工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告
在某一情況或事件需要弄清楚時(shí)，我們必須開(kāi)展調(diào)查以搞清情況，調(diào)查結(jié)束以后，還需要寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。很多人都十分頭疼怎么寫(xiě)一份好的調(diào)查報(bào)告，以下是小編整理的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告1
20xx年10月，四川省發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步放開(kāi)住建部門(mén)專(zhuān)業(yè)服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川發(fā)改價(jià)格[2015]769號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》要求，對(duì)省內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)取消政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
自《通知》實(shí)施以來(lái)，我市的項(xiàng)目業(yè)主單位（特別是承擔(dān)政府或國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目管理的主管部門(mén)、企事業(yè)單位）、造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真響應(yīng)《通知》精神，實(shí)行市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)。在面對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展和變化中，各方主體一方面調(diào)整自身的市場(chǎng)定位，一方面探索適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的管理模式和競(jìng)爭(zhēng)手段。轉(zhuǎn)變思維，積極應(yīng)對(duì)，努力創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)。但這一過(guò)程中，也相繼出現(xiàn)了變相套用原文件的規(guī)定進(jìn)行新項(xiàng)目的委托與承接；不顧及服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量的準(zhǔn)則，單純以?xún)r(jià)格作為選擇咨詢(xún)服務(wù)單位和競(jìng)爭(zhēng)咨詢(xún)服務(wù)任務(wù)的非理性競(jìng)爭(zhēng)。造成了委托方茫然，競(jìng)爭(zhēng)者不知所措的行業(yè)局面。
為充分了解造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)的現(xiàn)狀，成都市工程造價(jià)協(xié)會(huì)自20xx年5月起，陸續(xù)通過(guò)走訪市場(chǎng)、組織座談、發(fā)放問(wèn)卷等方式，對(duì)全市主要造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、部分項(xiàng)目業(yè)主單位，以及部分施工企業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)研分析，并對(duì)放開(kāi)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)后的市場(chǎng)監(jiān)管提出了建議。
一、本次調(diào)研分析情況及建議：
一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)是適應(yīng)新的融資、建設(shè)管理模式，提高造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的必然；
二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)后，造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中存在的問(wèn)題；
三、對(duì)目前規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的幾點(diǎn)建議。
一、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)是適應(yīng)新的融資、建設(shè)管理模式，提高造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的必然。
近年來(lái)，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的市場(chǎng)需求有越來(lái)越向項(xiàng)目生命周期前端延伸的趨勢(shì)，有些項(xiàng)目在投資機(jī)會(huì)研究時(shí)就將造價(jià)服務(wù)工作納入其中。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的內(nèi)容逐步擴(kuò)展，變得更加多元化，對(duì)精細(xì)化程度的要求也不斷提高；新的技術(shù)手段（例如大數(shù)據(jù)、BIM技術(shù)等）相繼涌現(xiàn)，并逐步應(yīng)用于具體的造價(jià)咨詢(xún)工作中。
近期，住建部下發(fā)了建市[2016]93號(hào)文件，在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行"設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工總承包或者設(shè)計(jì)—施工總承包"模式；財(cái)政部也先后發(fā)文，倡導(dǎo)在住房保障、市政公用、交通、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等各領(lǐng)域的項(xiàng)目中推行政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式。工程總承包和PPP等模式的推出，對(duì)在新形勢(shì)下的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)工作提出了全新的要求，不再局限于以往的清單或定額計(jì)價(jià)范圍。
