農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告
在想要了解某一情況或某一事件時(shí)，我們務(wù)必要去調(diào)查清楚情況，并最終形成調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)才合適呢？以下是小編精心整理的農(nóng)民外出務(wù)工調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)民工是中國(guó)歷史上的新生人群，是當(dāng)代中國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的直接產(chǎn)物，是一個(gè)特殊的群體。他們一方面是農(nóng)民，一方面是工人。出則為工，入則為農(nóng)，生活于城市之中、落戶于鄉(xiāng)村之內(nèi)。大多數(shù)農(nóng)民工都具有兩面性，一面還保留著樸實(shí)、憨厚、真誠(chéng)、勤勞的“土農(nóng)民”風(fēng)范，同時(shí)又接觸到城市文化、習(xí)慣的熏陶，具有積極向上，學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)的“洋思想”。他們?cè)跒槌鞘薪ㄔO(shè)做出特殊貢獻(xiàn)的同時(shí)，增加了收入，拓展了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，既富了“口袋”，又富了“腦袋”。
據(jù)我鎮(zhèn)xxxx年底勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底情況顯示，我鎮(zhèn)有5000余名農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?1.8%，年均務(wù)工經(jīng)商收入達(dá)6500萬(wàn)元左右。外出務(wù)工農(nóng)民的行業(yè)種類有哪些？文化及年齡結(jié)構(gòu)情況如何？農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村帶來(lái)了哪些影響？如何正確引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工？對(duì)以上問(wèn)題，不少人不甚了解。日前，借村委換屆下鄉(xiāng)工作之機(jī)，帶著上述問(wèn)題，筆者對(duì)本鎮(zhèn)幾個(gè)村的農(nóng)民外出務(wù)工情況作了一次調(diào)查。
一、外出務(wù)工農(nóng)民的比例，年齡、文化結(jié)構(gòu)及行業(yè)類型
1、外出務(wù)工農(nóng)民的比例
為驗(yàn)證勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底關(guān)于全鎮(zhèn)外出務(wù)工人數(shù)的準(zhǔn)確性，我對(duì)農(nóng)田村及周邊的五一、銀米、新喜、國(guó)慶等五個(gè)村的總?cè)丝诩巴獬鰟?wù)工的人數(shù)進(jìn)行了詳細(xì)地調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，這五個(gè)村共有1740戶，6496人，外出務(wù)工2050人，占五村總?cè)丝诘?1.6%。這個(gè)數(shù)字與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)的數(shù)字基本吻合。
2、外出務(wù)工農(nóng)民的年齡和文化結(jié)構(gòu)
從對(duì)五個(gè)村的調(diào)查顯示，在外出務(wù)工的2050人中，高中、中專文化的41人，占外出人數(shù)的2%,初中文化的892人,占43.5%,小學(xué)文化的771人,占37.6%,文盲346人,占16.9%。而在2050人中，15至20周歲的289人，占14.1%,20至30周歲的761人,占37.1%,30至50周歲的689人,占33.6%,50周歲以上的311人,占15.2%。由此可見(jiàn)，外出務(wù)工農(nóng)民中，初中文化的居多，小學(xué)文化的次之，而在這些人中，20至30周歲的居多，30至50周歲的次之。
3、外出務(wù)工農(nóng)民從事的行業(yè)種類
人們通常把外出的農(nóng)民工統(tǒng)稱為打工，其實(shí)，打工族僅占外出農(nóng)民的微弱多數(shù)，還有相當(dāng)一部分人從事經(jīng)營(yíng)和其他叫不上名字的行當(dāng)。仍以五個(gè)村中的農(nóng)田村為例，在全村外出的562位農(nóng)民中，真正務(wù)工的有248人，占外出農(nóng)民的44%，從事其他經(jīng)營(yíng)的就有218人，占外出農(nóng)民的39%，另有96人從事拾荒和其他行業(yè)，這類人占外出農(nóng)民的17%。即使同一打工類型，其從事的行業(yè)也是千差萬(wàn)別，既有從事建筑、加工業(yè)的，也有從事餐飲和家政服務(wù)業(yè)的，既有在集體所有制企業(yè)的，也有在私營(yíng)企業(yè)的。同樣，從事經(jīng)營(yíng)的也是各式各樣，不一而足。其它村的情況，和農(nóng)田村大致相同。越隨著調(diào)查的深入，就會(huì)發(fā)現(xiàn)外出農(nóng)民遠(yuǎn)非打工、經(jīng)商、拾荒這幾種行業(yè)，而是種類繁多，不勝枚舉。五村外出農(nóng)民，多是自己聯(lián)系工作，政府有序組織的極少。
