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社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-12-01 15:10:10 報(bào)告 我要投稿
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社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告

  須要明白一個(gè)情況或一個(gè)事件的時(shí)候,我們有必要弄明白問題情況,并且最后的結(jié)果會記錄在調(diào)查報(bào)告中。快來參考調(diào)查報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編整理的社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告,希望對大家有所幫助。

社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告

  社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告1

  按照市區(qū)組織部統(tǒng)一安排,我于xx月xx日至xx日參加了上海、南京兩地的街道、社區(qū)學(xué)習(xí)考察活動,本次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性強(qiáng)、形式新穎,貼近實(shí)際實(shí)用性廣,效果突出明顯,具體感受總結(jié)為如下幾點(diǎn)。:

  一、高度重視,管理有效

  外出學(xué)習(xí)考察時(shí)間雖短,但在考察期間,我找到了社區(qū)黨建的前進(jìn)方向,就是突出利用信息化和媒體手段大力開展街道(社區(qū))黨建工作,使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,通過理論學(xué)習(xí)與觀摩考察,我們一行人真切地感受到了社區(qū)黨建工作的熱烈氣氛。黨委、政府和駐街單位之間普遍形成了齊抓共管街道社區(qū)各項(xiàng)工作的有效機(jī)制。黨委和政府之間、部門和部門之間的配合非常協(xié)調(diào),街道社區(qū)與駐街單位之間的工作相互參與度極高。堅(jiān)持了“黨建引領(lǐng)、社團(tuán)服務(wù)、特色鮮明”的工作基調(diào),進(jìn)而推進(jìn)基層黨建,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)。

  二、環(huán)境優(yōu)美,經(jīng)費(fèi)充足。

  參觀考察的幾個(gè)社區(qū)除個(gè)別由于沒有建設(shè)空間外,場所面積均在1000平米以上,特別是鼓樓區(qū)江東街道睿城社區(qū)面積達(dá)到了6902平方米,上海臨汾街道的6個(gè)社區(qū)中心面積也在幾千平方米以上。在社區(qū)內(nèi)部建設(shè)上普遍進(jìn)行了吊頂裝修,各功能室也都結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了不同風(fēng)格、各具特色的裝修,沒有一個(gè)是建成后簡單的墻上貼幾個(gè)字,掛幾幅畫,都進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),給人一種溫馨和諧順暢的感覺,讓人耳目一新。我們在社區(qū)內(nèi)部設(shè)計(jì)上與他們相比還有很大差距,理念也不夠先進(jìn)。另外,這些城市的社區(qū)工作者的工資報(bào)酬普遍高于城市居民平均收入水平,為社區(qū)工作者崗位吸引高素質(zhì)人才奠定了良好的基礎(chǔ)。為了確保街道社區(qū)把全部精力都投放到發(fā)展社區(qū)事業(yè)、開展社區(qū)服務(wù)上,南京市鼓樓區(qū)出資雇用400名保安,專職從事社區(qū)治安管理。由于社區(qū)經(jīng)費(fèi)充裕,社區(qū)工作者待遇較高,直接帶來了社區(qū)工作隊(duì)伍的高素質(zhì),并確保了工作高層次、高水平發(fā)展。

  三、社區(qū)發(fā)展特色鮮明

  南京鼓樓區(qū)在社區(qū)建設(shè)上突出了一區(qū)一品、一區(qū)一特,各個(gè)社區(qū)在發(fā)展上緊密結(jié)合社區(qū)資源等實(shí)際,突出特色打造,睿城社區(qū)根據(jù)面積大、場所充足實(shí)際,以“智慧黨建活力社區(qū)”為核心理念,以“黨建引領(lǐng)社建,黨建引領(lǐng)社團(tuán),社團(tuán)凝聚群眾”為主線,打造“黨建引領(lǐng)、社會協(xié)、公眾參與”的社區(qū)平臺。寶船社區(qū)打造了廉政教育品牌,丁山社區(qū)打造了“電影文化主題品牌社區(qū)”,都各具特色。上海臨汾街道社區(qū)重點(diǎn)打造了黨建服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、文化活動中心等6個(gè)中心,也都很有特點(diǎn),值得借鑒和學(xué)習(xí)。