因此，原川價(jià)發(fā)[2008]141號(hào)文件中規(guī)定的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能適應(yīng)上述市場(chǎng)變化的需求�！锻ㄖ返倪m時(shí)出臺(tái)，打破了原有服務(wù)和價(jià)格體系的局限性，更加適合市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，也促進(jìn)了市場(chǎng)各方主體選擇或提供更加契合市場(chǎng)要求所需的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。
調(diào)查中，業(yè)主和咨詢(xún)單位肯定了放開(kāi)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的正確性。而要適應(yīng)這種變革，適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展，適應(yīng)咨詢(xún)收費(fèi)內(nèi)容的擴(kuò)大、延伸和深化，市場(chǎng)主體除了積極應(yīng)對(duì)，充分研究，轉(zhuǎn)變方式以外，認(rèn)為制定新的服務(wù)規(guī)范，合理計(jì)取咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用是當(dāng)前的重要任務(wù)。一致希望在政府的監(jiān)管下，在行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助、指導(dǎo)下能盡早走出暫時(shí)的困境，開(kāi)創(chuàng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、競(jìng)爭(zhēng)的新常態(tài)。
目前，四川省建設(shè)工程造價(jià)管理總站發(fā)出了關(guān)于征求對(duì)《四川省工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》和《四川省建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)選文件（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)和建議的通知。及時(shí)、準(zhǔn)確地把握了市場(chǎng)的走向，洞悉了市場(chǎng)主體的需求，在規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)、提高工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量和水平等方面將起到歷史性的積極作用。
二、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)后，造價(jià)咨詢(xún)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中存在的問(wèn)題。
1. 項(xiàng)目業(yè)主方面
項(xiàng)目業(yè)主在選擇造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)時(shí)，更多倡導(dǎo)的是"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"原則。在服務(wù)過(guò)程中， 造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)或是一個(gè)有益的建議，往往能夠?yàn)轫?xiàng)目帶來(lái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。相對(duì)于支出的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)費(fèi)用，項(xiàng)目業(yè)主會(huì)更加看重服務(wù)質(zhì)量。
由于對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的類(lèi)別、內(nèi)容、深度、質(zhì)量等方面的規(guī)范，目前沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，故"優(yōu)質(zhì)"無(wú)法定義，何以選擇"優(yōu)價(jià)"?造成項(xiàng)目業(yè)主在造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)或比選或談判過(guò)程中，無(wú)法形成一個(gè)合理的，與其服務(wù)要求對(duì)應(yīng)的"優(yōu)價(jià)"參照標(biāo)準(zhǔn)，只能進(jìn)行"低價(jià)"選擇，而選出的"低價(jià)"服務(wù)機(jī)構(gòu)往往又難以滿足項(xiàng)目業(yè)主的期望要求。在近期市場(chǎng)上，就不斷出現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)報(bào)價(jià)不按質(zhì)量要求擇優(yōu)的選擇條件，任其自由報(bào)價(jià)，要求低價(jià)中標(biāo)。咨詢(xún)服務(wù)單位于是盲目競(jìng)爭(zhēng)，無(wú)限制的降低服務(wù)收費(fèi)，甚至出現(xiàn)"0報(bào)價(jià)",只以審減額度計(jì)費(fèi)。這種低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，帶來(lái)的只能是質(zhì)量無(wú)法保證，后果難以保障，審查糾紛在所難免，最終造成造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)選擇的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
2.造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)方面
