。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編為大家整理的經濟發(fā)展調研報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
經濟發(fā)展調研報告1
為進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,促進縣域經濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問卷調查和走訪企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談,分析當前經濟環(huán)境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調查表明,我縣經濟發(fā)展環(huán)境經過階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來,經濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會重視環(huán)境建設的氛圍已經開始形成。但是,實行經濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務仍然十分艱巨。加強經濟發(fā)展環(huán)境建設,努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經濟社會發(fā)展的一個重要課題。
座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經濟環(huán)境的關注程度日益增強,加強了對該項工作的領導和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉變,審批項目逐年減少,審批事項向服務中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經濟環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經濟環(huán)境與經濟發(fā)展還不相適應。主要表現(xiàn)在:
第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經營的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習慣用計劃經濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執(zhí)法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務經濟建設方面的投入還不足,企業(yè)準入的門檻還比較高,一些好的產業(yè)進不來,有的來了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉變,習慣用條條框框束縛企業(yè),在服務企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預的多;設路標的.少,設路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務、重收費,輕監(jiān)管、重處罰,程序繁冗,服務效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設立了窗口,卻把行政服務中心當作“收發(fā)室”,實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關一項許可要經多個科室,涉及到幾個分管領導。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關系、做工作。
第三,部分工作人員服務意識欠缺,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
大家反映,在優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、服務企業(yè)工作中,縣領導比部門領導重視,部門領導比中層干部重視,對縣領導重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務,不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權過大。
有些部門主動上門服務少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權,隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點問題就獅子大開口,等著企業(yè)去“做工作”。過大的自由裁量權也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
