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關于做好招商引資工作的調研報告范文(通用13篇)
在我們平凡的日常里,越來越多的事務都會使用到報告,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編精心整理的關于做好招商引資工作的調研報告范文,歡迎大家分享。
做好招商引資工作的調研報告 篇1
根據(jù)市委關于“組團蹲點到一線、破難開局抓落實”活動的總體要求和部署,我以“涌泉鎮(zhèn)關于做好招商引資工作”這一課題進行了深入調研。在近一星期實地調研中,通過走訪、民情懇談、聽取匯報、實地察看等多種方式,對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作進行了一次專題調研,聽取了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設想與建議等,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)今年以來招商引資工作開展情況
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府樹立“好項目促大發(fā)展”的工作理念,強化“全黨抓經濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的工作要求,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點來抓,完善機制,強化措施,有力促進了我鎮(zhèn)工業(yè)經濟持續(xù)快速發(fā)展。
雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效,但對照自身的發(fā)展需求,相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,也還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
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1、現(xiàn)有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但并未真正得到落實。
2、項目建設推進力度不夠。受各種因素困擾,我鎮(zhèn)部分引資項目推動力度不夠,如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。
3、在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。
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1、機關干部重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面:一是部分機關干部認為招商引資工作主要責任和工作量應集中在主要領導、分管領導和經濟發(fā)展辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度不夠;二是班子成員對掛點幫扶招商企業(yè)的幫助力度不夠,未能及時協(xié)調處理好企業(yè)中的各項問題;三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進展。
2、業(yè)務知識普遍較低
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市里的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。
3、對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少
調查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是不能及時了解新招企業(yè)的進展情況;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題。
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1、招商信息來源相對簡單
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。
3、招商活動市場化不夠
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
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1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、推進招商引資工作的建議
當前的國際國內形勢,為各地招商引資帶來了嚴峻考驗。把握駕馭新形勢,成功應對新挑戰(zhàn),一方面要有創(chuàng)新的思維,積極研究應對挑戰(zhàn)的新舉措;另一方面要以更實的作風,切實把各項工作做細做實。
1、要進一步解放思想,堅定發(fā)展的信心
要實現(xiàn)招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。一要找準差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道相比,在經濟總量、發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認識,如何進一步將來自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強領導干部壓力的.問題,仍是我們今后開展工作的一個重點。二要正確對待發(fā)展。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、規(guī)范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。
項目規(guī)范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規(guī)范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。
3、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。
從理論上講,既符合市場經濟規(guī)律、又簡捷高效的、招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務”。也就是說,企業(yè)是引進資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調、產業(yè)政策引導、社會保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我鎮(zhèn)來說,要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過重組,促進企業(yè)所有制結構調整、產業(yè)結構升級、企業(yè)產品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我鎮(zhèn)的船舶、機械電子產業(yè)為重點,加快建設步伐,立足做大做強相關配套產業(yè)的鏈接,擴大生產規(guī)模和相關產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經濟總量的增長和效能的提升。
4、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。
我鎮(zhèn)交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢十分明顯,是臨海市區(qū)連接臺州市區(qū)的重要節(jié)點,是溫臺沿海產業(yè)帶的重要腹地,臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內開設道口,是中國無核蜜橘的精品產區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分突出,要抓住臺州市中心區(qū)產業(yè)轉移時機,力爭在引進省內外甚至國內外大型企業(yè)上有所突破;要轉變招商引資方式,利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢,在“五一”期間將舉辦“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節(jié),采用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地走出去、招進來;要強化項目庫建設,組建招商隊伍,到椒江、路橋、溫嶺等地進行排摸走訪,了解掌握企業(yè)投資動向,做到入庫項目即可談項目。
做好招商引資工作的調研報告 篇2
招商引資工作成效與經濟發(fā)展緊密相關,是促進區(qū)域經濟又好又快發(fā)展的重要途徑,也是促進產業(yè)結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區(qū)委督查室組織調研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)開展專題調研,F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、我區(qū)招商引資工作的現(xiàn)狀
2003年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業(yè)項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98、6億元;房地產項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產業(yè)項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。2014年1-12月,我區(qū)完成利用內資(自治區(qū)外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。
總體上,我區(qū)招商引資工作取得了一定成績,是固定資產投資、經濟發(fā)展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩(wěn)的招商,與加快發(fā)展的需要很不相稱,與大招商、大發(fā)展的要求差距也比較大。
二、當前我區(qū)招商引資工作存在的問題、困難及原因分析
。ㄒ唬┥蠠嵯吕洮F(xiàn)象嚴重。
主要表現(xiàn)在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現(xiàn)象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創(chuàng)新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區(qū)都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。
。ǘ┱猩滔到y(tǒng)人員、經費少,力量薄弱。
具體表現(xiàn)在:一是區(qū)招商局編制數(shù)(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)(以下簡稱園區(qū))工作,一人抽調至區(qū)征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業(yè)務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統(tǒng)部門中最少,去年今年均為5萬。以2014年為例,雖說安排專項招商經費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺乏招商工作經費和專業(yè)的招商人員。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)往往是從辦公經費中支取,造成辦公經費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業(yè)政策及相關的法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。
(三)招商引資優(yōu)惠政策落實不到位。
多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業(yè)園區(qū)的企業(yè),均享受國家西部大開發(fā)、廣西民族區(qū)域自治、貴港市招商引資等各項優(yōu)惠政策”、“凡進入工業(yè)園區(qū)的企業(yè),將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優(yōu)惠”。然后在現(xiàn)實中,來投資的企業(yè)在土地使用、金融扶持等方面難以得到優(yōu)惠政策的落實,影響了企業(yè)建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城,2009年6月份簽訂入園意向協(xié)議書,占地150畝,2010年底簽訂項目入園合同,目前已投產。按照入園合同,雙方約定的土地優(yōu)惠價格為6、8萬元/畝,由于種種原因,優(yōu)惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業(yè)難以承擔。
(四)“軟環(huán)境”建設太軟。
近年來,隨著國家對西部地區(qū)投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態(tài)工程相繼上馬,“硬環(huán)境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環(huán)境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響,主要表現(xiàn)在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規(guī)辦事,對企業(yè)出現(xiàn)的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環(huán)境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業(yè)辦事難現(xiàn)象凸現(xiàn)。有的領導為了追求項目開工數(shù),在企業(yè)沒有取得合法用地的前提下,催企業(yè)開工建設,實行“先讓企業(yè)上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業(yè)苦不堪言;三是項目儲備、推介不足,F(xiàn)有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產業(yè)背景及優(yōu)勢、進展情況、上下游產業(yè)情況、產業(yè)和優(yōu)惠政策、收益等,對客商吸引力不大。
(五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。
一是土地指標落實難問題凸現(xiàn)。例如,園區(qū)項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。2008年到2014年間,已入園企業(yè)77家共安排企業(yè)用地10247畝,而獲得土地指標企業(yè)只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446、22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業(yè)僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業(yè)17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業(yè)22家共計2191畝。未來三年我區(qū)計劃招商引資億元項目40個,根據(jù)“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區(qū)已經沒有可建設用地,今年園區(qū)申請未來三年土地調規(guī)面積為2500畝,現(xiàn)材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉(xiāng)也反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地指標少問題:該鄉(xiāng)山鶴商住小區(qū)2012年已立項,并已通過建設部門的規(guī)劃審批,但由于項目涉及土地調規(guī)及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設;該鄉(xiāng)適合發(fā)展種養(yǎng)業(yè),轄區(qū)范圍內有不少畜禽養(yǎng)殖場及山塘養(yǎng)殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區(qū),其中2014年衛(wèi)片執(zhí)法就涉及20多個養(yǎng)殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經費、村鎮(zhèn)扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業(yè)用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現(xiàn)。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區(qū)2012年獲得土地指標批復的21個項目,2014年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業(yè)現(xiàn)已投產了,企業(yè)無法獲得土地證而無法融資,產能也無法體現(xiàn)出來。