二、農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用和消極影響
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商帶來(lái)的積極作用有以下幾個(gè)方面：
1、增加了農(nóng)民收入，加快了致富步伐。在家庭經(jīng)營(yíng)收入尤其是農(nóng)業(yè)收入絕對(duì)減少的情況下，外出打工在解決農(nóng)民就業(yè)和增加農(nóng)民收入中起著越來(lái)越重要的作用。在我調(diào)查的五個(gè)村中，因疾病和自然災(zāi)害變得一貧如洗的24戶農(nóng)民，靠外出務(wù)工經(jīng)商又恢復(fù)了生機(jī)，走上了致富路。18個(gè)光棍漢靠外出務(wù)工經(jīng)商，找到了自己人的另一半，建立了幸福的家庭。如果不是務(wù)工經(jīng)商，簡(jiǎn)直難以想象。
2、學(xué)會(huì)了一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)了致富能力。許多農(nóng)民在外出務(wù)工中不僅獲得了資金，解決了增收難題，而且學(xué)到了技術(shù)。經(jīng)商的農(nóng)民則增長(zhǎng)了商品知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，增強(qiáng)了致富的能力。
3、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，更新了觀念，提高了自身素質(zhì)。最突出是生育觀念的更新。過(guò)去，“多子多�！笔遣簧俎r(nóng)民恪守的觀念，通過(guò)外出打工后，這一傳統(tǒng)觀念被“晚生晚育，少生優(yōu)育，生男生女一個(gè)樣”的觀念所替代，計(jì)劃生育成了他們的自覺(jué)行動(dòng)。他們希望自己的子女能多讀書(shū)，讀好書(shū)，不再像他們這樣到處打工，過(guò)受苦受累的日子，有很多家庭放棄了在農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，把孩子送到幾十公里以外的縣城就讀，每年要多花費(fèi)兩三千元，這足以顯示現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)子女教育的重視。
4、促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流和農(nóng)村文明的進(jìn)程。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商，不僅促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間的交流溝通，使城市的先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明得以在農(nóng)村傳播，也促進(jìn)了城鄉(xiāng)之間資源互補(bǔ)，信息交流，從而打破了城鄉(xiāng)之間嚴(yán)格劃分的界限，改善了相對(duì)封閉和對(duì)立的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、外出務(wù)工農(nóng)民把掙來(lái)的錢反哺農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。在農(nóng)田等五個(gè)村的46部小四輪、25部小三輪，9部大型挖掘機(jī)、鏟車和眾多的農(nóng)業(yè)機(jī)械，幾乎都是農(nóng)民通過(guò)打工掙來(lái)的錢購(gòu)買的。這就說(shuō)明，農(nóng)民們務(wù)工經(jīng)商后，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
外出務(wù)工經(jīng)商給農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了諸多好處，但同時(shí)這種行為也是一把“雙刃劍”，其消極影響有以下幾個(gè)方面：
1、大批有文化的年輕農(nóng)民脫離農(nóng)村，在一定程度上也制約了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。有文化的中青年農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，是農(nóng)業(yè)諸生產(chǎn)力中最“活躍”的要素�，F(xiàn)在，這些人脫離了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，而留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是“老、少、婦”群體，造成部分農(nóng)田荒置，耕地資源流失，這與我國(guó)目前實(shí)施的科教興農(nóng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略極不相稱，對(duì)推廣農(nóng)業(yè)科技、保持農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。大多數(shù)農(nóng)民雖沒(méi)有使土地撂荒，但對(duì)土地粗放和掠奪式經(jīng)營(yíng)較為普遍，降低了土地的綜合生產(chǎn)能力，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁不足。留守在家的這部分沒(méi)有文化、缺少科技知識(shí)的“老、少、婦”群體，能保持土地不撂荒已是力不從心，再想奪得農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效就勉為其難。