經濟發(fā)展調研報告2
“無農不穩(wěn)、無工不富、無商不活”,歷年來,縣委、縣政府非常重視修水工業(yè)經濟的發(fā)展,特別是近幾年來,嘔心瀝血、夙興夜寐,制訂、實施了一系列的政策,采取了一攬子辦法,取得了卓然成績。使我縣工業(yè)從無到有,從有到初具規(guī)模。在今年全市開放型經濟工作會上,我縣工業(yè)園區(qū)更是取得了綜合發(fā)展第一的好成績。
今年是我國全面深化改革的第一年,面臨著經濟結構調整、工業(yè)產業(yè)轉型升級、經濟發(fā)展下行壓力增大和我縣地理區(qū)位還處于劣勢、產業(yè)集群還未形成以及20xx年我縣決戰(zhàn)工業(yè)700億宏偉目標的確定,需要我們再一次深入思考我縣工業(yè)發(fā)展思路、模式、路徑。
元宵節(jié)過后,我校本著鍛煉教師、發(fā)揮咨政作用的宗旨,成立了修水工業(yè)經濟發(fā)展調研組,并請來省委黨校經濟學教研部主任吳志遠博士指導,對修水工業(yè)經濟進行調研。
我們的調研組一行先后深入工信委、國土局、礦業(yè)局、環(huán)保局、統(tǒng)計局、人民銀行修水支行等單位調研,組織了發(fā)改委、財政局、勞動就業(yè)局等單位負責人和供電公司、裕發(fā)食品、凱達服裝、輝運飾品、新中英陶瓷、華偉礦業(yè)等企業(yè)負責人座談。
通過調研我們梳理出發(fā)展修水工業(yè)經濟的三條建議和一些公共扶持政策,這些建議更側重于思維層面,旨在開啟多種視角,具體操作層面的做法還有待相關部門專題調研并制訂措施。文中不妥之處,敬請批評指正。
一、堅持產業(yè)集群,優(yōu)化區(qū)位條件,努力形成反梯度發(fā)展態(tài)勢。
1、強化集群公共政策研究,堅持集群發(fā)展模式。加強促進產業(yè)集群發(fā)展的公共政策研究,制訂和實施優(yōu)化產業(yè)集群發(fā)展的政策制度,堅定不移地走集群發(fā)展的模式。
過去,企業(yè)選址首先考慮的是成本因素,更傾向于沿海發(fā)達、交通便利的地區(qū)。接下來,當勞力等成本控制不下來時,關注產品市場區(qū)位因素,產品市場銷售量大的地區(qū)成為企業(yè)首選,F(xiàn)在,企業(yè)發(fā)展更趨向為集群發(fā)展。研究表明,產業(yè)集群發(fā)展可給企業(yè)帶來最大的利潤。產業(yè)集群也就成為最大的區(qū)位優(yōu)勢。產業(yè)集群為地方產業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力,集群為近距離的相關或上下游企業(yè)提供了良好的競爭合作平臺,成為吸引更多同行參與的“吸鐵石”,集群的最大功能在于為集群內企業(yè)提供低成本環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。無數(shù)事實證明,集群才真正是企業(yè)成長的“搖籃”和“大家庭”。
我們可根據(jù)本地特色資源、市場需求、區(qū)域分工來大規(guī)模引進關聯(lián)度大的中小企業(yè),同時加大目前我縣“兩頭在外”企業(yè)的“嵌入式”發(fā)展,加大對這類企業(yè)的補貼,重點支持這些企業(yè)信息化、企業(yè)家培育、藍領工人培育以及工業(yè)物流等,增強其穩(wěn)定性和本土化,形成中小企業(yè)集群。大量穩(wěn)定性強且逐漸本土化的中小企業(yè)的存量成長為集群的形成提供了必要的基礎,同時,集群的形成還需要行業(yè)中的大企業(yè)的參與。大企業(yè)的形成既可依托已有中小企業(yè)的重組整合,還可以通過招商引資來解決。
從集群培育的角度看,如果產品差異性較大的企業(yè)大量扎堆,是不利于企業(yè)長期成長的。所以,我們要摒棄無序式的、面面俱到的產業(yè)布局,根據(jù)國土空間開發(fā)和布局、本地資源優(yōu)勢,有選擇地規(guī)劃和打造若干專業(yè)集群。將支柱產業(yè)的攤子鋪大了并不能降低縣域經濟風險,反而可能因資源配置拮據(jù)而導致整體陷入困境。
我們要盡快了解和掌握集群治理的先進理念和基本規(guī)律,可通過頒布地方性政策、制定各種戰(zhàn)略計劃以及開展促進集群創(chuàng)新的財政支持等方面幫助實現(xiàn)企業(yè)間良性互動,以此推動產業(yè)集群的發(fā)展。
2、堅持有限目標原則,實施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。鑒于我們工業(yè)積累和現(xiàn)狀,我們要堅持有限目標的發(fā)展原則,注重區(qū)域專業(yè)分工,要采取非平衡發(fā)展戰(zhàn)略,有重點地規(guī)劃、布局產業(yè)發(fā)展。在實踐中,可考慮對現(xiàn)有工業(yè)項目運行狀況進行分類梳理,從歷史和現(xiàn)狀兩個維度、從多指標分析入手,全面詳細地掌握各工業(yè)項目在縣域經濟中的重要性、在同行業(yè)中的競爭力和發(fā)展?jié)撃埽贀?jù)對各工業(yè)產業(yè)進行排序并扶優(yōu)限劣,逐漸凸顯我縣工業(yè)特色,營造主業(yè)優(yōu)勢,打造地方品牌。