。┟つ啃哉猩,缺乏針對性。
招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現(xiàn)象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區(qū)所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業(yè)項目和高科技產業(yè)類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產業(yè)園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)的農產品加工項目。
三、促進我區(qū)招商引資工作大發(fā)展的建議
。ㄒ唬┘訌婎I導,形成科學、高效招商引資工作機制。
建議成立港北區(qū)招商引資工作領導小組,由區(qū)主要領導擔任組長,區(qū)分管領導擔任副組長,有關區(qū)直部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導為成員,統(tǒng)一負責確定區(qū)本級重大招商項目的招商條件、優(yōu)惠政策,負責確定在全區(qū)范圍內統(tǒng)籌布局重大招商項目、區(qū)本級重大招商項目的準入等,協(xié)調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區(qū)發(fā)展、有利于招商項目落地的角度出發(fā),探索改進園區(qū)的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規(guī)范。
。ǘ┰黾诱猩探涃M,加強招商隊伍建設。
一是加大對區(qū)招商部門專項招商經費的投入,同時加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商引資工作的經費支持。
二是大幅度增加招商系統(tǒng)的人員編制(如2013年、2014年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業(yè)編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業(yè)任職、具有良好人脈的業(yè)務骨干或部門領導。
三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業(yè)務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統(tǒng)一開展專職招商人員業(yè)務培訓,并列入區(qū)委、區(qū)政府培訓計劃。
四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區(qū)委組織部從區(qū)直部門特別是區(qū)直綜合、經濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,專職抓招商工作。
五是派專員到先進地市和先進工業(yè)園區(qū)跟班學習。
六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的.服務團隊,為企業(yè)解決核心問題。
(三)增強服務意識,促使招商優(yōu)惠政策落地生根。
一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業(yè),落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業(yè)負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環(huán)境,使客商放開手腳安心搞建設。
二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據(jù)現(xiàn)行的政策法規(guī),進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現(xiàn)、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優(yōu)惠政策。同時,加大優(yōu)惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┐蛟靸(yōu)良的投資軟硬環(huán)境。
一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。
二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發(fā),分析項目的市場效益和發(fā)展前景,加強對產業(yè)升級、產業(yè)延伸、高附加值和高科技含量工業(yè)項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。
三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉(xiāng)親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯(lián)系;制定一套招商引資工作方案。
四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區(qū)的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區(qū)承載力。建立園區(qū)考核制度,將市政工作帶入園區(qū),不斷加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力規(guī)劃建設醫(yī)院、學校、市場等基礎設施,完善園區(qū)功能,提高園區(qū)品位,解決企業(yè)職工生活、子女教育、醫(yī)療等問題。
(五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。
一是政府對園區(qū)在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;
二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業(yè)要效益轉變,為企業(yè)提供廉價土地;
三是利用專業(yè)隊伍,幫助企業(yè)解決招拍掛工作,解決企業(yè)融資難問題。
。﹦(chuàng)新工作方法,進行針對性招商。
一是開展標準廠房專題招商。目前我區(qū)園區(qū)內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯(lián)行集團對接好,委托其旗下?lián)碛袕姶缶W上招商數(shù)據(jù)庫的阿力士招商網做好網上招商工作。
二是開展有色金屬項目產業(yè)鏈招商。依托園區(qū)西江科技創(chuàng)新產業(yè)城內的有色金屬新材料高新技術產業(yè)園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產業(yè)鏈招商工作,通過產業(yè)鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業(yè)項目,加“長”加“寬”有色金屬產業(yè)。重點引進和發(fā)展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發(fā)展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目;培育發(fā)展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產品附加值。
三是開展農產品加工項目特色招商。我區(qū)已申報獲得農業(yè)部、財政部國家農業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)中心核心區(qū)――港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)建設目前正在實施中,要專題包裝一批農產品加工項目,招引其入駐到示范園區(qū),下一步要謀劃好港北區(qū)農產品加工產業(yè)園區(qū)農產品加工項目的招商工作。
四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區(qū)為主,圍繞我區(qū)標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據(jù)工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區(qū)投資的企業(yè)項目,和根據(jù)捕捉到的項目信息主動外出對接企業(yè)項目。
做好招商引資工作的調研報告 篇3
xx縣作為一個xx的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,要實現(xiàn)跨越發(fā)展目標,就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴大經濟總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實力的有效手段,精心策劃項目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術、引管理等工作,不斷提高招商實效。
一、招商引資基本情況
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務意識和服務水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招商認識不夠到位。個別單位認為招商引資是招商部門的事,與本部門無關,部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠寬松。有些部門職能轉變不到位,重收費、輕服務,重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設、生產經營百般刁難、肆意阻撓,嚴重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠專業(yè)。由于以企業(yè)和中介機構為主體的市場化機制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實質性動作。五是招商項目不夠合理。從近年來引進項目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產開發(fā)和高耗能、低附加值項目多,科技含量低,而高附加值、高新技術產業(yè)項目少,與我縣實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略、打造百億級產業(yè)集群要求相去甚遠。
二、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經濟綜合實力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強力推進招商引資,加速生產要素向優(yōu)勢產業(yè)和重點區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認識,凝聚招商引資合力。
招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領導干部是否懂經濟和有能力的重要標準,作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強化大局意識、責任意識和聯(lián)動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的'分立局面,引導全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進一步解放思想、深化認識,加強配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領導負總責、親自抓,分管領導具體管、快落實,廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強大的招商引資工作合力。
(二)完善機制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。
能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務環(huán)境,是招商引資工作成敗的關鍵,事實證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進一步細化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調動招商引資人員的積極性。加快轉變政府職能,削減審批事項,深入落實崗位責任、服務承諾、限時辦結等制度,真正做到主動服務、熱心服務、超前服務、跟蹤服務、全程服務。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點企業(yè)實行掛牌保護,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強買強賣、惡意阻工鬧事、破壞生產經營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護,你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
(三)加大投入,搭建招商引資平臺。
園區(qū)既是提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育特色經濟、發(fā)展高新技術的基地,也是對外開放的窗口和招商引資的基地。要在高起點、高質量做好xx工業(yè)區(qū)、xx生態(tài)產業(yè)園、xx生態(tài)旅游產業(yè)園三大園區(qū)產業(yè)規(guī)劃布局的基礎上,充分發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的乘數(shù)效應,健全多元化投融資體系,多形式、多渠道激活民間資本,通過股份制、合作制等途徑,把園區(qū)基礎設施建設推向市場,大手筆搞好園區(qū)配套建設,為促進項目落地提供良好的承載條件。突出交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大與上級對口部門對接,力爭山柞高速、xx隧道早日建成,確保物流暢通快捷。對園區(qū)土地利用總體規(guī)劃進行修編,超前預測規(guī)劃期內經濟社會發(fā)展的用地需求,通過合資、出租、轉讓、依法收儲等形式,盤活企業(yè)閑置土地,調整基本農田布局,優(yōu)化用地結構,留足發(fā)展空間,優(yōu)先保障優(yōu)勢項目用地需求,避免規(guī)劃跟著項目轉的被動局面。
(四)注重策劃,精選招商引資項目。
項目既是招商引資的對接點,也是招商引資的重要載體,一個好項目有可能吸引多個投資者目光,繼而實現(xiàn)擇商合作的理想效果。要高度重視項目前期工作,進一步增加項目前期工作經費數(shù)額,圍繞礦產冶金、生態(tài)旅游、現(xiàn)代醫(yī)藥和綠色農產品等優(yōu)勢資源,認真研究國家產業(yè)政策,加強資源整合,聘請大專院校、科研院所和中介機構對項目進行科學論證、精心包裝,使項目庫更具針對性。把好項目引進關口,破除工業(yè)生產性項目才算招商引資項目的思維定勢,注重與大企業(yè)、大財團做好對接,大力推介一批發(fā)展?jié)摿Υ、投資效益好、環(huán)境污染小的優(yōu)勢項目,通過定點跟進、加強溝通,不斷增強投資者的信心,達到促成項目的目的。
(五)暢通信息,創(chuàng)新招商引資方式。
有價值的信息是招商引資的生命和源泉。要注重招商引資信息捕捉,通過駐外招商工作站、同鄉(xiāng)會、外來客商等途徑廣泛搜集信息,尤其是密切關注大企業(yè)、大品牌、大公司的投資意向,了解他們在項目和投資上的興趣點、著力點,及時調整工作思路和對策,推進意向項目早日簽約。堅持走出去與請進來相結合的方式,繼續(xù)開展小分隊招商、節(jié)會招商等行之有效的好辦法,積極運用以商招商、叩門招商、代理招商和網上招商等招商新方式,不斷擴大招商成果。同時,結合縣情實際,充分調動在外工作xx籍老鄉(xiāng)的積極性,讓他們在招商引資中牽線搭橋,并廣泛邀請客商,積極舉辦一些高規(guī)格、高水平的園區(qū)或產業(yè)項目專題對接洽談會,擴大影響,力爭更多更大項目落戶我縣。
(六)強化培訓,壯大招商引資隊伍。
一支數(shù)量充足、業(yè)務精通、勤奮敬業(yè)的招商隊伍是招商引資成功的根本。要把隊伍建設作為招商引資的牛鼻子來抓,強化學習培訓,引導招商人員全面了解我縣發(fā)展基礎、招商政策、資源分布、區(qū)位優(yōu)勢和客商所在地歷史文化、風土人情、社交禮儀等情況,積極學習發(fā)達地區(qū)招商引資新思想、新理念、新舉措,使他們善于研究客商的思想理念、經營狀況、投資愿望和發(fā)展方向,掌握談判技巧,創(chuàng)新招商方式,夯實招商引資工作基本功。堅持高起點、高標準、有計劃的引進、選拔一批掌握相關專業(yè)知識、熟悉招商慣例和項目談判業(yè)務并具有良好社會關系的專門招商人才,把西安、南京、上海、廣州、深圳等大城市作為重點,通過選調懂經濟人員外出或者聘請xx籍在外企業(yè)管理人員進行招商,不斷壯大駐外招商隊伍。
做好招商引資工作的調研報告 篇4
近年來,xxx縣千方百計改善硬環(huán)境,增強軟實力,增強競爭力,抓住“資金南來北往,企業(yè)東來西來”等大發(fā)展機遇和國家適度寬松的金融政策,以大力推進項目建設和招商引資為全縣工作重點,成功引進了一大批大投資、好項目,帶動力強。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲運加工、玉宇樂器生產、沈海自行車孵化園、閩南農貿中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項目。陸續(xù)開工建設,同時“引進5家戰(zhàn)略投資者,支持10家龍頭企業(yè)帶動企業(yè),支持100家配套企業(yè)升級裝備入園,推動1000個個體小攤點低質低價整體提升!