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)以后，通過(guò)對(duì)成都市近百家造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)（詳見(jiàn)附件《成都市工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》），基于原川價(jià)發(fā)[2008]141號(hào)文件規(guī)定的造價(jià)服務(wù)類(lèi)型體系下，市場(chǎng)的平均服務(wù)價(jià)格水平基本處于一個(gè)合理的區(qū)間，僅比標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)前略低5%到10%左右。但是，整體合理下的個(gè)體差別較大。在缺乏細(xì)化的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)下，咨詢(xún)企業(yè)對(duì)同一服務(wù)類(lèi)型下的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理解不同，尺度不一，形成的報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)千差萬(wàn)別，個(gè)別選項(xiàng)的高低之間甚至有近10倍的差異。
此外，為獲取造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目，部分咨詢(xún)企業(yè)盲目追求低價(jià)中標(biāo)。如在公開(kāi)招標(biāo)或比選中，個(gè)別造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以低價(jià)作為主要的競(jìng)爭(zhēng)手段，卻無(wú)法明確其低價(jià)下的服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法等，甚至出現(xiàn)了10多億元的工程項(xiàng)目，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)1元中標(biāo)的極端案例，為此，省造價(jià)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的通報(bào)處理。
3.監(jiān)管部門(mén)方面
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)放開(kāi)以后，造價(jià)主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)秩序的主要監(jiān)管方式，已由以服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格的監(jiān)管逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管。然而，工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的類(lèi)別、內(nèi)容、深度和質(zhì)量要求的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，無(wú)法為監(jiān)管部門(mén)的行為監(jiān)管提供判定依據(jù)。特別是比較敏感的"低價(jià)"行為，是否屬于低于服務(wù)成本擾亂市場(chǎng)，無(wú)法判定，更無(wú)從處理�，F(xiàn)實(shí)情況，也僅僅是對(duì)極個(gè)別明顯的惡意擾亂市場(chǎng)秩序的報(bào)價(jià)行為進(jìn)行了通報(bào)處理。
綜上所述，對(duì)于項(xiàng)目業(yè)主，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，造成其在選擇咨詢(xún)企業(yè)時(shí)，無(wú)法制定"優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)"的評(píng)判辦法；對(duì)于咨詢(xún)企業(yè)，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，造成其無(wú)法制定合理的企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只能盲目追求低價(jià)；對(duì)于監(jiān)管部門(mén)，造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，造成其監(jiān)管困難，更無(wú)從談及引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。
三、對(duì)目前規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1.《四川省工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》和《四川省建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)選文件（征求意見(jiàn)稿）》的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目的投資模式改革，項(xiàng)目管理的深化發(fā)展，有利于國(guó)家工程總承包的推行，必然會(huì)填補(bǔ)目前造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的空白，為規(guī)范造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的服務(wù)和收費(fèi)建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定、檢查、監(jiān)督的合理依據(jù)。從發(fā)揮其權(quán)威作用，使各方主體有標(biāo)準(zhǔn)遵循的角度出發(fā)，我會(huì)堅(jiān)決擁護(hù)。希望盡快實(shí)施，使全省的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)有章可循，從而提高造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