對我縣來說,區(qū)域專業(yè)分工是實現(xiàn)資源要素合理流動,發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效配置、促進經濟增長的一條有效途徑,是形成專業(yè)化經濟格局的重要方式。只有長期堅持才能真正實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模擴張,達產達標乃至實現(xiàn)工業(yè)經濟總量的跨越增長。地方經濟越專業(yè)、越特色,就越具有向心力,對后續(xù)資源的吸附能力就越強,地方經濟規(guī)模就越可持續(xù),才能真正做大做強,進而突出地方特色,做出地方品牌。
3、研究市場供求狀況,鎖定招商引資范圍。長期以來,工業(yè)企業(yè)投資區(qū)位選擇都十分關注運輸成本因素,特別是“兩頭在外”的企業(yè)。修水因為地處山區(qū),交通條件并不十分便利,一定程度地影響了工業(yè)企業(yè)的投資意愿和積極性。在當前國際國內經濟運行條件發(fā)生改變的情況下,特別是以擴大內需為核心的經濟結構調整的國內背景下,不少出口企業(yè)已開始關注并滿足國內市場,中部地區(qū)市場需求潛力較大。中部地區(qū)市需求場規(guī)模將成為替代具有成本優(yōu)勢的重要工業(yè)區(qū)位因素。修水地處三省九縣中心地帶,工業(yè)的發(fā)展需要改變傳統(tǒng)理念,擴大內需并以我縣為中心輻射的中部地區(qū)市場應該成為當前修水工業(yè)發(fā)展的指導思想與目標所在。
當前,可以組織專門隊伍科學、深入、細致研究以修水為中心的適度區(qū)域范圍內的市場需求特征和市場潛能,并結合修水現(xiàn)有資源與條件,確定可供選擇的產業(yè)發(fā)展方向,進而鎖定招商范圍,招商的目的并不僅僅是被動或主動地承接東部產業(yè)梯度轉移,更重要的是形成對未來國內外企業(yè)跨區(qū)域布局時的重要影響力。我們可以主動謀劃,要變被動招商為主動招商,積極引導長期以來“兩頭在外”運轉模式的企業(yè)轉向關注和研究內地市場,促使企業(yè)商業(yè)模式或商業(yè)戰(zhàn)略轉型,如果能實現(xiàn)這種轉型,企業(yè)物流成本將大大下降,企業(yè)在修水投資的盈利可能性將大大增加,修水必將成為良好的工業(yè)投資聚集地。
4、優(yōu)先抓好礦業(yè)產業(yè)集群。我縣礦業(yè)經濟發(fā)展主要瓶頸在于科技創(chuàng)新,為此,我們要不斷強調科技工作的重要性,不斷提升科技創(chuàng)新工作管理水平,熟悉科技型企業(yè)的特點,不斷優(yōu)化并適應科技型企業(yè)所要求的區(qū)位條件。同時,我們可以通過項目帶動、以引入若干具有競爭合作關系的骨干企業(yè)為抓手,精心打造產業(yè)集群,延伸產業(yè)鏈條,實現(xiàn)礦業(yè)經濟規(guī);⒕罨、集群化發(fā)展。反梯度戰(zhàn)略是不少欠發(fā)達地區(qū)跨越發(fā)展的成功案例,我們完全可以在自然資源和基本的產業(yè)發(fā)展的基礎上大膽發(fā)展和拓展礦業(yè)經濟,在產業(yè)鏈打造上下功夫,形成局部優(yōu)勢,以此實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、創(chuàng)新思維,突破工業(yè)發(fā)展瓶頸
1、跳出工業(yè)發(fā)展工業(yè)。修水工業(yè)怎么抓?我們認為,有必要從一、二、三次產業(yè)內在關系中找到依據(jù)乃至辦法。三次產業(yè)具有內在的關聯(lián)性,而這種關聯(lián)性又必然影響著三次產業(yè)包括工業(yè)各自的發(fā)展過程,無論從理論上還是實踐上都要特別注重一、二、三產業(yè)之間的關聯(lián)性和聯(lián)動性。近年來,我縣城市建設和第三產業(yè)發(fā)展就為我縣工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件,這些好的經驗和做法要繼續(xù)堅持。
從實踐操作層面看,可以形成以修水農業(yè)乃至旅游業(yè)優(yōu)勢、品牌和名氣為抓手的工業(yè)經濟。在此基礎上,逐步形成并營銷修水區(qū)域品牌,通過修水區(qū)域品牌的提高,進而優(yōu)化修水工業(yè)區(qū)位條件,帶動工業(yè)發(fā)展。一、三產業(yè)為工業(yè)發(fā)展打造影響力,工業(yè)為一、三產業(yè)奠定基礎。
2、跳出修水發(fā)展工業(yè);诟鞯夭町惡徒洕幕パa性,我們要主動謀求跨縣資源的整合和區(qū)域經濟互動發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展、多贏共享的良性互動新格局。一方面,我們要積極向上級政府、部門爭取對口支援的機會,另一方面,主動與周邊地理優(yōu)勢地區(qū)、產業(yè)優(yōu)勢地區(qū)對接,參與區(qū)域分工。
