電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文（通用5篇）
當(dāng)不太了解，又想弄清某一情況或事件時(shí)，我們常常要開(kāi)展全面的分析研究，一般會(huì)把調(diào)查結(jié)果匯集成一份調(diào)查報(bào)告。那么調(diào)查報(bào)告要注意什么內(nèi)容呢？下面是小編為大家收集的電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文（通用5篇），希望能夠幫助到大家。
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告1
xx區(qū)老城區(qū)位于xx市中北部，介于路橋區(qū)東城區(qū)與西城區(qū)之間，總用地面積33.5平方公里。在較長(zhǎng)一段時(shí)間里，由于體制、機(jī)制等方面的原因，老城區(qū)一直受到環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等矛盾的困擾。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持走市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入、經(jīng)營(yíng)城市、以城養(yǎng)城的路子，不斷加大老城區(qū)建設(shè)和改造力度，取得了重要進(jìn)展。
一、老城區(qū)改造的主要成果
1、規(guī)劃編制力度不斷加大。
按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、出精品、出形象的總體要求，先后編制完成了xxx區(qū)鐵東地區(qū)、xxx區(qū)鐵西地區(qū)綜合整治規(guī)劃等10余項(xiàng)分區(qū)規(guī)劃，中橋路、友誼大街、新中八路、中五路改造規(guī)劃等30多項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃，生態(tài)建設(shè)、給排水等5項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并在建設(shè)會(huì)戰(zhàn)大街、世紀(jì)大道、東干線立交橋等工程規(guī)劃上，請(qǐng)名院、用高手進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，在塑造精品上大做文章。基本構(gòu)筑起了以城市總體規(guī)劃為基本框架，以分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃為支撐，以各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為網(wǎng)絡(luò)的城市規(guī)劃體系。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。
通過(guò)政府出資、企業(yè)投資和協(xié)調(diào)臨街業(yè)戶(hù)投入等辦法，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度。近年來(lái)，共投入資金6000余萬(wàn)元，改造會(huì)戰(zhàn)大街、中橋路、會(huì)戰(zhàn)西街、站前路等街路18條，道路兩側(cè)硬化面積10余萬(wàn)平方米，維修道路3萬(wàn)余平方米。通過(guò)市區(qū)投資及招商引資，近幾年新建老城區(qū)改造項(xiàng)目17項(xiàng)，投入建設(shè)資金21.5億元；新建擴(kuò)建各類(lèi)市場(chǎng)32處，面積46萬(wàn)平方米，完成了東干線立交橋、站前廣場(chǎng)、舊物市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)等功能項(xiàng)目，城市功能進(jìn)一步完善。
3、城市環(huán)境進(jìn)一步改善。
加強(qiáng)了環(huán)境建設(shè)，新建了以綠地為主體景觀的中林生態(tài)園、老市政府南側(cè)公共綠地、站前廣場(chǎng)綠地等6項(xiàng)公共綠地建設(shè)工程。鋪種草坪5萬(wàn)余平方米，栽植喬木、灌木等2萬(wàn)余株。完成了鐵東鐵西樓區(qū)等居住區(qū)綠化，建設(shè)綠地面積30余萬(wàn)平方米。近年來(lái)，老城區(qū)共植樹(shù)56萬(wàn)株，新增綠地192萬(wàn)平方米。加大了環(huán)境治理力度，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，將33條街路和6個(gè)平房區(qū)衛(wèi)生保潔權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)，提升了保潔檔次；開(kāi)展煙塵污染專(zhuān)項(xiàng)整治，拆除鍋爐房242座；城區(qū)工業(yè)和生活污水實(shí)現(xiàn)了集中處理，城市生活垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾無(wú)害化處理率基本達(dá)到100％。
二、存在的問(wèn)題
從當(dāng)前現(xiàn)狀看，老城區(qū)還存在很多矛盾和問(wèn)題，有的還相當(dāng)突出，具體表現(xiàn)為：
1、地上地下矛盾突出
。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和用地范圍的增加，地上與地下矛盾在不同程度上影響和制約著城市建設(shè)和改造的步伐。主要是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)涉及油田用地、水、電、氣、通訊等問(wèn)題繁多，部門(mén)之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難、籌資難、落實(shí)難等一系列問(wèn)題，導(dǎo)致老城區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目較多，而實(shí)際運(yùn)作成功較少。
2、老城區(qū)改造資金不足。
由于老城區(qū)平房區(qū)、棚戶(hù)區(qū)較多，人居環(huán)境質(zhì)量不高，市政基礎(chǔ)設(shè)施老化，整個(gè)環(huán)境急需改造。近年來(lái)由于城市改造大面積拆遷造成業(yè)戶(hù)流失，稅收大量減少，同時(shí)，一些原市屬企業(yè)又相繼劃歸我區(qū)，人員開(kāi)支不斷增大，再加上其它增支減收因素的影響造成我區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)較重，使我區(qū)資金狀況十分緊張，區(qū)政府投入城市建設(shè)資金十分匱乏。據(jù)初步估算，僅xx年我區(qū)城市亮化資金的投入就要達(dá)到1800多萬(wàn)元，在這種情況下，城市建設(shè)所需資金主要依靠市政府專(zhuān)項(xiàng)劃撥、或協(xié)調(diào)石油管理局、油田公司投資和利用地源優(yōu)勢(shì)對(duì)外招商引資等渠道獲得，而這些資金的`使用情況往往變化較大，“可靠度”較低，城市建設(shè)財(cái)力不足在很大程度上制約著城市的發(fā)展。
3、城區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡。
xxx區(qū)除會(huì)戰(zhàn)大街、東風(fēng)新村能夠稱(chēng)得上是“亮點(diǎn)”外，其它區(qū)域的城市建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上，存在諸多盲點(diǎn)，甚至還很落后。從整體上看，我區(qū)缺乏城市特色，建設(shè)精品少，城市風(fēng)貌在建筑、綠化、通道、色彩等方面缺乏科學(xué)合理的整體搭配和協(xié)調(diào)，沒(méi)有體現(xiàn)出我區(qū)特色城市內(nèi)涵和文化品位，與構(gòu)建xx全面發(fā)展戰(zhàn)略新高地的要求有相當(dāng)大的差距，中心區(qū)的商業(yè)地位和潛力還沒(méi)有充分挖掘出來(lái)。老城區(qū)由于管理不到位及歷史原因，私搭濫建房屋及臨時(shí)居住人口急劇增加，造成該地區(qū)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、社會(huì)治安秩序不穩(wěn)、火災(zāi)隱患大、人居環(huán)境質(zhì)量不高等諸多問(wèn)題的存在，鐵東地區(qū)暴露出城市整體功能與商業(yè)相對(duì)繁榮的不協(xié)調(diào)。
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告2
一、調(diào)查目的：
隨著素質(zhì)教育的進(jìn)一步普及，我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到單憑一張考卷來(lái)衡量一個(gè)學(xué)生知識(shí)的掌握程度是不全面的，很多學(xué)生的才能因我國(guó)的考試制度的限制而埋沒(méi)了，對(duì)此，我們深感惋惜。