2. 參考《中價(jià)協(xié)關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見(jiàn)》（中價(jià)協(xié)〔2015〕26號(hào)）文件，建議在統(tǒng)一上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由各個(gè)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)根據(jù)自身的專(zhuān)業(yè)能力和管理水平，制定企業(yè)的服務(wù)價(jià)格，上報(bào)造價(jià)主管部門(mén)或造價(jià)協(xié)會(huì)備案，并在辦公場(chǎng)所或企業(yè)網(wǎng)站公布，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，接受社會(huì)監(jiān)督。我會(huì)這次對(duì)全市110家工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)出了調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷一式兩份，分為放開(kāi)價(jià)格后的收費(fèi)情況和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)期望的合理收費(fèi)額度（兩項(xiàng)調(diào)查均以原141號(hào)文件的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行），一共收到84家機(jī)構(gòu)共計(jì)160份反饋問(wèn)卷，其中現(xiàn)實(shí)收費(fèi)情況問(wèn)卷82份，期望收費(fèi)額度問(wèn)卷78份。通過(guò)對(duì)反饋數(shù)據(jù)的.分析，我會(huì)形成了《成都市工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》（詳見(jiàn)附件）。在報(bào)告第4項(xiàng)所述的對(duì)比分析中，我會(huì)發(fā)現(xiàn)放開(kāi)價(jià)格后，現(xiàn)有的市場(chǎng)平均價(jià)格水平較原川價(jià)發(fā)[2008]141號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低25%至30%左右，而市場(chǎng)期望的合理收費(fèi)額度僅比原141號(hào)文件低10%左右。由此可見(jiàn)，除個(gè)別惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的極端現(xiàn)象外，絕大多數(shù)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在近一年來(lái)的充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下還是能夠保持相對(duì)理性，并且對(duì)造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的發(fā)展變化有一定的認(rèn)識(shí)，這體現(xiàn)在期望值已經(jīng)突破原有政府指導(dǎo)價(jià)格體系的下限值（下浮20%）。雖然這次調(diào)查還是基于原141號(hào)文件制定的服務(wù)范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，有一定的局限性。但是通過(guò)調(diào)查，也形成了行業(yè)平均價(jià)格水平數(shù)據(jù)。希望此次調(diào)查結(jié)果能夠?qū)κ?nèi)執(zhí)業(yè)的造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在制定企業(yè)自身的價(jià)格體系時(shí)，起到參考和借鑒作用。待《四川省工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》正式出后，我會(huì)還將適時(shí)統(tǒng)計(jì)行業(yè)動(dòng)態(tài)的平均價(jià)格水平，定期向社會(huì)公布。
3.為規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的招投標(biāo)行為，為市場(chǎng)主體營(yíng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，建議建設(shè)行政主管部門(mén)在統(tǒng)一上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)或比選標(biāo)準(zhǔn)文件，特別是明確對(duì)服務(wù)價(jià)格的評(píng)審辦法，作為政府投資項(xiàng)目和國(guó)有投資為主的建設(shè)項(xiàng)目選擇造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的依據(jù)，使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公開(kāi)、透明，讓權(quán)利在陽(yáng)光下運(yùn)行。
4.充分發(fā)揮工程造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，繼續(xù)做好行業(yè)信用評(píng)價(jià)，強(qiáng)化行業(yè)自律管理，定期統(tǒng)計(jì)公布全省造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)行情，引導(dǎo)咨詢(xún)企業(yè)合理報(bào)價(jià)。對(duì)違反《價(jià)格法》，搞價(jià)格欺詐，惡意抬高或降低價(jià)格（例如低于或高于企業(yè)自行設(shè)立收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)20%的），減少服務(wù)內(nèi)容，降低服務(wù)質(zhì)量的行為進(jìn)行查處，并納入不良信用信息記錄，加大對(duì)有重大失信行為的企業(yè)及負(fù)有責(zé)任的從業(yè)人員的懲戒力度。
5.加強(qiáng)對(duì)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和指導(dǎo)。引導(dǎo)造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)合法經(jīng)營(yíng)，不斷提高服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：即從資質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞酶?jìng)爭(zhēng)，從關(guān)系競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)槟芰Ω?jìng)爭(zhēng)，從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)值競(jìng)爭(zhēng)。培養(yǎng)一批重信用，有實(shí)力的造價(jià)企業(yè)做強(qiáng)做大，走出四川，走向國(guó)際。