我們可以赴周邊地區(qū)廣泛協(xié)調并征集意見,積極謀劃政府間合作并由此帶動政商全方位互動。一是可考慮將修水現(xiàn)代農業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展與周邊地區(qū)結合起來,支持并匹配周邊地區(qū)的工業(yè)發(fā)展,從而共享跨區(qū)域范圍工業(yè)發(fā)展成果。二是可考慮在與周邊對接過程中尋找工業(yè)分工的突破口,主動納入周邊工業(yè)分工體系,加大中間產品生產范圍和規(guī)模。依托周邊強勢產業(yè)并與之配套,逐步形成低端集群,慢慢發(fā)育,漸漸由低端集群向高端集群發(fā)展。在此過程中,要未雨綢繆,建立良好的公共科技政策體系,支持集群的漸進升級,最終形成創(chuàng)新驅動的縣域經濟態(tài)勢。待時機成熟,再通過周邊尋求或直接尋求與外部更大區(qū)域范圍的對接,進而實現(xiàn)在更大范圍中尋找豐富的市場資源、技術資源、人力資源、企業(yè)資源等。
3、跳出融資看融資。越是粗放的工業(yè)發(fā)展模式越迫切需要金融支持,越依賴銀行貸款投放,大量低效率企業(yè)的融資沖動往往不符合貸款要求。銀行業(yè)是風險管理行業(yè),銀行的信貸對象是集約化水平高的經營主體和項目。所以,我縣工業(yè)發(fā)展思路要逐步調整到企業(yè)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上,不斷提高企業(yè)經濟效益。由此可見,信貸融資問題不僅僅是融資本身問題,而是縣域工業(yè)發(fā)展思路與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力問題。低效率企業(yè)融資難問題恰恰在于低效率企業(yè)本身。我們要詳細診斷修水傳統(tǒng)工業(yè)中落后產能狀況并提出有效的優(yōu)化舉措。
從另外一個層面看,融資問題的'解決又往往是一個系統(tǒng)工程,應從整體金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的角度來抓,單純的政銀企對接往往難以奏效。優(yōu)化整體金融生態(tài)環(huán)境就是培育和增強修水經濟軟實力。
三、強化工業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,培育有利于企業(yè)家成長的沃土。
1、打造企業(yè)家成長搖籃,培育商業(yè)文化。企業(yè)成長有一定的規(guī)律性和階段性,拔苗助長型的公共政策推動必然失效或扭曲企業(yè)投資行為。公共政策支持應從推動企業(yè)擴規(guī)模即達產達標向提升質量方面轉變,更側重于支持企業(yè)技改、創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)家及員工培訓。
企業(yè)家是生產要素配置和投資的決策主體,企業(yè)家是區(qū)域經濟發(fā)展中最重要的因素和力量。古往今來,經濟生活中無數(shù)成功的經驗和失敗的教訓告訴我們,貧困與欠發(fā)達狀態(tài)的根本原因是人力資本的不足。企業(yè)家是“經濟增長王國中的國王”,一批具有寬廣戰(zhàn)略眼光、積極的市場開拓精神、高超的管理創(chuàng)新能力和強烈社會責任感的企業(yè)家隊伍將是修水工業(yè)經濟騰飛的奠基者。企業(yè)家的經營能力是市場經濟中最稀缺的資源,也是經濟欠發(fā)達縣域經濟中最稀缺的資源。
如何培育、開發(fā)并利用好這個最稀缺資源就顯得十分重要了。由此可見,企業(yè)家的培養(yǎng)十分重要,應列入公共培訓計劃,建議在縣委黨校開設企業(yè)家培訓專題班?芍攸c將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員作為修水本土企業(yè)家隊伍來打造,建立并搞活企業(yè)家協(xié)會,培育企業(yè)家間頻繁的的互動交流學習機制,了解并政策上支持企業(yè)家成長,逐步構建修水主流商業(yè)文化,一個地方商業(yè)文化氛圍的多少往往與一個地方經濟繁榮程度成正比。如果說融資問題是我縣工業(yè)運行面上的問題,那么,企業(yè)和企業(yè)家素質才是影響或制約修水工業(yè)運行內在的根本性問題。
2、大力培育藍領文化。打造一支規(guī)模充足、穩(wěn)定性強的具有“吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)”的熟練一線工人隊伍,使其成為企業(yè)乃至我縣工業(yè)戰(zhàn)線的生力軍,并使其成為我縣產業(yè)文明的締造者和傳承者,這將是我縣工業(yè)發(fā)展史上的一項戰(zhàn)略工程。實踐早已證明,產業(yè)工人隊伍的奉獻精神、創(chuàng)新精神、實干精神是產業(yè)經濟發(fā)展不竭的動力和源泉;诖,我們要突破傳統(tǒng)思維,在已有各種保障用工招聘措施的基礎上,還須大膽創(chuàng)新,大膽嘗試,研究性地開展工作,拿出有效措施,大力培育藍領文化,政企分工,制定中長期產業(yè)工人培育與激勵政策,激勵廣大職工干一行、愛一行、精一行,逐步穩(wěn)定并壯大現(xiàn)代產業(yè)工人隊伍,為我縣經濟發(fā)展建功立業(yè)。