3月29日,好孩子北工業(yè)園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資的又一“亮點”。該項目的成功引進,是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優(yōu)勢吸引客戶、提供良好環(huán)境促進落地”三個環(huán)節(jié),在營造投資氛圍、創(chuàng)新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進戰(zhàn)略投資、促進產業(yè)升級的成功之路。
首先,引進一個好孩子,這個行業(yè)向前邁出了一大步
好男孩集團是童車行業(yè)的全球領導者,也是中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)!昂煤⒆印逼放剖恰爸袊啤、“中國馳名商標”。在歐美和中國,嬰兒車產品的市場份額排名第一。
好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元,占地500畝,建設期5年。整個項目建成后,可生產各類嬰幼兒車輛650萬輛,年產值30億元,實現(xiàn)年納稅1.5億元,吸納員工1萬人。目前公司注冊、項目選址、征地、工廠規(guī)劃已完成;項目建設和環(huán)境評估正在緊張進行。根據(jù)預計時間,所有工作將在5月底前準備好。同時,為了加快項目進程,好孩子提前租了15萬平米的廠房,6月10日前開始生產。預計今年XX將生產80萬輛嬰兒車。
在好孩子北工業(yè)園項目的帶動下,一大批配套企業(yè)在XX加速落戶。目前有10多家配套廠商計劃入駐,品牌帶動效應“蓄勢待發(fā)”。該項目的引進和實施不僅會帶來先進的生產技術和管理經驗,還會直接促進上下游產業(yè)的快速發(fā)展,促進自行車產業(yè)的整體升級。
第二,探索創(chuàng)新方法,實施六大戰(zhàn)略
xxx縣和好男孩集團于去年4月29日首次?可虾H自行車展,今年3月29日,劉市長親自帶隊前往上海,促成項目順利簽約,僅用了11個月。期間xxx縣主要領導5次前往好孩子集團進行對接談判,通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。
(一)、營造氛圍,落實投資責任
招商引資的目標任務分解到不同層次,職責明確。各單位招商工作1月份通報,第一季度排隊,年終嚴格兌現(xiàn)獎懲。切實轉嫁招商引資壓力,充分調動全縣關注項目、關注投資、關注發(fā)展的積極性和主動性,形成“人人關心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍,服務投資意識進一步增強。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預算,?顚S,有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網絡、報刊雜志等新聞媒體,開展全方位、多層次、多渠道的宣傳,擴大我縣的對外影響力和吸引力。
(二)、針對重點,實施敲門招商
一是以經濟發(fā)達的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點,集中力量突破,開展有針對性、有目的的小群體敲門招商,主動走出去宣傳xxx,推廣xxx,邀請客戶進來考察。第二,在每一次敲門,我們設定時間、項目、企業(yè)、責任單位、人員、談判對象,細化分工,明確責任,這樣每個月都會有招商活動,每個單位都會有招商任務,介紹招商項目,尋找合作機會。
今年以來,全縣外出敲門招商180多次,縣領導去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次,成效明顯。江蘇好孩子集團、xxx達爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱蒂集團等龍頭企業(yè)已成功入駐,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢,實施產業(yè)招商
經過幾年的發(fā)展,xxx縣工業(yè)園區(qū)已經初具規(guī)模,投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時,自行車主導產業(yè)具有一定的基礎和水平,產業(yè)支撐環(huán)境和產業(yè)集群效應日益明顯。為了充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)資源的有效對接,我們重點發(fā)展自行車產業(yè)、機械制造、城市建設、農業(yè)產業(yè)化等。,瞄準上下游配套產業(yè)鏈,瞄準世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè),高起點高標準開展“產業(yè)招商”。
(四)利用平臺實施展會招商
精心組織企業(yè)參加各種展會,充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會、協(xié)會的絕佳機會,加強與各商會、協(xié)會的聯(lián)絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協(xié)會的'廣泛熟悉開展各種活動,宣傳xxx,擴大影響,提升知名度。
(五)突出載體,實施企業(yè)投資
第一,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用,通過各種方式調動企業(yè)的積極性,幫助督促企業(yè)進行項目打包,走出去尋找合資伙伴,或者拉長產業(yè)鏈,擴大規(guī)模,把自己的產品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道,鼓勵和引導企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極捕捉關聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進資金和項目。第二,通過做好引進商家,把他們作為xxx的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的網絡資源和信息資源,讓他們展示自己,推薦xxx,介紹商家入駐。第三,為了調動企業(yè)參與招商引資工作的積極性,選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領導擔任招商局名譽副局長。
(6)優(yōu)化環(huán)境,實施服務投資
一是在加強城市基礎設施建設的基礎上,加大對工業(yè)園區(qū)的投入,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區(qū)產業(yè)功能,努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質投資硬環(huán)境。二是主動為重大投資項目提供“保姆式”跟蹤服務,落實縣領導分包責任制,嚴格執(zhí)行已制定實施的投資優(yōu)惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產經營情況,為企業(yè)有效解決問題,促進盈利,進而通過企業(yè)擴大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三.啟示
(a)領導層的關注是做好吸引投資工作的重要先決條件
領導重視是把所有工作做好的前提,招商也是。領導的參與,方便了政府和企業(yè)的互動,使得招商引資更加方便快捷。在引進好孩子的過程中,市縣領導和相關部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領相關部門到好孩子集團對接洽談,為項目順利簽約做出了貢獻?h委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”,在人力、物力、財力等方面給予全方位支持,并指定專人負責每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細節(jié),真正做到全程代表,全方位服務。
(二)項目的充分準備是招商引資的重中之重。
沒有好的項目,就吸引不了大資金;沒有科學包裝的項目,對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性,增強項目推廣和招商的可操作性,確保項目在招商過程中能夠獲得、提出和討論,必須認真結合行業(yè)優(yōu)勢和特點,根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,認真規(guī)劃招商項目,進行認真的調查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團談判的生物質能發(fā)電項目在xxx縣進行了充分的準備工作,項目順利簽約。
(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑
引進戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金,引進先進的技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關的項目,帶動一個行業(yè),產生巨大的聚集效應。因此,要把引進戰(zhàn)略投資者放在首位,以主導產業(yè)、產業(yè)集群和產業(yè)鏈為重點,以引進戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點,大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設是吸引投資的重要基礎
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天,除了自然資源、地理位置、產業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競爭,尤其是招商引資的競爭,越來越表現(xiàn)為服務質量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,對一個地區(qū)的招商引資和經濟發(fā)展起著決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障
成敗的關鍵在于人。通過組織招商專項培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策等方面的培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XX優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團隊。只有這樣,才能創(chuàng)新方法,高效推廣,吸引人才。
做好招商引資工作的調研報告 篇5
為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進行了調研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發(fā)展的發(fā)展論調提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團、三九味精集團、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業(yè)鏈,以三九味精集團為龍頭的產業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
。ㄒ唬┙夥潘枷,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進實現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于20**年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機感和責任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
。ǘ╊I導重視是搞好招商引資的關鍵環(huán)節(jié)
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。20**年、20**年20**年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。20**年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協(xié)調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區(qū)域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
。ㄈ┱幸箜椖渴抢瓌诱猩桃Y強勢發(fā)展的后勁
。ㄋ模、工業(yè)園區(qū)是實現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現(xiàn)大突破的基礎條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點園區(qū)的突破,帶動全社會外引內聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點規(guī)劃、高標準建設經濟技術開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區(qū)建設。
。ㄎ澹╈`活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素
。﹪栏竦目己硕讲槭谴龠M招商引資發(fā)展的有效保障
市里對各項指標制定了考核標準,規(guī)定招商引資在年終經濟考核指標中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經濟的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項。簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業(yè)務水平高、協(xié)調能力強、具有一定業(yè)務權限的人員參加聯(lián)合辦公,實行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
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1、現(xiàn)有招商項目成功率較小
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮(zhèn)計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯(lián)絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發(fā)深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發(fā)現(xiàn),幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢,如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以,組織人員對項目進行開發(fā)也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的'問題。
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯(lián)絡沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務知識普遍較少
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業(yè)登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領導干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經濟更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少
調查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進展;二是不知道企業(yè)在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
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1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業(yè)進一步做大、做強,繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素
在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業(yè)或正處在整頓調試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現(xiàn)在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出?傮w決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業(yè)進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
。ㄒ唬╆P于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發(fā)展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設、項目大推進活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎和條件。基礎和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系
經濟要發(fā)展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟特色來展開,針優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品資源及特色產業(yè)走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實際出發(fā),以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發(fā)展,壯大特色產業(yè),實現(xiàn)由小到大的轉化。
(二)關于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協(xié)調和控制、與區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設計中,要有準確的區(qū)域形象定位,在認真對區(qū)域形象實態(tài)的調整研究基礎上,確定區(qū)域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經過設計的區(qū)域形象必須能確實地表現(xiàn)出區(qū)域的內在精神,體現(xiàn)真、善、美的特點。
區(qū)域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導資本流入,創(chuàng)設投資熱點。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。
3.掌握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向專業(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區(qū)集聚招商推進的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法,F(xiàn)階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現(xiàn)預定目標
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協(xié)調執(zhí)行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規(guī)范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環(huán)境,使項目向洼地主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態(tài)度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質項目的引進等方面高起點規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進各類園區(qū)的一體化和規(guī);l(fā)展。
6、必須進一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
。ㄈ㈥P于資金的問題
當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業(yè)運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務實、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
我國經濟發(fā)展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經濟發(fā)展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經濟發(fā)展的有力舉措。
上市的價值
地區(qū)經濟的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團。
目前,國內資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
我們認為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
。ㄋ模㈥P于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內部的不正當競爭,進我縣各行業(yè)的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合
經濟的發(fā)展需要多種經濟要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業(yè)技術進步和新產品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業(yè)通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養(yǎng)水平的提高和產業(yè)化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發(fā)項目高標準穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運作。同時,還應注重借外力培養(yǎng)本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業(yè),強一地經濟”。