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告2
建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段中把工程項(xiàng)目發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，力求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的變化多端，使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜，這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施階段。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理是實(shí)施建設(shè)工程全過(guò)程管理的重點(diǎn)。
一、立項(xiàng)決策階段
工程造價(jià)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程是指一切建設(shè)工程。對(duì)業(yè)主而言，工程造價(jià)的含義就是指一項(xiàng)工程預(yù)期開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即工程投資費(fèi)用。
一般來(lái)說(shuō)，建設(shè)工程都具有周期長(zhǎng)、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對(duì)其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。包括建設(shè)工程的立項(xiàng)決策階段、設(shè)計(jì)階段、招階段和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想，針對(duì)以上四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過(guò)程中的作用和應(yīng)注意的問(wèn)題。
二、設(shè)計(jì)階段
積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(包括設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo))。目前，設(shè)計(jì)單位憑關(guān)系、靠情面承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)的情況還不少，由此帶來(lái)的一系列負(fù)面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計(jì)深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標(biāo)的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無(wú)標(biāo)底施工招投標(biāo)的要求;另一方面設(shè)計(jì)個(gè)性及變更頻繁，給工程造價(jià)控制帶來(lái)一定的難度。
三 施工階段
施工階段造價(jià)控制的重要一環(huán)就是要科學(xué)地組織建設(shè)，正確地處理造價(jià)和工期、質(zhì)量的辯證關(guān)系，以提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。由于施工階段的造價(jià)控制目標(biāo)就是承包合同價(jià)，因此，在施工過(guò)程中要采取各種有效措施，嚴(yán)格控制支出，并將實(shí)際支出值與造價(jià)控制目標(biāo)值進(jìn)行比較，而后作出分析及預(yù)測(cè)，對(duì)各種干擾因素加強(qiáng)控制，及時(shí)采取措施，以確保造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。此外，根據(jù)實(shí)際情況，允許對(duì)造價(jià)控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整，使之始終處于最佳狀態(tài)并切合實(shí)際。例如，在某變電站工程的施工中發(fā)現(xiàn)，若按設(shè)計(jì)進(jìn)行外引接地施工，將要花費(fèi)50幾萬(wàn)元，且還不能保證接地電阻達(dá)到要求;后來(lái)，技經(jīng)人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)商并重新收集資料，認(rèn)為利用周?chē)拿穹拷拥嘏浜险緝?nèi)接地網(wǎng)即可達(dá)到要求，且造價(jià)只需7萬(wàn)多元。
工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)與收費(fèi)情況調(diào)查報(bào)告3
一、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研基本思路與方法
本次調(diào)研主要面向江浙滬地區(qū)，針對(duì)工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和需求；工程造價(jià)行業(yè)人才就業(yè)情況、薪酬情況及造價(jià)行業(yè)招聘企業(yè)形勢(shì)；造價(jià)行業(yè)及建筑企業(yè)對(duì)造價(jià)人才的需求；以及建筑行業(yè)對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的知識(shí)、能力、職業(yè)技能要求等進(jìn)行調(diào)研。主要采用問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、畢業(yè)（或?qū)崒W(xué)）生反饋信息等多種方式。
二、工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人才需求調(diào)研