3、從形象和品牌上抓工業(yè)。形象和品牌優(yōu)勢可以通過努力獲取,并可大大緩解修水地理區(qū)位的不足。一方面,大力推進修水行*體制改革力度、加大法治建設力度,維護經濟秩序,做出亮點,并通過各種媒體擴大宣傳,形成輿論優(yōu)勢,以此來凸顯我縣本地特色,進而在招商引資過程中形成吸引力。同時,當前要注意防范和避免非銀行金融機構行為可能導致的縣域經濟風險。另一方面,要大力推進修水地區(qū)形象塑造,做好區(qū)域營銷,為大規(guī)模引入項目奠定基礎。同時,可考慮從修水發(fā)展歷史中尋找工商業(yè)文明成果和經濟發(fā)展線索。
四、公共政策扶持重點
1、突出強調并從政策上支持“科技強工”。科技是第一生產力,科技將成為我縣工業(yè)發(fā)展的主導推動力。上世紀九十年代,我縣工業(yè)曾一度輝煌,就是因為我們敢為人先與科研結構對接,寧紅和上海中醫(yī)學院,康順與景德鎮(zhèn)陶瓷學院。為此,我們要重視科技創(chuàng)新政策。大力加強與知名科技中介機構的對接與聯(lián)系,或扶持培育本土的科技中介機構。以此擴大我縣科技信息來源渠道,通過科技資源,逐步優(yōu)化修水的工業(yè)區(qū)位因素,這對急需技改轉型的傳統(tǒng)產業(yè)企業(yè)乃至新興行業(yè)企業(yè)的引入具有一定的吸引力。
大力鼓勵和支持企業(yè)實行產學研協(xié)同發(fā)展模式。大力鼓勵和支持企業(yè)與上級科技部門、科研院所、相關行業(yè)知名科技企業(yè)對接,建立合作伙伴關系。當前我們需要在推動協(xié)同創(chuàng)新廣度和深度上有所作為,不拘一格地吸納各種創(chuàng)新資源,大手筆借助外部創(chuàng)新資源快速提升我縣創(chuàng)新能力,大量科技資源的匯聚將無疑對修水跨越發(fā)展形成巨大推動力。
2、加大對企業(yè)家和工人的培訓力度,優(yōu)化我縣人力資源狀況。我縣有部分企業(yè)家多年來從“草根”到“貴族”靠得是自己的經驗和不知疲倦的拼搏。當前,越來越多的企業(yè)家深知掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識、具有時代發(fā)展眼光、具有創(chuàng)新能力的企業(yè)家對企業(yè)長遠發(fā)展起著決定性因素。解決好家族管理、企業(yè)運作、戰(zhàn)略發(fā)展、核心競爭力等等問題是企業(yè)健康發(fā)展的根本。因此,企業(yè)家們渴望通過培訓提升自身綜合能力和素質。同時,我縣企業(yè)員工隊伍也缺乏經常性的高水平技能培訓。鑒于此,我們認為,相關部門宜迅速針對這種情況開展調研,了解需求,政企合作,達成共識,制定相應的培訓政策和制度。
3、加大對企業(yè)信息化建設的支持力度,促進工業(yè)化與信息化的深度融合。綜觀當今工業(yè)發(fā)展形勢,信息化已成為改善工業(yè)運行狀況、優(yōu)化工業(yè)產能的重要關鍵手段,信息化與工業(yè)化高度融合是當今工業(yè)運行的基本特征,信息化既降低了工業(yè)運行成本,又改善了工業(yè)運行的效率,可直接將工業(yè)運行推上快車道,加大支持企業(yè)信息化建設,完全可以在一定程度彌補其因“兩頭在外”而增加的物流和信息成本。我們可以制定并實施相應的刺激政策,逐步地幫助企業(yè)完成并運用信息化。
4、加大對區(qū)域物流業(yè)的政策引導和扶持力度。我縣傳統(tǒng)產業(yè)比重較大, “兩頭在外”企業(yè)較多,產品市場范圍較廣,工業(yè)企業(yè)對運輸物流的依賴性較強,為實現(xiàn)由易到難地優(yōu)化我縣工業(yè)發(fā)展區(qū)位條件,物流業(yè)應作為當前修水最主要的生產性服務業(yè)和先導性服務業(yè)來規(guī)劃、落實。物流業(yè)的先導性發(fā)展將有助于相應地改善我縣工業(yè)區(qū)位中的其他條件,比如可擴大修水工業(yè)產品市場范圍,降低工業(yè)運行成本。近年來,物流業(yè)的發(fā)展受到了各界關注,宏觀決策部門多次出臺支持物流業(yè)發(fā)展的全國性政策措施,我可以抓緊調研,掌握全面信息和數(shù)據(jù),在此基礎上制定科學的物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,同時,在國家支持政策的基礎上制定地方性配套支持措施,鼓勵民間資本積極參與我縣物流業(yè)發(fā)展。
經濟發(fā)展調研報告3
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業(yè)人口2358人,非農業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導產業(yè)。就自己近期的調查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)存在的突出問題
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,難以強化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基礎。
我村的農業(yè)生產受物質技術裝備水平低、產業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經營的怪圈。農業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農副產品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r民素質低、適應性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現(xiàn)的農民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的'農村“精英”,留下從事農業(yè)生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業(yè)生產的留守農民素質。無疑,農民作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的主力軍其素質偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^念仍是農戶走入市場的最大障礙。
我村的農民仍然沿續(xù)過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐。相當(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經營模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙洕l(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經濟底子薄,加之片面地看待戶營經濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經濟發(fā)展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農業(yè)裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,加快我村新農村建設步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M理念引領農業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結構,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,實行集約化經營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農村工業(yè)化、農民工人化、農業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產業(yè),做強做大農業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農民跟著產業(yè)走、產業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農業(yè)就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變?yōu)樯唐飞a者。
。ǘ┯矛F(xiàn)代裝備帶動農業(yè)。
改善農業(yè)設施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農業(yè),實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農,這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應該發(fā)揮自己的產業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī);a銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創(chuàng)建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產基地,創(chuàng)建加工廠,生產、加工、銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展,更多地關注農村,關心農民,支持農業(yè),把農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
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