我校在進(jìn)一步推行“智慧育人”的過(guò)程當(dāng)中，為了更好地挖掘?qū)W生的潛力，更好地施展學(xué)生的才能，在六年級(jí)畢業(yè)班嘗試撰寫(xiě)畢業(yè)論文，為了進(jìn)一步了解這次考試制度改革的成效，我進(jìn)行了調(diào)查研究。
二、調(diào)查方法：
調(diào)查分析法。我通過(guò)對(duì)102位六年級(jí)畢業(yè)班的學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，分析，得出了結(jié)論。
三、調(diào)查對(duì)象：
嘉定區(qū)普通小學(xué)六年級(jí)兩個(gè)班級(jí)的學(xué)生及家長(zhǎng)，總共102人。在被調(diào)查的102位學(xué)生中，包括了學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀者33人，占33%，成績(jī)良好者52人，占51%，學(xué)習(xí)成績(jī)一般及有困難的學(xué)生17人，占18%；在被調(diào)查的學(xué)生家長(zhǎng)中，研究生8人，占8%，本科生18人，占18%，大專(zhuān)生29人，占18%，中專(zhuān)生40人，占39%，初中生7人，占7%。
四、調(diào)查項(xiàng)目和分析：
1、期盼打破考試制度
在對(duì)“是否愿意以論文的形式代xx試”的選項(xiàng)中，有49%的學(xué)生選擇了“愿意”，16%的學(xué)生選擇了“不愿意”，35%的學(xué)生選擇了“隨便”。
從以上的數(shù)據(jù)中可以看出，學(xué)生對(duì)目前的以一張考卷來(lái)評(píng)價(jià)自身能力的傳統(tǒng)的考試制度不滿(mǎn)意。他們希望能打破這種傳統(tǒng)的考試制度，用較為寬松、自由的方式評(píng)價(jià)個(gè)人的能力。而用畢業(yè)論文的形式使那些平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)較差的學(xué)生能尋求幫助完成學(xué)業(yè)，同時(shí)得到一個(gè)自己較為滿(mǎn)意的成績(jī)；而那些平時(shí)學(xué)習(xí)成績(jī)較為優(yōu)秀的學(xué)生就可以從書(shū)本中走出來(lái)，用一種審訊、研究的目光重新認(rèn)識(shí)書(shū)本中的知識(shí)。
應(yīng)該說(shuō)，我校的這項(xiàng)考試制度的改革是受到學(xué)生歡迎的。
2、研究能力有了普遍提高
調(diào)查中，32%的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)撰寫(xiě)論文，自己的研究能力有了很大的提高；63%的學(xué)生認(rèn)為自己的研究能力有了一定的提高；5%的學(xué)生認(rèn)為自己的研究能力沒(méi)有提高。同時(shí)，大部分的學(xué)生認(rèn)為通過(guò)撰寫(xiě)論文，對(duì)以后確定研究課題有一定的幫助，熟悉了論文的框架，對(duì)資料重組的能力也有了提高。還有的學(xué)生表示自己的“寫(xiě)作能力”“列小標(biāo)題的方法”等方面也有了提高。
從這些數(shù)據(jù)中我們不難發(fā)現(xiàn)，從“確定選題，搜集資料，整理資料，構(gòu)思落筆”的這一個(gè)過(guò)程當(dāng)中，學(xué)生的各方面的能力都有了一定的提高，而這一點(diǎn)，正是我們每一位教育工作者所希望看到的。
3、主體能動(dòng)性得到了發(fā)揮
在撰寫(xiě)論文的過(guò)程當(dāng)中，有44%的學(xué)生獨(dú)立完成，有32%的學(xué)生停留在“搜集、整理資料”的基礎(chǔ)上，23%的學(xué)生在別人的輔導(dǎo)下獨(dú)立完成，1%的學(xué)生是別人寫(xiě)的。
在和被調(diào)查者交談中，發(fā)現(xiàn)大部分的學(xué)生承認(rèn)在撰寫(xiě)論文的過(guò)程當(dāng)中是很忙的，但也很充實(shí)。他們說(shuō)：以往的業(yè)余時(shí)間，他們完成作業(yè)后，大部分的時(shí)間花在看電視、玩游戲機(jī)上。自從開(kāi)始撰寫(xiě)論文后，他們的課余時(shí)間就被看書(shū)、查資料填得滿(mǎn)滿(mǎn)的。這說(shuō)明學(xué)生的課余時(shí)間正被充分、高效地利用，他們的身心正朝健康方向發(fā)展。這時(shí)候他們所看的書(shū)，不是教師、父母硬逼著看的，而是他們自愿看的，所選的書(shū)籍也是他們自己感興趣的.，邊看書(shū)邊思考，其主體能動(dòng)性的到了發(fā)揮，效率自然會(huì)提高。
4、實(shí)際困難及可行性問(wèn)題探討
“你遇到了哪些困難”這一選項(xiàng)中，有5%的學(xué)生認(rèn)為選題太難，45%的學(xué)生認(rèn)為缺少資料，32%的學(xué)生還提到了字?jǐn)?shù)太多及打印上有難處，10%的學(xué)生提出需要老師的輔導(dǎo)及幫助。
在對(duì)家長(zhǎng)的調(diào)查問(wèn)卷中，12%家長(zhǎng)認(rèn)為“小學(xué)生撰寫(xiě)論文”有一定的可行性；86%的家長(zhǎng)認(rèn)為“小學(xué)生撰寫(xiě)論文”有一定的可行性，但有一定的困難；2%的家長(zhǎng)認(rèn)為“小學(xué)生撰寫(xiě)論文”完全不可行。
從以上的調(diào)查數(shù)據(jù)中，我們可以看出我們的家長(zhǎng)普遍支持我校的考試制度改革，認(rèn)為撰寫(xiě)論文有一定的可行性，能提高學(xué)生的觀察能力和分析問(wèn)題的能力。但從中也發(fā)現(xiàn)在制定論文的評(píng)價(jià)表、論文封面的設(shè)計(jì)、論文的字?jǐn)?shù)、配備指導(dǎo)老師等方面還需要進(jìn)一步不完善。
五、思考與對(duì)策
1、平時(shí)教學(xué)中滲透論文教學(xué)
在整個(gè)論文撰寫(xiě)的過(guò)程當(dāng)中，學(xué)生普遍反映不知道如何選題、如何落筆，對(duì)“論文”這兩個(gè)字的概念較模糊。這一點(diǎn)上反映了我們?cè)谄綍r(shí)的教學(xué)過(guò)程當(dāng)中缺少這一方面的訓(xùn)練。的確，在“論文是什么”都不知道的情況下，要求學(xué)生寫(xiě)出3000字的文章確實(shí)有一定的困難。國(guó)外的學(xué)生也寫(xiě)論文，但他們從很小的時(shí)候，學(xué)校的老師就對(duì)他們滲透“論文”教育， 而一開(kāi)始的時(shí)候，學(xué)校的要求并不太高，只要學(xué)生學(xué)會(huì)如何查找資料，如何搜集、整理資料。如《素質(zhì)教育在美國(guó)》一書(shū)中介紹到：一個(gè)名叫礦礦的孩子，他在一年級(jí)的時(shí)候就開(kāi)始撰寫(xiě)論文，當(dāng)時(shí)他選了一個(gè)課題《鯨》。他從“鯨的外形” 、“鯨的生活習(xí)性” 、“鯨的產(chǎn)卵情況”等方面進(jìn)行了研究，結(jié)果得到了老師肯定。而如今，我們的六年級(jí)學(xué)生如果也選這個(gè)課題，也按照這幾個(gè)方面來(lái)寫(xiě)，我想他肯定得不到高分，因?yàn)樗呀?jīng)是六年級(jí)的學(xué)生了！所以，我覺(jué)得小學(xué)生撰寫(xiě)論文也可以從低年級(jí)開(kāi)始，讓他們有一個(gè)摸索、適應(yīng)的過(guò)程，經(jīng)過(guò)幾年的鍛煉，我想這時(shí)候再要求他們寫(xiě)一篇畢業(yè)論文想必已經(jīng)沒(méi)有難度了。
2、提高教師的自身素質(zhì)
在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)生希望在撰寫(xiě)論文的過(guò)程當(dāng)中能得到老師的指導(dǎo)。事實(shí)上，我們?cè)诼毜慕處煷蠖嗍侵袔煯厴I(yè)，自己也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)撰寫(xiě)論文這一過(guò)程。在指導(dǎo)論文教學(xué)上還沒(méi)有形成一套屬于自己的東西。另外，我們學(xué)生的論文是由學(xué)生自己選題，這樣做的結(jié)果使得班級(jí)的論文選題鋪蓋面太廣，給我們教師指導(dǎo)論文帶來(lái)了一定的困難�？梢哉f(shuō)，在本次學(xué)生撰寫(xiě)論文的過(guò)程當(dāng)中，教師所起的作用是微乎其微的。所以，考試制度的改革，對(duì)我們教師來(lái)說(shuō)，也是提出了一個(gè)更高的要求。教師要不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)，教學(xué)生選題，自己首先要學(xué)會(huì)選題；教學(xué)生搜集、整理資料，自己首先要學(xué)會(huì)搜集、整理資料。我想：以后的論文撰寫(xiě)是否可以組成幾個(gè)小組，大家共同研究一個(gè)感興趣的課題，同時(shí)配備一個(gè)指導(dǎo)老師，讓我們的論文撰寫(xiě)工作做到扎扎實(shí)實(shí)，落到實(shí)處。