  四,思考和建議

  轉(zhuǎn)變街道社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想。當(dāng)前,創(chuàng)建一個(gè)安全、整潔、方便的社區(qū)環(huán)境,是社區(qū)居民安居樂業(yè),提高生活工作質(zhì)量的保證。因此,要逐漸把街道社區(qū)黨組織興奮點(diǎn)和注意力轉(zhuǎn)到社區(qū)建設(shè)和管理上來;要拓展社區(qū)黨建工作領(lǐng)域,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面;在領(lǐng)導(dǎo)方式上,要形成以街道社區(qū)黨組織為主體,與駐街單位黨組織共同在社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮作用的工作格局;在組織形式上,要通過街道社區(qū)黨的各級組織載體,把街道社區(qū)的不同行政級別的黨組織協(xié)調(diào)起來,構(gòu)筑條塊結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化工作模式。

  提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變角色。從目前的情況來看,社區(qū)服務(wù)工作還是不夠完善的,不夠細(xì)膩。當(dāng)然,這包括有很多客觀和主觀的原因。從客觀上來說,與我們的`這項(xiàng)工作起步較晚,經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)等有關(guān)。從主觀上來說,就是我們的意識還跟不上,對抓好社區(qū)服務(wù)工作還缺乏一種緊迫感。只有我們提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,急起直追,才是我們抓好社區(qū)服務(wù)工作的根本,才能從根本上提高居民群眾的生活質(zhì)量。

  加大投入,夯實(shí)基礎(chǔ)。社區(qū)服務(wù)工作是否能搞得有聲有色,富有成效和富有旺盛的生命力,當(dāng)然有很多方面的原因,但毋庸置疑與政府的大力支持和投入是密不可分的。只有相應(yīng)的投入,社區(qū)各類服務(wù)項(xiàng)目才能進(jìn)一步完善。

  整合資源,拓展領(lǐng)域。這次考察,雖然時(shí)間很短,行程匆匆,但是我們一行卻強(qiáng)烈地感受到,就是社區(qū)服務(wù)中心,必須要有完善的服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目,有充足的服務(wù)設(shè)施和可供選擇的多種服務(wù)類別,最主要的是能根據(jù)時(shí)代發(fā)展和居民群眾的需求而開設(shè)新的服務(wù)內(nèi)容,換言之,就是居民群眾有什么需要,就應(yīng)該開設(shè)什么內(nèi)容的服務(wù)。我們要學(xué)習(xí)社區(qū)服務(wù)成功的做法,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的功能,社區(qū)服務(wù)的方式可以是有償、低償或無償,從代表最廣大人民的根本利益的高度去開展社區(qū)服務(wù)。服務(wù)的質(zhì)量,手段也要與時(shí)俱進(jìn)?偠灾,我們社區(qū)的定位是服務(wù)而不是經(jīng)濟(jì),社區(qū)要能真正起到"小政府,大社會"的作用,作為最基層的一個(gè)政權(quán)組織,我們一定要充分地利用好這一陣地。

  社區(qū)考察學(xué)習(xí)調(diào)查報(bào)告2

  根據(jù)國家外國專家局的安排,應(yīng)德國瓦爾道夫市政府的邀請,以民政部人教司濮潔同志為團(tuán)長,由民政部、部分國家級社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)及重慶、長沙兩所學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者組成的赴德國社區(qū)發(fā)展培訓(xùn)考察團(tuán)一行17人,于20xx年9月1日至25日對德國社區(qū)發(fā)展情況進(jìn)行了為期25天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:

  一、培訓(xùn)考察的目的

  1、了解德國社區(qū)發(fā)展的情況。

  2、實(shí)地觀摩考察他們的成果。

  培訓(xùn)考察團(tuán)在德國期間,先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部,黑森州社會福利協(xié)會,黑森州體育聯(lián)合會、聯(lián)邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協(xié)會、德國聯(lián)邦社會福利聯(lián)合會、勞動者撒瑪麗亞協(xié)會、慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會、巴伐利亞州勞工、福利法規(guī)及家庭與婦女部、德國聯(lián)邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業(yè)管理部門和政府機(jī)構(gòu),先后參觀了摩菲德市的新建社區(qū)、威斯巴登市養(yǎng)老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護(hù)與環(huán)境綠化協(xié)會、聯(lián)邦民事服務(wù)局及屬下的社區(qū)康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)。

  德國方面還按照我們的培訓(xùn)計(jì)劃,安排了社會福利政策與法規(guī)、德國的體育俱樂部與全民健身運(yùn)動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護(hù)與事故預(yù)防、志愿者與勞動保護(hù)、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區(qū)層面的作用等講座。