3、加強招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現(xiàn)以商招商、特色招商、產業(yè)招商。
4、必須進一步強化督查,以科學規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經;抡{度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)字水分過大的狀況,借鑒先進地區(qū)的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統(tǒng)一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務情況,建議統(tǒng)一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續(xù)將軟環(huán)境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
。1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
。3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。
做好招商引資工作的調研報告 篇6
《國家汶川地震災后恢復重建規(guī)劃》將xx定為循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū),這為xx的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應循環(huán)經濟集聚區(qū)建設新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。近期,結合參加西洽會、津洽會等招商引資活動,通過到外地學習考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實地走訪座談,對全市招商引資工作情況進行了專題調研。
一、我市招商引資工作的現(xiàn)狀及成效
近年來,全市上下積極實施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經濟發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構建開放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經濟建設的方方面面,滲透到經濟社會發(fā)展的各個領域。具體表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┱猩桃Y已成為優(yōu)化經濟結構的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內經濟技術協(xié)作項目818個,總投資530.09億元;執(zhí)行項目507個,引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實際利用外資9523.83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項目資金的同時,也帶來了先進的科學技術和管理經驗,提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進了經濟增長方式的轉變,增強了經濟發(fā)展的活力,推動了產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
。ǘ┱猩桃Y已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團等知名企業(yè)通過招商引資落戶xx,培育了一大批新的經濟增長點。外來資金的引入,加速了xx經濟與國際、國內市場的融合,推進了市場化進程,促進了人們經營觀念和思維方式的轉變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市gdp年均增速達12%,地方財政收入年均增速達24.5%,招商引資為推動xx率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。
。ㄈ┱猩桃Y已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進駐xx,增加了就業(yè)崗位,促進了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業(yè)崗位7.96萬個,僅招商引資企業(yè)提供的就達40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產,促進了企業(yè)產權主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團結街、江濱路等一大批城市重點基礎設施建設在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設速度和經營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使xx的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設和即將建設的十天、寶巴高速公路、西成客運專線、xx新機場等基礎設施以及不斷完善的園區(qū)建設,將為xx對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設方面,市上先后出臺了加強招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務公開、首問負責、項目跟蹤服務、失職責任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
。ㄎ澹┱猩桃Y已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經濟發(fā)展的首要位置,主要領導多次率團到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經濟發(fā)達地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領導干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強了搶抓機遇、科學發(fā)展的責任感、緊迫感和使命感。
二、當前我市招商引資工作存在的主要問題
近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進xx經濟社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進的戰(zhàn)略性項目少,產業(yè)帶動效果不明顯。近年來,我市引進的項目雖逐年有所增加,但質量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產、礦產開發(fā)等為主,大型工業(yè)項目、高附加值項目和能推進率先突破發(fā)展的大項目、好項目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋 下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運力受限,企業(yè)原材料及生產成品出入xx通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項目落地機制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項目理念滯后,基礎工作薄弱。在密切關注國內國際產業(yè)政策和投資導向、準確把握市場走勢、主動適應市場需求方面,謀劃項目不及時,推出的項目對接性不強。項目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項目、好項目不多。項目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設緩慢,產業(yè)配套亟待加強,F(xiàn)有的航空、機床工具、有色冶金、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設的初期。產業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質化競爭,產業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經貿洽談會、印發(fā)項目冊等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網絡招商、以商招商等新型招商方式運用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經費、人力投入,主動性和針對性不強,很難取得實效。
六是招商隊伍建設嚴重滯后。受機構編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進難度大。市商務局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨立機構,工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質普遍不高,結構不夠合理,特別是能夠獨擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內法律、訓練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
三、適應循環(huán)經濟集聚區(qū)建設新要求,提升招商引資工作水平的思路與對策
在推進循環(huán)經濟產業(yè)集聚區(qū)建設的新形勢下,實現(xiàn)招商引資工作由量到質的新飛躍,就必須按照科學招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅持”,在機制建設上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉變”,在環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。
第一,在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學規(guī)劃,集中布局。按照xx循環(huán)經濟產業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機農業(yè)等主導產業(yè)及其上下游產品來招商引資,引導生產要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經營、社會化協(xié)作、各具特色的產業(yè)集群,實現(xiàn)縫合斷層、填補空白,延伸產業(yè)鏈條,盡快達到產業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設目標,不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點也要好一點”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關鍵,對符合集聚區(qū)產業(yè)要求、帶動能力強的項目,要舍得拿出優(yōu)勢資源,千方百計引進大企業(yè)、大集團入駐,在更大范圍內尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進企業(yè)做大做強;對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的項目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍天。三是堅持內外并重,雙輪驅動。正確處理啟動內資和吸納外資的關系,做到外商內商一起招、外資內資一起引,切不可因重視外資忽視內資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴大對外開放,借助外力推動經濟總量的擴張和質量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計推動全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經濟發(fā)展的資本和優(yōu)勢,真正做到以外資增強實力,以內資增添活力,通過雙輪驅動促進xx經濟社會率先突破發(fā)展。
第二,在招商引資機制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機制。切實把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務)工作機構。加大經費投入,確保對外協(xié)作以及重大項目的前期謀劃論證、設計包裝、推介洽談等工作經費能充分保證。加強招商引資隊伍建設,堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進培養(yǎng)復合型招商人才,組建高水準招商團隊,成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機制。牢固樹立與科學發(fā)展觀相適應的數(shù)量與質量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進項目到位資金數(shù)量,還要看項目的質量;不僅要看項目的經濟指標,還要看社會指標,尤其要把促進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機制,凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內的項目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標任務和考核范圍。同時,要嚴格按照《xx市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務的單位和個人進行獎勵,充分調動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項目推進機制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實,確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項目,實行領導包抓制度,做到一個項目一個領導,一套班子一抓到底,確保項目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項目,要落實專人加強與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉化為合同并付諸實施。對已落戶投產的項目,要協(xié)調解決項目建設中的困難和問題,促進企業(yè)早日達產達效,實現(xiàn)最大產能,增加盈利,進一步擴大投資,形成“二次招商”,達到“以商引商”效果。
第三,在招商引資方式上做到“四個轉變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉變。企業(yè)是招商的.主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導上,為他們排憂解難,增強其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項目引商轉變。近年來,一系列優(yōu)惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應也在逐步弱化。要招引到真心實意干事業(yè)的客商,就必須在項目建設上做文章。因此,必須立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,深入挖掘吸引眼球的市場“賣點”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項目、好項目,真正做到策劃一批、儲備一批、實施一批,為xx經濟又好又快發(fā)展提供強有力的項目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經貿活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關鍵在平時跟進。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網絡招商等新形式,建立政府協(xié)調引導、投資機構實施、全民廣泛參與的投資促進機制,努力實現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉變。招商引資工作事關xx發(fā)展大計,僅靠招商部門是遠遠不夠的,需要調動各方面力量,形成全市上下人人關心招商、人人參與招商、人人維護招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導和政策激勵,把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網絡延伸到更大范圍、更深領域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四,在投資環(huán)境建設上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是 “生命線工程”和社會系統(tǒng)工程,是實現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策,營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強地方發(fā)展的吸引力。進一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關規(guī)定,切實抓好各項優(yōu)惠政策的落實,確保政策發(fā)揮應有的效應。二是優(yōu)化政務環(huán)境。轉變政府職能,推進行政權力公開透明運行,加強行政效能建設,不斷增強公務人員的服務意識。充分發(fā)揮政務大廳“一廳式”服務功能,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實為客商提供零距離、零障礙服務,最大限度減少項目運營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進公正執(zhí)法,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,認真落實執(zhí)法責任制、行政過錯追究制和收費公示制,清理規(guī)范收費處罰行為,堅決杜絕亂收費、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實加強對各類市場和經營行為的監(jiān)督,依法維護公平競爭的市場秩序,嚴厲打擊強攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強買強賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進一步加快循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)基礎設施建設,完善功能配套,推進“封閉運行”,實行園區(qū)項目“少收費”或“零收費”,真正把循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強誠信建設,制訂文明公約,培養(yǎng)誠信意識,樹立文明誠信新形象,切實提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽度,千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使他們在xx投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
做好招商引資工作的調研報告 篇7
在縣委、縣政府的領導及市商務局(招商局)的指導下,XX縣商務和招商合作局認真貫徹落實省、市、縣發(fā)展開放型經濟工作會議精神,緊緊圍繞“湖南省城鄉(xiāng)一體化示XX縣”的建設目標,堅持“干精品、創(chuàng)一流、爭第一”的工作導向,大膽先行先試,大力承接產業(yè)轉移,積極開展招商引資,力促簽約項目履約,較好地完成發(fā)展開放型經濟工作目標任務。
一、1-12月發(fā)展開放型經濟工作情況
截止8月底,我縣實際利用外資2600萬美元,完成省定年目標任務的'61.9%,市定年目標任務的52%,同比負增長15.1%;內聯(lián)引資項目31個,實際利用內資17.04億元,完成省定年目標任務的79.2%,市定年目標任務的77.4%。,同比增長27.13%;新增外貿出口實績企業(yè)2家,實現(xiàn)外貿進出口166萬美元(1-7月),完成省定年目標任務的55.3%,市定年目標任務的41.5%;建設標準廠房17.6萬平方米,完成市定年目標任務的67.7%。
二、20xxX市重點園區(qū)重點產業(yè)xx會簽約項目履約情況
4月25日,我縣組團參加了市委、市政府在xx的20xx年xxx介會,會上,縣人民政府與中港投資有限公司簽訂了中港世紀嘉城新型城市綜合體項目合同,引進資金16.8億元。之后,中港投資有限公司以生地形式摘牌,土地摘牌后該公司積極做好各項工作,克服雨水多、地質條件復雜等困難,每天投入機械設備數(shù)十臺,大力推進項目建設。目前,該項目已經完成一期土方施工及地質勘查、項目總規(guī)劃圖紙設計、園林概念方案設計等工作,單體方案也已經進入設計掃尾階段;探巖、樁基礎、造價咨詢工作亦在有條不紊的進行中。
三、8月集中招商引資活動月開展情況
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,20xx月1日至31日為全市招商引資活動月,為了充分落實市委、市政府招商戰(zhàn)略部署,不斷開創(chuàng)我縣招商引資的新局面,促進全縣經濟又好又快發(fā)展,我縣認真組織開展了集中招商引資月活動。截止8月31日,共派出22支招商小分隊,分別赴臺灣、深圳、廣州、中山、清遠、福州及江浙等地開展小分隊招商,洽談項目28個,達成協(xié)議項目18個,涉及投資金額90.8億元,其中簽訂合同項目6個,合同金額22.8億元;簽訂協(xié)議項目12個,意向投資金額68億元。集中招商引資活動月期間,縣委書記率領招商引資一分隊奔赴臺灣、深圳等地,與臺商張圣泉先生洽談“電子液晶顯示屏生產項目”,與深圳低碳時代房屋科技有限公司對接“環(huán)泮頭水庫生態(tài)綜合開發(fā)項目”,該公司擬在嘉禾投資30億元發(fā)展生態(tài)休閑農業(yè)。縣長率領招商引資二分隊深入廣州、東莞等地與商家洽談“南嶺森林公園城鄉(xiāng)一體化示范新區(qū)項目”,增強了商家投資信心。縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣常務副縣長、縣委組織部長等縣主要領導也分別帶領小分隊遠赴福建、江浙、廣東等地區(qū)開展招商引資活動,并簽訂了“創(chuàng)和金屬制品有限公司建設項目”、“嘉禾建材大市場開發(fā)項目”、“嘉禾五星級賓館建設項目”等項目的投資協(xié)議。下階段,我縣將做到招商引資小分隊隊伍不散、思想不松、力度不減,全力鞏固和拓展集中招商引資月活動成果。對需要繼續(xù)跟蹤、深入洽談的項目,制定跟蹤推進落實措施,加大工作力度,使有投資意向的在談項目,盡快轉化為簽約項目,千方百計提高項目簽約率。對已簽約的項目,抓好調度落實,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極協(xié)助客商辦理相關手續(xù),幫助解決項目建設中存在的問題和困難,促其今早開工建設,盡快投產見效。