六、結(jié)論：
綜上所述，雖說(shuō)畢業(yè)班學(xué)生嘗試撰寫(xiě)論文遇到了一定的困難，但我們相信，傳統(tǒng)的一張考卷定終身的考試制度終將被打破，代之而起的諸如“3+x”等綜合能力的測(cè)試將受到學(xué)生及家長(zhǎng)的歡迎。而小學(xué)生撰寫(xiě)畢業(yè)論文這種培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的舉措也終將被社會(huì)所認(rèn)可。
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告3
我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在國(guó)家的政策的扶持下迅速發(fā)展，目前個(gè)體、私營(yíng)小型工業(yè)企業(yè)總數(shù)占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的77.7%，小企業(yè)財(cái)務(wù)工作從2005年1月1日起執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部出臺(tái)的《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》， 會(huì)計(jì)核算的目標(biāo)最重要的是滿(mǎn)足稅收和企業(yè)管理的需要。而小型工業(yè)企業(yè)中的財(cái)務(wù)工作中，最繁瑣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求高的就是工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本核算過(guò)程，針對(duì)小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小，生產(chǎn)呈連續(xù)多步驟、大量性，且產(chǎn)品多種，但管理上不要求提供各步驟的成本資料，只要準(zhǔn)確地計(jì)算出產(chǎn)成品成本的實(shí)際情況，如何準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便、高效地核算產(chǎn)品生產(chǎn)成本呢？為此，筆者歷時(shí)20天的時(shí)間，采取直接訪問(wèn)做筆記的方式對(duì)宏豐竹業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)生產(chǎn)成本核算進(jìn)行調(diào)查，每天用1個(gè)小時(shí)的直接詢(xún)問(wèn)成本會(huì)計(jì)有關(guān)資料，用約2小時(shí)時(shí)間親自到車(chē)間了解生產(chǎn)工藝過(guò)程和核對(duì)車(chē)間基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其余時(shí)間寫(xiě)筆記，做總結(jié)。在實(shí)踐中運(yùn)用所學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
該公司的基本情況是：是典型的小型工業(yè)企業(yè)，注冊(cè)資金800萬(wàn)元，年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入900萬(wàn)元，專(zhuān)設(shè)財(cái)務(wù)科，專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)2人，出納員1人，與財(cái)務(wù)部直接聯(lián)系的部門(mén)有采購(gòu)科、銷(xiāo)售科科、生產(chǎn)科，公司生產(chǎn)兩種產(chǎn)品竹條席和麻將席，兩個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝完全不同，竹條席分三個(gè)車(chē)間即三個(gè)大步驟完成，麻將席分二個(gè)車(chē)間二個(gè)大步驟完成。都是用同一主要原材料毛竹進(jìn)行生產(chǎn)。
二、生產(chǎn)成本核算的過(guò)程兩種產(chǎn)品成本項(xiàng)目都分為四項(xiàng)
主要原材料毛竹、輔助材料、人工、制造費(fèi)用，基本程序是：把四項(xiàng)成本在兩個(gè)產(chǎn)品之間分配或分別直接歸集，每種產(chǎn)品根據(jù)生產(chǎn)流程按不同車(chē)間分驟計(jì)算在產(chǎn)品和產(chǎn)成品生產(chǎn)成本，核算目標(biāo)主要是計(jì)算當(dāng)月完工產(chǎn)品單位成本。
三、生產(chǎn)成本核算的特點(diǎn)和不足
該公司總的來(lái)說(shuō)較真實(shí)、準(zhǔn)確地反映了成本核算過(guò)程，同時(shí)充分地體現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則、歷史成本原則和會(huì)計(jì)信息可理解性、相關(guān)性、可比性、重要性原則。
第一，由于生產(chǎn)規(guī)模較小，呈大量連續(xù)多步驟性，且管理上不要求提供各步驟的成本資料，所以采用了品種法計(jì)算兩大產(chǎn)品成本是正確的。
第二，由于毛竹存放于同一場(chǎng)地，且大小不一，質(zhì)量相差較大，每個(gè)月采購(gòu)量變動(dòng)較大，每根毛竹鋸斷后有多少用于生產(chǎn)竹條席，沒(méi)有固定比例，這樣必須有一個(gè)分配標(biāo)準(zhǔn)，才能計(jì)算分配計(jì)入兩種產(chǎn)品，該公司選用兩種產(chǎn)品第一道粗坯在產(chǎn)品重量分配標(biāo)準(zhǔn)，粗坯是由毛竹粗加工而成，可以看出，該分配標(biāo)準(zhǔn)與對(duì)應(yīng)的毛竹實(shí)際成本大小有比較密切的聯(lián)系，因而是合理的，且粗坯產(chǎn)量由車(chē)間生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料取得，較為簡(jiǎn)便。
第三，制造費(fèi)用分配按生產(chǎn)工人工資比例分配法，由于各產(chǎn)品的.工藝過(guò)程機(jī)械化程度和生產(chǎn)工人操作技能大致相同，且統(tǒng)計(jì)機(jī)器工時(shí)有困難時(shí)，采用工資比例法是合理的。
第四，生產(chǎn)費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間的分配采用約當(dāng)量比例法，該公司兩大產(chǎn)品的各步驟在產(chǎn)品數(shù)量大，月末在產(chǎn)品數(shù)量變化也較大，并且能正確統(tǒng)計(jì)月末在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量，管理上又不需要提供各步在產(chǎn)品成本，顯然，采用約當(dāng)量法是最合理的，在產(chǎn)品完工率是按上年的各步驟（各車(chē)間）的平均工資總額比重計(jì)算，因?yàn)楦鳟a(chǎn)品完工程度與生產(chǎn)工資累計(jì)比重基本相對(duì)應(yīng)，符合配比原則。
不足之處：每個(gè)月都要計(jì)算粗坯產(chǎn)品毛竹單耗，且每個(gè)月都有小幅度無(wú)規(guī)律變動(dòng)，不利于車(chē)間生產(chǎn)成本控制；主要原材料毛竹分配修正系數(shù)是生產(chǎn)車(chē)產(chǎn)多次實(shí)際測(cè)試得出的數(shù)據(jù)，帶有一定的主觀性，需要與上年實(shí)際成本或銷(xiāo)售價(jià)格比較，不斷修正；各步驟在產(chǎn)品結(jié)存數(shù)量大，統(tǒng)計(jì)工作量大，其準(zhǔn)確性難以保證。
四、建議針對(duì)該公司生產(chǎn)成本核算方面存在的不足
建議采用定額法相結(jié)合，即各第一步在產(chǎn)品粗坯單耗和輔助材料均采用定額成本，其它分配程序不變。首先根據(jù)上年的平均毛竹單耗（單位粗坯在產(chǎn)消耗毛竹量）、輔助材料單耗（單位產(chǎn)成品消耗輔料量）制定本年定額單耗，每月結(jié)轉(zhuǎn)材料成本時(shí)，把定額單耗分別乘以本年每月實(shí)際生產(chǎn)粗坯量和完工產(chǎn)品數(shù)量，得出原材料成本項(xiàng)目定額總成本，一年內(nèi)不變，到年末時(shí)，與本年實(shí)際總成本比較并計(jì)算脫離定額差異（具體用盤(pán)存法計(jì)算），以定額成本為基礎(chǔ)，加減脫離定額差異，計(jì)算產(chǎn)品實(shí)際成本，這樣，既簡(jiǎn)化核算工作量 ，又不影響會(huì)計(jì)年度生產(chǎn)成本準(zhǔn)確性，同時(shí)達(dá)到成本控制管理相結(jié)合的目的。
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告4