1．全國(guó)與地方(上�；蜷L(zhǎng)三角地區(qū))工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
統(tǒng)計(jì)資料表明，從中長(zhǎng)期來(lái)看，根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總的趨勢(shì)分析，建筑業(yè)仍將是具有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)。建筑業(yè)呈現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，對(duì)建筑類(lèi)人才的需求急劇增長(zhǎng)。而作為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的“長(zhǎng)三角”地區(qū)，建筑業(yè)發(fā)展更是迅猛。同時(shí)通過(guò)企業(yè)實(shí)際調(diào)查也表明：建筑企業(yè)普遍需求工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)高職人才。
2．全國(guó)與地方工程造價(jià)行業(yè)從業(yè)人員基本情況
目前我國(guó)擁有的80-100萬(wàn)工程造價(jià)管理人員中，只有1/3左右具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，大部分由工民建、財(cái)經(jīng)、管理類(lèi)等專(zhuān)業(yè)改行而來(lái)，知識(shí)面單一，缺乏工程技術(shù)與工程管理的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，習(xí)慣于定額加取費(fèi)的計(jì)價(jià)模式，過(guò)分依賴(lài)政府的指令性文件，企業(yè)定額觀念淡漠，不能有效地利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行信息管理，不能更好地推動(dòng)與國(guó)際接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式的發(fā)展。
基于上述情況，企業(yè)更加需要工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，由于本科生在企業(yè)的流動(dòng)性較大，不利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展，更多的企業(yè)更傾向于招聘高職高專(zhuān)的學(xué)生。一方面學(xué)歷水平可以達(dá)到企業(yè)的基本要求，以及今后職業(yè)發(fā)展要求，例如考取造價(jià)員和造價(jià)師等大專(zhuān)學(xué)歷即可；另一方面高職學(xué)生普遍動(dòng)手能力強(qiáng)，吃苦耐勞也是企業(yè)看重的方面。
工程造價(jià)行業(yè)調(diào)查表
技術(shù)負(fù)責(zé)人等職位。注冊(cè)造價(jià)工程師作為中高端人才，一直以來(lái)都是企業(yè)青睞的對(duì)象，無(wú)論是工程管理還是企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，注冊(cè)造價(jià)工程師都是企業(yè)不可缺少的職位。
從造價(jià)人才申請(qǐng)職位排名分析，造價(jià)工程師是人才需求最多的職位，其次是造價(jià)員及項(xiàng)目經(jīng)理，而在造價(jià)行業(yè)，造價(jià)工程師是最重要的職位，承負(fù)著提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的職責(zé)。
3．全國(guó)與地方工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位分析
從圖中可以看出，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的崗位還是較多的，并不拘泥于造價(jià)員和造價(jià)師。
各崗位對(duì)人才的素質(zhì)、能力要求如下：
�。�1）知識(shí)要求
1）掌握寫(xiě)作、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)知識(shí)；
2）了解我國(guó)基本國(guó)情及國(guó)家對(duì)建筑行業(yè)的方針、政策及法規(guī)；
3）掌握建筑工程工程造價(jià)、安裝工程造價(jià)、水利工程造價(jià)等的技術(shù)和管理知識(shí)；
4）掌握施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)、工程管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)；
�。�2）崗位基本技能要求
1）有良好的語(yǔ)言表達(dá)能力和一定的英語(yǔ)聽(tīng)、說(shuō)、讀、寫(xiě)能力；
2）具有較好的文字寫(xiě)作能力，能擬定施工組織設(shè)計(jì)文件；
3）熟悉計(jì)算機(jī)應(yīng)用和相關(guān)工程造價(jià)軟件的操作；
4）具有較好的建筑工程造價(jià)文件的編制能力；
5）具有較好的安裝工程造價(jià)文件的編制能力；
6）具有良好溝通與協(xié)作能力。
�。�3）崗位綜合技能或技術(shù)應(yīng)用能力要求
1）具備編制工程招投標(biāo)文件的能力；
2）具備工程造價(jià)案例分析的能力；
3）具備準(zhǔn)工程造價(jià)員的基本技術(shù)與技能；
4）具備工程合同管理的能力。
�。�4）職業(yè)道德與素質(zhì)要求
1）注重自身修養(yǎng)，具備良好的思想品德和吃苦耐勞的職業(yè)素養(yǎng)；
2）具有勇于開(kāi)拓的創(chuàng)業(yè)精神和強(qiáng)烈的事業(yè)心；
3）能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與變革，具有靈活的社會(huì)適應(yīng)能力；
4）具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和信息獲取能力，在工作中不斷充實(shí)自己、完善自我；
5）具有勤于思考、不斷探索新知識(shí)、勇于創(chuàng)新的意識(shí)與能力；
6）具有良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