四、招商引資項目在履約、建設推進等過程中存在的主要問題和困難
近年來,我縣積極承接沿海產業(yè)轉移,大力招商引資,重點引進了一批鑄鍛造、機械裝備制造、現(xiàn)代物流等項目。截止目前,我縣簽約待建達30個,造成招商引資項目無法履約的主要原因一是工業(yè)用地儲備不足,造成部分簽約項目在等地之中。2013年3月,縣經濟開發(fā)區(qū)與巨人機床有限公司簽訂了投資金額達1.2億元的二期工程建設合同,因征地困難,該項目至今仍沒有開工建設。簽約待建項目中有27個是因我縣無法提供工業(yè)用地沒有開工建設,嚴重影響了我縣經濟發(fā)展,懇請市里適當增加我縣工業(yè)用地指標。二是項目上馬需要層層審批,制約了招商項目落戶。2015年4月,XX市大運發(fā)物流公司與嘉禾湘粵物流公司簽訂了投資金額達1.619億元的湘粵物流中心建設項目合同,該項目已完成規(guī)劃、可研、環(huán)評等手續(xù),目前正在辦理省發(fā)改委批文等手續(xù),特懇請市里簡化行政審批流程,支持企業(yè)發(fā)展。
做好招商引資工作的調研報告 篇8
近年來XXX縣全力改善硬環(huán)境、提升軟實力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發(fā)展機遇,把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點,先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。
大行北方工業(yè)園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設,同時以“引進5家戰(zhàn)略投資者,扶持10家龍頭帶動企業(yè),支持100家配套企業(yè)上水平、上設備、進園區(qū),推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進,有力促進了“十二五”強勢開局。
3月29日,好孩子北方工業(yè)園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。
該項目的成功引進,是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優(yōu)勢吸引客商、提供良好環(huán)境促使落地”三個環(huán)節(jié),在營造招商氛圍、創(chuàng)新招商方法、優(yōu)化招商環(huán)境等方面做出卓有成效的工作體現(xiàn)之一。
為XXX加快引進戰(zhàn)略投資、推動產業(yè)提質升級探索了成功路徑。
一、引進一個好孩子,產業(yè)邁進一大步
好孩子集團是全球嬰兒車行業(yè)領導者,中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè),“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場,好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。
好孩子北方工業(yè)園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個項目建成后,可年產各類嬰幼兒車650萬輛,年產值30億元,可實現(xiàn)年納稅1.5億元,可吸納就業(yè)人員1萬人。
目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區(qū)規(guī)劃等工作;立項、環(huán)評正在緊張進行。
按照預期時間,5月底前,所有工作將準備就緒。
同時為加快項目進程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產,預計今年在XXX生產嬰兒車80萬輛。
在好孩子北方工業(yè)園項目的帶動下,一大批配套企業(yè)正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐,品牌帶動效應“呼之欲出”。
該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗,還將直接拉動上下游產業(yè)的快速發(fā)展,推動XXX自行車產業(yè)整體的提檔升級步伐。
二、探索創(chuàng)新方法,實施六大策略
XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接,到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個月的時間。
期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通不下200余次。
(一)營造氛圍,實施責任招商
對招商引資目標任務層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現(xiàn)獎懲。
切實把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發(fā)展的積極性和主動性,形成“人人關心招商,個個熱心招商”的濃厚氛圍,進而使服務招商意識得到進一步強化。
縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算,專款專用,切實為招商工作提供保障。
充分利用電視、廣播、互聯(lián)網、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。
(二)瞄準重點,實施敲門招商
一是面向經濟比較發(fā)達的京津、上海、長三角、珠三角為重點,集中精力,全力突破,有針對性、目的`性的開展小團組式敲門招商,主動出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進來考察。
二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業(yè)、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動,每個單位有招商任務,推介招商項目,尋找合作商機。
今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次,效果明顯。
成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業(yè)龍頭企業(yè)成功落戶,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢、實施產業(yè)招商
經過近幾年的發(fā)展,XXX縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,投資、發(fā)展環(huán)境明顯提升,同時自行車主導產業(yè)已具備了一定的基礎和水平,產業(yè)配套環(huán)境和產業(yè)集群效應日益明顯。
為充分發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)資源有效對接,我們以自行車產業(yè)、機械制造、城鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)化等為重點,瞄準上下游配套產業(yè)鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業(yè)龍頭企業(yè),高起點、高標準的開展“產業(yè)招商”。
。ㄋ模┙柚脚_、實施展會招商
精心組織企業(yè)參加各種展覽會,充分利用知名大型企業(yè)、商會、協(xié)會云集的大好時機,加強與各類商會、協(xié)會的聯(lián)絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協(xié)會人熟面廣的優(yōu)勢開展各類活動,推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。
(五)突出載體、實施以商招商
一是充分發(fā)揮企業(yè)招商載體作用,利用各種方式,調動企業(yè)的招商積極性,并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產業(yè)鏈條,擴大規(guī)模,促其產品上檔次、上規(guī)模、上水平。
并利用他們信息靈、渠道多的優(yōu)勢,鼓勵、引導企業(yè)充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢,積極捕捉關聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進資金和項目。
二是通過認真做好已引進客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現(xiàn)身說法、推介XXX,介紹客商入駐。
三是為調動企業(yè)參與招商工作的積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業(yè)負責人擔任招商局名譽副局長。
(六)優(yōu)化環(huán)境、實施服務招商
一是在加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業(yè)園區(qū)的投入力度,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區(qū)產業(yè)功能,努力為外商打造優(yōu)質的投資硬環(huán)境。
二是積極主動服務,對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務,實行縣領導分包責任制,嚴格落實已制定實施的投資優(yōu)惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境。
三是建立健全了政府聯(lián)系企業(yè)制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產經營情況,切實為企業(yè)排憂解難,促進盈利,進而通過企業(yè)擴大宣傳XXX的投資環(huán)境、政策。
三、啟示
。ㄒ唬╊I導重視是做好招商引資工作的重要前提
領導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領導的參與便于政府與企業(yè)間的互動,使招商引資工作更加方便、快捷。
在引進好孩子的過程中,市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細節(jié)都明確專人負責,真正做到全程代理,全方位服務。
(二)項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中
沒有好的項目,就引不來大的資金;沒有經過科學包裝的項目,對投資者也不會產生任何吸引力。
提高招商引資的針對性和時效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產業(yè)優(yōu)勢和特點,根據(jù)產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要,認真謀劃招商項目,并進行認真調研、策劃和論證。
與凱迪集團洽談生物質發(fā)電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優(yōu)勢才成功簽約的。
。ㄈ┮M戰(zhàn)略投資者是做好招商引資工作的有效途徑
引進戰(zhàn)略投資者,可帶來大量資金,引進先進技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關項目,衍生出一個產業(yè),產生極大的聚合效應。
所以,應把引進戰(zhàn)略投資者擺上首要位置,圍繞主導產業(yè),圍繞產業(yè)集群和產業(yè)鏈,著力引進戰(zhàn)略性投資企業(yè),大力加強與大型企業(yè)和國內知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
。ㄋ模┉h(huán)境建設是招商引資的重要基礎
優(yōu)良的投資環(huán)境可以有效提升招商工作競爭力。
在交通日益發(fā)達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區(qū)位、產業(yè)優(yōu)勢等人力不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現(xiàn)為服務質量、工作效能等軟環(huán)境的競爭,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,對一個地區(qū)的招商工作和經濟發(fā)展將起到決定性作用。
。ㄎ澹┙ㄔO一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障
事業(yè)成敗關鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XXX優(yōu)勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業(yè)招商隊伍,才能創(chuàng)新方法、高效推進,才能拉的來、留得下,才能切實提高招商水平。
做好招商引資工作的調研報告 篇9
為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯(lián)合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經歸納總結、分析整理,現(xiàn)將本次調研情況報告如下:
一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。2005年在全市七個縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務,提高效率。2003年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業(yè)評估、人才培訓、辦理進出口業(yè)務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。
2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現(xiàn)有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業(yè)培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業(yè)務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發(fā)了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯(lián)小學、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的`專項招商,與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業(yè)水平。
二、存在的不足
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性
突破,推動了縣域經濟的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。
2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運作。
3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。
三、“十一五”期間的工作思路
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現(xiàn)這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規(guī)范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規(guī)范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規(guī)范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業(yè)計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環(huán)境評價,并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。
2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務”。也就是說,企業(yè)是引進資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調、產業(yè)政策引導、社會保障、公共設施建設、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進資本、實現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過重組,促進企業(yè)所有制結構調整、產業(yè)結構升級、企業(yè)產品結構和組織結構調整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產業(yè)為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫(yī)藥產業(yè)和相關產業(yè)的鏈接,擴大生產規(guī)模和相關產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經濟總量的增長和效能的提升。
3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發(fā)達地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢,但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業(yè)和產業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業(yè)項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品的引進,帶動我縣產業(yè)結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發(fā)項目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
做好招商引資工作的調研報告 篇10
根據(jù)市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協(xié)辦等單位聯(lián)合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、我市招商引資情況和特點
(一)引資總額增長較快!笆晃濉逼陂g,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業(yè)120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區(qū)、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區(qū)基礎建設資金1.2億元,今年園區(qū)生產企業(yè)72家,創(chuàng)稅收9500萬元、實現(xiàn)產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業(yè)項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發(fā)揮老工業(yè)基地優(yōu)勢,著力抓園區(qū)建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業(yè)上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。
(二)項目結構逐步優(yōu)化。全市圍繞十二大優(yōu)勢產業(yè)抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業(yè)在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯(lián)環(huán)電、中天新能源等一批新興產業(yè)項目。三一重工、中聯(lián)重科、聯(lián)想集團、瀘州老窖、創(chuàng)元鋁業(yè)、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業(yè)、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業(yè)、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業(yè)構架和雛形基本形成。今年引進了中聯(lián)重科起重機、漢風高檔客車生產、聯(lián)想控股、武陵醬酒生態(tài)園、凱元紡織、順風車業(yè)、巨龍建材等一批重點項目。
(三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了2011常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節(jié)。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協(xié)議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯(lián)絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數(shù)達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。
(四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區(qū)硬件建設,加大了對園區(qū)道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區(qū)16萬平米。
二、存在的主要問題
(一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升
近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發(fā)展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高