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是近20年來(lái)出現(xiàn)在西方國(guó)家公共支出管理中的一項(xiàng)重要制度，其核心是強(qiáng)調(diào)公共支出管理的目標(biāo)與結(jié)果及其結(jié)果有效性的關(guān)系，從而形成一種新的、面向結(jié)果的管理理念和管理方式。高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是公共支出管理中財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的重要組成部分。高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的核心，就是要求高等教育財(cái)政支出逐步融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家慣例的間接監(jiān)督管理方式和手段，使高校能夠按照現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些管理理念，像企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃一樣，對(duì)高校的財(cái)政資金支出進(jìn)行合理規(guī)劃和控制，強(qiáng)化支出效益觀念和責(zé)任意識(shí)，提高支出效率，合理配置高等教育財(cái)政資源，從而提高高校管理效率及與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)能力，保障高等教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)和原則
受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論認(rèn)為，隨著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離，客觀上導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)委托者對(duì)財(cái)產(chǎn)受托者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要，這就直接導(dǎo)致了績(jī)效評(píng)價(jià)的產(chǎn)生。為履行受托責(zé)任，就要求相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系對(duì)高校所掌管的經(jīng)濟(jì)資源及投入和產(chǎn)出的結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、評(píng)價(jià)和報(bào)告，以如實(shí)反映高校履行受托職責(zé)和實(shí)現(xiàn)其教育職能的情況。高等教育績(jī)效評(píng)價(jià)包含兩方面的含義，一是能夠反映和控制高校作為受托經(jīng)濟(jì)主體在受托責(zé)任上的具體履行過(guò)程，二是反映高校受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的最終結(jié)果。兩者相輔相成缺一不可。
目前，我國(guó)高等教育財(cái)政支出以規(guī)模而不是以效益為基本目標(biāo)取向，政府部門(mén)的著重點(diǎn)在于每年財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)量和增長(zhǎng)速度；在教育財(cái)政資金分配方面，一定程度上是通過(guò)財(cái)政部門(mén)與經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)學(xué)校之間的討價(jià)還價(jià)來(lái)進(jìn)行的。這樣做，一方面難以避免經(jīng)驗(yàn)決策、關(guān)系決策的色彩，難以保障財(cái)政資金分配的科學(xué)性和合理性；另一方面在客觀上造成了許多部門(mén)和地區(qū)高校年復(fù)一年地進(jìn)行教育資金爭(zhēng)奪戰(zhàn)，而對(duì)教育投資責(zé)任和教育支出績(jī)效不夠重視。另外許多高校在申請(qǐng)教育經(jīng)費(fèi)時(shí)很大程度上存在著不顧國(guó)家財(cái)力可能性，盲目制定發(fā)展計(jì)劃的傾向，盡最大可能性向財(cái)政申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政給多少花多少。許多高校在財(cái)政資金使用過(guò)程中也存在不計(jì)成本、不講效益等問(wèn)題。這種在教育財(cái)政資金撥付和使用上的權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)任不明等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了有限財(cái)政資金比較嚴(yán)重的浪費(fèi)。由以上問(wèn)題可以看出，我國(guó)高等教育財(cái)政支出的績(jī)效狀況不能不令人擔(dān)憂(yōu)，這些問(wèn)題的存在要求我們必須對(duì)高等教育支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
20世紀(jì)80年代以來(lái)，西方國(guó)家從政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐中總結(jié)出了“3e”原則，即“經(jīng)濟(jì)性（economy）、效率性（efficiency）和有效性（effectiveness）。所謂經(jīng)濟(jì)性（economy），是指在財(cái)政支出管理中建立有效的支出決策機(jī)制和支出優(yōu)先安排機(jī)制，克服財(cái)政支出活動(dòng)中嚴(yán)重浪費(fèi)和分配苦樂(lè)不均的問(wèn)題；所謂效率性（efficiency），是政府及民眾對(duì)財(cái)政支出在項(xiàng)目決策機(jī)制、實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面要求的具體體現(xiàn)；所謂有效性（effectiveness），是財(cái)政支出所取得的最終成果的具體體現(xiàn)，需要結(jié)合當(dāng)前效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益來(lái)衡量。高等教育財(cái)政支出作為公共支出的重要組成部分，這些原則也同樣適應(yīng)高等教育財(cái)政支出績(jī)效的評(píng)價(jià)工作。鑒于目前我國(guó)高等教育財(cái)政資金使用過(guò)程中，由于資金使用單位對(duì)支出績(jī)效認(rèn)識(shí)模糊或者缺乏認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致高等教育支出在某些支出項(xiàng)目中忽視最終的目標(biāo)和效果而單純追求支出的經(jīng)濟(jì)節(jié)約；或不顧效果單純追求效率而造成浪費(fèi)；或追求所謂“效果”而不顧財(cái)政資源情況，最終影響綜合效果等。因此，要對(duì)財(cái)政高等教育資金使用狀況進(jìn)行科學(xué)、客觀的績(jī)效評(píng)價(jià)，就不能片面地、孤立地分析其中的某一個(gè)要素，而要從經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性三要素進(jìn)行綜合考察、分析，從而達(dá)到綜合評(píng)價(jià)的目的。
二、目前高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)存在的問(wèn)題
我國(guó)財(cái)政高等教育支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作尚處于起步階段，還未建立完善的高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系。由于高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的激勵(lì)和約束機(jī)制尚未建立，高等教育財(cái)政性資金的使用效益缺乏應(yīng)有的考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，加上財(cái)經(jīng)領(lǐng)域普遍存在著“重改革，輕管理”、“重分配，輕監(jiān)督”等一些不正常現(xiàn)象，導(dǎo)致高等教育財(cái)政資金困難與損失浪費(fèi)并存，高等教育財(cái)政支出效益低下等。目前我國(guó)在高等教育財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)上存在的問(wèn)題大致有以下四個(gè)方面。
（一）未形成合理的高等教育財(cái)政支出講效益的制度環(huán)境，績(jī)效評(píng)價(jià)缺少應(yīng)有的法律和制度保障。