2、大量農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給農(nóng)村工作帶來(lái)了一定的難度。一是參與公益事業(yè)和公共服務(wù)難。像公路維護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、產(chǎn)業(yè)幫帶、婚喪嫁娶等等，都是一支由婦女、老人組成的“3860”部隊(duì)來(lái)湊合，由于戰(zhàn)斗力弱，大都勉強(qiáng)完成，這種局面就是大批中青年勞動(dòng)力外出造成的。二是計(jì)劃生育難搞。外出務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民一離開(kāi)家鄉(xiāng)后，就“一別音容兩渺茫�！贝謇锩磕甑膸状斡�(jì)劃生育活動(dòng)，每季的一次“三查”，想找這些人即使是“上窮碧落下黃泉”，也是“兩處茫茫皆不見(jiàn)”。這就給計(jì)劃生育帶來(lái)了難度。
3、大批農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)生的在量流失。不久前，我對(duì)本鎮(zhèn)的一所初中近三年在校學(xué)生人數(shù)作了初步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似之處，年級(jí)越高，學(xué)生人數(shù)越少。校方解釋說(shuō)，少了的學(xué)生都轉(zhuǎn)學(xué)到縣城去了。這種現(xiàn)象有，但只是個(gè)別的，更多的學(xué)生即那些家庭貧困的學(xué)生都踏上了艱難的打工之途。
4、大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，也給家庭穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)治安留下了隱患。隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了生機(jī)和活力。但是，也給農(nóng)村家庭帶來(lái)了不穩(wěn)定因素，影響了農(nóng)民的日常生活。尤其是丈夫外出、妻子留守農(nóng)村的家庭，夫妻之間出現(xiàn)的問(wèn)題更多，丈夫常年在城里，接受的思想和生活方式與妻子大不相同，即使春節(jié)回家?guī)滋炜赡苓�會(huì)因?yàn)閷?duì)某些事的觀點(diǎn)不同而爭(zhēng)吵，夫妻間的距離因此而變得越來(lái)越大，從而影響夫妻關(guān)系的穩(wěn)定。再是由于留守村中的多是婦女兒童和老人，他們的社會(huì)治安意識(shí)、自我防范意識(shí)較差，給不法之徒留下了可剩之機(jī)。而外出務(wù)工的人越多的村就是案件的多發(fā)地帶。
5、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商形成了留守兒童群體，對(duì)他們的健康成長(zhǎng)造成了一定影響。農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商使得家庭經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，從而增加了子女受教育的支付能力。但家庭是兒童社會(huì)化的第一場(chǎng)所，童年期是人的一生中社會(huì)化的關(guān)鍵時(shí)期，在此期間，家庭擔(dān)負(fù)著最重要的社會(huì)化責(zé)任，而父母是人生中的“第一位老師”，對(duì)大多數(shù)兒童來(lái)說(shuō)，父母是最主要的教化者和引導(dǎo)者。留守兒童的父母一方或者雙方不能經(jīng)常教化和引導(dǎo)孩子，不能和孩子在一起生活，這在很大程度上給留守兒童的成長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。由于父母不在孩子身邊，祖輩或親戚可能因此過(guò)于溺愛(ài)孩子，或者祖輩由于自身的原因，根本無(wú)法很好照看孩子，對(duì)學(xué)齡孩子的教育更顯得力不從心。留守兒童的性格會(huì)因此受到一定影響，少數(shù)兒童產(chǎn)生封閉、自卑心理和交流障礙。
6、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商一定程度上弱化了老人的家庭地位，留守老人問(wèn)題開(kāi)始突出。由于子女進(jìn)城就業(yè)，在城市工作和生活的經(jīng)歷不同程度上改變了年輕人的生活方式和價(jià)值觀念，擴(kuò)大了他們與老年人之間的代溝，在返回農(nóng)村后，他們的觀念、習(xí)慣及興趣愛(ài)好方面與父母的差異也越來(lái)越大。而老人除了要照看孫子外，還要負(fù)責(zé)田里的農(nóng)活。他們終日生活在寂寞和孤獨(dú)之中，得不到子女的更多的關(guān)心，地位反而不如從前，尤其是對(duì)于兒子外出，兒媳在家的老人更是如此。