4．全國(guó)與地方工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)分析
工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)社會(huì)通用證書(shū)有造價(jià)員證和造價(jià)工程師證，但這兩種證書(shū)都需要有一定的工作年限，在校拿到證書(shū)的可能性較�。ㄓ兄袑�(zhuān)畢業(yè)證的學(xué)生可報(bào)考造價(jià)員證）。但工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校仍可考取施工員、資料員、質(zhì)檢員、材料員、安全員等其他相關(guān)崗位證書(shū)。
三、長(zhǎng)三角地區(qū)高職院校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)設(shè)置情況
1．長(zhǎng)三角地區(qū)高職院校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)分布情況
�。ㄔ谏虾Ｊ袃�(nèi)、外各選三所高職院校，主要統(tǒng)計(jì)設(shè)置該專(zhuān)業(yè)的學(xué)校、專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)間、三年在校學(xué)生數(shù)、每年崗位就業(yè)人數(shù)）
2．長(zhǎng)三角地區(qū)高職院校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)情況及存在的主要問(wèn)題 （包括課程設(shè)置、教材使用、實(shí)訓(xùn)條件、考證率、師資情況等）
課程設(shè)置基本上都包括《建筑識(shí)圖與構(gòu)造》、《建筑材料》、《建筑工程測(cè)量》等專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程，同時(shí)包括《建筑工程施工與管理》、《建筑工程預(yù)算》、《建筑工程清單計(jì)價(jià)》、《工程招投標(biāo)與合同管理》、《建筑工程造價(jià)控制》、《安裝工程預(yù)算》等專(zhuān)業(yè)課程。根據(jù)各學(xué)校側(cè)重點(diǎn)不同，也有學(xué)校開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程、或者其他專(zhuān)業(yè)方向預(yù)算課程。
教材使用多采用“十二五”規(guī)劃教材配套校內(nèi)教材的方式。各學(xué)�；旧隙家勃�(dú)立的造價(jià)實(shí)訓(xùn)室，并有安裝了造價(jià)相關(guān)軟件的機(jī)房。各校師資都采用專(zhuān)兼結(jié)合的方式，但也注重校內(nèi)青年教師的培養(yǎng)。
存在的問(wèn)題多集中在兼職教師上，目前本專(zhuān)業(yè)的兼職教師多是企業(yè)的技術(shù)人員，往往出現(xiàn)兩方面的問(wèn)題，一方面工作忙，時(shí)間上難以保證；兩一方面，工作流動(dòng)性大，合作關(guān)系不夠穩(wěn)定。
四、我校工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及人才規(guī)格定位
1．工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與專(zhuān)業(yè)方向
本專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線、具有本專(zhuān)業(yè)的必備基礎(chǔ)理論知識(shí)和專(zhuān)門(mén)知識(shí)、具備較強(qiáng)的從事編制土建、裝飾、安裝單位工程的預(yù)決算、編制工程量清單、投標(biāo)書(shū)、審核造價(jià)文件、控制現(xiàn)場(chǎng)施工成本、施工企業(yè)建筑工程測(cè)量、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)方案、建筑工程資料管理等實(shí)際工作能力，適應(yīng)生產(chǎn)建設(shè)（管理、服務(wù)）第一線需要的德、智、體等方面全面發(fā)展的技術(shù)技能型人才。
畢業(yè)生主要面向建筑施工企業(yè)，從事工程預(yù)算及工程施工管理等工作。
畢業(yè)生就業(yè)初期可直接擔(dān)任造價(jià)員、資料員、測(cè)量員等崗位，從業(yè)3～5年后勝任現(xiàn)場(chǎng)施工員、公司造價(jià)管理、公司成本管理、小型項(xiàng)目管理師、二級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等崗位，10年以后可勝任企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理、企業(yè)成本控制經(jīng)理、企業(yè)成本管理負(fù)責(zé)人等崗位。
2．職業(yè)面向與培養(yǎng)規(guī)格
可以面向施工企業(yè)的成本核算及BIM成本控制方面進(jìn)行發(fā)展�？梢栽谖倚�(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)和工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)上合作開(kāi)設(shè)面向成本核算崗位的畢業(yè)生，以滿足企業(yè)的多方位需求。
3．工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置
4．教育教學(xué)改革舉措或思路
今后教學(xué)應(yīng)多注重學(xué)生的實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，建立教學(xué)任務(wù)包，該任務(wù)包應(yīng)該和識(shí)圖、預(yù)算、清單計(jì)價(jià)、安裝預(yù)算、計(jì)算機(jī)算量等課程相結(jié)合，形成完整的體系，便于學(xué)生將相關(guān)課程串聯(lián)起來(lái)形成體系。
5．實(shí)踐教學(xué)條件
應(yīng)更新現(xiàn)有造價(jià)軟件，跟上行業(yè)發(fā)展，引進(jìn)新的造價(jià)軟件，開(kāi)拓學(xué)生視野，提升學(xué)生就業(yè)水平。目前算量軟件中的配套清單時(shí)20xx年頒布實(shí)施的，最新的清單應(yīng)為實(shí)施的新清
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