我國(guó)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè)和改革雖然取得了一定進(jìn)展，但目前我國(guó)高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)法制建設(shè)卻近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財(cái)支出績(jī)效管理工作的深入開(kāi)展和整體成效。從目前我國(guó)高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的具體情況來(lái)看，制訂績(jī)效評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定績(jī)效評(píng)價(jià)的有關(guān)政策、制度、辦法，組織、協(xié)調(diào)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展，建立相應(yīng)的報(bào)告制度和評(píng)價(jià)結(jié)果監(jiān)督制度等都需要政府相關(guān)部門(mén)制定一系列的制度或政策才能有效開(kāi)展。從國(guó)外財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，這項(xiàng)工作要取得實(shí)效必須得到立法的支持，而且要制度化、經(jīng)常化。
（二）未形成有效的高等教育財(cái)政支出講效益的監(jiān)督機(jī)制。
目前高等教育財(cái)政支出監(jiān)督制度改革雖然取得了一定進(jìn)展，如一些地方開(kāi)始在高校實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，但仍然存在著一些問(wèn)題。首先在對(duì)高等教育財(cái)政支出審查的內(nèi)容仍只注重于合法性和合規(guī)性審核，未轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的評(píng)價(jià)；其次對(duì)高等教育財(cái)政支出審查的目標(biāo)仍?xún)H限于鑒證形式，只是審查高等教育財(cái)政支出管理上存在的問(wèn)題，而未轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)管理中存在問(wèn)題并找出原因，提出政策建議，從而提高教育財(cái)政支出使用效益和支出效率；另外對(duì)高等教育財(cái)政支出審查的方式仍是提供審計(jì)式的鑒證形式和財(cái)務(wù)報(bào)告的事后審查，未能形成事前確定目標(biāo)、事中監(jiān)督和事后評(píng)價(jià)的方式。
（三）許多高校對(duì)高等教育投資責(zé)任和支出績(jī)效不夠重視，未能將績(jī)效評(píng)價(jià)納入高校預(yù)算執(zhí)行和管理的全過(guò)程中。
高等教育財(cái)政支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的整體。績(jī)效預(yù)算管理要求以成果為導(dǎo)向，將追求最大績(jī)效作為預(yù)算管理的根本目標(biāo)，將實(shí)現(xiàn)既定績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算管理的根本要求，將財(cái)政資源配置的最終成果作為衡量管理活動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各項(xiàng)管理活動(dòng)中。但目前許多高校在預(yù)算資金的分配上只是著眼于把錢(qián)花出去而忽視了預(yù)算資金能夠取得的績(jī)效，更沒(méi)有從源頭上控制沒(méi)有績(jī)效和低績(jī)效的教育投入項(xiàng)目，在教育投資責(zé)任上也沒(méi)有形成一定的監(jiān)督和追究機(jī)制。
（四）未建立科學(xué)、規(guī)范，合理的評(píng)價(jià)體系。
高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由于目前沒(méi)有明確的管理機(jī)構(gòu)，在我國(guó)尚處于起步階段，還沒(méi)有形成一套完整的、科學(xué)的、規(guī)范和合理的評(píng)價(jià)體系。我國(guó)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系建設(shè)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題，首先是如何對(duì)高等教育財(cái)政支出進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大學(xué)本科教育支出、高職教育支出，也有校園建設(shè)和改造項(xiàng)目、教師工資、學(xué)生補(bǔ)助、科研支出，還有人員開(kāi)支、公用支出等等，同一類(lèi)支出中的不同項(xiàng)目具也有很大差異，這給高等教育財(cái)政支出進(jìn)一步細(xì)化帶來(lái)很多麻煩；其次是如何解決評(píng)價(jià)指標(biāo)的通用性。由于高等教育財(cái)政支出的公共性與復(fù)雜性特征，使我們短期內(nèi)很難找到合適的指標(biāo)來(lái)覆蓋所有的項(xiàng)目，也很難找到合理的'方法來(lái)對(duì)社會(huì)效益和長(zhǎng)期效益進(jìn)行對(duì)比分析；三是如何制定合理的標(biāo)準(zhǔn)值。其突出表現(xiàn)在由于不同地區(qū)、不同高校采用不同的會(huì)計(jì)科目核算方法和會(huì)計(jì)核算軟件，使得高等教育財(cái)政支出缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加上各類(lèi)學(xué)校的具體情況不同，其間的差異和個(gè)性特征導(dǎo)致制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度進(jìn)一步加大。
三、高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)策分析
在建立健全高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度大框架下，構(gòu)建基于高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向的高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)，全面引入績(jī)效預(yù)算管理思想，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，并積極探索，分步實(shí)施高等教育財(cái)支出的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立可以從以下幾個(gè)方面著手。
（一）建立健全高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度。
對(duì)高等教育財(cái)政支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)財(cái)政支出管理改革的要求，更是對(duì)高等教育財(cái)支出的制度約束和手段。目前我國(guó)高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)法制建設(shè)近乎空白，還處于探索階段，這極大影響了高等教育財(cái)支出績(jī)效管理工作的深入開(kāi)展和整體成效。為此，我國(guó)首先要加快高等教育財(cái)支出績(jī)效管理的法制化建設(shè)步伐，在《預(yù)算法》、《審計(jì)法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育財(cái)支出績(jī)效管理的要求，加強(qiáng)對(duì)高等教育財(cái)支出管理的約束力，強(qiáng)化高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)的手段，為開(kāi)展高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作奠定必要的法制基礎(chǔ)。其次，要統(tǒng)一制定有關(guān)高等教育財(cái)支出評(píng)價(jià)規(guī)章和制度，明確高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)則、工作程序、組織方式及結(jié)果應(yīng)用等，并對(duì)相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行界定等。
（二）構(gòu)建基于高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)向的高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)