近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業(yè)龍頭企業(yè);從投資的規(guī)模來看,投資20億元以上的重大戰(zhàn)略項目極少,投資10億元以上工業(yè)項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優(yōu)勢產業(yè)還沒有真正形成產業(yè)鏈,難以做大做強。而中小企業(yè)的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。
(三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環(huán)境有待優(yōu)化
一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區(qū)沒有與城市建設同步規(guī)劃、同步實施。與武陵區(qū)工業(yè)園相連的三閭路已經規(guī)劃3年,還未完全建成,18家企業(yè)貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉(xiāng)成了“孤島”,企業(yè)產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業(yè)配套建設有員工宿舍外,其他區(qū)縣市工業(yè)園很少有員工宿舍。常德經開區(qū)職工宿舍和食堂距廠區(qū)較遠,園區(qū)內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業(yè)余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區(qū)就業(yè),更難留住企業(yè)高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發(fā)現(xiàn),縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有標準化廠房多為投資企業(yè)建設,園區(qū)自身投入建設標準化廠房較少,有的區(qū)縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續(xù)無力。而從沿海轉移過來的中小企業(yè)對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業(yè)已經轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區(qū)和德山至今還沒有成規(guī)模的專業(yè)化綜合物流園區(qū),貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。
二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優(yōu),項目推進難是突出問題。主要表現(xiàn)為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環(huán)節(jié)多,耗時長。據(jù)統(tǒng)計,項目從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業(yè)老板從未出面就很快完成各項報批手續(xù),極大地方便了投資企業(yè)。中介收費標準不一,彈性大。調查發(fā)現(xiàn),部分中介機構沒有完全執(zhí)行項目收費標準,影響了優(yōu)惠政策的執(zhí)行力和公正性。后續(xù)服務不到位。項目落地后,相關部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業(yè)的困難和問題,致使項目推進緩慢。
三是發(fā)展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業(yè)發(fā)展瓶頸。眾多中小企業(yè)貸不到款的現(xiàn)狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區(qū)今年僅新增項目用地200多畝,有多個已簽約優(yōu)質工業(yè)項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業(yè)用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據(jù)調查,全市園區(qū)還沒有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經是常態(tài)。今年,常德經開區(qū)勝美達企業(yè)已經拉閘限電4次,初步估計企業(yè)損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業(yè)三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。
(四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高
雖然市里把招商引資作為推進發(fā)展的第一戰(zhàn)略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現(xiàn)在:招商引資氛圍不濃,工業(yè)意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統(tǒng)一、推動力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業(yè)發(fā)展不合常德市情”、“優(yōu)惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業(yè)”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引,大項目難引進成為主要矛盾。
三、對策建議
這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業(yè)轉移能力不斷增強、產業(yè)優(yōu)勢不斷提升,投資環(huán)境不斷優(yōu)化,已經具備了在更高層次承接產業(yè)的基礎。國家級經開區(qū)、國家中西部地區(qū)加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優(yōu)勢。根據(jù)聯(lián)合國的調查報告顯示,后金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的地,“十二五”時期,沿海地區(qū)產業(yè)轉移的產值規(guī)模在3萬億元左右,僅珠三角地區(qū)就有2萬多家企業(yè)需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實干,一門心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實現(xiàn)招商引資新的突破。
“十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰(zhàn)略新興產業(yè)、圍繞產業(yè)轉移、圍繞企業(yè)產業(yè)鏈、圍繞優(yōu)勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業(yè)30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫(yī)藥等5個“千億”產業(yè)。為全面實現(xiàn)上述目標任務,提出六個方面的建議。
(一)高度統(tǒng)一思想認識
杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業(yè)突破園區(qū)建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國制造業(yè)最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業(yè)化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業(yè)招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進項目1848個,成功引進世界500強企業(yè)13家。常德市作為經濟正在加速發(fā)展的地區(qū),要加速發(fā)展、搶占先機、爭取主動,推進新型工業(yè)化,建設現(xiàn)代產業(yè),既要調動現(xiàn)有產業(yè)做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創(chuàng)業(yè)。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰(zhàn)略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰(zhàn)略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業(yè)轉移、發(fā)展新興戰(zhàn)略產業(yè)作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發(fā)展、跨越發(fā)展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發(fā)展、求發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。
(二)切實落實責任
一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業(yè)領導小組要根據(jù)各自產業(yè)發(fā)展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業(yè)領導小組每年開發(fā)10個項目,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業(yè)、大型商貿物流、文化旅游或重大農業(yè)產業(yè)化項目落戶全市。區(qū)縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。
二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業(yè)、重大商貿、文化旅游或農業(yè)產業(yè)化項目落戶市本級。市政府駐外聯(lián)絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業(yè)項目。
三是落實園區(qū)責任。園區(qū)要成為招商引資主體,對各園區(qū)要單獨下達指標任務,實行單獨考核。
(三)加強平臺建設
一要加大園區(qū)投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區(qū)、工業(yè)新城”的原則,把工業(yè)園納入到城市總體規(guī)劃,與城市建設同建設、同發(fā)展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區(qū)、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫(yī)院、休閑娛樂設施的`建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創(chuàng)造良好的生產生活條件。經開區(qū)明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區(qū)縣市投入要達到一個億以上。市發(fā)改委要加強與省里的對接聯(lián)絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)升級為省級工業(yè)園區(qū)。
二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業(yè)投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區(qū)縣市和園區(qū)下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區(qū)建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區(qū)各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區(qū)建設5萬平方米以上。
(四)著力優(yōu)化環(huán)境
一是兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。切實落實招商引資優(yōu)惠政策,堅決兌現(xiàn)已制定的優(yōu)惠政策,補充和完善相關政策措施。
二是提高審批效率。下放審批權限,簡化辦事程序,推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進單位和園區(qū)負責全程代理。
三是規(guī)范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監(jiān)察局、市優(yōu)化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業(yè)、商貿物流、文化旅游和農業(yè)產業(yè)化項目,行政收費統(tǒng)一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長簽批。
四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環(huán)境的單位和個人要嚴厲追責。
(五)加強基礎工作
一是抓好產業(yè)研究和項目開發(fā)。由市發(fā)改委牽頭,市十二大產業(yè)領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發(fā)一批符合國家產業(yè)政策和常德實際的重大項目,科學合理編制全市招商引資產業(yè)布局規(guī)劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發(fā)100個左右重點項目,制作項目建議書,發(fā)布項目冊。今后,要以產業(yè)布局為指導,引導相關企業(yè)落戶
二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業(yè)轉移、重點客商、重點企業(yè)的研究,及時發(fā)布項目相關信息,要建立與客商的長效聯(lián)系機制。同時,要進一步強化招商引資專業(yè)網站建設。
三是創(chuàng)新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發(fā)展。推行招商活動專業(yè)化、小型化和本地化。建議明年按重點產業(yè)分類舉行招商活動。由十二大產業(yè)領導小組在本地或外地舉行一場小型專業(yè)招商活動。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰(zhàn)略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰(zhàn)略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業(yè)做大做強。要積極承接產業(yè)轉移,引進外向型工業(yè)企業(yè)。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動和招商引資結合起來,把引進科技型項目與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現(xiàn)有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發(fā)揮商、協(xié)會在客商、資本、信息方面的優(yōu)勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數(shù)達到30家以上。推行老鄉(xiāng)招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區(qū)招商。園區(qū)要成為招商引資的主體,要開展專業(yè)園區(qū)、園中園招商,每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。
(六)加強組織領導
一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規(guī)格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任?h市區(qū)要參照執(zhí)行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。
二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協(xié)辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6 副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統(tǒng)籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業(yè)、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業(yè)務培訓。
三是加強工作調度。要切實強化工作責任,加強對重點項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度:市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。
四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區(qū)、市直有關部門、園區(qū)納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區(qū)實行專項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數(shù)量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。
五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發(fā)經費納入財政預算;適當提高十二大產業(yè)領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協(xié)調和管理安排專項經費。
做好招商引資工作的調研報告 篇11
近年來,為了把我縣傳統(tǒng)產業(yè)做優(yōu)做強,同時發(fā)展新能源、高新技術產業(yè),以更好的助推我縣經濟又好又快發(fā)展,縣委、縣政府狠抓招商引資工作,提出“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、民生改善”戰(zhàn)略方針,使我縣走出了一條轉型發(fā)展、安全發(fā)展、科學發(fā)展的新路子。然而在發(fā)展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們,如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續(xù)引領全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。
一、招商引資現(xiàn)狀
近年來,我縣經濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“工業(yè)強縣、產業(yè)富民、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”方略的提出,全縣呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的建設場景,處處顯現(xiàn)出干群奮勇爭先、跨越發(fā)展的良好精神狀態(tài)。
通過幾年努力,我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農產品加工和植物提取、不銹鋼等六大發(fā)展板塊和產業(yè)集群。
我們不難看出我縣雖處經濟基礎相對薄弱的欠發(fā)達地區(qū),但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調控、企業(yè)融資困難等考驗,縣委縣政府帶領各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發(fā)展意識,緊緊抓住招商引資不放松,真抓實干,取得了驕人成績。這些成績的取得,主要得力于:
一是突出優(yōu)勢項目、培養(yǎng)產業(yè)集群。按照“壯大產業(yè)規(guī)模、拉長產業(yè)鏈條、促進產業(yè)聚集”的要求,大力培育錳、鋅產業(yè)集群。去年以來,全縣共實施工業(yè)新上和技改項目21個,完成工業(yè)固定資產投入2.8億元,同比增長52%,全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導,以食品加工和生物醫(yī)藥產業(yè)為支柱的優(yōu)勢產業(yè)集群,規(guī)模工業(yè)增至56家,其中產值過億元企業(yè)增加到12家,稅收過千萬元的企業(yè)7家。
二是突出園區(qū)建設,打造發(fā)展平臺。按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)工業(yè)化”的思路,把工業(yè)園區(qū)作為承接產業(yè)轉移、加速產業(yè)集聚、培育產業(yè)集群發(fā)展的主要載體,強力推進武溪工業(yè)園建設,啟動浦市經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產業(yè)梯度轉移,招大商、引大資。近幾年來,縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商,推介瀘溪投資環(huán)境,助推瀘溪經濟發(fā)展,形成了產業(yè)與產業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、產品與資源的對接、互聯(lián)和互補。截止去年底,全縣招商引資 21個,招商引資12。47億元,僅武溪工業(yè)園新入園項目就達7個,完成投資6000萬元。
三是突出優(yōu)質服務、營造良好環(huán)境。以吸引投資為重點,著力打造開明優(yōu)惠的投資環(huán)境。在工業(yè)用地、園區(qū)建設、項目報審、企業(yè)融資、人才支持等方面,制定了一系列優(yōu)惠政策,每年按高于上年財政收入2%比例安排工業(yè)發(fā)展資金。通過信用擔保、貸款貼息、風險補貼等方式緩解企業(yè)融資難問題,按照“企業(yè)負責圍墻內、政府負責圍墻外”的要求,大力轉變政府職能,加大服務企業(yè)力度。認真落實“全程***”、“首問責任制”等制度,真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板!