  這次培訓(xùn)考察活動,德國方面給予了我們熱情周到的安排,使這次培訓(xùn)考察得以順利進(jìn)行,取得了圓滿的成功,達(dá)到了增進(jìn)相互了解的目的。

  二、德國社區(qū)發(fā)展簡況和基本經(jīng)驗(yàn)

  這次培訓(xùn)時(shí)間雖然短暫,但給我們留下了深刻的印象,德國和我們的社會制度不同,文化背景、價(jià)值觀念和生活方式有著很大的差異,地方政府的設(shè)置及職能情況也不同,但是,德國從俾斯麥?zhǔn)紫嚅_始實(shí)行了對外開放,特別是二戰(zhàn)以后實(shí)行改革發(fā)展的目標(biāo),確實(shí)對國家政治、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。德國經(jīng)過改革把國家建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)大的資本主義國家,原因固然很多,但從社區(qū)發(fā)展和地方政府功能與體制上去考察,也有不可低估的因素,德國政府的一些做法和經(jīng)驗(yàn),對完善我國政府功能,推進(jìn)社區(qū)建設(shè),建設(shè)有中國特色的城市基層社區(qū)社會管理體制,有一定的啟發(fā)和借鑒作用。

 。ㄒ唬┟鞔_各級管理權(quán)限,把地方政府建設(shè)成為有活力的一級政權(quán)

  德國是一個(gè)典型的聯(lián)邦制國家,它的政府體系由聯(lián)邦州和地方(市、鎮(zhèn))三級政府組成,各州、市高度自治,聯(lián)邦與州之間沒有上下級隸屬關(guān)系,但聯(lián)邦高于州的地位,州與地方的關(guān)系是地方自治較高的單一制,德國民眾對政府的理解是:有權(quán)征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚:在政府管理權(quán)限上實(shí)行分權(quán)制,憲法逐項(xiàng)列舉了聯(lián)邦的權(quán)力,沒有列舉的由各州行使,地方政府根據(jù)州議會的特許行使權(quán)力,這樣,各個(gè)層次政府之間的職責(zé)明確,在規(guī)定的范圍內(nèi),地方政府有較大的自主權(quán),并有比較完善的確保地方自治的法律體系,我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會福利等方面,都取得了很大的成績,這些都與他們政府能夠有效發(fā)揮其職能作用直接相關(guān)。盡管如此,德國還在不斷地進(jìn)行著改革。據(jù)法蘭克富福利協(xié)會介紹,針對法蘭克福是全德國第四大城市,又是州政府所在地,是一個(gè)多元化社區(qū)的特點(diǎn),提出了政府的工作重點(diǎn)是應(yīng)知道社區(qū)內(nèi)的人員最關(guān)心的問題是什么?怎樣使政府少管一些,多發(fā)揮社會團(tuán)體的作用和市場的作用?經(jīng)過論證,確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業(yè)、增加服務(wù)和工作崗位等,明確政府由管理型政府改為向經(jīng)營服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,政府購買服務(wù),如:黑森州威斯巴登養(yǎng)老院,是勞動者社會福利協(xié)會主辦的,建立這個(gè)養(yǎng)老院,私人投資了90%的資金,政府投入了10%的資金,投資者建好房就把它租給了這個(gè)養(yǎng)老院。政府發(fā)給老人養(yǎng)老福利金,老人就到這樣的養(yǎng)老院交錢(養(yǎng)老金),由養(yǎng)老院向這樣的老人提供養(yǎng)老服務(wù),養(yǎng)老院方面只計(jì)成本,不贏利,所收費(fèi)用只夠養(yǎng)老院的開支,政府對這樣的社會福利事業(yè)免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個(gè),老人都是用政府發(fā)放的養(yǎng)老金到這些機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,這實(shí)際上就是政府購買服務(wù)。

 。ǘ┎粩嗵剿鞣献陨硖攸c(diǎn)的基層管理體制

  德國的地方政府體制從實(shí)際出發(fā),各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮(zhèn)之間相互獨(dú)立、自治的結(jié)構(gòu),市、鎮(zhèn)都是州的分治區(qū),鎮(zhèn)雖然處于某個(gè)市的區(qū)域內(nèi),但并不意味著它在行政上從屬于某個(gè)市。因此,地方政府之間,只有執(zhí)行事務(wù)范圍的不同。在行政區(qū)劃上,市與市之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,以及市、鎮(zhèn)之間大小相差懸殊,除三個(gè)直轄市和州一級,一般說來地方政府的組織形式,由州議會以法律規(guī)定,但有的`具體問題也由各地方政府通過選民投票,根據(jù)本地情況來決定。