全面引入績(jī)效預(yù)算管理思想，建立面向績(jī)效評(píng)價(jià)的預(yù)算管理體系，并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績(jī)效評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程中。有效的會(huì)計(jì)信息是高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)系統(tǒng)及其預(yù)算機(jī)制的建立是高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)的信息資源平臺(tái)。但是目前我國(guó)現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)由于收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)核算方式和過(guò)于簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)報(bào)告制度等原因，無(wú)法滿(mǎn)足高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)的需求。要有效實(shí)施高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，就必須構(gòu)建基于績(jī)效導(dǎo)向的高校會(huì)計(jì)系統(tǒng)，改革現(xiàn)有的高校會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)報(bào)告制度，并在預(yù)算管理中全面引入績(jī)效預(yù)算管理思想，增強(qiáng)預(yù)算編制的績(jī)效性，優(yōu)化預(yù)算資金分配，并以績(jī)效為目標(biāo)嚴(yán)格控制預(yù)算執(zhí)行，增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算支出的績(jī)效考核，重視預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果的應(yīng)用，切實(shí)提高預(yù)算的管理水平。
（三）積極探索，分步實(shí)施高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
考慮到高等教育財(cái)支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的復(fù)雜性，與此相關(guān)的法律法規(guī)等制度的建立和完善還需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。因此，我國(guó)的高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，本著分步實(shí)施、逐步試點(diǎn)的方針來(lái)進(jìn)行。首先在評(píng)價(jià)目標(biāo)選擇上，基于高等教育項(xiàng)目支出的特殊性，應(yīng)先以高等教育項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)為切入點(diǎn)，再推廣到其他支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。二是在績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施方面，應(yīng)選擇一些有代表性的重點(diǎn)高校作為試點(diǎn)單位，方案成熟后再過(guò)渡到其他高校。三是在評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)體系建立上，應(yīng)先推行高校自評(píng)或考評(píng)為主，財(cái)政和教育主管部門(mén)選擇重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并積極協(xié)調(diào)高校共同制定績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和方法等相關(guān)評(píng)價(jià)制度，并逐步過(guò)渡到以財(cái)政、審計(jì)以及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為主的評(píng)價(jià)方式。
（四）努力做好高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的配套改革。
首先財(cái)政和教育主管部門(mén)應(yīng)建立高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的信息資源庫(kù)，搭建便于統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以便于監(jiān)測(cè)高校預(yù)算支出的完成過(guò)程，收集、查詢(xún)高校預(yù)算支出信息，反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。其次財(cái)政和教育主管部門(mén)以及高校要科學(xué)合理地對(duì)高等教育財(cái)政支出進(jìn)行分類(lèi)，并能形成統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度、體系，這是建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)體系和有效組織實(shí)施的前提和基礎(chǔ)。另外要加強(qiáng)高等教育財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的培訓(xùn)和宣傳工作，逐步形成高等教育財(cái)政支出講績(jī)效和有績(jī)效的良好氛圍。
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告5
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”，到1999年通過(guò)憲法修正案將“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”寫(xiě)入憲法第五條，從此，我過(guò)真正意義上實(shí)施了依法治國(guó)，時(shí)至今日，依法治國(guó)已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是，這些只是從全國(guó)的平均水平來(lái)看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國(guó)城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律�？墒侨绻麖幕鶎觼�(lái)看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民，來(lái)看的話(huà)，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？xxxxxx也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國(guó)，深入實(shí)施依法治國(guó)的治國(guó)方略。
一、基層農(nóng)民的法治基本情況
（—）法律意思有所增強(qiáng)，開(kāi)始信仰法律
從我了解到的情況來(lái)看，現(xiàn)在很多人特別是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的人們都在有形、無(wú)形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來(lái)解決。自xxxxxx的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說(shuō)，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見(jiàn)未果，就去找縣政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟。基于這種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)民開(kāi)始相信法律是解決爭(zhēng)議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開(kāi)始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑?guó)家封建時(shí)間太長(zhǎng)，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹(shù)立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
�。ǘ⿲�(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足