7、大量素質(zhì)較高青年農(nóng)民外出，導(dǎo)致難以選出較高水平的村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)人，直接影響了村內(nèi)民主建設(shè)。大量有文化、素質(zhì)高的青年農(nóng)民長(zhǎng)期外出，他們不可能在本應(yīng)該隨時(shí)發(fā)揮民主權(quán)利的村內(nèi)發(fā)揮民主權(quán)利，即使是在村委會(huì)換屆選舉的重要時(shí)刻，由于時(shí)空阻隔和信息不靈，也使這些外出打工者很難真正返回村中行使民主權(quán)利。就連掌握公共權(quán)力的村干部甚至也流動(dòng)在外，深刻地影響著村公共權(quán)力的運(yùn)作，影響農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。
三、對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工的幾點(diǎn)思考
第一、推進(jìn)戶籍制度改革進(jìn)程，降低農(nóng)民工進(jìn)城的門檻
今年，我國(guó)實(shí)行了半個(gè)多世紀(jì)的城鄉(xiāng)二元戶籍管理制度退出了歷史舞臺(tái)，無(wú)論城市人口還是農(nóng)村人口，至少?gòu)纳矸萆蠈?shí)現(xiàn)了統(tǒng)一――自此只有居民之稱，中國(guó)再無(wú)“農(nóng)”和“非農(nóng)”的身份區(qū)別――這是戶籍制度改革取得的實(shí)質(zhì)性突破，也使得農(nóng)民工享受城市居民同等的待遇，這樣才能消除對(duì)農(nóng)民工人格的岐視和尊嚴(yán)的屈辱，才能使他們揚(yáng)眉吐氣地生活和工作，心情舒暢地創(chuàng)造財(cái)富。
第二、加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)“蛋糕”，想方設(shè)法讓農(nóng)民增產(chǎn)增收，盡快富裕起來(lái)。同時(shí)，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持青年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，依靠科學(xué)文化知識(shí)和多種實(shí)用技術(shù)脫貧致富。
第三、大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民工的實(shí)際需求，確定農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)際效果，通過(guò)培訓(xùn)要使農(nóng)民工崗位工作能力有所提高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有所增強(qiáng)。在專業(yè)培訓(xùn)的同時(shí)，也要抓好務(wù)工者的法制培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的法制法律意識(shí)。
第四、提高政府服務(wù)水平，為務(wù)工者排憂解難。政府服務(wù)應(yīng)做好這幾個(gè)方面的工作：
1、就業(yè)需求信息的搜集和發(fā)布；
2、外出打工者的有序化組織；
3、當(dāng)?shù)亓粝碌霓r(nóng)民的生產(chǎn)生活安排；
4、為有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)的打工者提供良好的投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)；
5、協(xié)同重點(diǎn)輸入地政府，為在外打工的農(nóng)民提供服務(wù)和權(quán)益保障；
6、關(guān)注留守兒童，適時(shí)開(kāi)展家長(zhǎng)教育，讓其引起思想上的高度重視。
第五、加大《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》執(zhí)法力度，嚴(yán)防中小學(xué)生輟學(xué)流失。
第六、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)精神文明建設(shè)，搞好社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的工作，全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“雙豐收”。
第七、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)和組織建設(shè)，使村委會(huì)能夠履行自治職能，管好本村事務(wù)。
第八、警民聯(lián)手，共建治安網(wǎng)絡(luò)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
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