二、當前招商引資工作存在的問題
多年來,我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,促進了我縣縣域經濟的發(fā)展,所以上級每年分給我們的招商引資任務也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務基數(shù)較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上,我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴重危機。經過一段時間的調查走訪,我們發(fā)現(xiàn)這項工作存在以下不容忽視的問題。
1、招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題:一是現(xiàn)有招商項目成功率較小。通過調查可以看到,我們一些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,一些項目沒有實質性的進展,甚至有的已完全失去聯(lián)絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們認真解決的一個問題。二是項目開發(fā)深度不夠。調查中我們發(fā)現(xiàn)一些客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,而部門間又缺乏招商引資的相互聯(lián)動和統(tǒng)籌,所以直接導致我們如今不僅僅缺乏外來企業(yè)的落戶,更缺乏特色項目的開發(fā)包裝與發(fā)布的現(xiàn)狀,所以如何對項目進行開發(fā)整理包裝,豐富項目庫,為擴大招商領域和提高招商效果創(chuàng)造條件是我們現(xiàn)在當務之急要解決的一個重要問題。三是在談的規(guī)模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商,盡管我們也主動出擊上門招商,但是通過工作我們仍然覺得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調動、網羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。
2、招商重視不夠,存在三急:一急在縣里主要領導。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標,多年來瀘溪在此項工作中一直引領全州。但眾所周知,月無百日滿、花無百日紅。隨著任務基數(shù)的遞增,工作壓力越來越大,瓶頸越來越高,瀘溪招商的領先地位岌岌可危。二是急在分管領導。縣委縣政府分管領導雖然多次過問并到招商局現(xiàn)場辦公,但今年招商引資嚴峻現(xiàn)狀依然難以挽回,年底任務的完成也只有通過技術處理;三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務指標僅扣在縣招商局一個部門頭上,而相關部門沒有任務指標,導致大家普遍重口頭輕行動,難以形成招商的合力。
3、招商方式有待創(chuàng)新,存在不夠:一是招商信息來源不夠。親朋好友或關系客商仍占主導,沒有很好的發(fā)動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網絡招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導方面,同時對市場的調研和考察有待加強,外出招商的手段有限,針對性較差,駕馭市場把握招商信息能力較弱。
三、對策與建議
以上問題的出現(xiàn)既有客觀原因,也有主觀原因,我們只有解決好主觀的問題,提高了認識,才能從根本上推動工作,所以針對以上問題,我們建議:
。ㄒ唬┧悸窙Q定出路
1、要解放思想,樹立超常規(guī)發(fā)展的信心
對外開放工作的落后,說到底就是思想觀念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領導雖然帶領商務部門大力宣傳對外開放工作相關政策,但瀘溪相關部門和企業(yè)普遍認識不強,重視不夠。而要實現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展,就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發(fā)展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發(fā)展。所以我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發(fā)展速度和質量效益后勁等方面還存在一些差距。對此,全縣各級應當有一個清醒的認識,如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是啟發(fā)縣直部門認識其壓力存在,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎條件。把招商工作任務指標分解到全縣相關部門進行考核,舉全縣之力來做招商工作。要學習周邊先進兄弟縣市和發(fā)達城市的先進經驗,堅持從實際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。思路確定了,只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,就是要自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯(lián)指標任務能夠繼續(xù)引領全州,使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣,州里有地位”。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系
經濟要發(fā)展,投資是關鍵。要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍,而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優(yōu)勢產業(yè)來展開,針對優(yōu)化經濟結構、培育后續(xù)財源、擴大資源或產業(yè)優(yōu)勢的目標來實施;要注意分析掌握我縣特色產業(yè)走勢,盡可能的實現(xiàn)項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產品的銜接和產業(yè)鏈的培育與形成。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的`投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中一定要換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要以我們的實際行動少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的政府形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個地方招商引資環(huán)境優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發(fā)展態(tài)勢。所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外來客商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長足發(fā)展。
5、要從實際出發(fā),處理好“大”與“小”的關系
一個地方的經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經濟發(fā)展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。要注重進一步高度統(tǒng)一思想,圍繞做大做強產業(yè)集群和主導產業(yè)上進行招商引資,千方百計將大項目引得進、留得下、建得好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是我們也必須清醒地認識到,瀘溪由于在區(qū)位條件、交通設施、經濟基礎等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,因此在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。只有這樣,招商引資工作才會形成網絡立體式發(fā)展。
(二)執(zhí)行決定效果
1、把軟環(huán)境建設作為招商引資一項永不竣工的工程,狠抓落實。
(1)完善服務,轉變職能。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環(huán)境,事事關系瀘溪形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
。2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現(xiàn)有收費項目,各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權力度,向南方先進地區(qū)和周邊城市學習,一切不符合市場經濟和世貿規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應當參考,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
。3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續(xù)深化改革小分隊駐點招商并細化其考核辦法,同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人,一律不提拔重用,嚴格落實目標考核責任制。
。4)強化督查,嚴格獎懲。建議從明年開始,對我縣相關的職能部門實行工作目標考核,層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經;抡{度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,如條件允許,建議實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠領導督一下,工作動一下的這種“催收催種”式的傳統(tǒng)領導方式,必須靠機制、靠制度,只有最大限度的激發(fā)干部的主觀能動性,建立一套科學的考核獎懲機制,嚴格兌現(xiàn)落實才能起到滿意的效果。
2、將部門聯(lián)動作為招商引資的重中之重,常抓不懈。
。1)做好策劃和統(tǒng)籌。招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,所以招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。因為它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為了使這一龐大而復雜的系統(tǒng)工程運行有序,圍繞共同目標、同心協(xié)力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、求新求實,同時還要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是要有專門機構從總體和全局上把握、協(xié)調,使區(qū)域整體經濟、布局規(guī)則和基礎設施建設相協(xié)調,各部門要擰成一股繩,規(guī)范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。所以建議在縣里形成相關部門報送項目—>發(fā)改局包裝項目—>招商局統(tǒng)一發(fā)布項目的有效聯(lián)動工作方式,最大程度的搜集項目、優(yōu)化項目。
。2)掌握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明,組團招商、主題招商、駐點招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商,同時結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式?傊猩桃Y的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,認清新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法。當然時下結合瀘溪實際我們認為,小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。
(3)突出優(yōu)勢載體,全力推進園區(qū)建設。在繼續(xù)抓好園區(qū)招商的同時,要堅持督促履約與加大招商相結合。堅持基礎建設與招商工作同步展開的原則,同時還要在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)質項目引進等方面高起點規(guī)劃,形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)。所謂園區(qū)規(guī)劃,就是一要堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業(yè)優(yōu)勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設相結合、與生態(tài)環(huán)境相結合;二要堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全州乃至全省、全國產業(yè)帶發(fā)展來考察和定位,打造鮮明的特色品牌。
(4)集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產業(yè)配套完善的產業(yè)基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業(yè)鏈延伸的平臺。所以要繼續(xù)依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),依靠產業(yè)鏈實現(xiàn)新的突破。要憑借獨特優(yōu)勢在招商競爭中實現(xiàn)突破,尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優(yōu)勢產業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作來源:(湖南省商務公眾信息網 )
做好招商引資工作的調研報告 篇12
按照市發(fā)改委招商引資工作調研的通知精神,我局總結了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點、存在問題,確定了今后發(fā)展思路,提出了一些招商引資對策建議,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、進一步完善招商項目前期工作。