我就是來(lái)自鄉(xiāng)村的，所以對(duì)于鄉(xiāng)村生活還是有較深的了解。相對(duì)來(lái)講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過(guò)電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開(kāi)始對(duì)法律有種崇拜感、高深感。是些很深?yuàn)W的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶?zhuān)業(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來(lái)，那是個(gè)很好的專(zhuān)業(yè)，很有前途的�？伤麄儾⒉磺宄善鋵�(shí)就是調(diào)整社會(huì)普遍生活中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來(lái)的'用于指導(dǎo)以后的社會(huì)生活。而且，他們有很多人對(duì)法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢(qián)、有權(quán)勢(shì)的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來(lái)就是為有地位的人準(zhǔn)備的。
一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢(qián)，也只要給錢(qián)，就會(huì)有相對(duì)輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲](méi)錢(qián)也沒(méi)有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對(duì)法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，這樣對(duì)法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對(duì)我國(guó)深入實(shí)施依法治國(guó)產(chǎn)生不良影響。
�。ㄈ┻\(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對(duì)法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識(shí)，也稍微增強(qiáng)了法治意識(shí)。但是，真正會(huì)運(yùn)用法律途徑來(lái)解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦�。且有些家屬也遇到這種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過(guò)聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國(guó)法律并沒(méi)有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來(lái)更迅速，但是，這樣的話(huà)容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國(guó)家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
（四）農(nóng)民提起的訴訟少
我去xxxxxx人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說(shuō)明人民越來(lái)越接受司法解決爭(zhēng)議，人民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來(lái)我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽(tīng)法院內(nèi)部人說(shuō)就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的縣城居民。這也說(shuō)明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。
（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭(zhēng)議心存恐懼
經(jīng)過(guò)多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來(lái)解決爭(zhēng)議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，打官司容易引起對(duì)方的打擊報(bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢(shì)，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢(shì)必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門(mén)中國(guó)的黨、政干部，由于其受?chē)?yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。xx，到處魚(yú)肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問(wèn)題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門(mén)鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，而政府及相關(guān)部門(mén)又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢(shì)了�？梢酝ㄟ^(guò)給農(nóng)民辦理各種事情通過(guò)拖延，敲詐勒索等各種方式來(lái)對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開(kāi)的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過(guò)法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。
二、原因簡(jiǎn)析
�。ㄒ唬┧痉ǔ杀靖撸实�
在我國(guó)，特別是廣大鄉(xiāng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來(lái)維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路�，也可能是害怕纏上國(guó)家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問(wèn)題，因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請(qǐng)律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國(guó)法律不是很完善，很多案件還多是誰(shuí)告誰(shuí)舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識(shí)缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來(lái)就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國(guó)人口多，問(wèn)題也多，而國(guó)家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿(mǎn)足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國(guó)比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在鄉(xiāng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬(wàn)農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣啵鞣N舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿剩斐捎彝裙钦�，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢(qián)進(jìn)行治療，當(dāng)對(duì)肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒(méi)有支付。為此，就請(qǐng)律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒(méi)有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對(duì)于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來(lái)解決的話(huà)，那么就得拖延很久，對(duì)治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