 。ㄈ┌涯茏屔鐣k的事情盡可能讓社會去辦

  管理最少的政府是最好的政府,這是德國部分專業(yè)人士的看法,這種觀點(diǎn)未免偏頗,但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外,存在著各種門類的非政府組織、社團(tuán)組織、非營利性機(jī)構(gòu)等,它的職能比較單一,主要是為市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服務(wù),這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團(tuán)體的聯(lián)系和拾遺補(bǔ)缺的作用。同時(shí),德國還是一個(gè)社會保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化較健全的國家,在各級政府拿出資金發(fā)展公共福利事業(yè)的同時(shí),把握資本主義社會私有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),采取各種辦法,從民間籌集大量資金,利用私有經(jīng)濟(jì)、社會團(tuán)體、非營利機(jī)構(gòu)、志愿者服務(wù)等,與政府結(jié)成伙伴關(guān)系,共同辦好社會福利事業(yè)。如:慕尼黑自然保護(hù)協(xié)會這樣一個(gè)機(jī)構(gòu),它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護(hù)這樣一項(xiàng)工作,而這個(gè)機(jī)構(gòu)又充分利用了政府的政策和企業(yè)、社會團(tuán)體、個(gè)人的資助,把這樣一項(xiàng)本該由政府承辦的事情辦得有聲有色,既減輕了政府的壓力,又調(diào)動了這些非營利機(jī)構(gòu)的積極性,還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。

 。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度

  德國為了鼓勵(lì)民眾參與社會事務(wù),采取了一些公開形式,一是議會會議公開,會議場所設(shè)有專門的民眾席,允許旁聽,也可組織參觀聯(lián)邦議會;二是通過電視、報(bào)紙等公開政府及其官員的情況;三是政府辦公公開,上網(wǎng)即可查詢有關(guān)政府運(yùn)作的情況;四是重大事務(wù)預(yù)先告知民眾,并舉行聽證會,讓民眾發(fā)表意見等,尊重民意。同時(shí),通過各種社區(qū)組織,反映情況,開展社會工作。

  (五)地方財(cái)政有較大的自主權(quán)、稅收體系完善

  德國地方政府的財(cái)政開支和舉辦公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)來源由稅收保證,任何人都交稅,買東西也都交稅。聯(lián)邦、州和地方政府各有一套獨(dú)立的稅務(wù)機(jī)構(gòu)、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)和福利資金起到了保障作用。同時(shí)社會強(qiáng)制保險(xiǎn)為社會積累了強(qiáng)大的資源,每一個(gè)人都有了必備的資金保障,并有2000多個(gè)法律來保障社會保障資金的正常運(yùn)行。

  三、德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)給我們的啟示

  德國社區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)為我們現(xiàn)階段的社區(qū)建設(shè)提供了有益的啟示:

  1、黨和政府的強(qiáng)有力組織和推動在社區(qū)建設(shè)中有著至關(guān)重要的作用,我們應(yīng)充分利用這個(gè)推動力,抓好當(dāng)前的社區(qū)建設(shè)。

  2、社區(qū)內(nèi)各單位、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的協(xié)作力有利于社區(qū)資源的充分開發(fā),也有利于社區(qū)凝聚力的形成。

  3、社區(qū)內(nèi)部組織的統(tǒng)合力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)工作是否按照社區(qū)的發(fā)展方向有序的運(yùn)作。

  4、社區(qū)居民的拉動力關(guān)系著社區(qū)建設(shè)的成敗。

  5、居民社區(qū)意識、參與意識的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)初期的關(guān)鍵,也是社區(qū)建設(shè)過程中一項(xiàng)長期的任務(wù)。

  6、社區(qū)內(nèi)中介組織的培養(yǎng)是社區(qū)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

  7、社區(qū)工作隊(duì)伍,特別是社區(qū)志愿者隊(duì)伍的培養(yǎng)是關(guān)鍵。

  8、社區(qū)活動有效開展必須依托于設(shè)施、環(huán)境、管理和人的有機(jī)協(xié)調(diào)。

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