按照國家產業(yè)政策及投資方向,結合我縣的資源優(yōu)勢,我局在充分調查研究的基礎上,編制完善了經濟社會發(fā)展項目xx項,總投資xx萬元。其中:工業(yè)、交通項目xx項,投資額為xx萬元;農牧林水項目xx項,投資額為xx萬元;城市建設項目xx項,投資額為xx萬元;文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項目xx項,投資額為xx萬元。進一步充實了項目庫,使庫存項目達xx多個。
二、一些重大項目招商引資取得實質性進展。
我局通過積極完善項目前期工作,編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產項目可研報告,并取得區(qū)市有關部門同意建設文件,自治區(qū)發(fā)改委已批復;主動走出去招商引資,與xx煤礦簽訂了投資合同;投資xx億元的火電廠項目已完成初可研,自治區(qū)發(fā)改委已批復,正在爭取國家立項。同時委托xx招商集團公司正在積極招商,項目其它前期工作正在完善之中;策劃編制的年產xx萬噸玉米淀粉項目已達成投資意向。
三、存在的問題
1、招商引資項目前期費用不足,制約了招商項目的成效。
2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄,方法比較傳統(tǒng)落后,利用現(xiàn)代手段收集信息的設施、網絡還沒有全面真正意義上的啟動。
3、招商項目規(guī)模小,科技含量低,吸引力小。
四、今后的工作措施及調研課題的綜合對策建議:
一、發(fā)改委系統(tǒng)要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機制,強化職能、加大宏觀調控力度。
我們必須更新觀念、統(tǒng)一思想,牢固樹立與形勢要求相適應的發(fā)展意識、機遇意識和創(chuàng)新意識。緊緊抓住新一輪全球生產要素優(yōu)化重組和產業(yè)轉移的重大機遇,尤其是當今呼、包、銀經濟帶的開發(fā)和崛起,要著力吸引國內外公司的技術水平高,科技含量高的加工制造項目,加大為項目的落實和引進制定切實可行的機制。
二、做好項目的前期準備工作,進一步完善項目庫建設。
發(fā)展的產業(yè)和項目應按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢,同時緊跟市場需求,項目推薦從資源導向轉向市場導向,我們要全力依托資源上項目,突破非資源瓶頸建項目。著力強化項目前期工作,加強項目庫建設,切實做到項目策劃與國家產業(yè)政策的有效對接,不斷優(yōu)化項目結構,拓寬項目開發(fā)領域。積極爭取國家、自治區(qū)對xxxx年項目的投資。確保重大項目投入和建設,努力使有投資意向的火電廠和熱電聯(lián)產項目早日開工建設,改善縣鄉(xiāng)公路交通條件;加大農牧業(yè)高科技項目的`引進、實施以及特色農產品加工項目的力度力爭上一批規(guī)模大、起點高、帶動作用強的好項目,增強優(yōu)勢產業(yè)的自我發(fā)展能力。進一步加大招商引資力度,引入國內知名企業(yè)投資合股辦廠。引導流通大戶投資加工業(yè),壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點企業(yè)。全方位出擊,爭取再引進幾個上億元的食品加工等項目,拉動產業(yè)化向縱深發(fā)展。通過積極引進爭取項目,力爭使五原縣經濟社會發(fā)展實現(xiàn)質量和效益新跨越。
三、配合有關部門建立長效的招商引資機制。
建立輻射范圍較廣的招商引資網絡,定期召集招商引資領導小組成員召開調度會或碰頭會,通報全縣招商引資情況,溝通招商引資信息,為下步工作梳理思路,確定方向。以商招商,選擇具有優(yōu)勢的企業(yè)加大扶持力度,壯大企業(yè)規(guī)模和實力,成功實現(xiàn)對外招商的對接能力,加快培育立縣行業(yè)。大力實施網上招商和中介招商、委托招商,利用現(xiàn)代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度,降低招商成本。建立和完善保護企業(yè)制度,設立外商投訴服務專線電話。加大宣傳力度,讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢、人文地理優(yōu)勢。
四、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用,協(xié)調有關部門、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施,要先予后取,放水養(yǎng)魚、實現(xiàn)雙贏,對于外來投資者,只要不違紀、不違法,一切優(yōu)惠條件都可談,外地能夠利用的一切政策都可以用,要制定招商引資獎勵辦法,要重獎招商引資功臣,為招商引資工作提供強有力的政策保障。加快招商引資隊伍建設,選好配強一支專業(yè)招商隊伍,要跳出編制、體制的束縛,要向更大范圍選拔一支專業(yè)招商隊伍,應配備一定的專業(yè)人才,應充實一些外向型人才,讓那些熱衷于招商事業(yè),具有較強開拓意識,有商務談判能力的復合型人才加入到招商引資隊伍中來,為經濟的發(fā)展發(fā)揮他們獨特的作用。
做好招商引資工作的調研報告 篇13
一、當前招商引資的現(xiàn)狀
今年—月,全市新批三資企業(yè)家,總投資萬元,同比增長,合同外資額萬美元,同比增長,外資到位萬美元,同比增長。今年月,全省新批外商投資企業(yè)家,同比增長合同外資萬美元,同比增長,實際使用外資萬美元,同比增長。
今年月份,全國新批設立外商投資企業(yè)家,比去年同期增長;合同外資億美元,同比增長;實際使用外資金億美元,同比增長。
二、創(chuàng)新民營企業(yè)招商引資的工作方式
、、民營企業(yè)招商引資應注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內容。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。民營企業(yè)招商引資要改變這種傳統(tǒng)的招商引資方式,應該在務實上狠下功夫,要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協(xié)議。
、、民營企業(yè)招商引資應追求效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,但成果不能令人滿意,投入產出率不高。民營企業(yè)招商引資要克服目前這種被動的局面。一是要營造成良好的民營企業(yè)招商引資環(huán)境,強化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓民營企業(yè)招商引資的基礎工作,突出抓項目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項目,聯(lián)絡一批大客戶,集中民營企業(yè)人力、物力、財力,組織有的放矢的小分隊招商,提高民營企業(yè)招商引資的成功率。
⒊、民營企業(yè)招商引資要常抓不懈。民營企業(yè)招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次招商活動就萬事大吉了。民營企業(yè)招商引資“有三怕”:一怕外出招商搞形式,走過場。二怕花錢招不到商,勞民傷財。三怕合作兼并丟了自己的老本,家人那里交不得票。所以還不如守著老業(yè)更穩(wěn)妥,致使民營企業(yè)招商引資沒有主動性,沒有積極性。要徹底消除“三怕”的心理,促使民營企業(yè)主動思考招商,主動出擊招商,開創(chuàng)民營企業(yè)招商引資的新局面。
、础⒚駹I企業(yè)招商引資要注重交流。民營企業(yè)要善于廣交朋友,聯(lián)絡客商。擴大自身的影響力是招商引資的前提。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大自己的知名度,吸引海內外客商,是招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要走出xx看世界,外面的世界更精彩。加大我們與美歐、臺港澳的聯(lián)系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強企業(yè)網站建設;ヂ(lián)網已成為招商引資的重要平臺和手段,每個民營企業(yè)要建設成自己特色的網站,豐富網站的內容和形式,發(fā)揮網站的多功能作用。
三、激發(fā)民營企業(yè)招商引資的熱情
⒈、突出民營企業(yè)招商引資的主體資格。招商的主體資格應是企業(yè),特別是民營企業(yè)、私營企業(yè)。目前民營企業(yè)已經成為我市經濟發(fā)展的主力軍。要突出他們作為招商主體的地位和角色,市要圍繞民營企業(yè)來展開招商引資活動,全社會形成民營企業(yè)招商的氛圍。
、病⒁龑,宣傳發(fā)動,鼓勵民營企業(yè)招商引資。強化其主體資格的地位。每季度召開的招商引資調度會民營企業(yè)必須參加,要讓他們身在其中,了解招商引資的具體內容。包括項目、客戶、資源、信息、組織機構。同時,經常召開民營企業(yè)招商引資座談會,宣傳招商引資的政策和優(yōu)惠政策,消除“內外有別、重外輕本”的陳舊觀念。
、、市要敢于拿出好的基礎設施和公共設施項目給民營企業(yè)來開發(fā)。要解放思想,消除把民營企業(yè)看成個體戶的錯誤想法,要知道外商就是外國的個體戶,本質沒有區(qū)別。充分調動我市民營企業(yè)及民營資本的優(yōu)勢,集中開發(fā)一批大項目,要大膽讓民營企業(yè)發(fā)財,以加快我市經濟的發(fā)展,將資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。
、础⒓哟笈嘤柫Χ,提高民營企業(yè)老板的素質。招商部門要經常舉辦民營企業(yè)招商培訓班,提高民營企業(yè)家對項目包裝、客戶聯(lián)絡、優(yōu)惠政策、技術合作與洽談等招商引資多方面的技能和水平。同時,采取走出去參觀學習,請進來的講授經驗的方式,不斷提高民營企業(yè)老板駕馭市場經濟的能力。
四、注重市本級的項目,突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資
⒈、集中優(yōu)勢資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。要突出德山開發(fā)區(qū)、柳葉湖開發(fā)區(qū)在全市招商引資的主體地位。要把“實施千億工程,打造工業(yè)xx”作為招商引資的戰(zhàn)略目標,一、二、三產業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項目的招商。進一步嚴格執(zhí)行市本級工業(yè)招商目標管理責任制,重獎工業(yè)項目的引資人,舉全市之力打造開發(fā)區(qū)。
⒉、圍繞優(yōu)勢產業(yè)抓招商。盡快建立優(yōu)勢產業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業(yè)已具備一定規(guī)模。
、、注重抓項目開發(fā),促進招商引資。項目是招商引資的.基礎,只有項目在手,才有客戶上門。計委、經委、外經局、建設局等單位要組織專門的隊伍開發(fā)項目,五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產業(yè)項目要編制中英文商業(yè)計劃書;每個項目都要明確一個責任領導、一個聯(lián)絡人,具體負責該項目的一系列的工作,真正做到人有項目,項目有人。
⒋、注重交流,擴大xx知名度。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及xx海外學子等關系,加大我市世界的聯(lián)系,吸引、邀請客商來?疾臁⑶⒄勴椖。同時,充分發(fā)揮xx網站作用,目前互聯(lián)網已成為招商引資的重要平臺和手段,加大網站建設的投入,實現(xiàn)中英文對照,把xx網站的建設成為服務經濟發(fā)展的數(shù)字平臺。
五、盤活本地資金的措施
⒈、出臺鼓勵、支持、扶持民營企業(yè)招商引資的具體措施。定期舉行民營企業(yè)招商引資得新聞發(fā)布會,發(fā)布項目和政策。對參與改制國企、增加就業(yè)的民資可以給予優(yōu)惠政策;對于開發(fā)我市五個百萬畝工程和十一大優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)的是可承諾相當優(yōu)惠的條件。如獎勵、規(guī)費、資金投入等。
、病@十一大優(yōu)勢產業(yè)搞規(guī)模。要形成產業(yè)生態(tài)環(huán)境,延長產業(yè)鏈,從而化解民營企業(yè)招商引資的風險。刺激、提高民營企業(yè)投資熱情,特別是在德山開發(fā)區(qū)等園區(qū)要形成民營企業(yè)招商引資的板塊,只有真正形成規(guī)模才能產生規(guī)模經濟的效益。
、场⒐膭、支持民營企業(yè)、民營資本走聯(lián)合的路子。民營企業(yè)可以采取嫁接、兼并、合作的手段,強強聯(lián)合、強弱聯(lián)合、弱小聯(lián)合,走聯(lián)合發(fā)展之路,擴大投資,加快發(fā)展,盡快形成獨具我市特色的民營經濟群體。
⒋、為民營企業(yè)招商引資保駕護航。借用外地的經驗,盡快成立擔保公司,為中小民營企業(yè)投資提供擔保,開拓融資渠道,化解投資風險。
六、營造良好招商引資幻境,服務好現(xiàn)有的三資企業(yè)
、薄⒏穆毮懿块T、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式。各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務,并由企業(yè)填寫服務反饋意見表,上交經濟環(huán)境辦公室,并以此作為年底評比的依據(jù)之一。
、病⒔⑷Y企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進一個項目,由明確一家責任單位,負責聯(lián)絡協(xié)調該企業(yè)的相關工作,并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下?lián)艿铰?lián)絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環(huán)境,為企業(yè)來常投資提供方便。
⒊、定期召開三資企業(yè)、民營企業(yè)老板與職能部門負責人座談會。讓他們暢所欲言,加強交流與溝通,達到相互理解與支持的目的。
⒋、表彰一批營造環(huán)境的先進單位和個人,主要由企業(yè)投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公布,以起到警示作用。
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