�。ǘ┯^念上不愿打官司
在鄉(xiāng)村生活久了就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國(guó)家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從鄉(xiāng)村來(lái)的，當(dāng)問(wèn)到他們對(duì)打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來(lái)，打官司都是些不安分的人，感覺(jué)都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國(guó)家機(jī)關(guān)接觸，有種對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會(huì)感到他們?cè)谒痉ㄖ械匚槐拔�，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國(guó)實(shí)行法治不久，很多司法人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不過(guò)關(guān)，很多都是中專(zhuān)生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒(méi)有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒(méi)有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，xx，把這種機(jī)會(huì)當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)，到處收受錢(qián)財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
�。ㄋ模┓梢庾R(shí)不深，對(duì)法律知之甚少
在鄉(xiāng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對(duì)法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽(tīng)來(lái)的，很多都
是不準(zhǔn)確的，沒(méi)有深刻的法治教育，因此也沒(méi)有形成很深刻的法治意識(shí)，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來(lái)解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒(méi)有辦法的情況下才會(huì)想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說(shuō)明農(nóng)民不了解法，也沒(méi)有形成很深的法律意識(shí)。
（五）中國(guó)法治建設(shè)大背景
在我國(guó)，法制建設(shè)是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在鄉(xiāng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無(wú)形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問(wèn)題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在鄉(xiāng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來(lái)說(shuō)，我國(guó)距西方發(fā)達(dá)國(guó)家大概相差300年，而就硬件來(lái)說(shuō)，和西方國(guó)家沒(méi)有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜?lái)了，這就是差距。再與我國(guó)農(nóng)民的法治意識(shí)中，更是有距離。
（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國(guó)，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識(shí)也是以馬克思主義為立場(chǎng)，采取階級(jí)意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級(jí)是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會(huì)階層，就為統(tǒng)治階級(jí)，相反，則為被統(tǒng)治階級(jí)。而在現(xiàn)實(shí)的中國(guó)，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級(jí)。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就他們的切身體驗(yàn)來(lái)說(shuō)，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開(kāi)。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會(huì)真正運(yùn)用法律，樹(shù)立法制觀念。
三、相關(guān)對(duì)策
為了真正貫徹黨和國(guó)家依法治國(guó)的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)民人數(shù)眾多，多我國(guó)整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：
首先，我們得想方設(shè)法，通過(guò)各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對(duì)從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺(tái)階，更好的服務(wù)，具體說(shuō)來(lái)，可以是，加強(qiáng)對(duì)司法服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過(guò)大學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液；同時(shí)還得加強(qiáng)對(duì)司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹(shù)立公正司法，為人民司法，而不是xx。
還有，對(duì)司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡(jiǎn)易程序，降低司法成本。加快對(duì)舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭(zhēng)議。
再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí)，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對(duì)政府，對(duì)黨員，對(duì)干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動(dòng)守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門(mén)應(yīng)對(duì)違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會(huì)建設(shè)法治社會(huì)樹(shù)立榜樣，特別是在鄉(xiāng)村地區(qū)更是要樹(shù)立典型。為全社會(huì)建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信，我縣農(nóng)民法治問(wèn)題，在各方共同努力下，會(huì)取得長(zhǎng)足進(jìn)步的。
【電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
電大社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文05-26
電大行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告04-12
電大畢業(yè)調(diào)查報(bào)告范文04-03
電大行政管理專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文04-12
電大工商管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文05-16
電大行政管理社會(huì)調(diào)查報(bào)告6篇04-19
社會(huì)誠(chéng)信調(diào)查報(bào)告02-27
電大實(shí)習(xí)報(bào)告05-30